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(共36张PPT)
第五课 我国的政治和经济制度
第1框 根本政治制度
八年级下册 第三单元《人民当家作主》
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
04
人大代表的义务？
03
人大代表的职权有哪些？
02
我国人民代表大会制度的基本内容？
01
自主学习
05
如何坚持和完善人民代表大会制度？
2024年3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,2853名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考：1.十四届全国人大二次会议与人民行使当家做主的权力有着怎样的关系？
2.2853名新一届全国人大代表担负着怎样的神圣职责，这一职责是如何产生的？
人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国的
根本政治制度
01
新知讲解
新知导入
十四届全国人大一次会议： 开局之年重要性不言而喻
思考：人民行使国家权力的机关是什么？我国的根本政治制度是什么？
　　　　　　　　　　　
一
人民代表大会制度
什么是人民代表大会制度？
是我国的根本政治制度
含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
根本政治制度是什么
（1）地位
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
第二条规定：
　　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
　　不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
人大代表是怎样产生的？
我国一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，由人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关。
从这条法律规定中，你读出了哪些信息？
间接选举
直接选举
人民
民主选举
各级人大
代表
组成
各级人民代表大会
地方
人民
代表
大会
(最高国家权力机关)
决定产生
对它负责
受它监督
行政机关 ：人民政府
（国务院是最高行政机关）
检察机关 ：人民检察院（最高检察机关：最高人民检察院）
行
使
管理
国家、
维护
社会
秩序
的各
项权
力
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
全国
人民
代表
大会
审判机关 ：人民法院
最高审判机关：最高人民法院
国家一切权力属于
国家性质决定
监察机关 ：监察委员会最高监察机关：国家监察委员会
“一府一委两院”
国家权力机关
实行民主集中制原则
人民代表大会制度的基本内容
人民
人大
代表
国家权力机关
组成
其他国家机关
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
产生监督
负责
对人民负责
受人民监督
①国家一切权力属于人民
民主选举
全国人民代表大会
地方人民代表大会
(地方权力机关)
(最高国家权力机关)
人民代表大会制度的基本内容：
民主选举
选举代表组成
人民群众
人民代表大会（全国、地方）
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
人民代表大会
产生
监督
对其负责
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
一府一委两院
思考三：人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。（明确了人大和其他国家机关的关系）
★1.我国人民代表大会制度的地位及内容？P63
我国的根本政治制度—人民代表大会制度
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
基本内容
P15 在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
1、人民代表大会制度的地位和基本内容？
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
【易错提示】——区分5个“人”
1、人民
2、人大代表
3、人民代表大会
4、全国人民代表大会
5、人民代表大会制度
国家的主人
国家权力机关组成人员
国家权力机关，
包括全国人大和地方各级人大
最高国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
根本政治制度
根本制度：
社会主义制度
全国人民代表大会制度（ ）。
×
2024年3月5日，李强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2956名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
审议权
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
活学活用：以下资料体现的是人大代表的哪一职权？
提案权:人大代表具有向本级人民代表大会提出议案的权利
十四届全国人大二次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，批准2024年中央预算。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
表决权
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
云南省省十四届人大常委会第五次会议召开质询会议，聚焦农村生活污水设施运行不畅、治理成效不明显问题进行质询。这是继去年11月30日省人大常委会首次开展质询以来的第三次质询会议。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
质询权
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人大代表的权利（职权）是什么
权利：依法行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表的职责
陈军
王永澄
未来一到两年，要进一步突破固态电池的研发，充一次电，电动汽车就可以跑1000公里以上。同时，在快速充电、低温性能和安全性能方面也都会有大幅提升，这也是在全球具有引领性的技术变革。
全国两会：代表通道
“我是一个盲人，但从基层走进人民大会堂依法履行职责，我感到这是‘摸’得着的民主！”投下庄严的一票，提出的建议被立法机关采纳，收到首份盲文版代表建议答复，阅读大会专门准备的盲文版会议文件……
2、人大代表的产生、职权和义务 P67（笔记）
职权
②表决各项决定（表决权）
③提出议案
（提案权）
④提出质询案
（质询权）
义务
①与人民群众保持密切联系
④对人民负责
③为人民服务
①依法审议各项议案和报告（审议权）
人大代表
②听取和反映人民群众意见和要求
⑤受人民监督
五个“人民”
四权
有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字
①用眼睛观察社会
②用心装着人民
③
④
仿照①②的语句，把③④补充完整。
用耳聆听人民心声
用口表达人民意愿
坚持和完善人民代表大会制度
02
2023年3月，第十四届全国人大第一会议
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
我国为何始终坚持人民代表大会制度？
美国总统拜登
中国国家主席习近平
日本首相岸田文雄
为什么中美日对国家领导人的称呼不同呢？
总统
共和制
君主
立宪制
人民代表
大会制度
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质。
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
（1）它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）它符合中国的国情和实际、体现了社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
问题：为什么要坚持人民代表大会制度？
（人民代表大会制度的优越性）
课堂探究
制定和实施民法典
#民法典的制定和施行# 根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见。两次将草案发送至全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门，地方人大，法学教学研究部门征求意见。十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起实行，民法总则同时废止。
观看材料并思考：民法典是在谁的领导下制定的？制定过程征求了谁的意见？并最终由谁通过？这启示我们应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
探究人大： 第二次修改立法法
结合立法法的修改和落实，谈谈如何坚持和完善人民当家作主的政治制度？
2023年3月13日，十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，这是2000年制定立法法以来的第二次修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署，健全了宪法实施监督制度，完善了立法权限、立法程序和备案审查制度。立法法修改过程中，全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，大会前组织代表研读讨论，大会期间代表两次小组讨论，实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，体现了全过程人民民主的重大理念。
①坚持党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②保证人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③坚持全面依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
如何坚持和完善人民代表大会制度？
笔记区
课堂小结
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
达标检测
1. 第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开人大代表肩负人民重托出席大会，听取了《政府工作报告》。这表明（ ）
①人民代表大会是我国的最高权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③我国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民
④坚持人民代表大会制度，必须全面推进依法治国，实现国家各项工作法治化
A.①②③④ B.①③④ C.②③④ D.①②③
C
2．（山东泰安中考真题）泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，高标准建设、严制度管理，搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的是（ ）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责，为人民服务，对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度，具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权，为人民群众务实事
A．②③ B．①② C．②④ D．①③
B
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3.（山东菏泽中考真题）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有（ ）
①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善
②人民享有直接管理国家和社会事务的权利
③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
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4.（浙江中考真题）近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了（ ）
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
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