资源简介

法治中国建设
第二框 法治政府
【学习目标】
1.通过探究政府对“特斯拉车顶维权”的依法处置，理解我国法治政府的内涵，认同我国法治政府。
2.从政府依法规范新能源汽车行业发展，悟建设法治政府的意义，为我国法治政府建设出谋划策，增强法治政府建设的信心。
3.通过本节课的学习和认知，在日常生活中，为推动法治政府建设，贡献自己的力量。
【新知导学】
一、法治政府的内涵
1．含义：职能科学、权责法定、____________、公开公正、__________、廉洁诚信、人民满意的政府。
2．具体内容
(1)职能科学的政府。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
(2)权责法定的政府。需要完善行政组织和____________法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任________。
(3)执法严明的政府。执法严明重在__________、执法必严、违法必究，要求行政机关依照____________和方式从事执法活动。
(4)公开公正的政府。全面推进________，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于____________和公共服务的各个领域。
(5)智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府。要建立健全__________________，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
二、建设法治政府
1．要求
(1)把政府工作全面纳入____________，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持________、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2．意义
(1)能够督促政府更好地行使权力，积极____________，提高行政服务水平，实现善政。
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成____________的新型关系。
【课堂探究】
【议题一：解燃眉之急，从依法处置特斯拉车顶维权看法治政府内涵】
市场监管部门 公安部门 交警部门
职权 依据 《国家市场监督管理总局职能配置，内设机构和人员编制规定》 《治安管理处罚法》 《道路交通安全法》
职权 负责监督管理市场秩序，宏观质量管理，产品质量安全监督管理 负责治安管理工作 负责道路交通安全管理工作
执法 活动 国家市场监管总局督促指导地方依法处理特斯拉车主维权事件。郑州市场监管局责令特斯拉向张女士无条件提供事故前半小时完整行车数据 口头传唤张女士，以涉嫌扰乱公共秩序将其行政拘留五日 以“后车应该与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离”为由判定张女士一方全责
执法 细节 3月7日接到投诉，3月8日受理，3月9日以来组织双方进行了10余次调解 执法过程全程开启执法记录仪 事故并未认定是否超速行驶
小组讨论：政府相关部门是如何调查处理特斯拉“车顶维权”风波的？
【知识拓展】
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构，调节地区经济调节收入分配，调节对外经济关系等方面。
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。
公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设
【议题二：防未然之患，从依法规范新能源汽车发展看法治政府建设】
政府依法规范新能源汽车发展
出台 法规 由工信部牵头，在广泛征集意见基础上，制定了《电动汽车安全要求》、《电动客车安全要求》和《电动汽车用动力蓄电池安全要求》三项强制性国家标准。
执行 法规 国家市场监管总局与中央网信办、工业和信息化部、交通运输部以及应急管理部消防救援局，就消费者反应的异常加速、电池起火、车辆远程升级故障等问题，依法共同约谈了特斯拉，要求其严格遵守中国法律法规，落实企业质量安全主体责任。
（1）结合材料：政府部门应如何规范新能源汽车行业的安全发展？
（2）政府部门依法规范新能源汽车行业发展，对我们构建法治政府有何启示？
政府部门依法规范新能源汽车行业发展，有何意义？
【议题三：议题迁移----集群众之智，我向政府献良策推动郯城县新能源公交发展】

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