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第三单元 人民当家做主 第五课 我国的政治和经济制度
5.1根本政治制度
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点：坚持和完善人民代表大会制度
阅读教材P63-65的内容，找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
01
03
人民代表大会制度的基本内容？
如何坚持和完善人民代表大会制度？
02
人大代表的职权和义务？
04
人民代表大会制度的优越性？
人民代表大会制度是我国的
根本政治制度
01
中国人口14亿，这聚在一起讨论国家大事，那没有大的地方容纳那么人哦。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力？
派代表吧！让人民代表代表人民，带着自己的意愿集中一个地方一起讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好。
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民
观看视频《十四届全国人大二次会议议程》
根植于民——人大制度如何彰显民主
一、审议政府工作报告；
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
六、审议最高人民法院工作报告；
七、审议最高人民检察院工作报告；
思考：
【聚焦 十四届全国人大二次会议议程】
2024年3月5日（星期二）上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会
从十四届全国人大二次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容？
第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
①国家的一切权力属于人民。
笔记1.人民代表大会制度的基本内容？P63
2.人民代表大会制度的基本内容：
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
人大代表
民主选举
组成
各级人民代表大会
（国家权力机关）
人民
全国和各级地方的一切重大事务
统一行使
国家权力
决定
对人民负责
受人民监督
【注意】我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是间接民主。
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责
对其负责，受其监督
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
民主选举
人大代表
组成
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
人民代表大会制度的基本内容？P63
【材料】民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
思考：民法典修改的过程体现了什么？
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（明确了国家机构的组织活动原则）
★1.我国人民代表大会制度的地位及内容？P63
人民主权
01
国家的一切权力属于人民
人民代表大会制度的基本内容
权力机关
02
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关
其他国家机关
03
人民代表大会产生其他国家机关，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督
民主集中制
04
实行民主集中制，重大问题经充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定
1、人民代表大会制度的地位和基本内容？
(1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
课堂笔记
人民与人大的关系
人大与其他国家机关的关系
国家机构内部实行民主集中制
知识概念 易错点拨
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民代表大会制度
人民代表大会制度
（全国）
国家权力机关的组成人员
国家权力机关（包括全国人大及地方各级人大）
最高国家权力机关
我国的根本政治制度
×
前面不能加“全国”二字
地方国家权力机关
知识点拨：分清几个概念
2）我国的根本政治制度
1）我国的权力机关
3）我国国家的主人
人民
4）人民意志的表达者
（权力机关的组成人员）
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
5）最高国家权力机关
知识拓展
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今年两会，来自全国各地2900名全国人大代表表决通过了《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》等
2024年3月5日，李强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2900名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
今年两会，全国人大代表、格力电器董事长董明珠建议将个税起征点提升至1万元。
以下材料分别说明人大代表享有哪些职权？
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
人大代表发现行政机关机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
质询权： 是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出批评、建议、意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权
向人民代表大会提出议案的权利
提出质询并要求必须予以答复的权利
2.人大代表的职权（权利）？
课堂笔记
■董明珠：建议将个税起征点上调到10000;
■赵皖平：建议延长春节假期至9天，调整烟花爆竹燃放政策；
■魏琴：建议周末单休，月末连休五天；
■周世虹：建议消除对罪犯子女考公的限制；
■石炳启：建议农村推行低彩礼零彩礼；
聚焦两会：全国人大代表热门提案和建议
这些热门议案和建议从何而来，人大代表需尽哪些义务
人民选我当代表，
我当代表为人民。
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
笔记3. 人大代表的义务是什么？P63
笔记区
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
方法与技能
4.如何找到身边的人大代表？
第二部分
坚持和完善
人民代表大会制度
思考：
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？这项制度好在哪里？
聚焦2025两会中人大代表的构成
第十四届全国人大代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。具体来说：
少数民族代表 ：442名，占代表总数的14.85%（以2977名代表为基数计算），全国55个少数民族都有代表。
妇女代表 ：790名，占代表总数的26.54%（以2977名代表为基数计算），与上届相比有所提高。
一线工人、农民代表 ：497名，占代表总数的16.69%（以2977名代表为基数计算），其中包括56名农民工代表。
专业技术人员代表 ：634名，占代表总数的21.3%（以2977名代表为基数计算）。
党政领导干部代表 ：969名，占代表总数的32.55%（以2977名代表为基数计算）。
此外，还有归侨代表、连任代表等，他们共同构成了第十四届全国人民代表大会的广泛代表群体。
十四届全国人大代表构成的上述变化，对发挥人民代表大会制度优越性有何意义
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例 提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础 ，从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性。有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
（2）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固发展，展现出蓬勃生机活力。
（3）实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度、是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
（1）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
课堂笔记——5.坚持和完善人民代表大会制度的原因(优越性)：P63
要坚持以习近平法治思想为指导，贯彻宪法的规定、原则和精神,落实党中央关于全面依法治国的战略部署，建设人民满意的法治政府。
2023年12月25日，十四届全国人大常委会第七次会议在北京开幕，《国务院组织法修订草案》提请会议审议。12月《中华人民共和国国务院组织法(修订草案二次审议稿)》公布，向社会公众征求意见。
2024年3月11日下午，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
探究与分享
国务院组织法40年首次修改
结合国务院组织法修订，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
如何坚持和完善人民代表大会制度？（4个必须）
苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。
如果对国家有利，我可以不顾生死。
岂能因祸而逃避，见福就趋附呢？
--林则徐
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
5．如何坚持和完善人民代表大会制度？P65
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
①坚持党的领导
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
③坚持全面依法治国
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
②保证人民当家作主
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织
推进各项事业。
④坚持民主集中制
人民代表大会制度实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和最高实现形式。
课堂小结：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的地位和基本内容
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职权和义务
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利：审议议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案
义务：密切联系群众；对人民负责，受人民监督
课堂练习
1.2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂召开。会议批准了政府工作报告、2023年国民经济和社会发展计划草案的报告。这体现了我国的根本政治制度是（　　）
A．人民代表大会制度
B．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
C．民族区域自治制度
D．基层群众自治制度
A
课堂练习
2 . 初中生小航看了“两会”新闻后，自豪地说：“我家二叔作为农民工人大代表到人民大会堂参加会议真光荣！他参与审议了李克强总理所作的政府工作报告，并向大会提交了有关保护农民工权益的提案……”小航的这段话说明（ ）
①在我国，人民是国家和社会的主人
②人民群众可直接参与管理国家事务
③全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度，它有力地保证了人民当家作主
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ①③
D
3、习近平总书记在中央人大工作会议中强调，人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列对人民代表大会制度表述正确的是（ ）①推动我国民主进步的基本政治制度
②保证人民当家作主，需要不断完善发展
③推进国家治理体系和治理能力现代化
④必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
D

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