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后周
课堂导入
多国推出疫情补贴
2020年05月15日 新浪网
店铺停业、城市封闭……疫情阴影笼罩下，许多行业停摆，世界经济受到严重打击。对此，许多国家都推出了各种“补贴”。
美国：联邦政府特批了纾困救济，规定年收入75000美元及以下的员工可收到1200美元纾困支票，收入每多100元就少拿5%，参考数据来自申请者2018年或2019年的纳税申报单。
日本：为每位国民发放10万日元，满足条件的在日外国人也可以申请领取。
英国：政府推出了“薪酬计划”，雇主可以申请每月最高2500英镑的现金补助，以支付员工工资；
加拿大：各级政府向企业提供无息贷款、工资补贴，还向失去收入人士提供普惠救济金及就业保险金。
德国：政府向小微企业、个体经营户发放500亿欧元补助款 ……
体现了政府对经济的干预、国家的福利政策
第19课 资本主义国家的新变化
课标要求：
通过了解二战后资本主义国家的变化，认识其发展中的成就与问题。
唯物史观 了解第二次世界大战后资本主义国家社会结构和社会运动的主要表现，加深对资本主义社会本质的理解；
时空观念 认识资本主义国家的新变化所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征；
史料实证 了解第二次世界大战后资本主义国家在出现新变化的原因及表现；
历史解释 了解国家干预、世界贸易组织、福利国家、民权运动等概念，认识国家垄断资本主义的曲折历程及发展趋势；
家国情怀 掌握新变化所触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义制度的基本矛盾，从而坚定中国特色社会主义道路。
一、教学目标与核心素养
1929年
20世纪40年代
50年代
60年代
70年代
1995年
经济大危机
资本主义经济体系建立
第三次科技革命兴起
国家加强干预经济
“福利国家”
黑人民权运动
妇女运动
学会运动
“滞涨”危机
减少对经济的干预
世界贸易组织
成立
时空坐标
一、 国家的宏观调控
二、科学技术的新发展：
三、 社会结构的新变化：
四、“福利国家”与社会运动：
结构框架
国内：国家干预经济增加
国际：建立国际经济体系
第三次科技革命
社会阶层结构
社会政策、社会矛盾
一、二战后影响资本主义新变化的因素
材料一 1914-1945年，资本主义政治制度遭遇了空前严重的危机，接连遭遇了两次世界大战、俄国十月革命、30年代经济大危机、法西斯主义四大冲击，使资本主义摇摇欲坠，政治制度备受怀疑。二战后，西方政治制度再次面临历史环境的重大变化。
(1)战后西方多数国家经济破败，难以照旧维持统治。饱受贫困和战争之苦的西方人民强烈要求有确实的生活保障、更多的社会权利和经济权利，民主呼声高涨。
(2)出现东、西方两大对抗阵营，全面展开冷战。较长时期内，西方对这一斗争并无把握。
(3)殖民主义体系走向瓦解。
(4)战后新科技革命，逐步对西方社会产生重大变革影响。在此历史环境下，民主潮流不可阻挡，加之危机时代的生死存亡教训，迫使统治阶级重新巩固资本主义民主制度。
——齐世荣 廖学盛《20世纪的历史巨变》
材料二 20世纪前期的危机打碎了资本主义长期以来对自身的乐观自信，基于古典自由主义的国家“不干预”经济的政策在危机面前基本失效，资本主义不得不加强自我认识，以寻求破解危机的出路。战后资本主义对自身认识的不断深化为资本主义继续改革和调整提供了思想和理论基础，资本主义的统治也不断运用基于深刻的自我认识而提出的经济和政治理论。
——徐蓝《世界近现代史1500-2007》
材料三 由于第三次科技革命首先出现在资本主义国家，使它们既获得了高额利润，也有能力对其社会进行进一步的改革。
——徐蓝《世界近现代史1500-2007》
一、二战后影响资本主义新变化的因素
人民要求生活保障和政治权利
第三次科技革命提供物质基础
资本主义对自身认识到的深化
东西方两大阵营的对抗
殖民主义体系瓦解
国 内
国 际
30年代经济危机的教训
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（1）国家宏观调控的释义
是政府对国民经济的总体管理。它是国家在经济运行中，为促进市场发育、规范市场运行，利用经济政策和法规、信息导向、规划引导和必要的行政干预，对社会经济总体的调节与控制。
（2）国家宏观调控的背景
①对经济危机与战争的深刻反思
材料一 在二、三十年代的大危机中，由于没有制度性的协调平台，各国以邻为壑的危机对策不仅大大加深了危机，而且也成为导致新的世界大战的重要因素。
——章百家《对20世纪战争与和平的思考》
材料二 战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾，是一个藏骸所，是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——英国首相丘吉尔在1947年的讲话
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（2）国家宏观调控的背景
②社会主义的冲击与影响
就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好。从1928年到1932 年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。
——《大国崛起》
③罗斯福新政提供成功案例
1933年罗斯福就任美国总统后，立即实行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。美国经济逐渐走出低谷。
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（2）国家宏观调控的背景
当商品供给大于需求时，政府就应当通过举办公共工程、降低利利率等刺激消费和增加投资；当需求大于供给时，就采取相反的措施。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。
——凯恩斯《就业.利息和货币通论》
④凯恩斯主义提供理论支持
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
1929-1933年经济大危机
第二次世界大战
外部
刺激
成功范例
社会主义的冲击与影响
深刻
反思
理论
支持
罗斯福新政
凯恩斯主义
市场主导
市场经济为基础
+
国家干预为核心
（2）国家宏观调控的背景——知识小结
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（3）国家宏观调控的措施
① 加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；
② 制订经济发展计划，促进经济协调发展；
③ 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。
1946年杜鲁门签署《1946年就业法》，调节就业和失业；削减军费支出和国家投资基本建设。二战后，英国通过法令把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路等8个部门收归国有。
戴高乐政府加强对经济的强有力干预与管理，国有化重点是煤炭、电力、钢铁等六个基础部门，并为基础工业部门规定为期四年的生产指标，法国经济迎来“辉煌的30年”。
1955年，日本出台第一个长期发展经济《经济自立五年计划》。1960年日本政府制定《国民收入倍增计划》，重点是充实社会资本，改善公共设施，社会保险“从救贫转向扶贫”，把人才培养纳入“计划”。
——摘编自徐蓝《世界近现代史1500-2007》
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（4）国家宏观调控的发展阶段
①二战结束至70年代初期：取得一定成效，经济增长较快
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（4）国家宏观调控的发展阶段
② 20世纪70年代：出现“滞胀”（经济增长停滞、通货膨胀严重）现象
时间 1950-1973 1974-1982
主要资本主义国家GDP 6% 2.4%
通货膨胀率 3.4% 9.9%
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（4）国家宏观调控的发展阶段
③ 20世纪80年代：进行调整，适当减少政府对经济的干预。
政府并不能解决问题，政府本身就是问题。
——美国总统里根
削减内容 1982年 1983年 1984年
医疗、社会保险 3.5 4.8 5.9
医疗、住房补贴 1 1.2 1.7
其他项目 21.8 7 3
二、资本主义新变化的表现
2.构建国际经济体系
（1）构建国际金融体系—“布雷顿森林体系”
国际货币基金组织 世界银行
标志
宗旨
资金来源
确定 原则
稳定国际汇率，为成员国提供短期贷款缓解收支不平衡
为成员国提供长期贷款，
促进经济恢复和发展
这两个组织由成员国认缴资金
①根据认缴资金的数额决定投票权的多少
②实行固定汇率制。美元与黄金挂钩，1盎司黄金=35美元；其他会员国货币与美元挂钩，同美元保持固定汇率（双挂钩）。
（2）构建国际贸易体系——“关贸总协定”
二、资本主义新变化的表现
2.构建国际经济体系
关税与贸易总协定
（国际性多边协定）
与关贸总协定相比，世贸组织对所有成员国都有严格的法律约束，协议除了处理货物贸易，还涉及服务贸易和知识产权。
世界贸易组织
（国际性经济组织）
1995年
以美国为主导
以美元为中心
一个中心，两个体系，三大支柱
三大支柱加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护经济秩序世界贸易向制度化、体系化方向发展，资本主义的经济秩序得以稳定和维护。但确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位。
国际货币基金组织 世界银行 关贸总协定 世贸组织
二、资本主义新变化的表现
3.科学技术的新发展
（1）条件
①理论支持：20世纪科学理论的重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展，将人们对客观世界的认识引向了微观领域；系统论、信息论、控制论的问世；
②社会条件：二战期间，科学技术获得一定发展。
相对论的提出者
爱因斯坦
量子理论提出者普朗克
1945年广岛原子弹爆炸
原子能被用于战争
1946年第一台电子计算机诞生美国国防部用于弹道计算
二、资本主义新变化的表现
3.科学技术的新发展
（2）表现
① 原子能的开发利用；
② 电子计算机的发明和互联网的建立；
③ 空间技术和海洋技术的迅速发展；
④ 各种新材料的出现；
⑤ 生物工程技术的突破等。
原子能的开发利用
美国拜伦核电站
空间技术—嫦娥四号
海洋技术—蛟龙号
生物技术—克隆羊多莉
各种新材料的出现
防辐射银离子孕妇装
电子计算机和互联网
二、资本主义新变化的表现
3.科学技术的新发展
（3）作用
这些新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
二、资本主义新变化的表现
4.社会结构的新变化
（1）原因
科学技术的发展带来社会生产力的提高
生产力
生产关系
第三次科技革命
第三产业兴起
服务业人口比重增加
（2）表现
① 农业和工业就业人口所占比重下
降，从事服务业人口所占比重上升。
美国三大产业在国民生产总值中的比重变化
1950年 1995年 2012年
第一产业 6% 2% 1.2 %
第二产业 36% 27% 21.9 %
第三产业 58% 71% 76.9 %
——李琮《当代资本主义的新发展》
第三产业：提供各种劳务的服务业
二、资本主义新变化的表现
（2）表现
4.社会结构的新变化
②“中间阶层”人数增加
中间阶层：是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级”。20世纪80年代以来，稳定保持在发达国家人口比例的25%-30%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的主体力量。
金
字塔
不拥有生产资料，受雇佣
经营管理人员和专业技术人员
中间阶层
二、资本主义新变化的表现
（1）福利国家的含义与实质
5.建立福利国家
① 是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
② 实质：国家干预社会财富再分配。
（2）建立福利国家的目的
(我们的)社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。
——英国首相撒切尔夫人
如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。
——美国总统肯尼迪
缩小贫富差距，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，维护资本主义统治。
二、资本主义新变化的表现
（3）福利国家的发展历程
5.福利国家的建立
阶段 时间
逐渐兴起
成功实践
日渐完备
缩小规模
20世纪四十年代后期到五十年代
20世纪三十年代罗斯福新政
20世纪六十至七十年代初期
20世纪八十年代
加强国家干预
减少国家干预
二战后-70年代初
黄金时期
70年代滞胀
二、资本主义新变化的表现
（4）评价福利国家
5.福利国家的建立
资本主义国家实行了一系列抑制贫富差距的税收政策、扶贫计划以及社会福利和保障制度，通过对国民收入再分配，引起西方社会结构和阶级关系的重大变化，工人的生活早已不再是“贫困的积累”，衡量贫富差距的基尼系数在当今资本主义发达国家大都在0.4以下。
——《从混合经济形成看两大经济思想体系融合》蔡继明
美国人口普查局定义的3700万“穷人”中展示的却是另一种景观：他们不仅有足够的食品，还拥有彩电、冰箱、洗衣机……每月可领到生活补助，可以免费医疗…… 。
——《市场报》另一只眼看美国
积极影响：缓和收入分配不平等，保持社会稳定起到一定积极作用。
二、资本主义新变化的表现
（4）评价福利国家
5.福利国家的建立
消极影响：增加财政支出，政府不堪重负；助长了惰性，降低了人们工作的积极性。
(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。
——《生活日报》
反对消减社会福利的示威游行
政府财政不堪重负
请你支支招：怎样做才能使福利国家更长久？
二、资本主义新变化的表现
（1）原因
6.社会运动的兴起
① 二战后，资本主义国家通过加强国家干预来缓解社会矛盾，但未触动造成不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
② 随着资本主义经济的发展，人们思想观念的变革，致力于改变社会。
美国黑人民权运动
妇女运动
反越战运动
二、资本主义新变化的表现
6.社会运动的兴起
①美国黑人民权运动
（2）主要代表
◆原因：美国早在内战时已废除黑人奴隶制度，但美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。
◆目的：为了争取自己的平等权利。
◆成果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。
1963年8月28日，美国黑人民权运动领袖马丁 路德 金（1929—1968）在林肯纪念堂发表了著名的演讲
《我有一个梦想》
我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”
我梦想有一天，在佐治亚的红山上，昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起，共叙兄弟情谊。
……
我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。
林登·约翰逊总统签署了1964年民权法案
民权法案宣布了因种族、肤色、宗教信仰、性别或来源国而有的歧视性行为为非法。禁止了公民投票中的不平等待遇以及在学校、工作场所和公共空间中的种族隔离。
二、资本主义新变化的表现
“马丁 路德 金演讲《我有一个梦想》”
二、资本主义新变化的表现
6.社会运动的兴起
②妇女运动：争取妇女与男子平等的权利。
（2）主要代表
◆原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在。二战后，越来越多的妇女参加工作，在经济生活中发挥着重要作用。
◆目的：争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
◆成果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，建立了维护妇女权益的机构。
国际法中《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW）是联合国为消除对妇女的歧视、争取性别平等制定的一份重要国际人权文书。联合国在1979年12月18日的大会上通过该有关议案，并于1981年9月起生效。该公约确立规则，保障妇女在政治、法律、工作、教育、医疗服务、商业活动和家庭关系等各方面的权利。
二、资本主义新变化的表现
6.社会运动的兴起
③ 学生运动
（2）主要代表
反越战运动
1961年，美国卷入越南战争后，随着越战的深入，战争的残酷与非正义性，民众反战情绪高涨。
1969年5月22日，美国爆发反越战运动，从纽约到加利福尼亚，学生们占领了大学校园，抗议进行越南战争。1970年5月，美国历史上第一次全国学生总罢课爆发，多所大专院校的师生罢课罢教参加反战运动，10多万学生涌人华盛顿进行抗议。直到1973年美军全部撤出越南，反越战运动最终结束。
◆原因:20世纪60年代资本主义经济的发展，人权观念加强和民主政治思想的发展，美苏冷战等国内外问题影响着青年学生。
◆代表:美国学生反对美国侵略越南战争。
1929
经济大危机
1500
1600
1700
1800
1900
全球航路开辟
早期殖民扩张
第一次工业革命
第二次工业革命
自 由 放 任 政 策
国内经济调整
国际重建秩序
1945
二战
国家垄断
资本主义
1933年
19世纪晚期
自 由 主 义
重 商 主 义
凯 恩 斯 主 义
工场手工业
工厂制度
自由资本主义
私人垄断
资本主义
垄断组织
二战后经济恢复和发展
国家干预经济
回顾：资本主义的发展历程
商业资本主义
生产组织形式
资本主义发展阶段
经济政策
经济思想
分 散 走 向 整 体
贸易保护
资本主义世界市场形成
世界联系
冷战
两极格局
课堂小结
今天回头来看美国走过的百年中……基本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、变化……一个世纪独领风骚，其秘诀在于渐进主义的改良。
——资中筠《二十世纪的美国》
【透现象看本质】
无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节和发展，其目的都是为了维护资本主义制度，但是这些变化使资本主义焕发出新的活力。
变化——统治的手段方法
不变——资本主义制度
课堂小结
资本主义的新变化
经济政策
社会政策
国家的宏观调控
构建国际经济体系
科学技术的新发展
增长途径
国际协调
福利国家的建立
阶级关系
社会结构的变化
社会矛盾
社会运动的兴起
资本主义制度的自我调节和发展
人民要求
科技革命
自身认识深化
两大阵营对抗
殖民体系瓦解
大危机教训
课堂小结
对我国社会主义建设的启示
【以史为鉴】
国家的宏观调控
深化改革，国家调控与市场调节相结合
构建国际经济体系
福利国家的建立
积极融入全球化
科学技术的新发展
重视科技、教育
加强社会保障体系
社会结构的变化
三个产业协调发展
实战演练
1.英国历史学家霍布斯鲍姆认为:西方资本主义如何在大灾难中死里逃生和出现第二次世界大战后的繁荣,“或许是20世纪历史学者所面对的最大题目”。面对这一“最大题目”,西方各国所采取的重要措施是
A.采取自由主义政策 B.实行国家干预经济政策
C.实施福利国家政策 D.建立新国际货币体系
2.第二次世界大战后，西方资本主义国家普遍实行政策调整，建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度，其主要目的是
A. 改善劳资关系 B.增加就业渠道
C.避免经济波动 D.缓和社会矛盾
B
D
3.1965到1991年，法国第三产业在国民生产总值中的比重从39%提高到68%,实现了经济重心从第一产业向第二产业转移，又从第二产业向第三产业的转移。促使法国产业结构发生如此变化的主要原因是
A.人们消费水平的提高 B.国际分工格局的影响
C.科学技术进步的推动 D.国家经济政策的指导
4.20世纪70年代初,美国和西欧主要资本主义国家出现经济增长停滞、物价持续猛涨的现象,各国立即进行调整,减少国家对经济的干预。该“调整”的实质是
A.资本主义制度的自我完善
B.恢复传统的自由放任政策
C.扩大“福利国家”的规模
D.放弃之前凯恩斯主义理论
C
A
实战演练

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