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课标要求：
通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措,认识统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义;通过了解两汉的社会矛盾和农民起义,认识两汉衰亡的原因。
第4课　西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
2．汉初统治：
①现实原因：汉初民生凋敝，百废待兴；
②前朝教训：秦朝刑法严苛，征发繁重。
黄老学说：齐国稷下学宫的一个派别。“黄”指黄帝的学说，传说黄帝善于养生并得道成仙(修身)。“老”指老子的学说(守道、无为)，二者糅合为“黄老之学”。
汉初的“无为而治”思想（黄老之学）强调“无为而无不为”，既尊重自然规律，反对盲目行动，又主张发挥人的主观能动性，倡导“待时而动”“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。
一、重现大一统——西汉的建立与“文景之治”
1.西汉建立:
（1）指导思想：
黄老无为
（2）经济政策：
“与民休息”政策
该政策实施的原因是什么？
休息→休养生息
休养（节流）：轻徭薄赋，安定社会
生息（开源）：充实人口，发展经济
3.“文景之治”
政治清明、经济明显恢复、社会稳定
文景之治是中国封建社会第一个盛世局面
4．汉初政治制度-汉承秦制：
①汉初继承了秦朝哪些政治制度
皇帝制、三公九卿制、郡县制
②与秦朝相比，汉朝地方行政制度的损益变化是什么？
材料：刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、里。……此外，刘邦为“矫秦县之失策”，还“封建王侯，并跨州连邑”，可在其封地上“自置吏”、“得赋敛”。
——据樊树志《国史概要》等整理
★问题探究：分析汉初实行郡国并行制的原因、造成的后果和解决措施。
原因:
（惩亡秦孤立之败）错误吸取秦亡的教训
后果:
①分封的诸侯王拥兵自重严重威胁中央集权；
②汉景帝在位时削减诸侯封地（削藩）爆发七国之乱。
解决措施：
汉景帝武力平定叛乱
汉武帝推恩令
汉初，诸侯王拥有很大的封地，诸侯王死后，由嫡长子继承王位，并承袭所有封地。
汉武帝时，规定诸侯王死后，必须让所有子弟都有一块封地，令王国的领土分裂。
内外朝制度
选官：察举制
监察：刺史制度
推恩令
司法：任用酷吏
推选标准：“孝”和“廉”
选官过程：由地方长官在辖区内进行考察，选取合适的人才推荐给上级或中央，最后经考核再任命。自下而上推选人才的制度
将全国划分为13个州部，分设刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。
任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
1、政治层面-加强中央集权
二、巩固大一统——西汉的强盛
汉武帝：重用身边近臣，形成宫中决策机构中朝，原本的三公九卿组成的中央政府沦为执行机构外朝。西汉晚期以后：中朝尚书台的权力逐渐增大。
皇 帝
尚 书 令
侍 中
常 侍
丞 相
御史大夫
太 尉
九 卿
中朝（决策）
外朝（执行）
牵制
有事上报
虽置三公，事归台阁
位卑权重
位高权轻
特点：
①中朝官员位低权重。
②皇帝亲信近臣构成。
③以內朝架空外朝，抑制相权。
【知识拓展1】中外朝制度
【知识拓展2】推恩令
推恩令：公元前127年（元朔二年），汉武帝采纳主父偃建议，颁布推恩令，规定诸侯王除以嫡长子继承王位外，其余的庶子在原封国内封侯，新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡来管理，地位相当于县。结果王国越分越小，基本上解决了王国问题，中央集权加强。
易错：推恩令只是分割了封国土地，没有从本质上改变郡国并行制。
左官律：左官即诸侯的下属官僚，有诸多限制，削弱诸侯的私属幕僚，以视歧视。
附益法：禁止诸侯贿赂、勾结中央官僚；禁止为诸侯敛财。
酎金夺爵：元鼎五年，武帝为祭祀宗庙，要列侯献酎金助祭，以所献酎金不足或成色不足为借口，废列侯106人。
阿党法：中央派官僚（中央为其置吏）辅助诸侯（实为监视），诸侯犯法，必须举报，否则同罪。
私出界罪：禁止诸侯私自离开封地。
严格执行嫡长子制：正妻无子则废国号。
配套措施：
（2019年全国1卷25）汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。朝廷这种做法
A．加强了货币管理 B．确立了思想上的统一
C．实现了对地方的控制 D．削弱了诸侯实力
D
【知识拓展3】刺史制度
（1）含义：汉武帝把全国分成了13个州部，中央在每个州设立刺史一名，专职监察地方。刺史没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。
（2）特点：①负责监察地方官吏和司法；②以巡视方式监察；③位卑权重、以小制大
（3）发展：东汉晚期，原来的监察区州变为一级行政机构，形成州郡县三级行政区划，州刺史不仅有行政权，还有领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局面。东汉末年州牧已发已发展成为割据势力，威胁中央集权。
【知识拓展4】察举制
（1）含义：察举制是汉武帝时确立，自下而上推选人才的制度。各郡国每年向朝廷推举有道德、有才能的人，经过考察，授予官职。
（3）作用：推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准； 扩大了官吏来源，为汉代统治提供管理人才。但易任人唯亲，荐举人和被荐人容易形成集团。
（2）标准：品行和才干、议政能力--孝廉
还有一种特殊选官方式——征辟制：皇帝或官府征聘(士阶层)(由上而下)
1、政治层面-加强中央集权
二、巩固大一统——西汉的强盛
②设中外朝制度（中央官制），加强皇权，削弱丞相权利。
①颁布“推恩令”，成功削弱诸侯王势力
③确立以察举制为代表的选官制度
④监察制度：分设刺史，监察地方
⑤任用酷吏
放任自流的经济政策
加强专制政权对经济的干预和控制
a改革币制
b盐铁官营
c均输平准
d算缗告缗
2. 经济上
二、巩固大一统——西汉的强盛
汉武帝改革币制，铸币权收归中央
实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售
历史背景:①与匈奴的战争导致汉朝财政困难，急需解决。②经济放任政策下，工商业主与国争利影响中央财政收入，并助长分裂割据势力，威胁中央集权。③桑弘羊等人经济政策的影响。
目的:解决财政危机；巩固中央集权
作用：调节供需、平抑物价、抑制商人、增加收入。
【概念解读】
均输：各郡设均输官，把应由各地输京的物品按当地市场价格,折合成当地丰饶而价廉的土特产品，转运至各地贩卖，从而增加政府收入，抑制商人垄断市场，从而使物价稳定。
平准：在长安和主要城市设立掌管物价的官吏，根据市场物价，贵时抛售，贱时收购。
调剂空间上物价之不平
调剂时间上物价之不平
“算缗”：是向大商人、高利贷者、手工业者征收的的财产税。
“告缗”：是鼓励知情者告发，属实者没收被告发者全部财产，惩罚戍边一岁，奖励告发者没收财产的一半。
影响：
放任自流的经济政策
加强专制政权对经济的干预和控制
a改革币制
b盐铁官营
c均输平准
d算缗告缗
增加了政府的财政收入，为打败匈奴和加强中央集权提供了物质基础；
抑制工商业者，平抑物价，有利于社会稳定。
但过度垄断经营和干预经济生活，导致侵害私营工商业正常发展，与民争利，增加人民负担，引起社会不满。
2. 经济上
二、巩固大一统——西汉的强盛
汉武帝改革币制，铸币权收归中央
实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售
算缗
向商人、手工业者、高利贷者征收财产税
告缗
鼓励告发算缗不实，告发者可得没收财产的一半为奖
3. 思想上
尊崇儒术（罢黜百家，独尊儒术）
背景
内容
汉武帝时期，国力强盛，但也面临土地兼并、商贾膨胀、匈奴威胁、王国问题等矛盾，无为思想已不能适应新形势的需要。
董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术”，得到汉武帝的认可。
加强中央集权：“罢黜百家，独尊儒术”“大一统”
加强君权：“君权神授”、 “天人感应”
缓和阶级矛盾：“施行仁政”
稳定秩序：“三纲五常”的伦理道德、德主刑辅
依据《公羊传》，融合阴阳家、道家以及法家思想而形成的一个新的思想体系。
理论来源
二、巩固大一统——西汉的强盛
3. 思想上
罢黜百家，独尊儒术
秦始皇“焚书坑儒”
汉武帝“罢黜百家”
目的
实质
控制思想、实行文化专制
加强中央集权、君主专制
影响
有利于加强中央集权，巩固国家统一；
确立儒学独尊，儒学成为我国封建社会的主流意识形态。
一方面有利于文化教育的发展，另一方面束缚了人民的思想，是文化专制。
二、巩固大一统——西汉的强盛
①政治：启用儒士参政，儒学说成为政府选拔人才、任官授爵的标准
②思想：儒家经典为规定教科书，立五经博士
③教育：兴办太学和地方学，使儒学官方化
措施：
①北击匈奴：任用卫青、霍去病为将，
经过3次较大战争，夺取了阴山以南和河西
走廊的大片区域。
②设河西四郡：在河西走廊设立酒泉、
武威、张掖、敦煌4郡。
③张骞出使西域（丝绸之路）
④公元前60年，在乌垒城设置西域都护府，
作为管理西域的军政机构。
⑤对东南沿海和西南少数民族地区的控制比以前更加有效。
⑥【补充】在边疆推行屯戍政策——开发边疆；促进民族交融
⑦【补充】中央：设大鸿胪管理民族事务
4、稳固边疆，开疆拓土：
四大发明
金、银、漆器
丝绸
瓷器
茶叶
香料
各种宗教
珠宝
皮货
药材
影响：促进中外经济文化交流，提升了中华文化的影响力
敦煌
酒泉
张掖
西域都护府
武威
秦
西域都护府的设立，标志着今新疆地区开始隶属于中央政府管辖，成为我国不可分割的一部分！
中国之境，得汉武而后定。
【知识总结】汉武帝巩固和发展大一统国家的措施。
政治大一统
推恩令、创立中朝、察举制、刺史监察、任用酷吏
经济大一统
改革币制、盐铁官营、均输平准、算缗告缗
思想大一统
罢黜百家，独尊儒术、君权神授、天人感应、三纲五常
疆域大一统
北击匈奴、经营西域、征服西南地区
西汉时期已经在政治制度创建、中央集权强化和边疆区域开拓方面取得大量成果，后期政治日趋黑暗，土地兼并严重，赋税负担沉重，社会动荡不安。
汉武帝的穷兵黩武加重了农民身上的赋税……农民最终不得不卖掉他们唯一剩下的家财——土地。在汉帝国投入财力物力进行军事扩张的同时，对帝国统治构成真正威胁的是地主势力的逐步膨胀。……朝廷政治核心衰退的另一个标志是外戚对宫廷中枢的控制力越来越大。 —摘编自《早期中华帝国秦与汉》
土地兼并
外戚专权
豪强地主
政权旁落
王莽篡权
土地兼并
天灾人祸
横征暴敛
材料：汉武帝的穷兵黥武加重了农民身上的赋税……农民最终不得不卖掉他们唯—剩下的家财——土地。……在汉帝国投入财力物力进行军事扩张的同时，对帝国统治构成真正威胁的是地主势力的逐步膨胀。——《早期中华帝国：秦与汉》
农民流离失所
地主豪强坐大
元成哀平诸帝
资质平平
赋役减少，国力削弱
矛盾积累，社会动荡
冲击大一统体制
无法力挽狂澜
问题继续累积
外戚长期
把持政权
政治黑暗
三、延续大一统-东汉的兴衰
1、西汉灭亡，王莽改制
公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡。
材料：企图解决问题的王莽，成为被问题解决的王莽。
——范文澜《中国通史简编》
王莽改制失败
旱灾、蝗灾严重
社会矛盾激化
绿林、赤眉等农民起义爆发
23年，绿林军在昆阳击败王莽军队主力，后攻入长安，推翻王莽政权。
三、延续大一统-东汉的兴衰
1、西汉灭亡，王莽改制
25年，西汉宗室刘秀重建汉朝，定都洛阳，史称东汉，刘秀即汉光武帝。刘秀平定割据政权，实现全国统一。
2、东汉建立
措施 目的（作用）
政治 加强皇权，增强尚书台的作用
严格控制外戚干政
裁并郡县，裁减官吏，节省开支
整顿吏治，惩处贪污腐败
经济 清查全国垦田、户口数量
释放奴婢；减轻赋税，三十税一。
文化 重视儒学
加强专制皇权
节省政府开支
稳定社会秩序
与民休息，缓和社会矛盾，推动社会经济重新发展
继承了西汉时期独尊儒术的传统，儒学得到了继续发展
光武中兴
结果：社会经济在稳定的政局下重新发展起来，史称“光武中兴”。
3.东汉衰亡
外戚宦官交替专权
幼主登基
外戚专政
宦官弄权
诛杀外戚
母后临朝
重用外戚
君主长大
宦官得势
君主早逝
一些正直官员和士人不满现实，品评人物，抨击时政，称为“清议”。他们触犯了宦官利益，被诬陷为“党人”，遭到严厉镇压，史称“党锢之祸”。
（东汉豪强地主南阳樊氏）治田殖至三百顷。广起庐舍，高楼连阁，波陂灌注，竹木成林，六畜放牧，鱼蠃梨果，檀棘桑麻，闭门成市，兵弩器械，资至百万。 ——司马彪《续汉书》
州郡记，如霹雳，得诏书，但挂壁。——崔寔《政论》
①外戚宦官交替专权，政治腐朽黑暗
（1）原因
②“党锢之祸”—政治腐朽黑暗，统治集团内部矛盾尖锐
③土地兼并日益严重，阶级矛盾尖锐。
④豪强地主势力扩张，演变为地方割据势力，军阀割据，东汉名存实亡。
3.东汉衰亡
①外戚宦官交替专权，政治腐朽黑暗
（1）原因
②“党锢之祸”—政治腐朽黑暗，统治集团内部矛盾尖锐
③土地兼并日益严重，阶级矛盾尖锐。
④豪强地主势力扩张，演变为地方割据势力，军阀割据，东汉名存实亡。
豪强地主的特点：
政治上——影响地方政权
经济上——自给自足规模大
军事上——有私人武装和军 事设施
土地兼并严重，豪强地主强大，阶级矛盾日益突出
黄巾起义
(184年)
黄巾起义爆发后，朝廷束手无策，各地豪强纷纷起兵，以镇压起义为名，行争权夺利之实，终于演变为一场军阀大混战。
追随刘秀一统天下的大将，成为朝廷新贵，权倾朝野，并逐渐形成“累世公卿”集团，即豪强地主。他们占有大量的土地和人口，形成自成一体的庄园（田庄经济）。
东汉末年，豪强大族控制了地方选人权
1.田庄经营——依附民的依附性极强,集体耕作,自给自足。
（3）田庄的出现和存在是国家贫弱和政局不稳的表现。
2.租佃经营——佃农依附性减弱,个体农耕自给自足。
概念：东汉庄园是一个相对封闭的社会政治经济组织,规模很大,内有依附农民和家内奴婢,拥有家兵,筑有坞堡壁垒,不用缴纳租赋,属于自给自足的自然经济,逐渐演变为一种地方割据势力。
（1）时间:西汉末兴起,东汉盛行,唐朝衰落。
（2）特点：
①规模大，多种经营，自给自足。 ②聚族而居，宾客相附，宗族宗法色彩深厚
③拥有私人武装。 ④具在很强的生存和发展能力。
【知识拓展】田庄经济
豪强大地主经营其土地的主要方式
3.评价：①一定程度减少土地兼并的危害，有利于社会稳定，推动生产发展
②易发展为割据势力
分类 内容 影响
史学 ①西汉司马迁：《史记》
②东汉班固：《汉书》
文学 汉赋、乐府诗、五言诗
科 技 医学 ①《黄帝内经》
②《神农本草经》
③张仲景：《伤寒杂病论》
④华佗：麻沸散
数学 《九章算术》
其他 ①蔡伦改进造纸术
②《周髀算经》；③东汉张衡：发明候风地动仪，著《灵宪》
农学 ①《氾胜之书》；②《四民月令》
首创纪传体通史体裁，我国第一部纪传体通史
我国第一部纪传体断代史
铺陈排比，辞藻华丽；反映社会真实情况；语言朴实
奠定了中医理论的基础
是中国古代第一部药物学专著
中国数学史乃至世界数学史占有重要地位
被誉为“医圣”，奠定中医临床学基础
促进中国、世界文化的传播和发展
四、回望大一统——两汉文化
精通外科手术、健身方法
国家统一、政局稳定、经济发展、民族融合、中外交流的大一统局面之下，两汉人民创造了灿烂的文化。
一定时期的文化是一定时期政治、经济的反映
本课总结：两汉(西汉公元前202—公元9年；东汉公元25-220年)
政治：汉承秦制、巩固大一统、发展专制主义中央集权制度。
(1)西汉时实现“大一统”，巩固发展专制主义中央集权制度，创立了中国古代治国理政的基本模式。
(2)秦汉时期形成确立的政治斗争模式（皇权与相权、地方与中央、皇帝与外戚、清流与浊流等）和阶级矛盾模式（农民与地主、统治者与民众）深刻影响中国历史。
经济：休养生息、宏观经济措施、农耕经济发展、丝绸之路。
以农业为主导的封建经济初步发展；两汉的休养生息政策有利于经济发展；陆上和海上丝绸之路的开辟沟通了中西方的贸易往来。
文化：主流思想、独尊儒术、大一统观念、对外交往、民族认同。
西汉汉武帝时“罢黜百家,独尊儒术”，董仲舒新儒学适应大一统需要，形成追求统一的价值观；儒家思想不仅成为封建社会的正统思想，也成为中国传统文化的主流思想。

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