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第五课 我国的政治和经济制度
第1框 根本政治制度
八年级下册 第三单元《人民当家作主》
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点：坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的地位及基本内容？
1
人民代表大会制度的优越性？
2
3
人大代表有哪些职权？
预
学
检
测
怎样坚持和完善人民代表大会制度？
4
5
人大代表有哪些义务？
2024年3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,2853名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考：1. 十四届全国人大二次会议与人民行使当家做主的权力有着怎样的关系？
2. 2853名新一届全国人大代表担负着怎样的神圣职责，这一职责是如何产生的？
人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
01
我国宪法第二条明确规定：
中华人民共和国的一切权力属于人民。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力呢？
人民间接行使国家权力！
人口众多，地域辽阔
根植于民——人大制度如何彰显民主
一、审议政府工作报告；
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
六、审议最高人民法院工作报告；
七、审议最高人民检察院工作报告；
议学探究： 1.与会的人大代表是怎样产生的？
2.为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？
3.人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则？
【聚焦 十四届全国人大二次会议议程】
根植于民——人大制度如何彰显民主
区、镇人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
议学任务一：人大代表如何产生的？
省、自治区、直辖市
人大代表选举产生
地级市人大代表选举产生
区人大代表选举产生
区、镇人民直接选举产生
直接选举
间接选举
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关）
(监察机关）
(审判机关）
(检察机关）
探究一 人民代表大会制度的基本内容
思考：《政府工作报告》起草和表决通过的过程体现了什么？
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
中共中央、国务院高度重视《政府工作报告》的起草工作，习近平总书记主持中央政治局会议，审议《政府工作报告》。李强总理主持今年的《政府工作报告》起草工作，先后主持召开国务院全体会议进行讨论，研究制定相关政策。
十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了：关于政府工作报告的决议。
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
明确了国家机构的组织活动原则
课堂笔记：
1、人民代表大会制度的基本内容
易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
联系：
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
常见错误：全国人民代表大会制度（说法错误）。
2977人！全国人大代表怎样炼成的？使命何在？
练一练：材料中人大代表行使了哪些职权？
材料：在十四届全国人大二次会议上，来自全国各地的人大代表审议并表决通过“一府两院”的工作报告。大会截止2024年3月8日12时，共收到代表提出议案298条。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。
审议权
表决权
提案权
质询权
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出批评、建议、意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权
向人民代表大会提出议案的权利
提出质询并要求必须予以答复的权利
2.人大代表的职权（权利）？
课堂笔记
“城乡约每67万人分配1名代表名额，
很不容易；也许小组多你一个少你一个问题
不大，但是， 你的不称职就意味着67万人
的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；
也许，多提一个提案、建议不会影响大局，
但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。 ”
人大代表要有效履职需尽哪些
义务
大会秘书处收到代表议案271件，建议8000多件
记者3月11日
中广网
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
②用眼睛观察社会
④用口反映人民群众的意见和要求
③用耳聆听人民心声
①用心装着人民
3.人大代表的义务/职责是什么？
（人大代表与人民群众的关系）
人民选我当代表，我当代表为人民
目前，越来越多的地区公开了人大代表的电话号码等联系方式
手机
人大代表大会闭会期间开展活动的重要平台
人大代表之家
很多人大代表开设了微博实名认证账号
微博
部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
人大代表述职
各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表联络处
人大代表
坚持和完善人民代表大会制度
从1954年到2024年
1954年9月16日,第一届全国人民代表大会第一次会议召开。参加第一次全国人民代表大会的1226名代表(实际报到1211名)，是中国有史以来第一次经过普选产生的。
第十四届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。十四届全国人大二次会议应出席代表2956人。5日上午的会议，出席2872人。
人民代表大会制度建立至今，已走过了许多年，这说明了什么？
视频：刻度上的全国人大
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（我们国家是法治国家，人大制订并通过宪法和法律法规实现依法治国，具有立法权，）
（中国共产党是最高的领导力量，人大也要接受党的领导）
（人民通过人民代表大会行使国家权力，实现人民当家作主）
2022年7月，根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。
2023年5月，重庆沙坪坝联系点接到爱国主义教育立法征询任务，考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群，工作人员走进重庆市南开中学认真倾听师生意见，让学生感受到全过程人民民主就在身边。会上，有5名中学生共提出了12条立法意见建议，充分体现了青年学生的家国情怀以及对爱国主义教育的深入认真思考。2023年6月26日，《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。
2023年10月20日，草案二审稿充实爱国主义教育的内容，完善铸牢中华民族共同体意识教育的相关规定，增加传承和发展中华优秀传统文化、坚定文化自信、建设中华民族现代文明方面的内容，加强爱国主义教育的实施措施等。
2023年10月24日，《中华人民共和国爱国主义教育法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年10月24日通过，该法律自2024年1月1日起施行。
该法的出台为新时代开展爱国主义教育奠定法律准绳和制度保障。《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台标志着我国爱国主义教育法治体系正逐步完善，对其具体落实和成效提升具有根本性、全局性和长远性作用。
《中华人民共和国爱国主义教育法》
根据《中华人民共和国爱国主义教育法》的制定过程，说说看怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效推进各项事业。
6.如何坚持和完善人民代表大会制度？
（1）必须毫不动摇坚持中国共产党领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职权和义务
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利：审议议案和报告、表决决定、提出议案和之议案
义务：密切联系群众；对人民负责，受人民监督
本课小结
3
课堂练习
1. 人大代表是人民代表大会的组成人员，人大代表代表人民行使国家权力。下列属于人大代表的职权的是（ ）
①审议各项议案和报告
②对人民负责，受人民监督
③表决各项决定
④提出议案和质询案
A.①②④ B.①③④
C.①②③ D.②③④
【答案与解析】B 本题考查人大代表的职权。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本机人民代表大会的各项职权；②属于义务不是权利。
3
课堂练习
2. 人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。坚持和完善人民代表大会制度，必须做到（ ）
①坚持中国共产党领导
②保证和发展人民当家作主
③全面推进以德治国
④坚持民主集中制
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
【答案与解析】D 本题考查坚持和完善人民代表大会制度的知识。③的说法错误，应该依法治国。

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