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2.2加强宪法监督
观看视频《宪法——“家法”》，你知道宪法为什么要充当“父母”角色，时刻监督权力的行使吗？如何加强宪法监督呢？
监督权力行使
01 监督权力行使
材料：躺平式干部，就是在其位不谋其政、不实干不担当、对工作被动应付的干部。少数干部不主动担当作为，缺乏信心与斗志，面对任务左躲右闪，直接“躺平”，被群众称为“躺平式干部”
请从宪法规范权力运行的角度，点评“躺平式干部”的行为？
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，他们的权力也受到宪法的监督。
1、为什么要加强宪法监督？
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需建立健全监督公权力行使的制度体系，宪法监督具有基础性意义
香港特首李家超向中央政府递交报告，就黎智英涉嫌违反香港国安法一案聘用英国御用大律师事宜，建议提请全国人大常委会根据香港国安法第六十五条，就“根据香港国安法的立法原意和目的，没有本地全面执业资格的海外律师或大律师可否以任何形式参与处理危害国家安全犯罪案件的工作”作出解释，引起社会广泛关注。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
1.为什么权力行使需要接受监督？
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
宪法监督的主体(谁来监督)：
从以上的宪法条文摘录中分析宪法监督的主体是哪个国家机关？
第六十二条第一款规定，全国人民代表大会行使修改宪法的职权；
第六十七条第一款明确规定，全国人民代表大会常务委员会行使“解释宪法，监督宪法的实施”的职权。
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划……
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
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市政府的工作报告未通过。
在某市十ニ届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过。
市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系
职权
立法权、任免权、决定权、监督权
全国人民代表大会 我国最高的国家权力机关，全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。
全国人民代表大会 常务委员会 常设机构，常务委员会的组成人员由全国人民代表大会从全国人民代表大会的代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。
全国人大及其常委会监督的对象是谁呢？
一府一委两院
监督宪法和法律的实施
宪法监督的内容？(监督谁）
①审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
②合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
潘某骑行的电动车因违反《杭州市道路交通安全管理条例》被扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定并致信全国人大常委会法制工作委员会，建议审查该条例，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。收到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。
2.宪法监督的主体和内容
（1）主体（谁来监督）——全国人大及其常委会
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，
②全国人大常委会有权解释宪法和法律；
③地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
（2）内容（监督什么）
①规范：审查法律、法规等规范性性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
②行为：审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
《狂飙》这部剧里面的主角安欣的表现让人印象深刻，二十多年来一直保持着初心，寻找真相。哪怕身边的同事好友一个个步入了犯罪的深渊，例如他的师傅曹闯，原禁毒支队队长杨建等。他却丝毫不受影响，未做出违法之事，守住心中的底线。
思考：安欣最终能守住底线体现了什么？
提示：加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
十三届全国人大常委会备案审查工作实现“有件必备”。
报告显示，五年来，全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。
思考：加强宪法监督需要怎么做？
提示：③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
思考：结合材料，如何加强宪法监督？
有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处以一万元以上五万元以下罚款。有公民对上述规定提出审查建议。我们审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私和家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。
3.如何加强宪法监督？
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
02 增强宪法意识
国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识
宪法宣誓制度
设立国家宪法日
宪法宣传
为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
4.如何增强宪法意识？
（1）学习宪法：
了解我国宪法产生和发展的历程
领会宪法原则和精神
参与宪法宣传活动
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
拥护宪法 认同宪法
这句话说明增强宪法意识要做到什么要求呢？
（2）认同宪法：
理解并认同宪法的价值
增强对宪法的信服和尊崇
自觉接受宪法的指引和要求
4.如何增强宪法意识？
生活中遵守和维护宪法的具体做法：
1.参加升国旗，唱国歌等仪式；
2.学习宪法知识，参加普法宣传；
3.珍惜受教育权利，用实际行动捍卫宪法尊严。
（3）践行宪法：
将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
严格遵守宪法和法律规定，用宪法精神分析和解决学习生活中的问题；
坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
4.如何增强宪法意识？
监督权力行使
加强宪法监督
增强宪法意识
为什么要加强宪法监督
宪法监督的主体和内容
怎样加强宪法监督
为什么要增强宪法意识
如何增强宪法意识
1.宪法是国家法制统一的基础，加强宪法监督是建设社会主义法治国家的必然要求。对国家来说，加强宪法监督应（ ）
A．完善宪法监督制度，健全宪法监督机制和程序
B．增强宪法意识，热爱宪法，用宪法规范自己的言行
C．对各种违反宪法的行为都必须追究刑事责任
D．让全社会都能解释宪法，让人民发自内心地拥护宪法
A
2.以下行为属于我们在生活中遵守和维护宪法的具体做法的是（ 　　）
①公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对
②县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证参加投票选举
③我把寒假社会实践活动的成果《关于社区公共设施安全措施改进建议》发到市政府网站的“市长信箱”里
④积极承担责任，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
C
3.八年级某班的学生在学习了有关宪法知识后进行了讨论，你认为正确的是（ ）
①刘峰：“宪法具有最高法律效力，应当把疫苗管理问题写入宪法。”
②昊天：“民法典人格权编草案在正式推行前，要进行合宪性审查。”
③周军：“宪法是一切组织和个人的根本活动准则，监察委员会要依据宪法行使权力。”
④王宁：“各级人民代表大会代表人民行使国家权力体现了宪法规定的民主集中制的原则。”
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D

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