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第19课
资本主义国家的新变化
资本主义国家的新变化
学习目标：
1.资本主义国家在二战后有哪些新变化？又有哪些问题？
2.资本主义国家的变化有什么局限性？
学习重点：二战后资本主义新变化
学习难点：理解资本主义的新发展，以及其基本矛盾依然存在的现象
一、国家的宏观调控
二、科学技术的发展
三、社会结构的新变化
四、“福利国家”与社会运动
第19课 资本主义国家的新变化
如
何
认
识
国家的宏观调控
背景
措施
影响
壹
构建国际经济体系
（一）国家干预的强化
【概念阐释】国家垄断资本主义（State monopoly capitalism）
资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义，实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会生活，加强计划指导性以保证垄断资本家获得高额利润及社会经济生活的正常运转。当国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为了“理想的总资本家”。
硅谷（Silicon Valley）
著名高科技产业园区
五角大楼（Pentagon）
美国国防部所在地
一、国家的宏观调控
根据教材内容和补充材料并结合所学，指出“二战”后资本主义国家强化国家干预的原因。
“大萧条”时期（1929—1933），美国农场经营者倾倒过剩的牛奶
1945年，美国人民庆祝食物配给结束
1.原因
（1）“大萧条”充分暴露了自由放任政策的弊端。
（2）第二次世界大战的教训。
（3）社会主义对资本主义的冲击和影响。
（4）罗斯福新政和战时经济政策的成功经验。
（一）国家干预的强化
一、国家的宏观调控
同时建造中的四艘航空母舰
美国与英国、法国在战前战后专利变化的对比
【延申补遗】“二战”期间国家垄断资本主义的巩固和发展
Ⅰ.国家政权直接投资兴建了大批企业、特别是国防工业企业，通过多种手段加强对经济活动的调节和管理（大量采购工业制成品等）。
Ⅱ.国家政权大力扶植科研和教育，并改善劳动者的待遇。
2.特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心。
3.目的：谋求资本主义的生存发展。
★【易错易混】实质：资本主义生产关系的局部调整
4.主要措施
根据教材内容，指出资本主义国家干预经济的主要措施。
5.影响：取得一定成效，经济增长较快——50至60年代，主要资本主义国家出现“黄金时期”。
【思考】国家干预经济是否存在消极影响？
（1）加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；
（2）制定经济发展计划，促进经济协调发展；
（3）利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。
美国：充分就业政策、“新边疆”政策、“伟大社会”纲领。
英国：混合市场经济。
法国：计划指导型经济。
西德：社会市场经济。
日本：政府主导型经济。
（一）国家干预的强化
一、国家的宏观调控
（二）经济政策的调整
1.原因：20世纪70年代，主要资本主义国家出现了不同程度的“滞涨”现象。
【概念阐释】“滞涨”（Stagflation）
指20世纪70年代，资本主义世界普遍出现的生产停滞（stagnation）、通货膨胀（inflation）并存的现象。1973年，石油危机爆发。西方各国政府普遍交替使用紧缩的财政政策和赤字财政政策，一方面人为放慢经济增长步伐，造成生产停滞、经济恶化；另一方面降低利率、放宽信贷又使得通货膨胀加剧。“滞涨”现象表明，国家干预过度实行不能解决所有的问题。
根据材料并结合所学，指出70—80代西方国家调整经济政策的原因，并指出其措施。
一、国家的宏观调控
2.措施：实行新自由主义的经济政策，适当减少政府对经济的干预。
【延申补遗】新自由主义（Neoliberalism）：西方现代政治经济思想的主要派别之一，主张在新的历史时期维护个人自由，调解社会矛盾，维护自由竞争的资本主义制度，主张国家在强调自由市场的重要性的前提下对经济进行起调节和规定市场活动的框架条件。其具体施政措施为：一方面，大规模削减政府开支、紧缩货币以抑制通货膨胀；另一方面，大规模减税、增加国防开支以医治生产停滞。新自由主义的实施使西方各国的经济从80年代起逐渐复苏，90年代出现繁荣。
里根
撒切尔夫人
“星球大战计划”示意图
（三）加强国际协调
▲国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定的徽标
▲ 世界贸易组织的徽标
1.建立国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
2.发挥大国作用——通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。
资金主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大投票权。
从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代。
根据材料并结合所学，列举国际协调加强的表现。
一、国家的宏观调控
科学技术的新发展
条件
表现
影响
贰
（1）理论准备——20世纪科学理论的重大突破。
（2）社会条件——两次世界大战的促进。
（3）经济基础——国家垄断资本主义发展。
（2）政治保障---资本主义发展相对稳定。
1、背景：
2、兴起：20世纪40年代中期
相对论和光量子理论的提出者——爱因斯坦
量子理论的新表述
——薛定谔的猫
二、科学技术的新发展
（1）原子能的开发利用；（2）电子计算机与互联网；（3）空间技术和海洋技术；（4）新材料的出现；（5）生物工程技术。
3、内容
原子能
信息技术
新材料
生物工程
空间技术
海洋技术
4、影响
（1）使人类社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。（2）产业结构发生重大变化“新经济”兴起
二、科学技术的新发展
经济增长模式变化：“新经济”出现
一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式，又称知识经济。
③内容：
①时间：
20C90年代（克林顿时期）
知识经济=科技+人才
原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等工业
④实质：
信息化与全球化
②含义：
二、科学技术的新发展
社会结构的新变化
原因
表现
叁
思考：结合材料分析欧美国家社会结构有哪些新变化？
经济部门 年份 美国 联邦德国 日本
农业 1950 12.2% 23.2% 50.7%
1990 2.8% 5.1% 7.2%
工业 1950 34.7 42.2% 22.2%
1990 25.8% 40.5% 33.6%
服务业 1950 48.9% 32.4% 26.6%
1990 71.4% 54.4% 59.2%
二战后美国、联邦德国、日本就业人口分布变化
农业和工业的人口比重下降
服务业的人口比重增加
“中间阶层”人数增加
“中间阶层”介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包含技术管理人员、第三产业人员和白领工人
实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映
三、社会结构的新变化
“福利国家”与社会运动
“福利国家”
社会运动
肆
福利国家
含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
思考：“福利国家”形成的原因？
①缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，缓解社会矛盾，巩固资产阶级的统治（目的）
②吸取经济大危机的教训
③借鉴罗斯福新政的经验
④人民长期斗争的结果
【材料一】在发达国家内部，美国20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍，目前，美国1%最富有人所拥有的财富比如90%的美国人的财富的总和还要多。此外，其他西方国家，如英、法等，也存在同样的现象。
——《当代国家的经济与政治》
【材料二】“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数的富人。”
——美国总统肯尼迪
四、“福利国家”与社会运动
【材料一】（英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。
（法国）保障和福利是法国稳定社会的重要支柱。…仅教育、医疗、社会保障的支出，就占2005法国财政总支出的六成左右。
（联邦德国）从1970年到80年代中期，领取救济的人数增加了一倍。
（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。
（美国）70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
福利国家——影响？
【材料二】提尔里在18岁后的整个26年的成年生活中，只工作了31个月，其余24年竞从未工作过一天!他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活，每个星期为99.75欧元(大约1000元人民币)。除了每月要支付23.88欧元房屋贷款之外，其余所有开销都由政府买单。此外，他可以享受免费医疗，每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。提尔里说:“当我付清了所有账单之后，我每个月还有大约170欧元用于休闲活动，这已经足够了。”
积极：
①利于缩小贫富差距，促进社会公平，维护社会稳定
③改善低收入阶层的生活，扩大社会消费，拉动经济增长
消极：
①导致国家财政负担加重
②降低人民工作积极性，滋生懒惰情绪
③引起纳税人不满
70年代后，主要资本主义国家发生“滞涨”危机，开始减少福利
80年代，各资本主义国家都不同程度的减少政府公共开支，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡
四、“福利国家”与社会运动
社会运动
学生反战运动
妇女运动
美国黑人民权运动领袖
我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”……我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。
——《我有一个梦想》
四、“福利国家”与社会运动
社会运动
任务：阅读教材，思考二战后社会运动兴起的原因及具体表现
原因：资本主义国家在第二次世界大战后通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾，但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
背景 目的 结果
美国黑人 民权运动
妇女 运动
学生运动 20C60S，对黑人的歧视仍然广泛存在
争取黑人的平等权利
迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法
争取妇女享有与男子平等的权利
对妇女的歧视长期存在；二战后妇女运动兴起
20世纪60年代，美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动。
大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权；一些国家建立了维护妇女权益的机构。
四、“福利国家”与社会运动
课后小结
资本主义国家的新变化
经济新变化
社会新变化
加强国家干预
加强国际协调
国家垄断资本主义的发展
战后资本主义世界经济体系
世界货币体系
国家宏观调控
国际贸易体系
国际货币基金组织
世界银行
关贸总协定
科技新变化
第三次科技革命
生产力发展
社会结构新变化：第三产业、中间阶层
社会保障：“福利国家”形成与发展
社会运动：黑人民权运动、妇女运动、学生运动
生产关系变化
C
1.资本主义世界经济在1950~1973年比以往任何时候增长得都要快。这是一个无与伦比的黄金时代…这个黄金时代出现反常的、有利的经济表现是有原因的。首先，资本主义国家创造了一种新型的自由国际秩序……其次，这种经济力量也得益于发达国家自觉地推动高水平的需求和就业的国内政策。资本主义国家创造出“新型的自由国际秩序”的举措不包括
A．成立世界银行 B．建立国际货币基金组织
C．建立福利国家 D．达成关税与贸易总协定
【解析】结合所学知识可知，材料中二战后“新型的自由国际秩序”的出现源于战后世界经济的制度化和体系化，即世界金融体系和世界贸易体系的建立，世界银行、国际货币基金组织和关贸总协定都是其具体内容，排除ABD项；建立福利国家是西方国家垄断资本主义发展的表现之一，与材料无关，C项符合题意。故选C项。
课堂练习
A
【解析】根据材料“互联网应用是……保障和改善民生的重要手段……使民众在共享互联网发展成果上有了更多获得感”可知，材料说明互联网的应用，有助于改善民生，影响了民众的社会生活，A项正确；材料没有涉及互联网的发展改变了人们的价值观念、奠定了信息技术的基础、提高了人们的收入水平，排除B、C、D项。故选A项。
2．据《世界互联网发展报告2018》统计，互联网应用是丹麦、芬兰、挪威等欧洲发达国家保障和改善民生的重要手段，这些国家不断拓展在线服务和电子参与，使民众在共享互联网发展成果上有了更多获得感。据此可知，互联网的发展
A．影响了民众的社会生活 B．改变了人们的价值观念
C．奠定了信息技术的基础 D．提高了人们的收入水平
课堂练习
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