资源简介

2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（教学设计）
【核心素养】
政治认同：通过学习本节课知识，认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。
科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和弊端。
法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。
公共参与：积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯和道德品质。
【教学重点】
如何建设高标准的市场体系。
【教学难点】
市场调节的机制、缺陷。
【教学方法】
合作探究法、讲授法、情境探究法。
【教学过程】
一、导入新课
播放视频《研究发现：地球上的石油资源将在有限时间内耗尽？》。
思考：你从视频中得到哪些启示？
二、新课讲授
议题一：市场调节
议学情境：
议学任务：你认为能够用哪些方式来配置这些钢材？每种方式有何利弊？
学生讨论回答：
教师总结：
（1）资源配置的方式有很多，计划和市场是两种基本手段。
（2）计划调节：
优点：能从宏观上保证经济的平稳运行，能对国民经济结构和生产力布局进行调整，能在收入分配上兼顾公平。
缺点：难以反映复杂多变的社会需求，信息传递容易歪曲、失真；容易造成市场主体缺乏动力和活力。
市场调节：
优点：能够对市场供求变化作出及时、准确、灵敏的反应；能够及时、准确地传递市场供求信息；能够给市场主体以强大的压力和动力，实现优胜劣汰；等等。
缺点：市场的自发性、盲目性、滞后性等弊病会影响资源配置效率，导致经济运行大起大落，产生垄断，导致收入差距拉大等。
资源：物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源，包括人、财、物。
资源配置：是指人们为了满足自身需要对资源的使用作出安排。
合理配置资源：优化资源配置就是合理安排资源，使有限的资源最大限度地满足人们的需求 。
议学情境：
材料一：计划经济时期猪肉凭票供应要购买需凌晨去排队，当时猪肉是紧俏货，即使有了肉票，也不- -定能买到猪肉。买到猪肉，还得提防偷肉的。每次买到肉后，总是要把竹篮看得紧紧的，一刻也不敢放松。
材料二:“二师兄” 价格走高。物价局的价格监测显示，今年上半年在全省范围内，平均每公斤生猪的出售价格为19.98元，比去年同期的13.32元上涨了6.66元，涨幅为50. 04%;“ 猪肉价格太贵了，最普通的去骨后腿肉大概15元一斤，五花肉大概20块钱一-斤，这价格比去年可高不少呢!买肉这价格太高，真有些吃不起了。
议学任务：
1、材料一与材料二的资源配置方式相同吗
2、这两个时期，猪肉都出现吃不起的现象，它们的原因相同吗
学生讨论回答：
教师总结：
资源配置的两种基本手段：计划和市场。
计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制。
市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
市场调节机制：
知识拓展：市场机制
（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求机制：生产者、经 营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
教师讲解：市场调节的优点
（1）价格与供求：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(价格与供求相互影响)
（2）竞争：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
议题二：市场缺陷
教师讲解：市场调节不是万能的。
国防、治安、消防等公共物品不能由市场调节（“不能调、调不了”）
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品不能由市场调节（“不让调”）
教育、医疗等民生领域重要服务不能完全由市场调节（“不全调”）
议学情境:
播放视频《直播带货乱象频发》。
展示材料：
来，直播带货热度一直不减，直播带货绕过了经销商等传统中间渠道，直接实现了商品和消费者对接，这种模式既有电视购物的节目形式，也有网络购物的邀约信息，还有广告代言的表现存在，主播身兼经营者、发布者、代言人等多重角色。新冠肺炎疫情防控期间，直播带货优势进一步凸显，激活了消费市场的“一池春水”，成为助力消费扶贫的重要手段。从网红主播“带货”到业界名人亲自出场，再到各种老字号纷纷入驻直播平台，直播带货成为新的风口。但在市场表现火爆的同时，一些问题也随之而来。从夸大其词的虚假宣传，到产品质量的货不对板，从售后服务的难以保障，到刷单、售假等各类乱象，都让消费者在购物中难以安心、放心。消协的统计数据显示，37.3%的受访者在直播购物中遇到过消费问题，“担心商品质量没保障”和“担心售后问题”是消费者的两大主要顾虑。
议学任务：分析直播带货“野蛮生长”之弊会对经济社会发展产生哪些不良影响？这说明市场调节有什么缺陷？
学生讨论回答：
教师总结：
市场调节的局限性：
单靠市场调节的危害：
会影响资源配置效率，导致资源浪费；
会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
会导致收入差距拉大。
议题三：市场体系
议学情境：
民以食为天，食以安为先。中国特色社会主义进入新时代，食品安全是人们美好生活不可或缺的重要组成部分。可以说，解决食品安全领域不平衡不充分问题的重点任务，就是实施食品安全战略，促进优质供给与美好生活需求相匹配。为了推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作向纵深发展，全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室组织编写了《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》，从基础常识、生产经营许可、标签标识、特殊食品、进口食品、虚假宣传、欺诈销售及广告审查与监管、非法添加及检测等方面，对整治相关法律法规、规定等进行了系统梳理，便于各地监管部门在整治工作中参考。
议学任务：结合材料和课本知识，说明如何建设高标准市场体系。
学生讨论回答：
教师总结：
1.市场体系是什么：
（1）构成要素：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
（2）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2.建设高标准市场体系的必要性
（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
（2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
3、如何建设高标准市场体系
（1）要强化市场基础制度规则统一。
良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。
要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
（2）要完善主要由市场决定价格的机制。
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
相关链接：
不正当竞争行为是经营者在生产经营活动中，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。
知识归纳：如何建设高标准市场体系
国家：
①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
企业：
①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；
②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；
个人：
①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。
②树立诚信观念，遵守市场道德。
【课堂小结】
【易混易错】
1．价格和供求是配置资源的两种基本手段。
矫正：计划和市场是配置资源的两种基本手段，价格、供求、竞争是市场调节机制。
2．社会必须对资源进行合理配置，是因为市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
矫正：需求的无限与资源的有限，要求社会必须对资源进行合理配置。
3．市场是实现资源合理配置的最佳手段。
矫正：市场调节也有局限性，故“最佳”的说法错误。
4．建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。
矫正：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
5．公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
矫正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
【实战演练】
1．2023年7月19日,我国发布了《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》),引起社会各界广泛关注。《意见》提出了持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制等措施,着力点放在优化发展环境上。“强化竞争政策基础地位”,尤为重要。上述举措有利于（ ）
①取消市场准入门槛，营造公平的竞争环境
②推动各种所有制经济使用相同的生产要素
③优化发展环境,维护公平公正的竞争秩序
④降低制度性交易成本,激发民营经济活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．2023年2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制度规则，此次改革将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求；对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制、完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。据此可知，此次改革将( )
①加大股票市场的波动和投资风险
②优化资本市场环境促进公平公正
③提升股票发行定价的市场化程度
④利于公平分配助推中国式现代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．在旅游消费近期强劲复苏的大背景下，各地乡村民宿迎来新年“开门红”：2023年1月，乡村民宿预订量已远超2022年同期，热门旅游城市的民宿供不应求。面对春节旺季“报复性消费”带来的火爆市场，很多民宿大幅提高住宿价格，“超卖”“坐地起价”等乱象频频冲上热搜。解决我国民宿业发展中出现的问题（ ）
①要充分发挥市场的决定性作用
②要按市场规律制定民宿的价格
③应完善行业标准以推动其规范经营
④应盘活闲置民宅，扩大民宿供给能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．近年来，辽宁省把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，不断加强营商环境建设，将其视为实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋、打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。优化营商环境需要（ ）
①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性
②建立公平开放透明的市场规则，降低市场准入门槛以激发市场的活力
③建立健全社会征信体系，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境
④建设全领域由市场决定价格的机制，充分发挥市场在资源配置的决定性作用
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
5．阅读材料，完成下列要求。
“套娃会员”模式，是指商家利用智能终端的差异化和霸王条款，对消费者进行半诱导半逼迫的重复消费行为，这本质上是一种变相加价行为，比直接一次性会员提价要隐蔽，它产生的影响和后果肯定会招致消费者的反感和声讨，最终将导致市场和口碑的“双输”，乃至影响到内容付费市场和互联网电视行业的良性发展。
据此有人认为，只有取消电视内容付费，放弃价格竞争，才能促进付费市场和互联网电视行业的良性发展，请你运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，对此观点进行评析。
参考答案：
1．D
2．C
3．D
4．A
5．此观点是错误的。
①社会主义市场经济体制下，市场对资源配置起决定性作用。正当的市场价格竞争能引导资源配置，推动科技进步和经营管理进步，实现优胜劣汰，所以智能电视行业需要价格竞争的自主与灵活，同时知识产权的付费与保护也有必要，这样有利于保护创新；
②突破法律的底线，侵犯消费者合法权益的乱收费乱设限的不正当价格竞争行为不利于智能电视行业的健康发展，市场自发性的弱点需要国家实行科学的宏观调控，加强行业监管，促进智能电视行业健康发展；
③互联网平台及相关市场主体要通过优化服务，满足消费者美好生活需要，进而增强用户黏性、提振消费信心，才能提升自身的竞争优势，促进付费市场和互联网电视行业的良性发展。

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