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第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度
基本政治制度
2025全国两会，
除了“全国人民代表大会”外，你知道另一个会议的全称吗？
这涉及到哪个基本政治制度呢？
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
01
基本政治制度
团结一切可以团结的力量
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
爱国统一战线
各民主党派
中国国民党革命委员会（民革）
中国民主同盟（民盟）
中国民主建国会（民建）
中国民主促进会（民进）
中国农工民主党（农工党）
中国致公党
九三学社
台湾民主自治同盟（台盟）
教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历更联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
经济界人士为主
教育文化出版界高、中级知识分子为主
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
归侨和侨眷为主
科技界高、中级知识分子为主
台湾省人士
我国各民主党派概况
多党合作的基本方针
长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共
地位上领导与被领导
组织上相互独立
是“互相监督”的关系
不是“监督与被监督”
（P67）
在多党合作中，
谁是指挥？谁是乐手？
执政党：中国共产党
参政党：各民主党派
在野党（×）
反对党（×）
兄弟党（×）
共同执政（×）
轮流执政（×）
联合执政（×）
关系
地位上：执政党与参政党
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立
法律上：地位平等
工作上：互相监督
共产党和各民主党派在哪里共商国是呢
中国人民政治协商会议（ P68 ）
课堂笔记
中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
基本政治制度
性质
主题
团结 和 民主
人民政协
人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。
—— 习近平
“
全国政协2024年度好提案
全国政协2024年度好提案
2025年1月2日，《关于加快推动低空经济发展的提案》等60件提案被评为全国政协2024年度好提案。这些提案紧扣党和国家中心工作，内容覆盖“五位一体”总体布局的五个方面。其中，集体提案16件，涵盖各民主党派中央、有关界别等；委员个人提案44件。这些年度好提案在服务科学民主决策、推动有关工作落实中发挥了积极作用。
全国政协2024年度好提案
《关于推进冰雪经济发展 增添东北振兴新动力的提案》
《关于加强水资源节约集约利用 落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的提案》
《关于在创新转化中充分彰显中华优秀传统文化时代价值的提案》
《关于进一步完善全社会联型反电信网络诈骗合作机制的提案》
……
# 建议加快人工智能立法 #
全国政协委员 张毅
社会和法制委员会委员
我已经连续3年在全国两会上提出有关人工智能的相关建议，加快《人工智能法》立法，既是应对技术风险的紧迫需求，也是推动高质量发展、提升国际竞争力的重要举措。
建议加快人工智能立法
建议让高中教育更多元化
建议为骑手等群体缴纳社保
台湾青年融入粤港澳大湾区发展
结合这些“两会好声音”，谈谈民主党派在我国的政治生活中发挥了什么作用？
这体现了我国政党制度有什么优越性？
中国人民政治协商会议（ P68 ）
课堂笔记
中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
基本政治制度
性质
主题
团结 和 民主
职能
政治协商、民主监督 和 参政议政。
人民政协
中国人民政治协商会议的职能
课堂笔记
基本政治制度
政治协商
民主监督
参政议政
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。（开座谈会等）
民主监督指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是监督中国共产党和政府。
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
* 拓展：我国作出重大决策的一般程序
中共中央
提出建议（政治领导）
各民主党派等
充分协商，积极建言献策
全国人大审议，同时在全国政协广泛征求意见，保证决策科学化、民主化，将党的主张上升为国家意志。
全国人大
在全国实施
党的主张并不直接表现为国家意志。只有通过人民代表大会的审议、通过，才能把党的意志变成国家意志。
我国政党制度的优越性（P68）
课堂笔记
发扬社会主义民主的重要形式。
有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
基本政治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
发扬社会主义民主的重要形式
科学民主决策
社会稳定和谐
祖国和平统一
爱国统一战线
意义
多党合作的
基本方针
人民政协
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
性质
主题
职能
重要机构，爱国统一战线组织
团结、民主
政治协商、民主监督、参政议政
2025年3月3日下午，出席全国两会的西藏自治区代表委员乘机抵达首都北京，正式开启“两会时间”。
大家纷纷表示，大会期间将围绕改革发展之需、人民群众所盼，认真履职尽责、积极参政议政，为大会圆满完成各项议程贡献智慧和力量。
民族区域自治制度
02
基本政治制度
我国是统一的多民族国家
你知道我们国家有多少个少数民族吗？ 56-1=55个。
社会主义民族关系：平等团结互助和谐（P69）
新疆维吾尔自治区
1955.10.1成立
西藏自治区
1965.9.9成立
内蒙古自治区
1947.5.1成立
宁夏回族自治区
1958.10.25成立
广西壮族自治区
1958.3.15成立
请你找出我国的
五个民族自治区
截止目前，中国共建立了155个民族自治地方，即5个自治区、30个自治州、120个自治县。
这些自治区的设置与我国哪项基本政治制度有关？
民族区域自治制度（ P69 – P70 ）
课堂笔记
基本政治制度
宪法规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
民族自治地方
我国民族自治地方分为
自治区、自治州、自治县三级。
民族自治机关
民族自治地方的
人民代表大会和人民政府
自治权
在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。（高度自治×）
* 不包括人民法院和人民检察院
（高度自治 ×）
民族自治地方与中央的关系（ P70 ）
课堂笔记
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
基本政治制度
领导
服从
中 央
民族自治地方
西藏的时间与北京时间有时差。西藏公务员上班时间一般为09:30-12:30、15:30-18:30，职工的法定工作时间也较少。
西藏妇女产假为每胎365天。
“壮族三月三”作为广西壮族自治区法定传统公众假日，自治区内全体公民放假2天。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
《民族区域自治法》第二十条
自
治
权
结合材料，谈谈我国民族区域自治制度有何优越性？
2025年是西藏自治区成立60周年，也是“十四五”规划收官之年。60年来，西藏经济总量和全体居民人均可支配收入翻了七番以上，雪域高原创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹。
2024年是党中央作出对口支援西藏重大战略决策30周年。30年来，中央支持西藏、全国支援西藏，教育人才、医疗人才“组团式”援藏，全面推进西藏教育事业发展、全力守护人民群众生命健康。
2025年1月7日，日喀则定日县发生6.8级地震，习近平总书记第一时间作出重要指示，研究部署抗震救灾工作。灾情面前，人民子弟兵火速驰援，中央单位和兄弟省市倾力相助。自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，抗震救灾工作取得阶段性胜利。
基本政治制度
实行民族区域自治制度的意义/优越性（ P70 ）
课堂笔记
有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
基本政治制度
民族区域自治制度
社会主义
民族关系
意义 / 优越性
平等团结互助和谐
×4
内容
宪法规定
民族自治的地方
与中央的关系
自治区、自治州、自治县三级
不可分割的组成部分，服从中央领导
自治机关
自治权
人大、政府
# 关于提升山区农村饮水安全保障能力的建议 #
全国人大代表 毛相林
下庄村村委会主任
建议持续加大农村饮水安全巩固提升资金投入，将建设塘坝、小型水库等小型水源工程纳入中央财政支持范围，并在补助政策上向山区倾斜，助力山区解决水源工程建设难题。 期待在多方努力下，山区农村居民能够早日喝上“好水”“健康水”，为乡村振兴注入坚实的水利支撑。
第十四届全国人大代表
重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记
重庆市巫山县竹贤乡下庄村村委会主任
曾入选“中国好人榜”
被评为“感动中国人物
被授予“全国脱贫攻坚楷模”
基层群众自治制度
03
基本政治制度
我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
基层群众自治制度
村委会主任毛相林带领村民凿出绝壁天路，脱贫致富
要改变下庄村的落后面貌，唯一的“突破口”就是修路。经过反复打嘴仗，算细账的村民终于同意修路。毛相林召集村民开会，村民提出建议：没钱大家凑，每户每年卖一头猪；没工具自己上，男人上山投劳……这些建议最终在村民会议上通过，大会还确定毛相林任工程总指挥。
为了聚集民心，规范行为，村民自定村规民约：摒弃“等靠要”，主动比赶超，服从管理……
村民委员会换届选举，下庄村村民以无记名投票的形式直接差额选举，毛相林再次高票当选为村委会主任。
毛相林号召村民种桑养蚕，惨遭失败后他在村民会议上检讨：“发展产业不能蛮干……”
后来他先请教农技人员试种后才种西瓜、种纽荷尔，培育“三色”经济，把绿水青山变成了金山银山， 2024年村民的人均纯收入达到了22000元，让乡亲们过上了富裕文明生活。
基本政治制度
毛相林是如何当上村委会主任的？
下庄村的修路方案是怎样形成和决定的？
下庄村的村规民约发挥了什么作用？
毛相林为什么需要向村民检讨？
思考
基层群众性自治组织（ P71 – P73 ）
课堂笔记
基本政治制度
注意：居委会/村委会不是国家机关
居民委员会（城市） 村民委员会（农村）
产生 居民委员会成员 由居民直接投票选举产生 村民委员会成员
由村民直接选举产生
运行 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定； 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。 村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
居委会换届选举
居民会议
村民议事会
居委会实行办事公开制度
村务公开
实行基层群众自治制度的意义/优越性（ P73 ）
课堂笔记
有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，
推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
基本政治制度
基层群众自治制度
内容
意义 / 优越性
居委会
产生
直接投票选举
决策
接受监督
居民会议
基层群众性
自治组织
村委会
产生
直接选举
管理村务的途径
自治章程或村规民约
村民会议
居民监督
直接行使民主权利；社会主义民主建设
我国的政治和经济制度
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
1 .（2024江苏无锡中考） 2023年12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2023年经济形势和2024年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这表明（ ）
A．人民政协是中国人民爱国统一战线组织
B．中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督
C．各民主党派围绕改革与开放两大主题，履行国家职能
D．我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
D
习题训练
2 .（2024四川自贡中考） 民族自治地方是我国行政区域的类型之一，我国现有内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区五个自治区。下列对民族区域自治认识正确的是（ ）
①各民族自治地方是国家不可分割的组成部分
②我国在各少数民族居住的地方实行区域自治
③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
④我国民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
习题训练
3.（2024广西中考） 某社区居民对社区停车位数量不足、违规停车占用绿化区域、停车收费贵且资金使用不透明等问题有意见。为解决上述问题，该社区居委会可以（ ）
①出台相关规定，严禁新增车辆
②让居民充分协商，制定停车规约
③充分听取意见，扩大居民权利
④定期汇报工作，接受居民的监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
习题训练

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