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观察上述图片，请你说说上述徽章代表什么国家机关？
国家监察委员会
第六课 我国国家机构
6.3 国家监察机关
1. 政治认同：理解监察委员会作为国家专责监督机关的性质，认同监察体制改革的必要性。
2. 法治观念：掌握监察委员会的职权（监督、调查、处置）及其依法独立行使监察权的特点。
3. 责任意识：明确监察对象范围，树立公民依法参与监督的意识。
4. 健全人格：培养对公权力的辩证认识，形成廉洁自律的价值观。
核心素养目标
行使监察权的机关
视频赏析
一分钟带你认识国家监察委员会
观看视频思考： 请你谈谈对监察委员会的性质和职权的认识
（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
1、监察委员会的性质、工作内容
（2）工作内容:
①对所有行使公权力的公职人员进行监察（监察对象）
②调查职务违法和职务犯罪； （监察内容）
③开展廉政建设和反腐败工作。（监察目的）
注意：
监察机关不是司法机关，也不是行政机关。
笔记区
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察委员会的组成与关系？
笔记区
3、监察委员会的监察范围（监察对象）
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察：
1、国家机关工作人员
2、人民团体工作人员；
3、国有企业管理人员；
4、公共机构工作人员（公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员）；
5、基层群众性自治组织中从事管理的人员；
6、其他依法履行公职的人员。
公权力：包括国家权力和公共权力
笔记区
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？
私立学校校长
学以致用
2024年12月22日，国家监察委员会向十四届全国人大常委会第十三次会议作了《关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》。
新闻链接
思考：根据上述材料，请你谈谈国家监察委员会与全国人大是什么关系？
全国人民代表大会
国家监察委员会
选举产生
对它负责，受它监督
一张图带你了解监察委员会的产生
4、国家监察机关的产生
（国家监察机关与国家权力机关的关系 ）
（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
（2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
（3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
笔记区
探究与分享
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
提示：不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。
（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5、监察委员会如何行使职权
（国家监察机关与其他国家机关的关系）
笔记区
监察机关的职责
监察机关的职责
监督职责
调查职责
处置职责
地位：
监督是监察委员会的首要职责。
要求：
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用：
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
①监督职责
②调查职责
地位：
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
作用：
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
③处置职责
犯事后
适 用 处置方式
（1）有职务违法行为，但情节较轻
（2）违法公职人员
（3）履行职责不力、失职失责的领导人员
（4）涉嫌职务犯罪
（5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
注意：监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。
6.监察机关的职责
①监督职责。监督职责是监察委员会的首要职责。
②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委的经常性工作。
③处置职责。对情节较轻的，进行谈话提醒、批评教育；对违法的，处以政务处分决定；对失职的领导进行问责；对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院依法处理。
笔记区
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。
学以致用
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
调查职责
监督职责
处置职责
小组讨论：什么是纪律审查？什么是监察调查？
时政热点：东方电子集团有限公司党委书记、董事长、总经理：杨恒坤
纪律检查委员会与监察委员会的区分：
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。
新华视点丨2023年中国正风反腐“成绩单”
2023年，全国纪检监察机关共立案中管干部54人、厅局级干部2480人、县处级干部2万人；1月至10月，全国共查处违反中央八项规定精神问题79721起，批评教育114238人，其中包括7名省部级干部、589名地厅级干部……
请你运用所学知识，谈谈监察机关行使职权有什么意义？。
① 确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。
② 有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
③国家监察是对公权力最直接最有效的监督，监察全覆盖和监督严肃性、实效性、直接关乎党的执政能力和治国理政科学化水平。
思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等，自觉做到自我监督。
国
家
行
政
机
关
行使监察权的机关
监察委员会的性质、构成
监察委员会的监察范围
监察委员会与权力机关的关系
监察机关与其他国家机关的关系
监督职责
调查职责
处置职责
监察机关的职责
课堂小结：
课堂练习
1.某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。由此可见监察委员会是（ ）
①行使国家监察职能的专责机关
②行使国家最高权力的机关
③对所有公民进行监察
④调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
C
课堂练习
2、全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　 　）
①推进依法治国方略的进程 ②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位 ④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习
3.下列关于国家监察机关的说法正确的是（ ）
A.由全国人民代表大会产生的
B.由国家权力机关产生，对它负责，受它监督；还要对上一级监察委员会负责，受它监督
C.由本级人大产生，对它负责，受它监督；不必对上一级监察委员负责，受它监督
D.由地方权力机关产生，对它负责，受它监督
B

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