资源简介

(共32张PPT)
第7课
隋唐制度的变化与创新
统编版|纲要上|第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
【课程标准】
了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣；
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。
制度之变
选官制度
西周：世卿世禄制
秦朝：军功爵制
汉朝：察举制
魏晋南北朝：九品中正制
唐朝：科举制
中枢制度
汉武帝前：三公九卿制
汉武帝后：中外朝制度
东汉：三公和尚书台
魏晋南北朝：三省制
唐朝：三省六部制
赋税制度
魏晋时期：租调制
唐初（780年前）：
租庸调制
唐中后期：两税法
时空定位
01
02
03
门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制
中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
目录
CONTENTS
第 部分
壹
选官制度
魏晋时期——九品中正制
隋唐时期——科举制
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
血缘关系
商周时期
世卿
世禄
军功
战国-秦朝
品行才能
汉代
魏晋南北朝
军功
爵制
察举制
隋唐至清
阶段
标准
方式
世袭
建立军功
推荐
？
？
？
？
选官制度回顾
为治之要，莫先于用人，而知人之道，圣贤所难也。—司马光《资治通鉴》
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
1、魏晋时期——九品中正制
(1)背景：①汉末动荡,察举制失去社会基础；
②抑制地方大族，集权中央；
③察举制自身弊端，不适应选拔需求
(2)选拔方式：品评官（中正官）评定、推荐
(3)特点：初期—重视家世、道德和才能；西晋—主要看重家世
(4)影响:①初期选拔了大量的人才；加强了中央集权；②后期逐渐成为维护士族特权的工具。
高门（上品）
寒门（下品）
材料1：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！ —《晋书·段灼传》
材料2：九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。
——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
2、隋唐时期——科举制
材料1：梁末之乱，为永嘉南渡后一大结局，南朝士族在经过数百年腐化之后，于梁末被全部消灭。 ——陈寅恪《魏晋南北朝史讲演录》
材料2：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝《中国通史》
材料3：“科举之善，在能破朋党之私。此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举之不及，夫固无如之何。既可投牒自列...不能应试者，有司虽欲徇私之举而不得。”
—吕思勉《中国制度史》
(1)背景
①士族没落，九品中正制失去存在基础
②寒门庶族崛起，要求打破门阀政治
③统治者加强中央集权的需要
④为了招揽有识之士
思考：九品中正制为何转向科举制？
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
2、隋唐时期——科举制
开始采用分科考试的方式选拔官员
始建进士科，科举制度形成
增加了考试科目，以进士和明经两科为主
扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
【活动一】：阅读教材，你能理清科举制度的演变过程吗？
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
2、隋唐时期——科举制
02:00
01:59
01:58
01:57
01:56
01:55
01:54
01:53
01:52
01:51
01:50
01:49
01:48
01:43
01:42
01:41
01:40
01:39
01:38
01:37
01:36
01:35
01:34
01:33
01:32
01:31
01:30
01:29
01:28
01:27
01:26
01:25
01:24
01:23
01:22
01:21
01:20
01:19
01:18
01:17
01:16
01:15
01:14
01:13
01:12
01:11
01:10
01:09
01:08
01:07
01:06
01:05
01:04
01:03
01:02
01:01
01:00
00:59
00:58
00:57
00:56
00:55
00:54
00:53
00:52
00:51
00:50
00:49
00:48
00:47
00:46
00:45
00:44
00:43
00:42
00:41
00:40
00:39
00:38
00:37
00:36
00:35
00:34
00:33
00:32
00:31
00:30
00:29
00:28
00:27
00:26
00:25
00:24
00:23
00:22
00:21
00:20
00:19
00:18
00:17
00:16
00:15
00:14
00:13
00:12
00:11
00:10
00:09
00:08
00:07
00:06
00:05
00:04
00:03
00:02
00:01
00:00
01:47
01:46
01:45
01:44
万般皆下品，惟有读书高，科举制改变人生命运！
佣耕犹自抱长饥,的知无力输租米。科举制并没有改变百姓处境！
弘扬？ 取消？
VS
正方
反方
【活动二】如何看待科举制度的影响？
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
2、隋唐时期——科举制
(2)影响
材料1：士人可以不经举荐，直接报名考试，由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远《中国政治制度史》
材料2：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下。纨绔子弟，亦知苦读，以获科第。是皆科举鼓励之功，有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料3：“(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。
——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》
材料4：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美。有诗云：“太宗皇帝真长策，赚的英雄尽白头！”
——王定保《唐摭言·散序进士》
【活动三】依据材料结合所学，说明科举制的影响？
①采用更加公平的选拔方式，打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强中央集权。
②扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。
③推动了教育的发展和文学的繁荣，有益于社会形成重学风气。
④对西方现代文官考试制度产生有重要影响。
消极：禁锢了人们的思想，束缚了人们个性和才能的发挥，阻碍科学技术的发展。
本质上是维护封建统治
1、
时间 制度 方式 标准 趋势
先秦 世官制
战国—秦 军功爵制 汉 察举制 魏晋 南北朝 九品中正制 隋唐至 明清 科举制 世袭
血缘
中央任免
军功
自下而上推荐
品行
中正官评定授官
初期：家世、道德、才能，
后期：门第
分科考试
才学
①选拔方式由世袭、推荐逐步演变为考试，渐趋严密、科学。
②选拔标准由血缘、门第演变为才学，走向制度化、公平、公开、客观。
③选官的基础日益扩大，官员素质不断提高。
【知识拓展】中国古代选官制度的演变
一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度
第 部分
贰
三省六部制
三省发展演变
三省六部制的确立
历代中枢机构的演变
1、三省发展演变
二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制
隋文帝
唐太宗
唐玄宗
魏晋南北朝时期
中央正式确立三省六部制
尚书台改称尚书省，形成三省
以品位较低官员为相，扩大任用宰相的范围。
政事堂改称中书门下，政事堂的设立，三省出现一体化的趋势。
以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。 ——《贞观政要》
2、三省六部制的确立
二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制
（1）历史渊源
①时间：
魏晋南北朝时期
②概况：
尚书台改称尚书省，与中书省和门下省共同辅助决策，行使权力
（2）确立与完善
①确立：
隋文帝时，中央正式确立三省六部制。
②完善：
唐代设置政事堂，后改称中书门下，提高了行政效率，三省出现一体化趋势。
授予品级较低官员以宰相名号。
◎三省六部制
2、三省六部制的确立
二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制
(3)三省职责
尚书省
门下省
中书省
礼部
★自主学习：阅读教材，根据图示三省六部的职责，说明其办事流程
①中书省负责草拟皇帝诏令，
②门下省负责审核诏令，不妥者驳回，
③尚书省负责执行，下设吏户礼兵刑工，处理各项具体事务。
2、三省六部制的确立
二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制
(4)特点（创新之处）
①相权三分、彼此牵制②职权明确、提高效率③协商政务、集思广益④节制君权、减少失误
(5)影响
①分割相权、加强皇权。
②三省职权分工明确，有利于提高行政效率。
③三省集思广益，节制君权,有利于减少皇帝独断造成的决策失误。
④三省六部制的确立标志着中国专制主义中央集权制度的成熟!
3、历代中枢机构的演变
二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制
三公九卿制 三省六部制
形成与应用时代 确立于秦，盛行于汉 确立于隋，唐以后沿用
丞相地位 丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权 三省长官均为宰相，相权一分为三，最终集权于皇帝
作用 使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固 使专制主义中央集权制度进一步完善
相同点 ①都是中央行政制度；②都是专制主义中央集权制度加强的表现；③都对古代社会产生深远影响
三省六部制
隋唐
三省制
魏晋南北朝
尚书台
东汉
中朝外朝制
汉武帝
三公九卿制
秦代
第 部分
叁
赋税制度
唐中后期——两税法
租庸调制
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
我国古代的四大税种
保国安民是上位者应尽的职责
国 家
维持国家运转
徭役和兵役：以成年男子为基础的
丁税：以人丁为依据的人头税
田税（租）：以田亩为基础的土地税
户税（调）：以户为基础的财产税
百 姓
依法纳税是每个国民应尽的义务
百姓缴纳的赋税给国家提供资金。国家用其养兵卫国、赈灾、修建工程、支付官吏工资等维持国家运转，为百姓创造一个稳定的生活环境。百姓与国家是相互依存的关系。
1、租庸调制
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
①魏晋：
开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。
②北魏：
孝文帝改革时颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
(1)租调制（魏晋时期）
①基础：均田制
②单位：成年男子
③内容：
租——田赋（粮）
调——缴纳定量的绢或帛
役——成年男子承担一定徭役
〖租调制〗
◎租：粮食（粟）
◎调：帛或布
1、租庸调制
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
(2)租庸调制（唐初）
基础：国家向成年男子授田的均田制。
内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。
③影响：保障了政府赋税收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展,农民负担相对减轻。
基础：均田制
名称 物品 实质
租 粟 土地税
庸 绢或布代役 代役税
调 绢或布 财产税
◎租庸调制示意图
受田者 露田 死后归还 桑田
不再收回
一夫一妇 120亩 20亩
丁男 20亩 为户主者有20亩
男18岁以下 ◎均田制示意图
2、唐中后期——两税法
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
仔细观察地图，唐鼎盛时期和唐后期户口数有何变化？
户口锐减，逃户增多，税收不足。
民众逃亡&土地兼并
均田制无法推行
租庸调制无法维持
政府财政收入锐减
政府财政危机
2、唐中后期——两税法
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
【思考】阅读史料，两税法形成的原因？
材料：安史之乱后，随着土地兼并的日益加剧，失地农民的逃亡日益严重，均田制难以维系，租庸调所入几无。于是，唐朝政府不得不加强对户税和地税的征收。
——黄师昭《杨炎“两税法”及其意义》
(1)原因：唐朝中后期，土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，国家财政收入锐降。
材料：其年八月，宰相杨炎上书奏曰：国家初定令式，有租赋庸调之法……丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣……炎遂请作两税法……量出以制入，户无土客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差……秋夏两征之……其租庸杂徭，悉省而丁额不废。——《唐会要·卷八十三》
(2)实施：
780年，唐德宗采用宰相杨炎建议，颁行“两税法”
(3)内容：
①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税
②取消租庸调和一切杂税、杂役
③一年分夏季和秋季两次纳税
特点：
①量出为入；②人丁税为主转为财产税为主； ③夏秋两季征税；④以货币征收为主。
2、唐中后期——两税法
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
思考：根据材料及两税法的内容，分析两税法的影响。
两税 所含项目 标准 形式 时间 对象
地税 租庸杂徭 （赋 役） 田亩 粮 秋 主户
客户
行商
户税 人头税、 杂税…… 资产 人丁 钱 夏 积极：
①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②创新：改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
征收货币，促进商品经济发展：
基本定时，规范税制；
局限：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。
“国家定两税，本意在爱人。……奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。”
——白居易《重赋》
人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取。自是轻重之权，始归于朝廷。
——《旧唐书·杨炎传》
2、唐中后期——两税法
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
租庸调制 两税法
征税标准
征税项目
征税对象
征税次数
征收内容
以人丁为主
以财产为主
租庸调、杂役
户税和地税
受田农民
不分主客农商，一律纳税
一次征收
夏、秋两季
征收实物
钱物两收
放松了人身控制
简化了税收种类
扩大了收税对象
征税时间固定了
实物税向货币税过渡
变化创新之处：
两税法与租庸调制相比，有哪些变化与创新？反映了赋税制度怎样的发展趋势？
合作探究
①征税标准以人丁为主向以财产为主转变
②政府对农民的人身控制逐渐减弱
③税收种类简化
④征税内容由实物向货币转化
发展趋势
【规律总结】中国古代赋税制度的演变
时间 赋税制度 标准 趋势
魏晋 租调制 按户征粮纳绢 ①征税标准：由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰。
②征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。
④税种：由繁杂逐渐演变为简化。
⑤农民服役：由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）。
唐初 租庸调制 以庸代役 唐中期 两税法 按土地和财产收税 明代 一条鞭法 按亩征收银两 清初 摊丁入亩 取消人头税 2、唐中后期——两税法
三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度
本课小结
隋唐
制度
选官制度
中央行政制度
赋税制度
九品中正制——科举制
重视出身到重视才华
三公九卿制————三省六部制
职能分权到程序分权
租庸调制——两税法
人丁到土地
开拓创新
后世楷模
实战演练
A
1.唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”、“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了
A.相权有所分散 B.官僚政治趋向贵族化
C.“外朝”参议要政 D.政治决策走向透明开放
【解析】材料“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选A项；材料不能推断参与决策的官员是贵族身份，无法体现出贵族化趋势，排除B项；政事堂是唐朝中央中枢机构，并非“外朝”，排除C项；材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及决策过程的透明开放，排除D项。
实战演练
A
【解析】根据材料“听卖永业田”“比置庄田，恣行吞并，莫惧章程”可知当时土地兼并现象严重。当时贵族官僚地主依恃各种特权，大肆兼并土地，农民稍遇天灾人祸，就被迫出卖土地，破产逃亡，均田制受到严重破坏，说明政府对土地的实际控制力有限，A项正确
2.下表为不同文献中关于唐初土地状况的记述。据此可以推知当时的唐代
出处 记述
《新唐书》志第四十一· 食货一 “诸庶人有身死家贫无以供葬者，听卖永业田……”
《全唐文》卷33玄宗《禁官夺百姓口分永业田诏》 “王公百官及富豪之家，比置庄田，恣行吞并，莫惧章程……致令百姓无处安置，乃别停客户，使其佃食”
A．均田制存在瓦解的可能 B．租佃经营方式占据主导地位
C．小农经济的发展遭受重大打击 D．政府可以有效控制土地
感谢各位的观看

展开更多......

收起↑