资源简介

第四单元　社会争议解决
第九课　纠纷的多元解决方式
第一框　认识调解与仲裁
[课程标准] [核心素养]
识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。 1.政治认同：在人们多元的纠纷解决途径中，因为各自的优势和功能不同，调解和仲裁起着不可替代的重要作用。 2.法治意识：领会调解和仲裁知识，树立法律面前人人平等的意识。 3.公共参与：了解人民调解的作用、原则和仲裁的特点，提高合理有效解决纠纷的能力。
以和为贵选调解
教材　认知
1.多元化纠纷解决途径
（1）发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
（2）无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
（3）随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
2.调解
（1）含义
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
（2）种类
①诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
②诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。
3.人民调解
（1）含义
是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。
（2）原则
要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（3）机构
人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
（4）效力
双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
[想一想]　诉讼为什么不是当事人解决纠纷的优先选择？
提示：诉讼可能导致双方当事人伤和气，而且还会耗费大量的时间和精力。
[判一判]
（1）调解就是人民调解。（×）
提示：调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解。人民调解是一种诉讼外调解。
（2）调解就是当“和事佬”“和稀泥”。（×）
提示：法院制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵守。
[填一填]　下列纠纷解决结果，其法律效力由高到低排列，正确的顺序是　　　　。
①法院判决　②和解协议　③调解协议
提示：①③②
合作　讨论
2022年2月17日，广东省罗定市某村的村民黄某新与邻居黄某锐、刘某芳夫妇因土地界至问题发生纠纷，请求罗定市附城司法所介入调解。附城司法所联合综治中心、国土所召开矛盾分析研判会，组建调解工作小组。2月18日上午8点，调解工作组来到该村，对此次的纠纷案件按照“望闻问切”四个步骤开展调解工作。
★“望”：调解工作组先翻阅之前调解此纠纷的相关资料，并到现场进行勘察核实相关情况。
★“闻”：听取多方面意见，了解纠纷发生的来龙去脉。
★“问”：遵循兼听则明的原则，调解工作组走访了周边村民，并重点对见证此次纠纷的相关人员进行调查取证。
★“切”：调解工作组对收集到的信息进行汇总、梳理、分析，初步形成针对性的调解方案。
随后，调解工作组约双方当事人来到现场进行调解。调解员就土地权属问题给予了专业的法律讲解，并就类似的纠纷案例进行以案释法。经过了长达8小时的调解以及多次协商，双方当事人签订了调解协议。
　　[问题探究]
（1）何为调解？具体有哪些类别？
　　（2）本题中的调解属于什么调解？它有什么特点？
答案：（1）通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国目前已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
（2）属于人民调解。特点：人民调解被誉为伟大的“东方经验”，它在人民调解委员会的组织下进行。人民调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
知识　探究
比较和解与调解
纠纷解 决方式 适用范围 解决纠纷的依据 优点 法律效力
和解 当事人对抗程度不高或争议标的金额不大的纠纷 具体问题具体分析 成本低、社会效益高、充分发挥当事人自主性 和解协议不具有与判决、调解协议同等的法律效力
调解 人民 调解 债权纠纷、婚姻家庭纠纷、合伙经营纠纷等各种各样的民间纠纷 人民调解法 介入主体多元化，程序灵活简洁，与仲裁、诉讼相比，当事人参与程度高，自主意愿表达充分，不伤和气 调解协议法律约束力高于和解协议，低于裁决、判决
行政 调解 民事纠纷、轻微刑事案件中的纠纷 治安管理处罚法
仲裁 调解 已经进入仲裁程序的商事纠纷、劳动争议纠纷 仲裁法、劳动争议调解仲裁法
诉讼 调解 进入诉讼过程的民事纠纷和特定行政争议 民事诉讼法、行政诉讼法 调解书与判决书具有同等法律效力
作用 有利于将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，促进社会和谐，维护社会稳定，推进国家治理能力现代化
研习　经典
1.（2024·辽宁丹东一模）某社区居民到社区反映：自家一楼下水堵塞，一楼房主关闭自来水主阀门，导致楼上居民都无法用水，多次协商无果，申请人民调解。社区调解员查看现场发现，一楼如不关闭主水阀确实影响正常生活。经调解员协商签订调解协议：楼上居民同意每户拿出200元作为疏通下水的费用及维护，一楼房主答应下水疏通后立即恢复供水，楼上居民答应以后不往下水乱扔东西，防止下水堵塞。对此事理解正确的是（　　）
A.如果一楼居民无故再次关闭主水阀，人民调解委员会有权强制要求一楼业主开阀
B.如果下水再次发生堵塞情况，依据调解协议一楼居民无权再次关闭自来水主阀门
C.如果楼上居民拒不执行调解协议，一楼居民可以再次关闭主水阀，维护自身权益
D.如果需要达成具有强制力的调解协议，双方还可以在规定期限内共同向人民法院申请司法确认
解析：经人民调解委员会调解而达成的调解协议，不具有强制执行力，A错误；如果下水再次发生堵塞情况，依据调解协议，一楼居民有权再次关闭自来水主阀门，B错误；如果楼上居民拒不执行调解协议，一楼居民可以通过其他合法手段维护自身权益，而不是关闭主水阀，C错误；如果需要达成具有强制力的调解协议，双方还可以在调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，D正确。故选D。
答案：D
2.村民叶某家有一棵老榆树，由于树木老化，树枝有时随风掉落。邻居张某认为，这有可能威胁到自己的人身和房屋安全。为此，张某一家多次找到叶某，要求砍伐树木，但叶某均未同意。村民小组长、调解员了解情况后，及时开展调解工作，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患。材料中的调解（　　）
①属于人民调解，有利于推动社会治理重心下移，促进社会和谐　②属于诉讼调解，达成的调解协议与判决书具有同等的法律效力　③体现了“以和为贵”思想，相比诉讼，是解决纠纷的优先选择　④具有更加方便、快捷、高效等特点，是解决纠纷的最佳方式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：材料中的调解是在村民小组长和调解员的主持下进行的，属于人民调解，①正确，②错误。通过调解，双方达成共识消除了安全隐患，体现了“以和为贵”的思想，相比诉讼，是当事人解决纠纷的优先选择，③正确。和解、调解、仲裁、诉讼都是解决纠纷的有效方式，不能笼统地认为哪种方式是最佳方式，④错误。故选A。
答案：A
便捷经济选仲裁
教材　认知
1.仲裁的范围
包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
2.商事仲裁
（1）含义
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
（2）制度
①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②协议仲裁：申请仲裁的前提是双方自愿订立的有效仲裁协议。
③一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。
3.特点
仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。因此，仲裁更加便捷、经济。
[想一想]　为什么便捷经济选仲裁？
提示：提交仲裁的案件，无论标的大小，无论当事人社会背景如何，都一视同仁，体现居中裁决、公平公正司法；体现阳光仲裁、和谐仲裁，实体处理恰当。致力于化解市场经济条件下产生的各种商事纠纷，坚持追求效益，去繁就简，一裁终局，快捷高效。
[判一判]
（1）仲裁裁决不具有法律约束力。（×）
提示：仲裁裁决同样具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。
（2）仲裁达成的协议，双方当事人共同向人民法院申请司法确认才会具有法律效力。（×）
提示：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
（3）当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的劳动合同为前提。（×）
提示：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
[连一连]　请将左侧的纠纷与右侧合适的纠纷解决方式用线连起来。
（1）A公司与B公司就合同纠纷，想找专业性较强的解决方式 a.和解
（2）小张与同桌发生矛盾 b.调解
（3）甲乙两人因交通事故造成车损人伤而发生纠纷 c.仲裁
提示：（1）—c；（2）—a；（3）—b
合作　讨论
2022年3月，河南商丘仲裁委员会出台一系列服务措施，帮助企业渡过难关。
该委员会利用微信公众号发布工作安排，通过电话、微信、邮件进行立案、调解，安排值班人员做好案件受理、咨询工作；针对企业涉及疫情案件，案件受理费、处理费按减收50％或免交处理；对无法网上缴费的申请人，缓交受理费、处理费至仲裁文书作出前；加强疫情期间仲裁审理管理，减少当面开庭，引导当事人选择书面审理或延期审理，利用谈判、调解等方式化解矛盾，确需开庭的，做好防控工作；对涉及疫情防控案件，引导当事人选择简易程序、速裁程序，快审快结；仲裁员就疫情防控涉及法律问题提供咨询服务，公布咨询电话、邮箱等，尽可能将矛盾纠纷化解在立案时。
　　[问题探究]
（1）什么样的纠纷适合商事仲裁？
（2）运用仲裁解决纠纷有何优势？
答案：（1）当平等主体当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行裁决。
（2）仲裁程序比较灵活，仲裁审理不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷经济。
知识　探究
比较商事仲裁与劳动争议仲裁
商事仲裁 劳动争议仲裁
适用范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序
申请条件 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意） 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意）
裁决是否终局 一裁终局 有限的终局裁决
研习　经典
1.（2024·辽宁抚顺高二阶段练习）小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。关于双方的纠纷，下列说法正确的是（　　）
A.小冯无需经过小贾同意即可申请劳动仲裁
B.双方可在人民法院的主持下进行诉讼外调解
C.双方可在发生纠纷后订立仲裁协议，申请仲裁
D.本案经基层人民法院立案后不能再进行调解
解析：双方可在纠纷发生后订立仲裁协议，申请仲裁，C正确；该案例是平等主体当事人之间的合同纠纷而不是劳动纠纷，故不适用劳动仲裁，A错误；小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。双方可在人民法院的主持下进行诉讼调解，而不是诉讼外调解，B错误；本案经基层人民法院立案后仍然能再进行调解，D错误。故选C。
答案：C
2.甲公司与山核桃种植户陈某签订书面合同，约定了价格、数量、供货时间和仲裁协议等条款。由于山路崎岖，货车在运输过程中发生意外，导致陈某未能如期交货。因为赔偿问题，双方争执不下，遂依约定提请仲裁机构仲裁。对此，下列说法正确的是（　　）
①仲裁更加便捷经济　②仲裁裁决一经作出，即发生法律效力　③仲裁审理一般公开进行　④若当事人对仲裁协议不服，可向法院提起诉讼
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：仲裁的特点是便捷经济，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，①②正确；仲裁审理一般不公开进行，③错误；仲裁坚持一裁终局制度，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理，④错误。故选A。
答案：A
　　本课小结：
认识调解与仲裁
　　时政热点　社区调解员入户调解
近日，王某家发生家庭纠纷，社区调解员入户调解。
【纠纷调查】
王某与妻子小丽婚前签订了一份“财产AA制协议”，约定双方财产归各自所有，各自债务由个人偿还，互不干涉。婚后小丽辞职独立创业，因开店需要以个人名义向好友李某借款20万元，约定一年后还清。后因经营不善，小丽无法按期归还借款。李某遂向王某讨要欠款，王某以存在“财产AA制协议”为由拒绝，认为20万元是小丽以个人名义借的，属于其个人债务。
王某与姐姐洪某是同母异父的姐弟。由于家庭关系复杂，王某从小与洪某往来不多，母亲长期由洪某在其家中照顾。半年前，母亲被人民法院宣告为无民事行为能力人，姐姐洪某为其监护人。最近，王某多次到姐姐家探望母亲，姐姐总是以影响母亲健康为由拒绝。
[思考]　结合材料，运用《法律与生活》的知识，完成下列任务：
（1）【释法】调解员向纠纷当事人分析了他们各自的民事权利与义务及法律依据。请将分析内容补充完整。
夫妻债务纠纷中：①　　　　　　　　　　　　
姐弟养老纠纷中：②　　　　　　　　　　　　
（2）【化解】为了使调解达到更好的效果，调解员应该坚持什么原则？
坚持的原则：③　　　　　　　　　　　　
提示：（1）①夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或妻一方对外所负的债务，相对人知道该约定的，以夫或妻一方的个人财产清偿。若李某知道二人的约定，则20万元债务属于小丽个人债务。反之，属于夫妻共同债务。
②成年子女对父母有赡养的义务，子女看望父母既是法律的要求，也符合公序良俗。王某有赡养母亲的义务，也有探望母亲的权利，但不应影响母亲健康。洪某对母亲有监护职责，有协助王某探望的义务。
（2）③公平公正，尊重当事人的权利，不违背法律、法规和国家政策。
　自主演练巩固知识　　　
1.关于调解与和解，以下说法正确的是（　　）
A.和解与调解的区别在于是否有第三方参加
B.当事人一旦签订调解协议，立即具有强制执行效力
C.在人民法院执行程序中，任何一方均无权向法院申请进行调解
D.当事人按约定对纠纷申请仲裁后，就不能再通过和解方式解决争议
解析：调解是指第三方居中协调解决当事人之间的纠纷，和解是指当事人自行协商解决纠纷，A正确；经人民法院依法确认有效的调解协议，才具有强制执行效力，B错误；当事人在人民法院执行和仲裁程序中均可以进行和解或调解，C错误；当事人申请仲裁后，可以再通过和解方式解决争议，D错误。故选A。
答案：A
2.甲厂与乙厂签订了一份买卖合同，双方约定如果发生争议由仲裁机关仲裁。后甲厂违约，乙厂根据仲裁协议向仲裁机关申请仲裁，仲裁机关接受了申请并立案，向甲厂发出了通知书。甲厂拒绝接受仲裁，向当地法院起诉。则该合同纠纷应由（　　）
A.仲裁机构解决
B.人民法院解决
C.仲裁机关或人民法院解决
D.双方协商解决
解析：双方约定如果发生争议由仲裁机关仲裁，后甲厂违约，乙厂根据仲裁协议向仲裁机关申请了仲裁，所以该合同纠纷应由仲裁机构解决，A符合题意；在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，B、C、D均不符合题意。故选A。
答案：A
3.（2024·浙江高二校联考）新时代“枫桥经验”最突出的特点就是建起了市镇村三级社会治理中心，群众有了矛盾纠纷，“只进一扇门、最多跑一地”，就能得到调解。由此可见，新时代“枫桥经验”的成功实践得益于（　　）
①完善社会矛盾纠纷多元解决机制　②司法机关公正司法　③健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④行政机关依法行政
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：新时代“枫桥经验”最突出的特点就是建起了市镇村三级社会治理中心，群众有了矛盾纠纷，“只进一扇门、最多跑一地”，就能得到调解。这表明新时代“枫桥经验”的成功实践得益于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善社会矛盾纠纷多元解决机制，①③符合题意。新时代“枫桥经验”最突出的特点就是建起了市镇村三级社会治理中心，社会治理中心是社会组织，不属于国家机关，排除②④。
答案：B
4.（2024·海口诊断）大学毕业后，王某与朋友自主创业共同出资开了一家小餐馆，经营中因利润分成问题产生了纠纷，直接影响了餐馆的后续经营。但碍于情面，王某不想打官司，准备选择调解、仲裁的方式解决纠纷。从中可以看出（　　）
①诉讼可能导致双方当事人伤和气　②调解往往是当事人解决纠纷的优先选择　③仲裁和诉讼可同时进行　④仲裁更加经济，是解决纠纷的更有效途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：王某不想打官司，准备选择调解、仲裁的方式解决纠纷，这体现了诉讼可能导致双方当事人伤和气，调解往往是当事人解决纠纷的优先选择，①②正确；仲裁和诉讼不能同时进行，③错误；解决纠纷的途径各有特色，仲裁不一定是更有效的途径，④不选。故选A。
答案：A
5.蔬菜种植大户老李与同村从事蔬菜贩运生意的老王就购销合同产生纠纷，但老李不想打官司。对于老李来说，以下适合解决此纠纷的方式有（　　）
①向人民调解委员会申请调解　②由人民法院主持达成调解协议　③与老王达成仲裁协议由仲裁机构仲裁　④向当地人民政府申请仲裁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：人民调解委员会是依法设立的群众性组织，调解民间纠纷，不收取任何费用，①正确；由人民法院主持达成的调解协议属于诉讼调解，此时，纠纷已进入司法程序，②不选；面对合同纠纷，当事人可以选择仲裁，本案中老李可与老王达成仲裁协议，由仲裁机构仲裁，③正确；仲裁委员会独立于行政机关之外，政府不能仲裁，④不选。故选B。
答案：B
6.阅读材料，回答问题。
王某与李某系邻居。因王某“五一”要结婚，所以重新装修房屋。王某为了赶进度，要求装修工人日夜装修，而装修产生的噪声影响了李某一家人的休息，李某多次与王某协商未果。一日晚上七点，王某又指挥装修工在墙上打眼，产生了很大的噪声，李某遂找到王某理论，双方由此发生争议，引来邻里数十人围观，众人纷纷劝说双方忍让。王某恼羞成怒，当下指使装修工冯某打了李某几个耳光，并且告诉围观的人少管闲事。李某遭此羞辱之后，精神受到严重刺激，神经衰弱加重，不能正常生活、工作，所在企业因此将其辞退。治病、休养、生活无经济来源，使李某身心、财产俱遭损伤。
结合上述材料，分析本案中李某可以采取哪几种途径维护自己的权益。
答案：①李某可以与王某达成和解，互谅互让，解决纠纷。②李某可以请求人民调解委员会调解。③李某可以向人民法院提起诉讼，王某的行为构成噪声侵害、名誉侵害和健康侵害，李某可以要求王某停止侵害，赔礼道歉，赔偿损失，并请求精神损害赔偿。
课时作业（十七）　认识调解与仲裁
[基础练]
1.近年来，我国在人民调解工作中探索出很多有效化解矛盾纠纷的好做法。某社区调解员探索出“茶文化六步调解法”：识茶，甄别矛盾；醒茶，追根溯源；泡茶，公平公正；斟茶，把握分寸；敬茶，以礼相待；悟茶，纾解心结。“茶文化六步调解法” （　　）
①所达成的调解协议具有强制执行效力　②实现法、理、情交融，让调解更有温度　③能够使当事人在品茶畅聊中达成合意　④将茶文化的内涵引入人民调解工作中
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：“茶文化六步调解法”将茶文化的内涵引入人民调解工作中，实现法、理、情交融，让调解更有温度，②④正确。经人民法院依法确认有效的调解协议，才具有强制执行效力，而材料反映的是人民调解，①与题意不符。“茶文化六步调解法”是借茶意寓调解，而不是使当事人在品茶畅聊中达成合意，③错误。
答案：C
2.（2024·广东清远高二开学考试）家庭纠纷背后是血缘亲情，一份判决虽能暂时平息纠纷，却可能让亲人间的隔阂越来越深。近日，某人民法院受理了一起未成年子女抚养费纠纷案件，承办法官在掌握基本情况后，积极与双方当事人沟通，考虑到孩子的父母因婚姻失败心存芥蒂，采取了背对背的调解方式，促成双方当事人就抚养义务达成调解协议，避免了矛盾升级。对此，下列说法正确的是（　　）
①人民调解应当成为当事人解决纠纷的优先选择　②排解疏导、说服教育的柔性调解能促进关系和谐　③在家事纠纷解决中要最大化保护未成年子女权益　④经双方当事人自愿达成的协议具有强制执行效力
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析：本题涉及的是法院调解，与人民调解无关，①错误；排解疏导、说服教育的柔性调解能促进关系和谐，②符合题意；在家事纠纷解决中要最大化保护未成年子女权益，③符合题意；经双方当事人自愿达成的协议不具有强制执行效力，经人民法院确认有效的调解协议具有强制执行效力，④错误。
答案：B
3.某街道一位68岁的清洁工李某因在零下20度的环境中工作而突发脑溢血。用工单位以李某已68岁，没有与用人单位形成劳动关系为由，拒绝按照工伤予以赔偿。李某及其家属对此不服。如果他们请你做人民调解员，你需要（　　）
①用人单位同意通过调解解决纠纷　②尊重用人单位与李某的正当权益　③避免和阻止双方把纠纷诉诸法院　④收取比人民法院更低的调解费用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：进行人民调解需要用人单位同意通过调解解决纠纷，必须尊重用人单位与李某的正当权益，①②正确。双方把纠纷诉诸法院是维护合法权益的途径之一，因此不能避免和阻止双方把纠纷诉诸法院，③错误。人民调解是免费的，排除④。故选A。
答案：A
4.2022年，全国人民调解委员会和人民调解员调处各类矛盾纠纷1 494万件。全国法院特别是基层法院和人民法庭切实履行指导人民调解法定职责，加强与司法行政机关和调解组织的协调配合，推动调解工作有效开展。人民法院积极推动调解工作有利于（　　）
①主动延伸司法服务，促进社会和谐稳定　②推动司法体制改革，调整法院审判流程　③提升基层纠纷化解能力，优化基层社会治理　④深度融合司法与行政，促进国家治理现代化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：人民法院积极推动调解工作有利于主动延伸司法服务，促进社会和谐稳定，①正确。材料没有涉及法院审判流程是否调整，②错误。人民法院积极推动调解工作有利于推动社会纠纷多元调解，有助于维护人民的合法权益，推进基层法治建设，搭建起法治与自治的桥梁，营造良好的法治社会氛围，提升基层纠纷化解能力，优化基层社会治理，③正确。材料没有体现深度融合司法与行政，仅仅是加强与司法行政机关和调解组织的协调配合，④错误。
答案：B
5.19岁的娜娜与北京一家文化公司签订了合作协议，正式成为一名带货主播。在合作协议中明确规定“如双方履行协议过程中产生争议，均到北京某仲裁委员会申请仲裁”。关于仲裁，下列说法正确的是（　　）
①仲裁裁决虽然没有法律约束力，但是双方当事人都应该自觉依法履行　②仲裁裁决一经作出即发生法律效力，就同一纠纷不能再次申请仲裁　③申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，并共同提出申请　④我国实行一裁终局制，如一方不履行，另一方可向法院申请强制执行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：仲裁裁决一经作出，即具有法律效力，有关当事人应自觉执行，①错误。我国仲裁实行一裁终局制度。仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理；如一方不履行，另一方可向法院申请强制执行，②④正确。商事仲裁需要以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，申请劳动仲裁不要求双方共同提出申请，只要求一方提出即可，③错误。故选D。
答案：D
6.孙某在某电动车修理部以市场价购买了一个电动车充电器，在给电动车充电时充电器发生爆炸，致电动车完全损坏，所幸没有造成人员伤害。孙某当日即与修理部交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此，孙某和修理部要明确（　　）
①仲裁必须由达成仲裁协议的双方当事人共同提出申请　②仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人都应自觉履行　③一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行　④没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
解析：没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理；一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行，③④符合题意。平等主体的公民、法人和其他组织就他们之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，根据双方当事人之间自愿达成的仲裁协议，可以由一方提出申请，①错误。仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力，②错误。故选D。
答案：D
7.（2024·烟台高二检测）李某从某手机店购买了一部手机，但手机在使用过程中自燃爆炸，导致李某面部受伤。李某与店家交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由当地仲裁委员会解决。对此，李某和店家要明确（　　）
①申请仲裁时必须有双方自愿订立的有效仲裁协议　②仲裁裁决有法律约束力，必须执行　③对仲裁裁决不服的，可以再次申请仲裁　④对仲裁裁决不服的，就同一纠纷可向人民法院起诉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：申请仲裁时必须有双方自愿订立的有效仲裁协议；仲裁裁决具有法律约束力和强制执行效力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行，①②正确。我国实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理，③④错误。故选A。
答案：A
8.（2024·河北高二期中）仲裁是指由双方当事人协议将争议提交（具有公认地位的）第三者，由该第三者对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法，是解决纠纷的一种有效途径。依据我国法律规定，下列纠纷可以通过仲裁解决的是（　　）
①甲乙两家争夺幼童小明的领养权　②张三与李四争夺村集体林地的承包权　③王某与县交警队就乱停车处罚问题的争议　④张某与某商家就购买的服装品质问题的争议
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷等不能仲裁，因此，甲、乙两家争夺幼童小明的领养权，不适合仲裁，①不符合题意。仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁，当张三与李四争夺村集体林地的承包权，可以通过仲裁解决，②符合题意。王某与县交警队就乱停车处罚问题的争议，可以通过行政复议等方式解决，而行政争议不能仲裁，③不符合题意。张某与某商家就购买的服装品质问题的争议，是平等主体当事人之间发生的合同纠纷，可以通过仲裁解决，④符合题意。故选C。
答案：C
[能力练]
9.2023年11月，习近平总书记会见全国政法委推荐的“枫桥式工作法”（用科学理念建立健全多层次协商、多元化协同、多渠道协作机制，创新移动互联时代群众工作方法，推动矛盾纠纷排查化解新实践）入选单位代表，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”。我国重视“枫桥经验”是因为它（　　）
①是人民调解方式的典型代表，有利于化解矛盾、促进和谐　②是党领导下的解决纠纷、发挥诉讼外调解功能的有效机制　③便捷经济，是传统道德倡导的“和为贵”理念的要求和表现　④是我国建立的较为完善的调解制度的重要组成部分
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：“枫桥式工作法”用科学理念建立健全多层次协商、多元化协同、多渠道协作机制，我国重视“枫桥经验”是因为它是党领导下的解决纠纷、发挥诉讼外调解功能的有效机制，是人民调解方式的典型代表，有利于化解矛盾、促进和谐，①②符合题意。仲裁更加便捷经济，排除③。“枫桥式工作法”是我国建立的较为完善的调解制度的重要组成部分，但这不是我国重视“枫桥经验”的原因，我国重视“枫桥经验”是因为它的作用和意义，④不符合题意。
答案：A
10.某房地产公司通过办理用地手续并经过一系列的报批程序，取得了商品房楼盘的建设资格。在建楼的过程中，由于拖欠建筑工人工资，引发了劳动争议。同时，由于劳资纠纷不能得到及时妥善的解决，耽误了工程进度，导致商品房迟迟不能交付购房者，购房者与之发生争议并申请人民调解委员会调解。结合以上案情，下列说法正确的是（　　）
A.该房地产公司在报批中取得的建设用地使用权属于用益物权
B.若建筑工人以拖欠工资为由直接向人民法院起诉，人民法院应当受理
C.如果建筑工人与该公司没有订立劳动仲裁协议，则无法进行劳动争议仲裁程序
D.人民调解委员会对该公司与购房者的争议进行调解，达成合法的调解协议，则该争议案件不能再由人民法院管辖
解析：用益物权是对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权等。该房地产公司在报批中取得的建设用地使用权属于用益物权，A正确。拖欠工资属于劳动争议，除特殊情况外，劳动争议不经劳动仲裁程序，不得直接向人民法院提起诉讼，B错误。劳动争议无论有没有订立劳动仲裁协议，都可以向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，C错误。人民调解委员会对该公司与购房者的争议进行调解，达成合法的调解协议，调解不具有终局性，该争议案件仍可以由人民法院管辖，D错误。
答案：A
11.小张在自家小区里散步时，被李大爷长期投喂的流浪狗咬伤，小钱将此事拍照上传到小区微信群，引发邻居热议。本案中（　　）
①小张可请求李大爷承担侵权责任　②小钱为报道新闻曝光了小张的肖像，未侵权
③关于赔偿问题的纠纷，双方协商一致可以选择便捷经济的仲裁途径　④李大爷若能证明是小张故意激怒流浪狗导致被咬伤的，无需承担责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：饲养的动物致人损害的属于无过错侵权责任，李大爷长期投喂流浪狗构成特殊饲养关系，并转化成事实上的收养或管理，小张可请求李大爷承担无过错侵权责任；关于赔偿问题的纠纷，双方协商一致可以选择便捷经济的仲裁途径，①③符合题意。小钱将此事拍照上传到小区微信群，曝光了小张的肖像，并不是为了进行报道新闻，侵犯了小张的肖像权，②不符合题意。李大爷若能证明是小张故意激怒流浪狗导致被咬伤的，无需或者减轻承担责任，④表述错误。
答案：B
12.（2024·山东临沂高二统考期中）近年来，各地司法行政机关会同法院推动在法院诉讼服务中心、县级公共法律服务中心和乡镇公共法律服务站、有条件的律师事务所设立律师调解工作室，探索在医疗纠纷、知识产权、金融证券等领域设立律师调解工作室，把律师调解融入矛盾纠纷多元化解机制。上述举措（　　）
①旨在加强律师队伍建设，提升调解能力
②发挥律师法律专业素养，化解矛盾纠纷
③是司法机关健全司法救助体系的具体表现　④提升诉源治理质效，推动基层治理法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：把律师调解融入矛盾纠纷多元化解机制，能够加强调解员队伍建设，提升调解能力，不是为了加强律师队伍建设，①错误。各地司法行政机关会同法院共同推动律师事务所和律师积极参与律师调解工作，有利于发挥律师法律专业素养，化解矛盾纠纷，提升诉源治理质效，推动基层治理法治化，②④符合题意。司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关向无法通过诉讼获得有效赔偿而生活面临急迫困难的当事人、证人（限于自然人）等即时支付救助金。国务院《诉讼费用交纳办法》中将诉讼费用缓交、减交和免交称为司法救助。律师调解不属于司法救助体系的内容，③错误。
答案：C
13.（2024·辽宁抚顺高二校联考期末）阅读材料，回答问题。
　　常老与前妻有两个子女，前妻过世后，常老再婚，婚后买了一套住房（由常老一人出资购买）。常老生前邀请自己的大哥和居委会张主任作见证，用电脑打印了一张遗嘱，在遗嘱中，常老将自己的个人合法财产做了详细处分。遗嘱的签名处，常老签了自己的名字并按了手印，见证人也签了名，并标注了年、月、日。常老病逝后，两个子女认为该遗嘱不真实，并产生纠纷。
如果你是当地的人民调解员，对该起纠纷应如何调解？ 请运用《法律与生活》的知识，说明理由。
答案：充分尊重当事人的权利，不违背法律、法规和国家政策。向当事人讲明民法典关于打印遗嘱的规定。民法典规定，遗嘱内容打印后由遗嘱人签名的，属于打印遗嘱，有两个以上无利害关系的见证人在现场见证才能生效。常老的遗嘱属于打印遗嘱，有本人签名、手印和有效见证人，符合法律规定，合法有效。希望两个子女尊重常老生前意愿，按遗嘱处分财产，并达成调解协议，实现家庭和睦。
14.阅读材料，完成下列要求。
陶女士前不久发现自己的手机增加了每月17元的额外费用，可是她从来没有订过任何额外业务。陶女士到Y公司营业厅查询后才想起，半年前她的手机收到过一条短信息，说其正在享受Y公司提供的每日娱乐新闻等短信预订服务，当时陶女士没有在意，随手将该消息删除了。营业厅的工作人员告知陶女士，此类服务采用的是默认定制式，不回复即表示同意订阅。陶女士认为这是强迫消费行为，侵犯了她的合法权益，要求该公司返还被扣除的费用，但遭到了Y公司的拒绝。在多次交涉未果的情况下，陶女士一纸诉状将Y公司告上了法庭。
（1）Y公司的行为侵害了陶女士的什么权利？
（2）诉讼是本案当事人可以选择的解决纠纷的唯一方式吗？请结合所学知识简要说明理由。
解析：第（1）问，注意解读材料信息，陶女士收到的短信未说明服务内容、具体收费标准及开通方式，而是采用默认定制的方式，侵害了陶女士的知情权和自主选择权。第（2）问，因为陶女士与Y公司协商未果，所以不能再采用协商方式，陶女士可以向消协投诉，请求工商行政部门处理，还可以请求仲裁机关仲裁或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
答案：（1）Y公司的行为侵害了陶女士作为消费者的知情权和自主选择权。
（2）不是。理由：本案中，陶女士与Y公司之间的纠纷是一种民事财产权益纠纷。因为陶女士与Y公司协商未果，所以不能再采用协商方式；陶女士可以向消协投诉，请求工商行政部门处理；如果双方当事人有自愿达成的有效的仲裁协议，可以选择仲裁方式解决纠纷。
第二框　解析三大诉讼
[课程标准] [核心素养]
1.明确诉讼的特点和程序。 2.理解诉讼的主要类型。 1.科学精神：正确理解诉讼的含义、特点、诉讼法、诉讼的主要类型。 2.法治意识：深刻领会诉讼的相关知识，树立法律面前人人平等的意识，做社会主义法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3.公共参与：了解诉讼的特点及类型，加深对诉讼法的认识，感受司法案件中的公平正义，增强法治意识，提高依照法定程序解决纠纷的能力。
诉讼及其特点
教材　认知
1.诉讼
（1）含义
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
（2）地位
在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
2.诉讼法
（1）含义
用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。
（2）类型
针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
3.诉讼的特点
（1）公权性：人民法院代表国家行使审判权。
（2）程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。
（3）强制性：以国家强制力为后盾。
（4）终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。
[判一判]
（1）诉讼是解决纠纷的最后途径，也是最好的途径。（×）
提示：诉讼是解决纠纷的最后途径，但不一定是最好的途径，要视情况而定。
（2）诉讼是解决纠纷的最快捷途径。（×）
提示：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷经济。
（3）要解决纠纷就必须打官司。（×）
提示：打官司只是解决纠纷的一种方式，不是唯一方式。解决纠纷的方式还有调解和仲裁等。
[连一连]　请用线将左右两侧对应的内容连起来。
（1）公权性 a.生效的裁判是终局的
（2）程序性 b.生效的判决具有强制执行力
（3）强制性 c.人民法院代表国家行使审判权
（4）终局性　　　 d.诉讼参与人要严格遵守法定程序
提示：（1）—c；（2）—d；（3）—b；（4）—a
合作　讨论
小莹发现自己创作的文学作品被小琪交给出版社出版了。小莹要求小琪道歉并赔偿经济损失，但小琪认为这是在帮小莹宣传作品，并不侵权。老师出面调解未果。最终小莹选择了向人民法院提起诉讼。
　　[问题探究]
（1）材料中涉及几种纠纷解决方式？
　　（2）材料中前两种方式便捷经济，后一种方式程序复杂、成本高。小莹选择了后者，请你阐述她这样选择的理由。
答案：（1）和解、调解、诉讼。
（2）①诉讼是解决纠纷的重要途径和最后途径。②诉讼具有公权性、程序性、强制性、终局性的特点。③以强制性、终局性为基础的诉讼是纠纷当事人通过最为完整、严格的程序来获得最为公平、权威的纠纷处理结果的最终手段。
知识　探究
诉讼的概述
含义 诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动，是解决纠纷的最后途径
种类 根据诉讼要解决的案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等因素的不同，诉讼可以分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种
特点 具有公权性、程序性、强制性、终局性，这些特点都体现了其规范性，这种规范性表现在：①诉讼请求必须符合法律规范。②诉讼必须按照法律预先确立的具体程序进行。不仅是当事人，即便是法官也不能随心所欲、恣意妄为。③诉讼裁决的根据必须是法律规范，任何与法律相抵触的情理或道德规范都不能作为解决冲突的根据
基本 原则 司法机关独立行使职权的原则；以事实为根据，以法律为准绳的原则；对一切公民适用法律面前一律平等原则；合议制原则；委托辩护人或诉讼代理人的原则；回避原则；公开审判原则；两审终审原则；使用本民族语言文字进行诉讼原则；人民检察机关对诉讼活动实行法律监督的原则等
研习　经典
1.（2024·黑龙江大庆高二阶段练习）与调解、仲裁等解决纠纷的方式不同的是，诉讼由人民法院代表国家行使审判权。这表明诉讼具有（　　）
A.公权性 B.程序性
C.强制性 D.终局性
解析：诉讼意味着由人民法院代表国家行使公权力，材料强调诉讼方式与非诉讼方式相比较具有的特点，B、C、D均与题意不符。故选A。
答案：A
2.（2024·河北沧州高一校考开学考试）小夏在小宋处购买了一辆品牌小轿车，小夏当时未支付车款，双方口头约定在7月份给付车款。约定到期后，小夏一直未支付车款，小宋多次催要无果，无奈向人民法院提起诉讼，纠纷得到解决。对此同学们议论纷纷，你认为正确的是（　　）
①小宋可以通过和解的方式解决纠纷，没有必要提起诉讼　②小宋这种解决纠纷的方式属于调解，通过行政机关解决　③小宋这种解决纠纷的方式属于诉讼，通过人民法院解决　④小宋遇到纠纷时能够依照法定程序维护权利，值得学习
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
解析：约定到期后，小夏一直未支付车款，小宋多次催要无果，这说明不能通过和解的方式解决纠纷，有必要提起诉讼，①错误。小宋这种解决纠纷的方式属于诉讼而非调解，是通过人民法院解决的，启示我们应依照法定程序维护自身的合法权利，③④符合题意，排除②。
答案：D
诉讼的主要类型
教材　认知
1.类型
分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。
2.差异
它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。
（1）目的
①民事诉讼：解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。
②行政诉讼：解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。
③刑事诉讼：解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。
（2）主体
①民事诉讼：双方当事人均可提起。
②行政诉讼：主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。
③刑事诉讼：除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
[想一想]　三种类型的诉讼有没有相同点？
提示：凡是诉讼，都要遵循法律的要求，所以三种诉讼在法律程序等方面存在着许多相同点。
[议一议]　“民告官”属于哪种诉讼？这种形式的诉讼有何意义？
提示：行政诉讼。意义：有利于有效监督、制约行政机关的行政行为，维护行政相对人的合法权益。
合作　讨论
　　材料一　陈某在小区散步，见一条狗可爱去逗引，被狗咬伤，陈某要求狗的主人石某赔偿其医药费等共计一万元，石某不同意，陈某诉之法院。
材料二　张某收购无合法来源的王锦蛇，县林业局决定没收王锦蛇并对张某给予罚款处罚。张某不服，诉之法院。
材料三　某日，华某持水果刀拦截学生夺走其手机等物品，后被公安机关抓获，送至检察院，并以抢劫罪向人民法院提起公诉。
　　[问题探究]
（1）材料中的案件是什么性质的？提起诉讼的主体是谁？属于什么诉讼类型？
（2）从理论角度概括材料中三种诉讼类型的诉讼目的。
答案：（1）
材料 案件性质 起诉主体 诉讼类型
材料一 民事案件 陈某 民事诉讼
材料二 行政案件 张某 行政诉讼
材料三 刑事案件 人民检察院 刑事诉讼
　　（2）①民事诉讼：解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。②行政诉讼：解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。③刑事诉讼：解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。
知识　探究
1.三大诉讼的比较
刑事诉讼 民事诉讼 行政诉讼
起诉主体 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位
解决的问 题 涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 平等主体之间的民事权利和义务纠纷 国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题
目的或侧 重点 准确、及时地查明犯罪事实，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究 审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益 维护和监督行政机关依法行使行政职权
　　2.诉讼与调解、仲裁的比较
调解 仲裁 诉讼
区别 含义 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动 在法律上特指发生纠纷的当事人在自愿基础上达成协议，将纠纷提交非司法机关的第三者审理，由其作出对双方均有约束力的裁决，以解决纠纷的一种非诉讼方式 是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动，是解决纠纷的最后途径
类型 有诉讼调解和诉讼外调解，诉讼外调解又包括人民调解、行政调解和仲裁调解 包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等 分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种
特点 要尊重当事人的权利；不得违背法律、法规和国家政策 程序比较灵活，一裁终局，裁决一经作出，即发生法律效力。所以，仲裁更加便捷、经济 具有公权性、程序性、强制性、终局性
联系 都体现了公民在法律面前一律平等的原则，都崇尚法律、尊重法律，都是为了保护人民的合法权益
研习　经典
1.（2024·山东烟台高二阶段练习）诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。它分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。以下案例对应诉讼类型正确的是（　　）
①周某与李某签订买卖合同因未明确价格产生争议而提起诉讼——民事诉讼　②赵某因违反公司劳动纪律被单位辞退产生争议而提起诉讼——行政诉讼　③张某某因在小区门口违章停车被交警处罚不服而提起诉讼——民事诉讼　④仇某因发布诋毁戍边英雄官兵言论被检察机关提起公诉——刑事诉讼
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：赵某因违反公司劳动纪律被单位辞退产生争议提起的诉讼属于民事诉讼，②错误；交警是行政执法部门，张某某因在小区门口违章停车被交警处罚不服提起的诉讼属于行政诉讼，③错误。①④均对应正确。故选B。
答案：B
2.（2023·湖南卷·T14）党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度捍卫公共利益，从顶层设计到实践落地，从局部试点到全面推开，受到广泛关注。以下案例属于公益诉讼范畴的是（　　）
①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案　②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案　③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案　④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案，孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案，均属于民事诉讼，①③不符合题意。公益诉讼制度的法律依据是对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案，罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案，属于公益诉讼范畴，②④正确。
答案：C
　　本课小结：
解析三大诉讼
　　时政热点　侵犯未成年人人身权利案件
　　近年来，侵犯未成年人人身权利的案件引起社会的广泛关注。这些案件能折射出保护未成年人的法律体系还有待进一步完善。实践中存在一些未成年被害人无法参与刑事诉讼过程的情况，尤其在一些基层和偏远地区，对于案件的进展如果被害人自己不去打听就没有人会主动告知，甚至连案件的判决结果都不知道。
[思考]　上述材料谈到的是什么类型的诉讼？它和另外两种诉讼的主要区别是什么？
提示：上述材料谈到的是刑事诉讼。三种诉讼的主要区别是：①在诉讼目的方面，民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷；行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题；刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。②在提起诉讼的主体方面，民事诉讼双方当事人均可提起；行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位；刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
　自主演练巩固知识　　
1.小高和小李合伙买了一辆车跑运输，后因生意不佳散伙，两人因经济问题产生纠纷。原来，小高把车卖了，但小李买车时出的钱小高一直未给。小李多次讨要都没有要到，最后连小高的人都找不到了。因此，小李起诉了小高。这里，小李选择的解决纠纷的方式是（　　）
A.刑事诉讼 B.民事诉讼
C.行政诉讼 D.人民调解
解析：本案反映了两个自然人之间的民事纠纷，小李起诉小高涉及的是民事诉讼，B正确。故选B。
答案：B
2.刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼的不同有（　　）
①诉讼内容各不相同　②提起诉讼的主体各不相同　③诉讼目的各不相同　④诉讼特点各不相同
A.①③④ B.①②④
C.②③④ D.①②③
解析：民事诉讼、刑事诉讼与行政诉讼的内容不同，提起诉讼的主体不同，诉讼目的也各有不同，但诉讼特点是相同的，都具有公权性、程序性、强制性和终局性，①②③正确，排除④。
答案：D
3.为促进我国经济高质量发展，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》对加快建设质量强国进行了全面部署。质量兴则经济兴，质量强则国家强。质量需要最严密的监督和最严格的保护。针对危害社会公共利益的，影响环境和资源保护、食品药品安全、农产品安全等等的各种犯罪行为，可以依法提起刑事公诉的是（　　）
A.公安机关 B.检察机关
C.审判机关 D.行政机关
解析：刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起外，均由人民检察院提起公诉，人民检察院是我国的检察机关，B符合题意。政府是我国的行政机关，公安机关属于行政机关，法院是我国的审判机关，A、C、D均不符合题意。
答案：B
4.关于民事仲裁与民事诉讼的区别，下列选项中正确的是（　　）
A.生效的判决书具有强制执行力，生效的仲裁裁决书没有强制执行力
B.当事人在申请商事仲裁的同时可以提起诉讼
C.仲裁不需要公开审理，诉讼都要公开审理
D.仲裁机构是民间组织，法院是国家机关
解析：生效的判决书与生效的仲裁裁决书都具有强制执行力，A错误；商事仲裁和诉讼是两种相互排斥的纠纷解决方式，当事人选择了商事仲裁，就不能再向人民法院提起诉讼，B错误；仲裁不需要公开审理，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外，诉讼中有关国家秘密和个人隐私的案件均不公开审理，C错误；仲裁机构是民间组织，不是官方机构，法院是国家机关，D正确。
答案：D
5.阅读材料，完成下列要求。
张某与陈某是对门邻居，两家因生活琐事产生矛盾。张某为发泄心中的怨恨，故意买了一只小狗并起名“陈某”。他经常趁邻居陈某在家时用该名字唤小狗，陈某为此上门责问张某，张某说：“我自己养的狗，爱怎么称呼就怎么称呼，关你什么事？”此后，张某非但不改，反而变本加厉，常常在小区花园内当众以“陈某”唤其小狗。陈某深感受辱，但又不知道该如何解决。
结合材料，运用《法律与生活》的知识回答下列问题：
（1）张某的行为侵犯了陈某的什么权利？应以何种方式承担法律责任？
（2）若双方不能自行和解，陈某可以采取哪些方式解决纠纷，保护自己的合法权利？请说出这些解决方式的基本含义。
解析：第（1）问，结合材料可知，张某侵犯了陈某的姓名权和人格尊严，张某应以停止侵害、消除影响和赔礼道歉等方式承担民事责任。第（2）问，考查纠纷解决方式的相关知识。陈某可通过人民调解或到人民法院提起民事诉讼等方式解决纠纷，保护自己的权利。
答案：（1）姓名权、人格尊严是我国法律明确保护的人身权，张某的行为侵犯了陈某的姓名权和人格尊严。张某应以停止侵害、消除影响和赔礼道歉等方式承担民事责任。
（2）陈某可以通过人民调解或到人民法院提起民事诉讼等方式解决纠纷，保护自己的权利。人民调解是指不打官司而由人民调解委员会促成双方自愿达成协议以解决纠纷的活动；民事诉讼俗称“打官司”，即当事人之一起诉后，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
课时作业（十八）　解析三大诉讼
[基础练]
1.（2024·河北高二期中）近年来，石家庄市整合力量、集成资源，打造县乡两级一站式社会矛盾纠纷多元化解中心（以下简称“矛调中心”），有效解决了矛盾化解责任主体职能交叉、信息不畅和资源分散等问题。以下矛盾纠纷的解决方式正确的是（　　）
A.甲因继承问题与其姐姐发生矛盾可以选择商事仲裁
B.乙认为市场监督管理局对其处罚过重可选择行政调解
C.丙因噪声问题与其楼上邻居发生矛盾可选择人民调解
D.丁在超市购买到假冒商品与超市发生纠纷可以提起刑事诉讼
解析：婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁，A错误。行政调解是国家行政机关处理平等主体之间民事争议的一种方法，乙认为市场监督管理局对其处罚过重可以申请行政复议或提起行政诉讼，而不能选择行政调解，B错误。因噪声问题与其楼上邻居发生矛盾可选择人民调解，C正确。丁在超市购买到假冒商品与超市发生纠纷可以提起民事诉讼，而不是刑事诉讼，D错误。
答案：C
2.（2024·山西太原高二期中）《说文解字》记载，“诉，告也。”“讼，争也”。从字形上看，“诉”＝“言”＋“斥”，指控告、控诉对方，“讼”＝“言”＋“公”，指双方各执一词的争辩、纠纷等提交公权力机构，由其作出公平公正的裁断。与其他纠纷解决方式相比，诉讼的特点是（　　）
①公平性，以法律为根据，以事实为准绳　②终局性，是维护公平正义最后的防线　③公权性，人民法院代表国家行使审判权　④程序性，严格遵守法定程序解决纠纷
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：诉讼坚持公平性，坚持以事实为根据，以法律为准绳，①错误。诉讼的终局性是指人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的，②不选。诉讼具有公权性，人民法院代表国家行使审判权；诉讼具有程序性，严格遵守法定程序解决纠纷，③④正确。
答案：D
3.某市交警支队官方微博曝光韩某、周某等人闯红灯的照片，并被多个网站转载，引发网民议论。韩某、周某得知后，认为自己的名誉权被侵犯，将该交警支队诉至法院，但被法院驳回。对于本案，以下说法正确的是（　　）
A.法院应当支持韩某与周某的诉讼请求
B.法院的生效裁判具有终局性和公权性
C.诉讼并非解决纠纷的最后途径
D.若不服一审判决，原告可以申请仲裁
解析：本案属于行政纠纷，交警支队曝光韩某、周某等人闯红灯的照片，属于合法合理的行政行为，并未侵犯他们的名誉权，A表述错误。法院驳回起诉的裁决具有终局性和公权性，B表述正确。诉讼是解决纠纷的最后途径，C表述错误。D违背了或裁或审制度，若不服一审判决可以在规定期限内提出上诉。故选B。
答案：B
4.（2024·衢州高二检测）A县市场监管部门在执法检查中发现某奶茶店使用霉变水果及过期原料，责令其立即停业整改，并处三千元罚款。若该店对此处罚不服，可以（　　）
A.在规定期限内向人民法院提起民事诉讼
B.根据争议发生前后达成的协议申请仲裁
C.与行政机关具体作出处罚的人员协商和解
D.向A县人民法院提起行政诉讼，请求撤销处罚
解析：本案涉及市场监管部门的具体行政行为引发的与行政相对人之间的纠纷，行政相对人对处罚不服，可以向人民法院提起行政诉讼，请求撤销处罚，D正确。本案不涉及民事诉讼，也不适用仲裁，A、B不符合题意。本案中行政机关具体作出行政处罚的人员是在执行行政公务活动，其作出的处罚就是行政机关作出的处罚，体现的不是个人意志，纠纷不能由处罚人员私下协商和解，C错误。故选D。
答案：D
5.（2024·新疆乌鲁木齐三模）公益诉讼指国家机关、社会组织、公民为维护公共利益，以自己的名义提起的诉讼。为切实推动全市雷锋堆像的修缮与保护工作，2022年，抚顺市望花区人民检察院启动了公益诉讼程序，向当地相关职能部门送达了诉前检察建议书和立案决定书。材料表明（　　）
①公益诉讼旨在维护社会成员的共同正当权益　②审判机关公正司法能够促进社会文明进步　③公益诉讼是人民检察院行使职权的重要方式　④公益诉讼能有效扩大法律援助的覆盖范围
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：公益诉讼指国家机关、社会组织、公民为维护公共利益，以自己的名义提起的诉讼。抚顺市望花区人民检察院启动了公益诉讼程序，切实推动全市雷锋堆像的修缮与保护工作，表明公益诉讼旨在维护社会成员的共同正当权益，公益诉讼是人民检察院行使职权的重要方式，①③符合题意。人民检察院是法律监督机构，不是审判机关，②说法错误。材料未涉及法律援助，④不符合题意。
答案：A
6.（2024·海南一模）苏州工业园区某科技有限公司创作了“LK503猫头鹰闹钟”“MC401赛车”等20款拼装玩具，并批量生产该系列拼装玩具在市场上销售。2020年8月至2021年7月，在未取得该公司许可的情况下，彭某某扫描、复制上述20款拼装玩具，并在其经营的瑞安市某工艺品有限公司内组织生产，后通过其经营的网店进行销售。此案件中（　　）
①该公司可以要求彭某某停止侵害、赔偿损失　②彭某某侵犯了他人的财产权，但未侵犯他人著作权　③该公司主张权利的时间应当从侵权行为开始时计算　④该公司可以要求行政机关查处，也可通过诉讼维权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：侵权行为是侵害他人合法权益的行为，行为人应当为损害后果承担侵权责任。彭某某在未经许可的情况下扫描、复制其他公司的拼装玩具并组织生产、销售，谋取利益，侵犯了该公司的著作权，应当承担侵权责任。依据民法典规定，该公司可以要求彭某某停止侵害、赔偿损失，①符合题意。涉案的20款拼装玩具为苏州工业园区某科技有限公司创作，具有独创性，属于著作权法保护的作品。按照我国著作权法相关规定，从创作完成后，不论其作品是否登记，作者都依法享有著作权。彭某某在未取得该公司许可的情况下，扫描、复制20款拼装玩具并组织生产销售，侵犯了该公司著作权，而不是财产权，②排除。根据民法典规定，诉讼时效是从当事人知道或者应当知道自己的权利受到侵害时起计算，而不是从侵权行为开始时计算，③错误。 依据我国法律规定，著作权侵权时当事人可以找人民法院，通过诉讼维权；也可以要求著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，并处以罚款，④符合题意。
答案：B
7.（2024·湖北武汉高二期中）某地人民法院持续提升法律事务对外开放水平，探索不同法系与跨境法律规则衔接，截至2023年10月2日，已成功调解2 400多件涉外涉港澳台案件。该人民法院配备互联网庭审系统，提供一站式诉讼服务，开发与相关机构数据共享的线上系统，实现知识产权案件快速裁决。可见，该人民法院（　　）
①实现了诉讼、调解与仲裁的有效融合　②为不同社会主体的创新创造保驾护航　③运用信息化手段，保障了裁决结果的落实
④为司法活动开新局，优化了司法审判工作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：诉讼、调解与仲裁的有效融合的多元纠纷解决机制在材料中没有体现，①不符合题意。该人民法院配备互联网庭审系统，提供一站式诉讼服务，开发与相关机构数据共享的线上系统，实现知识产权案件快速裁决。这说明该人民法院为不同社会主体的创新创造保驾护航，②正确。裁决结果的落实在材料中没有体现，③不符合题意。该人民法院配备互联网庭审系统，运用信息化手段优化了司法审判工作；该地人民法院持续提升法律事务对外开放水平，探索不同法系与跨境法律规则衔接，这说明该人民法院促进了跨境法律综合事务高质量发展，为司法活动开新局，④正确。
答案：D
8.（2024·吉林高二期中）某矿业有限公司系某地招商引资企业，后因该地要建设国家森林公园，当地区政府告知该公司停产停业。为此，该公司请求该区政府对本公司所遭受的损失履行法定补偿职责，但该区政府未予回复。该公司遂将当地区政府诉至该地中级人民法院，要求该区政府对本公司因停产停业造成的相关损失进行补偿。据此，下列判断正确的是（　　）
①该矿业公司也可向当地区政府提请行政复议　②在法律关系中，矿业公司属于行政相对人　③本案涉及行政机关，主要适用行政诉讼法　④因违背绿色原则，法院不会支持该公司的诉求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：根据该公司将当地区政府诉至该地中级人民法院，可知本案涉及行政机关，主要适用行政诉讼法；在法律关系中，矿业公司属于行政相对人，②③正确。该矿业公司应向当地区政府的上一级行政主管部门提请行政复议，①说法错误。材料中的企业并未违背绿色原则，排除④。
答案：C
[能力练]
9.（2024·辽宁鞍山二模）J某某使用网络平台账户（粉丝数24.8万余），先后发布2条包含侮辱英雄烈士董存瑞内容的言论，歪曲、丑化、亵渎英雄烈士的事迹和精神。言论发布后迅速、广泛传播，阅读次数分别达39 506次和50 744次，引发广大人民群众强烈愤慨，造成恶劣社会影响。J某某被立案调查。该案中（　　）
①J某某的行为侵犯了董存瑞烈士的名誉权和荣誉权　②公安机关具有就涉案的相关证据进行调查取证的义务　③互联网服务供应商必须无条件地向有关部门提交相关信息　④检察机关在提起刑事诉讼的同时，有权依法提起公益诉讼
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：J某某发布包含侮辱英雄烈士董存瑞内容的言论，歪曲、丑化、亵渎英雄烈士的事迹和精神，侵犯了董存瑞烈士的名誉权，而不涉及侵犯荣誉权，①排除。公安机关作为执法机关，有责任对涉及违法行为的案件进行调查，收集相关证据，以确保案件的公正处理，②符合题意。互联网服务供应商在必要时需要配合执法部门进行调查，但并不是“无条件”的。他们也需要遵守相关法律法规，确保用户信息的合法性和隐私性，③说法错误。本案中，检察机关有权依据民法典中“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任”条例对J某某提起公诉，同时提起刑事附带民事公益诉讼，④符合题意。
答案：D
10.（2024·北京顺义一模）公益诉讼助力文物保护，百年米仓重焕生机。
基本案情 调查和督促履职
“禄米仓”为北京市级文物保护单位，是研究古代仓储制度和仓房建筑的宝贵实物资料。因年久失修，文物外观严重破损，存在危害文物安全和损坏文物历史风貌的问题，损害国家利益和社会公共利益。 北京市东城区人民检察院接到北京市人民检察院交办的军队营区不可移动文物保护公益诉讼案件线索，与中国人民解放军北京军事检察院联合开展调查工作。经北京市人民检察院同意，以行政公益诉讼立案调查，向相关行政部门发出诉前检察建议后，相关部门落实一千余万元修缮资金。
注：行政公益诉讼是指人民检察院作为公共利益的代表，对违反法律规定，侵犯国家利益或社会公共利益的行为，督促行政机关依法履行监督管理职责，支持合格的当事人依法行使公益诉权的法律制度。
这表明（　　）
A.“禄米仓”保护是司法救助的体现，以法治思维解决文化保护难题
B.行政公益诉讼有利于推进法治政府建设和国家治理现代化
C.人民检察院对行政机关提起公诉保护了社会公共利益
D.通过诉讼调解，促进文物的活化利用和文化遗产的依法保护
解析：材料“禄米仓”为北京市级文物保护单位，是研究古代仓储制度和仓房建筑的宝贵实物资料。“禄米仓”保护不属于司法救助，A不符合题意。行政公益诉讼是指人民检察院作为公共利益的代表，对违反法律规定，侵犯国家利益或社会公共利益的行为，督促行政机关依法履行监督管理职责，支持合格的当事人依法行使公益诉权的法律制度。行政公益诉讼有利于推进法治政府建设和国家治理现代化，B符合题意。公诉的对象是违法犯罪行为的犯罪嫌疑人或被告人，而公益诉讼的对象是侵害国家利益或社会公共利益的行为。人民检察院对行政机关提起公益诉讼，不是提起公诉，C说法错误。材料没有涉及诉讼调解，D不符合题意。
答案：B
11.（2024·河北保定一模）公益诉讼解决了一批人民群众的操心事、揪心事、烦心事，特别是检察公益诉讼制度正式建立以来，检察机关能动履职，有力维护了国家利益和社会公共利益，集中展示了公益司法保护的“中国方案”。以下案例不属于公益诉讼范畴的是（　　）
①仇某侵害卫国戍边英雄烈士名誉、荣誉案　②北京互联网法院审理全国首例“AI声音侵权案”　③某珠宝行不服当地市场监管局行政处罚的纠纷案　④钦州检察院诉某公司跨省转移危险废物污染环境案
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：“AI声音侵权案”涉嫌对自然人的民事权利的侵犯，与设问指向一致，②入选；行政处罚纠纷属于行政诉讼范畴，与设问指向一致，③入选；侵害英雄名誉权、荣誉权和环境污染属于公益诉讼，①④不符合题意。
答案：C
12.（2024·黑龙江牡丹江一模）某小区居民孙女士停车不当导致相邻车位的同小区居民汪先生打不开车门，汪先生一气之下开来自己的另一辆车，挡在了孙女士车的正前方，使其无法将车开出。结果，原本要开车带父母看病的孙女士自己只能打车出行。对此，下列认识正确的是（　　）
①由于自己有错在先，孙女士只能自己承担损失　②孙女士可以与汪先生协商，要求对方赔偿自己的打车损失　③为尽快解决出行问题，诉讼是孙女士解决纠纷的优先选择　④远亲不如近邻，双方要坚持方便生活、团结互助的原则正确处理相邻关系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：根据《民法典》相关规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。本案中，孙女士与汪先生有着相邻的车位，孙女士停车不当导致汪先生上车不便，对于该案中损害的发生应当承担一定责任；同时汪先生亦未正确沟通处理停车事宜，反而选择以错误方式将车堵在孙女士车前，影响孙女士正当通行，存在过错。因此，孙女士可以与汪先生协商解决，要求对方赔偿自己的打车损失，但两位业主停车均存在停车不当的问题，需对出行损失各自承担赔偿责任，①错误，②④正确。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，仲裁便捷经济，诉讼是解决纠纷的最后途径，③错误。
答案：D
13.（2024·云南临沧凤庆县第一中学校考期末）阅读材料，回答问题。
2023年6月，吉林省通化市二道江区人民法院钢城法庭妥善化解了一起因网络主播之间互相侮辱、谩骂引起的名誉权纠纷。
陈某：“法官，李某在某网络平台对我进行人身攻击，直播间开专场对我进行谩骂，还公开我们的聊天记录，我要求李某停止侵害，向我赔礼道歉，并给付我精神损害赔偿费。”
李某：“法官，陈某也在网络上发布文章，同别人连麦编造不实信息诋毁我，又私下建群曝光丑化我的照片，我要求陈某停止侵害，向我道歉。”
原告陈某和被告李某都是某网络平台的主播。2022年8月，原、被告双方在各自主页上发布文章，或以开直播、连麦、建群等方式抨击对方，散布信息，引发许多“粉丝”围观。陈某以李某侵犯其名誉权为由向法院提起诉讼，要求其停止侵害、赔礼道歉并支付精神损害赔偿费。期间，李某又以陈某侵害其名誉权为由提起反诉。
结合材料，运用《法律与生活》的知识分别评析李某和陈某的主张，并分析本案中双方解决纠纷的做法给我们的启示。
解析：第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类和启示类主观题，需调用《法律与生活》的相关知识，结合材料有效信息分析作答。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：李某在某网络平台对我进行人身攻击，直播间开专场对我进行谩骂，还公开我们的聊天记录→可调用侵犯公民的名誉权和隐私权。关键词②：陈某也在网络上发布文章，同别人连麦编造不实信息诋毁我，又私下建群曝光丑化我的照片→可调用侵犯公民的名誉权和肖像权。关键词③：原、被告双方在各自主页上发布文章，或以开直播、连麦、建群等方式抨击对方，散布信息，引发许多“粉丝”围观。陈某以李某侵犯其名誉权为由向法院提起诉讼，要求其停止侵害、赔礼道歉并支付精神损害赔偿费。期间，李某又以陈某侵害其名誉权为由提起反诉→可联系合理运用和解、调解、仲裁和诉讼等多元纠纷解决方式；依法行使个人权利，但不得损害他人的合法权益；弘扬公序良俗，互谅互让。
答案：评析：陈某的主张：李某侵犯了陈某的名誉权。民法典规定，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。法律保护个人各项人格权，李某在网络平台对陈某进行人身攻击、谩骂，侵犯了陈某的名誉权；同时，李某未经允许，公开与陈某的微信聊天，侵犯了陈某的隐私权。李某的主张：陈某侵犯李某的名誉权。陈某在网络上发布文章，同别人连麦编造不实信息诋毁李某，侵犯了李某的名誉权。同时，陈某私下建群曝光丑化李某的照片，也侵犯了李某的肖像权。
启示：①合理运用和解、调解、仲裁和诉讼等多元纠纷解决方式。②依法行使个人权利，但不得损害他人的合法权益。③弘扬公序良俗，互谅互让。互联网绝非法外之地，互联网用户应规范自身言行，做到文明上网、守法用网，把握好言论边界，避免以身试法，给自己和他人造成不必要的伤害。
14.（2024·辽宁高二阶段练习）阅读材料，回答问题。
法治中国建设必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
　　某校高三（1）班在思政课上通过中国庭审公开网观摩庭审，归纳了诉讼的相关内容，如下表：
诉讼类型 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件类别 房屋租赁合同纠纷案、遗产继承纠纷案 税务处理决定案、滥用行政权力限制竞争案 信用卡诈骗案、操纵证券市场案
请你结合《法律与生活》相关知识，谈谈学习收获与体会。
要求：紧扣主题；可以总体来谈或者任选不同类型诉讼来谈；不少于两点。
解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求考生谈谈表格内容的启发。结合《法律与生活》的知识，可以从意义、措施方面答题。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：民事诉讼，可联系增强法治意识、民事主体要依法维权。关键词②：行政诉讼，可联系民事主体要勇于监督政府。关键词③：刑事诉讼，可联系感受到国家严厉打击违法犯罪的坚定决心。
答案：通过庭审内容明确诉讼类型、了解不同诉讼所涉及的范围，增强了法治意识；民事主体要依法维权，要勇于监督政府；感受到国家严厉打击违法犯罪的坚定决心。
第十课　诉讼实现公平正义
第一框　正确行使诉讼权利
[课程标准] [核心素养]
概述公民的诉讼权利，熟悉公民获得法律援助的渠道。 1.政治认同：认同国家依法维护公民在诉讼中享有的基本权利，国家尊重人权，人民民主有真实性。 2.法治意识：了解当事人依法享有的诉讼权利，懂得法律援助的相关知识，做一个尊重法律、崇尚法律的人。 3.公共参与：在社会生活中，尊法、守法、学法、用法，了解运用法律援助维护自己的合法权利的渠道，在生活中感悟社会主义法律的公平正义。
诉讼权利面面观
教材　认知
1.诉讼权利
为充分保障诉讼过程中当事人的合法权益，诉讼法赋予当事人广泛的诉讼权利，司法机关保障当事人充分行使这些诉讼权利。
2.诉讼权利的内容
（1）当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利
①委托的原因
当事人因身陷纠纷而参与诉讼时，很可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题。此时，当事人可以委托诉讼代理人或辩护人，帮助其进行诉讼。
②诉讼代理人和辩护人的主要职责
根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理。
③诉讼代理人与辩护人
诉讼 代理人 在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人；在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人
辩护人 在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人
（2）当事人有申请回避的权利
①回避制度的含义
当审判人员和其他有关人员具有法律规定的不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时，当事人有权要求其退出。
②意义
回避制度有利于保证案件的公正审理，消除当事人的疑虑，增加裁判的正当性。
（3）当事人有上诉的权利
①我国诉讼实行两审终审制，除特殊情况外，一个案件经过两级人民法院审理便告终结。
②当事人如果不服一审裁判，可以在规定期限内提出上诉。
③上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利，是否提出上诉，完全由当事人自主决定，他人不得限制或干涉。
[判一判]
（1）帮助当事人进行诉讼的人，称为辩护人。（×）
提示：在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人。在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼的人，称为诉讼代理人。
（2）帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人叫辩护人。（×）
提示：在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。
（3）与本案有利害关系的审判人员不用自行回避。（×）
提示：与本案有利害关系的审判人员也要自行回避。
（4）上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利，是否提出上诉，完全由案例本身性质决定。（×）
提示：上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利，是否提出上诉，完全由当事人自主决定，他人不得限制或干涉。
（5）当事人和其他相关诉讼主体如果不服最高人民法院的一审判决，可以在任何时候提出上诉。（×）
提示：最高人民法院的一审判决同时也是终审判决，对此不能提出上诉。上诉并不是任何时候都可以提起的，如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权。
（6）在刑事诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为15日和10日。（×）
提示：在刑事诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为10日和5日。
合作　讨论
2023年5月3日，汪某被认定为操纵证券市场罪，判处有期徒刑7年，罚金人民币约1.25亿元。汪某当即表示判决过重，将上诉。代理律师递交的上诉意见认为，根据规定，操纵证券市场罪的主体必须是金融机构的从业人员、有关监管机构的工作人员或行业协会的工作人员，而汪某作为一名私营企业的法人代表，显然不具有这些身份，因此不构成本罪。
　　[问题探究]
材料体现了当事人有哪些基本的诉讼权利？
答案：当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利、申请回避的权利、上诉的权利。本案体现了当事人拥有委托诉讼代理人的权利及上诉的权利。
知识　探究
1.我国公民基本的诉讼权利
（1）重要性：诉讼权利是保障公民在诉讼过程中的合法权益、保证诉讼活动顺利进行必不可少的权利。
（2）异同：由于三大诉讼的内容和参加主体不同，诉讼权利也各有不同。有些权利是三大诉讼共有的，它们的法律基础都是“公民在法律面前一律平等”。
（3）内容：当事人有委托辩护人或诉讼代理人的权利；当事人有申请回避的权利；当事人有上诉的权利。除这些权利外，各诉讼法中还规定了各自特有的基本诉讼权利。例如，刑事诉讼中犯罪嫌疑人有申请取保候审的权利，民事诉讼当事人有自行和解的权利，行政诉讼当事人在诉讼中有向法院申请财产保全、证据保全的权利等。
2.刑事诉讼中的辩护人与诉讼代理人
项目 辩护人 诉讼代理人
不 同 点 对象不同 是针对犯罪嫌疑人、被告人而设立的 是针对自诉人、被害人或附带民事诉讼的当事人而设立的
进入刑事诉讼的方式不同 ①因委托进入诉讼 ②通过法院指定进入诉讼 受被代理人委托进入诉讼
地位不同 有独立的地位，不受犯罪嫌疑人、被告人的意志左右，也不受法院、检察院及其他个人团体的干涉 必须在委托人依法授权的范围内活动
相同点 都是根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理
研习　经典
1.（2024·山东菏泽高二阶段练习）来自萧山的赵女士称，她们一家三口到竹笆市一家名为“liubao”铁锅门火锅店就餐。服务员端来锅底，打开煤气罐刚一点火，火“噗”一声扑面而来，将她的脸部灼伤、头发烧焦，三岁半女儿的眼部被灼伤。经查，店员并无操作不当。关于本案，下列说法中正确的是（　　）
A.该服务员侵犯了赵女士及其女儿的生命权
B.赵女士应向法院起诉火锅店
C.双方均有权委托诉讼代理人
D.该服务员是直接侵权人，承担受伤母女的赔偿责任
解析：赵女士脸部灼伤、头发烧焦，三岁半女儿的眼部被灼伤，但店员并无操作不当，并没有侵犯赵女士及其女儿的生命权，A错误；本案中赵女士和女儿受伤，法院起诉是途径之一，但并不是必要途径，可以通过调解、协商进行解决，B错误；本案中的双方均有权委托诉讼代理人，C正确；该服务员为火锅店员工，火锅店承担受伤母女的赔偿责任，D错误。
答案：C
2.“公民在法律面前一律平等”这一重要的宪法原则，在诉讼领域中表现为（　　）
①司法机关对公民在诉讼中的一切权益都要依法予以保护　②司法机关保障当事人充分行使诉讼权利，不受民族、种族、性别等因素影响　③任何公民在诉讼中都平等地享有委托代理、申请回避等诉讼权利　④司法机关应保障当事人充分行使诉讼权利，但是犯罪嫌疑人除外
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：司法机关对公民在诉讼中的合法权益都要依法予以保护，而不是保护公民在诉讼中的一切权益，①错误。司法机关应保障当事人充分行使诉讼权利，包括犯罪嫌疑人，④错误。这一重要宪法原则在诉讼领域表现为司法机关保障当事人充分行使诉讼权利，不受民族、种族、性别等因素影响，任何公民在诉讼中都平等地享有委托代理、申请回避等诉讼权利，②③正确。
答案：C
寻求法律援助
教材　认知
1.法律援助的必要性
在生活中，一些公民受经济条件或其他因素影响，难以在诉讼过程中充分行使诉讼权利，从而可能丧失保障自身合法权益的宝贵机会。
2.法律援助的含义
国家建立法律援助制度，设置法律援助机构，指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。
3.法律援助的目的
法律援助是国家为保护和促进人权而建立的一种无偿法律服务制度。
4.法律援助的范围
（1）在民事和行政纠纷中，经济困难的公民可以就依法请求国家赔偿、请求确认劳动关系或支付劳动报酬等事项，申请法律援助，获得法律咨询或代理服务。
（2）未成年人申请法律援助的，可以由其法定代理人代为提出。
（3）在刑事诉讼活动中，对于因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人，也可以经法定程序，由法律援助机构指派的律师为其进行刑事辩护或代理。
5.法律援助的要求
（1）法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。
（2）符合条件的，要及时决定提供法律援助。
（3）不符合条件的，要书面告知理由。
（4）办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，不得收取任何财物。
[判一判]
（1）法律援助是一种无偿援助，也就是无条件援助。（×）
提示：法律援助是一种无偿援助，但不是无条件的援助。
（2）获得法律援助都是无条件的。（×）
提示：法律援助是国家对因经济困难无力支付法律服务费用的当事人或者为特殊条件的当事人减免收费提供法律帮助的一项司法救济制度。所以获得法律援助也是有条件的。
（3）法律援助机构收到法律援助申请后，就要及时决定提供法律援助，而且不得收取任何财物。（×）
提示：法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。符合条件的，要及时决定提供法律援助；不符合条件的，要书面告知理由。办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，不得收取任何财物。
[想一想]　只有经济困难者才能进行法律援助申请吗？
提示：法律援助的受援对象为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象。
合作　讨论
2022年4月10日，F县法院举行由县司法局法律援助中心指派县148法律服务所承办的一起农民工讨薪案件收尾程序，即“农民工工资执行案款集中发放仪式”，发放仪式共为64名农民工发放被拖欠薪资71 706元。本案是近年来F县境内涉及人数最多的农民工讨薪案。
　　[问题探究]
（1）为什么要实施法律援助制度？
　　（2）法律援助机构收到法律援助申请后，如果不符合条件，可以不予理睬吗？
答案：（1）①在生活中，有一些公民因受经济条件或其他因素影响，难以在诉讼过程中充分行使诉讼权利，从而可能丧失保障自身合法权益的宝贵机会。②在民事和行政纠纷中，经济困难的公民可以就依法请求国家赔偿、请求确认劳动关系或支付劳动报酬等事项，申请法律援助，获得法律咨询或代理服务。
（2）法律援助涉及经济困难的公民的切身利益，不符合条件的，要书面告知理由。
知识　探究
全面理解我国的法律援助制度
性质 体现国家的责任、政府的行为，是国家为保障相对弱势群体享有平等的司法保障而提供的一种无偿法律服务制度
援助对象 经济困难者、残疾者、弱者，因维护英雄烈士人格权益或因见义勇为行为主张民事权益的当事人，经人民法院指定的特殊对象
援助形式 诉讼法律服务 刑事辩护和刑事代理；民事、行政诉讼代理
非诉讼法律服务 法律事务代理；公证证明
援助费用 无偿
获得方式 由当事人或当事人法定代理人申请；由司法机关通知法律援助机构指派
援助主体 律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等
研习　经典
1.刘某违章驾驶导致路人周某受伤住院。周某住院花费医疗费9万余元，经鉴定为二级伤残。法院依法判决刘某赔偿周某各项经济损失21万余元。周某家庭生活非常困难，刘某靠打零工和低保维持一家生计且无能力履行判决。对此，周某可以申请（　　）
A.法律援助 B.诉讼调解
C.司法救助 D.民事仲裁
解析：司法救助又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度，周某难以通过诉讼获得经济补偿，可以申请司法救助，C符合题意。题干中法院已经作出判决，因此不涉及法律援助，诉讼调解和民事仲裁也不适用，A、B、D不符合题意。
答案：C
2.谢某在下班回家路上偶遇劫匪，见此情景，他当即上前追赶劫匪，在追赶过程中，一名劫匪用刀刺中了谢某的要害，谢某最终不幸离世，留下了尚在读书的儿子、年过八旬的父母和收入微薄的妻子。对此，谢某家人可以（　　）
①申请法律援助，获得法律咨询或代理服务
②为谢某申请见义勇为称号，依法获得相应赔偿　③高薪聘请知名律师作为诉讼代理人，追究劫匪的刑事责任　④依法请求国家赔偿，维护自身合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：材料中谢某因见义勇为而不幸离世，因此，谢某家人可以为谢某申请“见义勇为”称号，申请法律援助，获得法律咨询或代理服务，依法获得相应赔偿，①②正确。谢某去世后，留下了尚在读书的儿子、年过八旬的父母和收入微薄的妻子，因此，谢某家人不适宜高薪聘请知名律师作为诉讼代理人，排除③。国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿，材料中谢某的情况不符合请求国家赔偿的条件，排除④。故选A。
答案：A
　　本课小结：
正确行使诉讼权利
　　时政热点　小刘诈骗案
　　高中生小刘家经济比较困难，是村里的低保户。一天，他向社会青年倪某借了500元，倪某以此为借口诱骗小刘参加他们的诈骗活动，小刘当场表示拒绝。次日，倪某又打电话以小刘家人的生命安全威逼小刘，小刘被迫答应参与诈骗活动，诈骗金额5万多元。案发后他的父母因为没钱请律师，找到了县法律援助中心。陈律师受中心指定和小刘父母的委托担任辩护人。他通过调查了解到，小刘为人老实，性格内向，此次涉嫌犯罪很大程度系交友不慎所致；归案后认罪态度较好，能如实交代自己和同案犯的情况。庭审时，陈律师在辩护
词中建议对小刘依法适用缓刑。最终法庭认定小刘犯诈骗罪，判处有期徒刑1年，缓刑1年，并处罚金。
[思考]　（1）小刘为什么能够获得法律援助？
（2）他获得的是哪一种形式的法律援助？
提示：（1）我国实行法律援助制度。制度规定，律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律服务人员，都要在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，为经济困难或特殊案件的当事人无偿提供法律咨询、代理、辩护等法律服务。案例中，小刘因家庭困难符合我国法律援助制

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