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(共26张PPT)
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
政治认同：认同国家行政机关在国家治理中的重要地位和作用，理解其依法行政的必要性。
道德修养：培养学生的公民意识和社会责任感，增强对国家行政机关工作的理解和支持。
法治观念：树立法治观念，了解行政机关依法行政的要求和具体做法。
健全人格：通过本节课的学习，培养学生独立思考、勇于表达的能力，以及积极参与社会事务的热情。
责任意识：认识到作为公民的责任，积极监督行政机关的工作，促进其依法行政。
核心素养目标
学习内容：
1.行政机关的性质、组成？p85
3.行政机关与人民的关系 p86
5.行政机关如何依法行政？ p88-p89
4.我国行政机关的职权范围 p87-p88
2.国家行政机关与权力机关的关系 p86
导入新课
观察此图，请谈谈你对国务院的认识？
国务院领导
总理：李强
副总理：丁薛祥、何立峰、张国清、 刘国中
国务委员：王小洪、吴政隆、谌贻琴
秘书长：吴政隆（兼）
国务院总理
国务院副总理
国务委员
李强
丁薛祥祥
何立峰
张国清
刘国中
王小洪
吴政隆
谌贻琴
探究一：国家权力机关的执行机关
上述图片你认识吗？请分享你的看法。
上述图片为国务院所在地。中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院实行总理负责制。
性质：是国家权力机关的执行机关，行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国务院是最高国家行政机关。
1、国家行政机关的性质、组成？
注意： 村委会、居委会、党委不是行政机关
笔记区
国务院（中央人民政府）
省人民政府
市人民政府
区人民政府
乡、镇人民政府
地方各级
人民政府
由全国人民代表大会产生
由省人民代表大会产生
由市人民代表大会产生
由区人民代表大会产生
行政机关
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
由乡、镇人民代表大会产生
中央 →国务院
部（民政部、教育部、外交部……）
委（发改委、民族事务委、卫健委…… ）
地方 →省： 厅（教育厅、公安厅……）
→市、县： 局（教育局、公安局……）
国家行政机关的层级划分
1、中央行政机关：主要包括国务院、国务院组成部门（如各部、委员会、中国人民银行和审计署）以及国务院直属机构（如海关、税务、工商、环保总局等）
2、地方行政机关：涵盖地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门（如民政局、等）、县级以上人民政府的直属机构和特设机构（如工商局等），以及各级人民政府的派出机构。
2.行政机关各部门之间的关系及目的
笔记区
（1）关系：县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合
（2）目的：共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
时政热点
十四届全国人大三次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告提出，2025年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。
阅读材料后小组讨论：国家行政机关是如何产生的？它与国家权力机关之间是什么关系？
3、行政机关与权力机关的关系
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
（3）县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
（权力机关）
人民政府
（行政机关）
产生
对其负责
受其监督
笔记区
行政机关与人民的关系
欢迎你@国务院。你对就业、收入、教育、医疗、住房、生态环境等有什么感受？你对完善政策措施、改进政府工作有何高招与高见？政府工作离不开大家的真知灼见。你的留言可能被转给有关部门和地方，并可能以不同形式公开。你对美好生活的向往，我们努力的方向。
思考：（1）你能为国务院的工作提哪些意见呢？
（2）行政机关与人民存在什么关系呢？
4.行政机关与人民的关系
笔记区
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
人民
人大代表
人民代表大会
行政机关
选举
组成
产生
为人民服务
对它负责、受它监督
探究二：行政机关的职权
视频赏析
数看2025年政府工作报告
2025 年政府工作报告全面总结过往工作、规划未来发展，涵盖经济、民生、改革等诸多领域。行政机关在不同事务处理中发挥关键作用，其范围也得以清晰呈现。
从政府工作报告你能总结出行政机关的职权范围吗？
行政机关的职权
行政机关 职权
公安机关 依法维护社会治安
人力资源和社会保障部 促进社会就业，提高社会保障水平
食品药品监督局 对食品药品监督管理
教育局 依法组织、管理、监督教育事务
工商局 依法规范维护市场经营秩序
物价局 依法管理指导物价，维护消费者权益
财政局 依法对国家财政进行管理、划拨等
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。
时政链接：
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
①国务院是最高国家行政机关，根据宪法规定，有权发布决定和命令、领导和管理经济工作和城乡建设，等等。
②县政府是县级行政机关，必须接受国务院的领导，执行国务院的决定和命令，管理本行政区域内的经济、城乡建设事业等工作。
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
5、行政机关的职权
笔记区
① 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
视频赏析
1.视频中的执法人员属于什么国家机关？
2.城管人员追打商贩的行为正确吗？为什么？
3.你认为国家如何整顿这种现象？
观看视频，思考以下问题：
6.如何确保行政机关依法行政？
①行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身）
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部）
笔记区
想一想，议一议
思考：我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。
能够督促政府积极履行职责，提高服务水平，实现善政，维护人民的利益，有利于政府自觉依法行政，严格依法办事。
各地政府积极开展网上评议政府活动，开展此活动有什么意义呢？
网上评议政府，有助于政府接受公民监督和社会监督，促进政府依法行政，提高工作效率；有助于提高公民参政议政的热情，激发公民关心国家大事的主人翁精神。
网上评议政府
依法行政的主体只有国家行政机关（政府），不包括中国共产党、其他国家机关、人民政协。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政)
依法行政与依法执政不同
依法行政：政府（行政机关），具有行政权
依法执政：中国共产党（是执政党），具有执政权
易错警示
本课小结
国家
行政机关
国家权力机关
的执行机关
工作要求：全心全意为人民服务
行政机关的职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政(要求）
国务院
地方各级人民政府
性质
组成
课堂练习
1.下列行为中，属于政府依法行政的有（ ）
①村民陈某被该区城管人员群殴
②党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议
③某省环保局依法关闭污染严重的企业
④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
D
课堂练习
2.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关( )
①法律
②决议
③文件
④决定
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
D
课堂练习
2.为接收企业和群众的监督批评，打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，2019年1月9日，江西省“五型”政府建设领导小组办公室与《问政江西》栏目携手打造的网络问政平台正式上线。该平台的上线( ）
①有利于公民依法行使监督权
②能够杜绝行政机关懒政、怠政
③有利于督促行政机关依法行政
④能够保障公民直接参与政府决策
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
C

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