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第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度
根本政治制度
人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
01
2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,
来自全国各地的人大代表齐聚北京，你知道他们是如何被选为全国人大代表的吗？
人民代表大会
民主选举
国家的一切权力属于（ ）
人 民
组成
人大代表
人民
人民通过民主选举选出代表
直接选举
间接选举
主要议程
审议政府工作报告；
审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；
审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；
审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》修正草案；
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告。
根据会议主要议程，你能发现哪些国家机关呢？
全国人大审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告，说明什么？
人民代表大会
民主选举
国家的一切权力属于人民
产生
监督
对其负责
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人 民
组成
人大代表
民主集中制
1. 人民代表大会制度的基本内容（ P63 ）
课堂笔记
国家的一切权力属于人民；
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
根本政治制度
会议议程
听取国务院总理李强关于政府工作的报告
代表团全体会议审议政府工作报告
根据以上部分会议议程，你能发现人大代表在行使什么职权吗？
3月6日
表决关于政府工作报告的决议草案
3月11日
在今年的两会上
你知道全国人大代表们发出了哪些“两会好声音”吗？
雷军：关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议
麦家：建议立法规范AI写作
陈南：关于将冬至增设为法定节假日的建议
李东生：建议降低灵活就业人员社保参保门槛
刘希娅：建议完善中小学班主任津贴制度
李慧：建议保证中小学每天体育锻炼时间不低于2小时
张伯礼：建议故意伤害致人重伤刑责年龄降至12岁
全国人大代表的热门议案和建议
这些热门议案和建议从何而来？为何能引起广大网友热议？
在政策制定的过程中，人大代表发挥了怎样的作用？
前期调研
议案建议
出台政策
人大代表的议案，如何影响我们的生活？
在上海市奉贤区五届人大常委会第三十二次会议上，7位常委会委员联名提出《关于排摸我区犬只基数等情况的质询案》，直击当前社会存在的犬类管理矛盾，向区公安分局和区农业农村委提出质询，要求在回复中说明犬只数量统计所采取的方法、再次核实全区犬只数量的相关情况以及将要采取的主要管理措施。委员们提出本次质询案，希望相关单位高度重视，认真履责，严格管理，采取扎实措施，有效推进《上海市养犬管理条例》的贯彻实施。
上述案例中，人大代表行使了什么职权？
2. 人大代表的职权和履职要求（ P63 ）
课堂笔记
根本政治制度
审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（即：审议权、表决权、提案权、质询权）
职权
速记口诀：表婶提侄
要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生；各级人大常委会要支持和保障代表更好依法履职；人大代表要忠实代表人民利益和意志，做政治上的明白人，当好党和国家联系人民群众的桥梁。
—— 习近平
“
家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。
2025年全国两会召开前，新华网推出《我为群众办实事｜2025年全国两会 我请代表委员捎句话》互动征集，邀请广大网民给代表委员留言，为国家发展建言献策。
我为群众办实事｜2025年全国两会 我请代表委员捎句话
“人大代表为人民”，这体现人大代表有什么履职要求？
3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议首场“代表通道”集中采访活动
在北京人民大会堂举行。右图是全国人大代表雷军接受媒体采访。
2. 人大代表的职权和履职要求（ P63 ）
课堂笔记
根本政治制度
审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（即：审议权、表决权、提案权、质询权）
职权
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
履职要求
* 易混点区分
课堂笔记
根本政治制度
人民代表大会制度
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人大代表
人民
我国的根本政治制度
国家权力机关，包括全国人大和地方人大
最高国家权力机关
地方国家权力机关
国家权力机关组成人员，参加行使国家权力
国家的主人；间接行使国家权力
坚持和完善
人民代表大会制度
02
十三届、十四届全国人大代表名额构成的上述变化，说明了什么
这样的构成和变化，体现出人民代表大会制度有哪些优越性？
3. 为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（ P65 ）
课堂笔记
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
（ ↑ 人民代表大会制度的优越性）
根本政治制度
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。
2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。
2017年，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行，民法总则同时废止。
结合材料，说说应该怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
依法治国
人民当家作主
民主集中制
4. 如何坚持和完善人民代表大会制度？（ P65 ）
课堂笔记
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
根本
政治制度
国家的一切权力属于人民
人大代表的产生方式、人大的性质
职权
审议权、表决权、提案权、质询权
与其他国家机关的关系
民主集中制
人大代表的
职权和履职要求
基本内容
要求
为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
为什么
怎么做
优越性（×4）
有机统一
四个必须
习题训练
1. （2024河南中考）70年来，从一届全国人大一次会议到十四届全国人大二次会议，参会的人大代表同样来自田间地头、来自工厂车间、来自科研院所、来自边关军营……流逝的是时间，不变的是人民。这表明，在我国（ ）
①人民群众有政治协商的权利
②人大代表的来源具有广泛性
③人大代表始终与人民群众保持密切联系
④全国人民代表大会是我国根本政治制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
2 . （2024甘肃兰州中考）小兰在自主学习中，探究下列知识之间的逻辑关系。你认为正确的是（ ）
①人民代表大会 ②人大代表 ③人民 ④人民政府
A．①→②→④→③
B．②→①→③→④
C．③→②→①→④
D．④→①→②→③
C
习题训练
3 . （2024安徽中考）某县人大开展“家访”人大代表和选民工作，把全过程人民民主的生动实践带到了群众家门口。这有利于（ ）
①人民更好地当家作主
②人大更好地开展工作
③人民直接行使国家权力
④人大代表更好地履职
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
习题训练

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