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第8讲　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
课程标准 重要考点
1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化 2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用 1.两宋时期的政治制度的变化及特点 2.辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度 3.辽宋夏金元民族交融的事实 4.元朝巩固统一多民族封建国家的措施及意义
知识点一　两宋的政治与军事
1.宋初中央集权的加强
(1)背景：结束了　　　　　　的分裂局面；吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(2)措施
控制 地方 ①中央派　　　　出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔 ②设　　　　　　统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 ③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地
分散 权力 中央 ①　　　　专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设　　　　　　为副相 ②枢密院与“　　　　”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵
地方 ①包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制 ②州一级增设　　　　，与知州共同签署文书，彼此制约
崇文 抑武 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 ②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
(3)影响
①积极性：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了　　　　　　。
②局限性：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。
2.边防压力与财政危机
(1)边防压力
关系 战争 和议
宋辽 北宋企图夺回燕云十六州，但两次北伐均告惨败 辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽“　　　　”，北部边防基本安定
宋夏 北宋在与西夏的战争中屡战屡败 西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏“　　　　”
(2)财政危机
①原因：军队庞大，军费开支多；政府机构设置重叠，导致冗官冗费。
②影响：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
3.王安石变法
(1)背景
①北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。
②宋仁宗在位时，范仲淹发起的“　　　　　　”失败。
(2)基本原则和目的：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制，达到
　　　　　　的目的。
(3)措施
富国 方面 官府通过向农民提供　　　　　　、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源
强兵 方面 对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“　　　　　　”的征兵制，取代募兵制
(4)评价
①变法达到了富国目的，增加了大笔收入。
②强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。
③一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。
④统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
4.南宋的偏安
(1)南宋建立：1127年，金灭北宋，北宋康王　　　　在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。
(2)宋金关系
战争 南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“　　　　”战绩卓著
和议 1141年，南宋与金订立　　　　　　。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳“岁贡”
对峙 议和以后，维持　　　　的局面
读思学用
1.必背——重要结论
①北宋通过分割、限制地方和宰相的权力，加强了中央集权，成功的维护了政权的稳定，但却埋下了“积贫积弱”的隐患。
②庆历新政触犯了官僚集团的利益，以失败告终，却为王安石变法提供了社会空间和借鉴经验。
③王安石变法取得一些成果，但未能挽救北宋衰亡的命运。
2.必知——易错易混
①宋朝设“中书门下”为宰相的办公机构，其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。
②王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级的统治危机而进行的富国强兵的改革运动，并没有触及封建土地所有制，也不可能从根本上克服封建统治危机。
3.必考——核心概念
①通判：中国古代官名之一，地位略次于州府长官，掌管粮运、水利和诉讼等事项，对州府的长官有监察的责任。宋初为了防止州官尾大不掉，又在州设通判，作为副职，与权知军州事共同处理政事。
②“崇文抑武”政策：崇文抑武是指重视文职官员而轻视武职官员。宋朝吸取晚唐藩镇割据和宦官专权乱象，为避免武将跋扈专横，重用文臣担任要职，掌握军政大权，对武将进行抑制，文官地位和待遇高于武将，称为“崇文抑武”政策。
4.必练——教材边角
①阅读教材前言P52“《雪夜访普图》”：北宋政权有何历史贡献
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②阅读教材P53“史料阅读”：概括宋初加强中央集权有什么影响。
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③北宋在处理民族关系时，曾经多次送给少数民族政权钱物。(摘编自教材P54)北宋“以钱财换和平”的做法有什么影响
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④阅读教材P54“历史纵横”：概括北宋实行募兵制的影响。
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知识点二　辽、夏、金与元的统治
1.辽夏金的建立与统治
2.辽金夏与两宋关系
宋辽关系 北宋与辽签订协议，获得了北部边防的基本安定
宋夏关系 双方达成和议，西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”
宋金关系 1141年　　　　　　，宋金之间形成南北对峙局面
3.从蒙古崛起到元朝的统一
(1)统一：1276年，元军占领南宋都城临安。1279年，元军击败南宋余部，完成统一。
(2)措施
交通 修筑驿道，设立驿站，分设急递铺
中央机构 宰相机构是　　　
地方管理： 行省制 ①行省辖区广阔，军政大权集中，提高了　　　　　　，巩固了多民族国家统一 ②是我国　　　　的开端 ③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展，是中国古代地方行政制度的重大变革
边疆治理 ①对吐蕃：由直属中央政府的　　　　进行管理 ②对西域：设北庭都元帅府、　　　　等管理军政事务，加强了对西域的管辖 ③对台湾：在澎湖设置巡检司，经略台湾
(3)民族关系
民族 交融 很多蒙古人迁入中原，同汉族杂居相处
来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国，同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚，逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——回回
“四等 人制” 目的 蒙古统治者为了保障自己的统治利益
措施 对不同民族采取差别对待措施，被后人概括为“四等人制”，四等人依次为蒙古人、色目人、汉人、南人
读思学用
1.必背——重要结论
①辽和西夏与北宋鼎峙，都维持了较长时间统治的稳定。
②金朝由东北入主中原，一度出现治世。
③元朝存在民族矛盾，但不同民族的交往交流交融也得到进一步加强。
2.必知——易错易混
①元朝中书省和隋唐中书省权力不同。元朝中书省是最高权力机构，隋唐中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令。
②行省是中央机构的派出机构，行省长官是中央官员。行省行使权力时受中央的节制，是分区统治，而不是直线统治。
3.必考——核心概念
①猛安谋克：是金朝女真社会的最基本组织。它产生于女真原始社会的末期，由最初的围猎编制进而发展为军事组织，最后变革为地方的行政组织，具有行政、生产与军事合一的特点。
②南北面官制：辽太宗耶律德光建立，“以国制治契丹，以汉制待汉人”。北面官指朝官、帐官等，多以契丹贵族担任，因其办公场所位于皇帝的牙帐之北而得名；南面官模仿唐代官制而有所变通，多为汉人担任，因其办公场所位于皇帝牙帐之南而得名。
4.必练——教材边角
①《辽史·百官志一》记载：“契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人。”(摘自教材P58“学思之窗”)这体现了辽朝职官设置的特点是什么
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②阅读教材P60“史料阅读”：概述女真人的生产、生活状况。
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主题一　崇文抑武——宋代中央集权的加强与社会变革[3年8考]
　　高考对本主题的考查主要集中在加强中央集权的举措、科举制的完善，较少涉及王安石变法等内容；社会治理主要集中于基层治理、社会教化。题型以选择题为主，多利用文献资料、表格、地图、社会现象等创设新情境。
考点 三年考情创新示例 2026高考命题预测
中央集权 2024·江苏卷：以常平仓的支出为情境，考查北宋社会秩序的稳定 (1)热考主题：防弊之政、王安石变法、基层治理 (2)角度预测： ①北宋应对五代弊政的举措 ②从社会问题角度考查王安石变法 ③设置多种情境，考查科举制的社会影响
2023·湖南卷：以宋仁宗废郭皇后创设情境，考查“台谏合一”制度
2023·重庆卷：以武成王庙减少的现象创设情境，考查宋代重文轻武方针
科举制 2023·湖北卷：宋代军事人才的培养与选任
社会治理 2024·黑、吉、辽卷：以敕令的刊行为情境，考查宋代的国家行政管理
2023·广东卷：从王夫之对宋代制度的评论入手，考查保甲制度
视角1　史料证史——北宋加强中央集权
史料　北宋前期的中枢权力机构设置，更革思路在政治实践中逐步明朗化，它清楚地体现着“权力制衡”的精神，同时使政权机构之职能分工更为明朗、责任更为集中。马端临《文献通考》曰：“宋朝设官之制，名号品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内庭诸中外筦库，悉隶三司。”
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》(第三卷)
思考　根据史料并结合所学，简述北宋前期在中枢权力机构设置上这一“更革思路”的表现，并指出其目的。
试答　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
视角2　学者观点——王安石变法的特点及评价
史料　王安石把“管桑之术”那种主张政府干预经济、通过官营禁榷等方式来拯救财政困窘的理论，发展到了新的历史高度……王安石提出在生产流通领域创造财富的观点……劳动生财人人皆知，交流生财就属于商品经济意识，颇有超前性。……变法实践中，不仅注重“开源”，也注重“节流”……然而王安石通过垄断重要资源的生产和流通来聚敛财富，极大地扼制了民间经济的活力，不但没有解决社会总体的危机，相反还加剧了社会矛盾，以致民怨沸腾。
——摘编自谭建立《论王安石的理财思想与措施》
思考　根据史料和所学知识，概括王安石理财思想的特点及王安石变法的基本原则和目的。
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历史解释——宋朝加强中央集权的特点
(1)守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋朝在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。
(2)强干弱枝：鉴于唐朝的藩镇割据，宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力，强化中央对地方财政的控制，虽然防止了割据势力的出现，但也造成了地方实力衰弱，不利于边疆地区的防卫。
(3)分化事权：宋朝普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵制，有效地加强了君主专制和中央集权，但是，分权过细，造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥，造成财政危机。
(4)崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提高，使宋朝的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋朝对外战争。
主题二　因俗而治——辽夏金元的政治统治与民族交融[3年5考]
　　高考对本主题的考查主要集中在辽夏金元的制度创新与国家治理、民族融合两个方面，考查难度一般，以选择题为主。多利用文献资料、表格、地图的形式创设情境。
考点 三年考情创新示例 2026高考命题预测
制度创新与国家治理 2024·广东卷：以地理志书的修撰为情境，考查元朝的大一统秩序 (1)热考主题：辽金元的政治制度、民族交融 (2)角度预测： ①从具体制度切入，考查辽夏金元政治制度的特点和变化 ②从经济、文化等现象切入，考查民族交融的表现和统一多民族封建国家的扩展
2022·江苏卷：从行御史台的设置考查元代地方监察制度的特点
2022·辽宁卷：从金朝中央官职的变化考查金朝君主专制的加强
民族交融 2023·福建卷：从部分家庭组建情况考查元代的民族杂居
视角1　史料证史——辽夏金政权的制度建构
史料一　自契丹侵取燕蓟以北，拓跋自得灵夏以西，其间所生豪英，皆为其用。得中国土地，役中国人力，称中国位号，仿中国官属，任中国贤才，读中国书籍，用中国车服，行中国法令。是二敌所为，皆与中国等。
——[南宋]李焘《续资治通鉴长编》
史料二　女真初起时，“其部长曰孛堇，行兵则称曰猛安、谋克，从其多寡以为号。猛安者，千夫长也；谋克者，百夫长也”。他们是原始社会后期由于征掠、围猎的需要而设的军事首领，随后发展为固定的军事组织，猛安谋克作为军事编制单位，其人数实际上多少不定。
——摘编自[元]脱脱《金史·兵制》等
思考　(1)依据史料一及所学知识，指出辽朝官制的特点及影响。
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(2)依据史料二，指出金朝猛安谋克制的特点，结合所学知识分析其影响。
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视角2　名家说史——元朝的制度建设
史料　元代的行省制度采取“犬牙交错”的原则，将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。行省既是朝廷的派出机构，又是地方的最高行政机构，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准。行省事务处理实行圆议连署制与分领制相结合。在圆议连署制下，数名行省正官共同议政决策，“事从公议”。分领制指钱粮、兵甲、屯种、漕运四大职事由正官分别执掌。
——摘编自李治安《行省制度研究》
思考　根据史料并结合所学知识，概括元代行省制度的特点。
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视角3　问题探史——元朝边疆治理的特点
史料　元朝在岭北、辽阳、甘肃、云南等地区设置行省，较唐朝大大加强对这些地方的控制力度，与内地一样征收赋役。在西域设置了宣慰司，普遍任用土官，可管理由地方蛮夷组成的土军，但朝廷也可调用土军。在南方少数民族地区，委任蛮夷首领，肯定其利用土地、山林等资源的合法性，同时官府掌握收回资源占有的权力。
——摘编自周平等《中国的边疆及边疆治理》
思考　根据史料并结合所学知识，概括元朝边疆治理的特点。
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1.历史解释——辽和西夏政治统治的特点及原因
(1)特点
①都较多地吸收了中原先进的政治制度内容，如辽和西夏都沿用唐代官制；西夏仿效唐宋王朝建立政治制度，推行科举制度。
②对本民族和汉人实行不同的统治方式，如辽统治者采取“以国制治契丹，以汉制待汉人”的政治制度。
(2)原因：辽、西夏统治的北方地区游牧民族和汉族的经济文化发展水平及生活方式存在差异，为了适应这些地区的不同情况而采取因地制宜(或因俗而治)的管理方式。
2.元朝行省制的特点和作用
(1)特点
①权力结构二元性：行省具有双重性，既是中央派出机构，又是地方最高行政机构。
②“大而不专”：平衡了中央与地方势力，既有利于中央集权，又给地方留出了部分权力。
③以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则。
④省官互迁，防止省官任期过长而形成裙带关系网。
(2)作用
积极性 采取“犬牙交错”原则划分地方行政区划，加强中央集权
调整中央与地方关系，发挥地方主动性和创造性
地方有适度权力，军政大权集中，提高行政效率
有利于巩固统一的多民族国家，是中国省制的开端
消极性 打破山川形便对行政区划的限制，削弱文化认同
【练·教材改编题】
1.[据中外历史纲要上P53“史料阅读”改编]北宋名臣范祖禹指出：“唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫!”这说明宋初政制(　　)
A.有利于维护政权稳定 B.强化了各级机构权力
C.增强了军队的战斗力 D.引发了严重财政危机
2.[据中外历史纲要上P54“历史纵横”改编]通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期，北宋统治者则将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策，提出“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。这一措施(　　)
A.确保了北宋王朝的安宁 B.造成财政状况日益恶化
C.形成藩镇割据势力 D.通过王安石变法彻底改变
3.[据中外历史纲要上P55“学思之窗”改编]关于王安石变法，与王安石同朝为官的刘挚说：“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。”据此可知，王安石变法(　　)
A.达到了富国强兵的目的 B.造成统治集团内部分裂
C.操之过急加重百姓负担 D.动摇了北宋的统治基础
4.[据中外历史纲要上P57“问题探究”改编]南宋学者叶适在《水心别集》中说：“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。”作者意在强调(　　)
A.唐朝地方制度的严重失误 B.唐朝后期藩镇割据动乱频发
C.宋初有效解决了割据问题 D.宋朝加强集权措施存在弊端
5.[据中外历史纲要上P58“学思之窗”改编]“契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。”由此可见，契丹(辽)的政策特点是(　　)
A.实行汉化 B.民族分离
C.军民合一 D.因俗而治
6.[据中外历史纲要上P62“历史纵横”改编]《元史·地理志》记载：“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”这反映了元朝边疆管理呈现的趋向是(　　)
A.与内地一体化 B.尊重各民族的习俗
C.扩大统治疆域 D.注重继承前朝经验
【练·高考真题】
1.(2024·黑、吉、辽高考，4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于(　　)
A.扩大朝廷政令推行范围 B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识 D.完善朝廷文书传递体系
2.(2023·湖南高考，4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代(　　)
A.皇帝家事不容外朝官员置疑 B.士大夫政治降低了皇帝权威
C.御史与谏官职能有混通趋势 D.宰相已沦为君主专制的工具
3.(2022·辽宁高考，4)金朝海陵王前期，宰执中女真宗室出身的大贵族占据重要地位，他们议国事、治国政。正隆元年(1156年)，海陵王改革中央官制，宰执中没有宗室大贵族。这一变化反映了 (　　)
A.官僚体系完善 B.宗室素质下降
C.吏治腐败严重 D.君主专制加强
4.(2024·广东高考，5)《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书，记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时，由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革，并利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝(　　)
A.建立了中原传统影响下的统治秩序 B.边疆少数民族地区得到了全面发展
C.地理志修纂体例发生了根本变化 D.正式确立了儒家思想的正统地位
第8讲　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
【整合教材　夯实必备知识】
知识点一　1.(1)五代十国　(2)文官　诸路转运司　枢密院　参知政事　三衙　通判　(3)①中央集权　2.(1)岁币　岁赐　3.(1)②庆历新政　(2)富国强兵　(3)农业贷款　兵农合一　4.(1)赵构　(2)岳家军　绍兴和议　南北对峙
必练——教材边角
①相继灭掉一系列割据政权，结束了五代十国的分裂局面。
②有效预防了地方割据，加强了中央集权，维护了国家统一和安定。
③一方面，有利于民族矛盾的缓和，有利于南北经济的恢复和发展；另一方面，给人民带来了沉重的负担，也加剧了财政危机，无法从根本上解决辽夏对北宋的威胁。
④一方面缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序；另一方面也导致军队数量猛增，军费开支浩大，财政负担沉重。
知识点二　1.耶律阿保机　汉人　契丹　草原习俗　元昊　完颜阿骨打　辽　猛安谋克　大定之治　2.绍兴和议　3.(2)中书省　行政效率　省制　宣政院　宣慰司
必练——教材边角
①因地制宜，因俗而治。
②女真人一方面过着定居生活，从事农业，与农耕民族有极强的共性；另一方面他们又擅长骑射，富有忍耐力和尚武精神，这些又与游牧民族十分接近。
【命题探究　提升关键能力】
[主题一]
视角1　表现：设中书门下为行政机构；增设参知政事，分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军政权；设三司，分割宰相的财政权。
目的：分割相权，加强皇权。
视角2　特点：政府干预经济，实行官营专卖政策；重视生产和商品经济发展；开源和节流并重。
基本原则和目的：加强国家对经济、军事和教育等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。
[主题二]
视角1　(1)特点：“因俗而治”，仿效汉制；蕃汉分治；既学习汉族制度又保持本民族特色。
影响：肯定和保护了中原地区先进的封建农耕文明；有利于各民族的和平相处和互相学习，有利于民族交融；有利于辽的统治。
(2)特点：猛安谋克是金朝女真族的军事和社会组织单位，具有行政、生产与军事合一的特点。
影响：便于对女真族的管理，提高了军队的战斗力，为金朝的发展壮大奠定了基础。
视角2　行省的设置采取“犬牙交错”的原则；行省具有地方财政、军事、行政、司法等事权；行使权力时受到中央的节制；地方权力间的分权与制约。
视角3　边疆与内地一体化管理；因俗而治、因地制宜；强化对边疆的控制。
【随堂演练　热考命题对接】
[练·教材改编题]
1.A
2.B　[据材料可知，北宋募兵过滥致使军队数量不断增加，导致军费直线上升，造成财政状况日益恶化，故选B项；该做法造成了北宋冗兵冗费的情况，不利于王朝的统治，无法确保北宋王朝的安宁，排除A项；北宋初期通过“权、钱、兵”等措施加强对地方的控制，解决了藩镇割据的隐患，排除C项；王安石对农民进行编制管理和军事训练，希望恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制，但强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终，排除D项。]
3.C　[根据“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下”可得出这种观点认为变法太着急了，增加了百姓负担，C项正确；强兵目的没有达到，排除A项；B、D项不是材料的观点，排除。故选C项。]
4.D　[由“虽能自安，而有大不可安者”可得，作者认为宋代为了防止藩镇割据的弊端，采取加强中央集权的措施，实际上又产生了新的弊端，故选D项。]
5.D　[根据材料“契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事”可知，契丹设置北面官管理契丹事务，设置南面官管理汉人事务，说明其统治政策的特点是实行因俗而治。故选D项。]
6.A　[据材料并结合所学可知，元朝的边疆管理更多地呈现出与内地一体化的趋向，故选A项；“尊重各民族的习俗”不合题意，与题干“唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地”不符，排除B项；“扩大统治疆域”不合题意，题干提及的是元朝的边疆赋役政策，排除C项；“继承”不合逻辑，应为“革新”，排除D项。]
[练·高考真题]
1.B　[赦书由刑部摹印颁行，且统一使用楷书，进行雕版印刷，这些举措有助于赦书更加规范化和准确化，有利于政令的传递，上下一体，减少失误，从而有助于提高国家的行政管理能力，故B项正确；材料强调国家规范了朝廷赦令的颁行，与扩大政令推行的范围关联不大，故A项错误；政府规范赦书的发行并不能直接强化地方民众的法律意识，故C项错误；材料主旨是朝廷赦书内容的规范，而不是传递的程序完善，故D项错误。]
2.C　[材料中宋仁宗废后遭到御史中丞和谏官的反对，最后御史中丞和谏官受到了惩罚，并且皇帝对御史和谏官的职能进行了限制，不允许他们“相率请对”，结合所学知识可知，宋朝监察制度的一个重要变化是台谏合一，即材料反映了宋代御史与谏官职能的混通趋势，故选C项；皇帝并不是因为御史和谏官置疑家事而对其加以贬黜，排除A项；材料中皇帝有绝对的权威，B项无从体现，排除；材料并未涉及宰相职能的变化，且“已沦为”的说法过于绝对，排除D项。]
3.D　[据题干信息，海陵王前期大贵族在军国事务处理方面影响很大，而改革后的宰执中则没有宗室大贵族，从而减少了宗室大贵族对皇权的制约，通过对比可知君主专制的加强，故选D项。宰执中没有宗室大贵族，在某种程度上有利于官僚体系发展，但无法得出完善的结论，排除A项；材料没有涉及宗室素质和吏治腐败等信息，排除B、C两项。]
4.A　[根据材料可知，《大元大一统志》的编修体现了元朝统一全国后，在继承中原传统的同时，也注重吸收西域地区和阿拉伯的文化、技术，建立了中原传统影响下的统治秩序，A项正确。](共95张PPT)
第三单元　辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
【构建·通史时序】
【提炼·线索特征】
辽宋夏金元时期(916—1368年)是中华文明的多元与成熟时期。这一时期，多民族政权并立，民族交融进一步加强，封建经济文化高度发展，封建国家由分裂走向国家大统一。
(1)政治上：从分裂割据、民族政权并立逐步走向统一；宋元时期政治制度创新和变化，尤其是北宋加强中央集权的措施和元朝的行省制度，使中央集权制度进一步发展完善；少数民族政权在政治上深受中原政治体制影响，加快封建化，封建国家从多民族政权并立逐步走向统一，出现了民族交融高潮，形成新的民族，统一多民族国家得以发展。
(2)经济上：封建经济继续发展，农业出现新变化，手工业发展，商品经济水平超过前代；南方经济获得较快发展，经济重心南移完成；封建土地私有制不断发展，租佃制发达，封建国家对经济控制相对松弛；封建生产方式向边疆地区扩展；海路和陆路的对外交往空前繁荣，宋元对外贸易的水平超过前代，贸易范围扩大，中外经济交流频繁。
(3)文化与社会上：封建文化高度繁荣；各族文化交融；科技成就突出；理学兴起并逐渐取得统治地位；文学艺术逐渐平民化、通俗化，突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画，三大发明基本成熟并外传，中外文化交流加强；社会层面出现了一些新变化，门第观念淡化，社会成员身份趋于平等，国家对社会的控制相对松弛，推动了平民社会的到来。
第
8
讲
两宋的政治和军事及
辽夏金元的统治
课程标准 重要考点
1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化 2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用 1.两宋时期的政治制度的变化及特点
2.辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度
3.辽宋夏金元民族交融的事实
4.元朝巩固统一多民族封建国家的措施及意义
整合教材 夯实必备知识
命题探究 提升关键能力
随堂演练 热考命题对接
课时精练
目
录
整合教材 夯实必备知识
学什么
1
知识点一　两宋的政治与军事
1.宋初中央集权的加强
(1)背景：结束了__________的分裂局面；吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(2)措施
控制 地方 ①中央派______出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔
②设____________统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地
五代十国
文官
诸路转运司
分散 权力 中央 ①________专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设__________为副相
②枢密院与“______”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵
地方 ①包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制
②州一级增设______，与知州共同签署文书，彼此制约
崇文 抑武 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 ②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
枢密院
参知政事
三衙
通判
(3)影响
①积极性：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了__________。
②局限性：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。
中央集权
2.边防压力与财政危机
(1)边防压力
关系 战争 和议
宋辽 北宋企图夺回燕云十六州，但两次北伐均告惨败 辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽“______”，北部边防基本安定
宋夏 北宋在与西夏的战争中屡战屡败 西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏“______”
岁币
岁赐
(2)财政危机
①原因：军队庞大，军费开支多；政府机构设置重叠，导致冗官冗费。
②影响：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
3.王安石变法
(1)背景
①北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。
②宋仁宗在位时，范仲淹发起的“__________”失败。
(2)基本原则和目的：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制，达到__________的目的。
(3)措施
富国方面 官府通过向农民提供__________、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源
强兵方面 对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“__________”的征兵制，取代募兵制
庆历新政
富国强兵
农业贷款
兵农合一
(4)评价
①变法达到了富国目的，增加了大笔收入。
②强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。
③一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。
④统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
4.南宋的偏安
(1)南宋建立：1127年，金灭北宋，北宋康王______在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。
(2)宋金关系
战争 南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“________”战绩卓著
和议 1141年，南宋与金订立__________。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳“岁贡”
对峙 议和以后，维持__________的局面
赵构
岳家军
绍兴和议
南北对峙
必背——重要结论
①北宋通过分割、限制地方和宰相的权力，加强了中央集权，成功的维护了政权的稳定，但却埋下了“积贫积弱”的隐患。
②庆历新政触犯了官僚集团的利益，以失败告终，却为王安石变法提供了社会空间和借鉴经验。
③王安石变法取得一些成果，但未能挽救北宋衰亡的命运。
读思学用
必知——易错易混
①宋朝设“中书门下”为宰相的办公机构，其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。
②王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级的统治危机而进行的富国强兵的改革运动，并没有触及封建土地所有制，也不可能从根本上克服封建统治危机。
必考——核心概念
①通判：中国古代官名之一，地位略次于州府长官，掌管粮运、水利和诉讼等事项，对州府的长官有监察的责任。宋初为了防止州官尾大不掉，又在州设通判，作为副职，与权知军州事共同处理政事。
②“崇文抑武”政策：崇文抑武是指重视文职官员而轻视武职官员。宋朝吸取晚唐藩镇割据和宦官专权乱象，为避免武将跋扈专横，重用文臣担任要职，掌握军政大权，对武将进行抑制，文官地位和待遇高于武将，称为“崇文抑武”政策。
必练——教材边角
①阅读教材前言P52“《雪夜访普图》”：北宋政权有何历史贡献？
提示　相继灭掉一系列割据政权，结束了五代十国的分裂局面。
②阅读教材P53“史料阅读”：概括宋初加强中央集权有什么影响。
提示　有效预防了地方割据，加强了中央集权，维护了国家统一和安定。
③北宋在处理民族关系时，曾经多次送给少数民族政权钱物。(摘编自教材P54)北宋“以钱财换和平”的做法有什么影响？
提示　一方面，有利于民族矛盾的缓和，有利于南北经济的恢复和发展；另一方面，给人民带来了沉重的负担，也加剧了财政危机，无法从根本上解决辽夏对北宋的威胁。
④阅读教材P54“历史纵横”：概括北宋实行募兵制的影响。
提示　一方面缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序；另一方面也导致军队数量猛增，军费开支浩大，财政负担沉重。
知识点二　辽、夏、金与元的统治
1.辽夏金的建立与统治
耶律阿保机
汉人
契丹
草原习俗
元昊
完颜阿骨打
辽
猛安谋克
大定之治
2.辽金夏与两宋关系
宋辽关系 北宋与辽签订协议，获得了北部边防的基本安定
宋夏关系 双方达成和议，西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”
宋金关系 1141年__________，宋金之间形成南北对峙局面
绍兴和议
3.从蒙古崛起到元朝的统一
(1)统一：1276年，元军占领南宋都城临安。1279年，元军击败南宋余部，完成统一。
(2)措施
交通 修筑驿道，设立驿站，分设急递铺
中央机构 宰相机构是________
中书省
地方管理： 行省制 ①行省辖区广阔，军政大权集中，提高了__________，巩固了多民族国家统一
②是我国______的开端
③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展，是中国古代地方行政制度的重大变革
边疆治理 ①对吐蕃：由直属中央政府的________进行管理
②对西域：设北庭都元帅府、________等管理军政事务，加强了对西域的管辖
③对台湾：在澎湖设置巡检司，经略台湾
行政效率
省制
宣政院
宣慰司
(3)民族关系
民族交融 很多蒙古人迁入中原，同汉族杂居相处
来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国，同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚，逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——回回
“四等人制” 目的 蒙古统治者为了保障自己的统治利益
措施 对不同民族采取差别对待措施，被后人概括为“四等人制”，四等人依次为蒙古人、色目人、汉人、南人
必背——重要结论
①辽和西夏与北宋鼎峙，都维持了较长时间统治的稳定。
②金朝由东北入主中原，一度出现治世。
③元朝存在民族矛盾，但不同民族的交往交流交融也得到进一步加强。
读思学用
必知——易错易混
①元朝中书省和隋唐中书省权力不同。元朝中书省是最高权力机构，隋唐中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令。
②行省是中央机构的派出机构，行省长官是中央官员。行省行使权力时受中央的节制，是分区统治，而不是直线统治。
必考——核心概念
①猛安谋克：是金朝女真社会的最基本组织。它产生于女真原始社会的末期，由最初的围猎编制进而发展为军事组织，最后变革为地方的行政组织，具有行政、生产与军事合一的特点。
②南北面官制：辽太宗耶律德光建立，“以国制治契丹，以汉制待汉人”。北面官指朝官、帐官等，多以契丹贵族担任，因其办公场所位于皇帝的牙帐之北而得名；南面官模仿唐代官制而有所变通，多为汉人担任，因其办公场所位于皇帝牙帐之南而得名。
必练——教材边角
①《辽史·百官志一》记载：“契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人。”(摘自教材P58“学思之窗”)这体现了辽朝职官设置的特点是什么？
提示　因地制宜，因俗而治。
②阅读教材P60“史料阅读”：概述女真人的生产、生活状况。
提示　女真人一方面过着定居生活，从事农业，与农耕民族有极强的共性；另一方面他们又擅长骑射，富有忍耐力和尚武精神，这些又与游牧民族十分接近。
命题探究 提升关键能力
考什么
2
主题一　崇文抑武——宋代中央集权的加强与社会变革[3年8考]
主题二　因俗而治——辽夏金元的政治统治与民族交融[3年5考]
主题一　崇文抑武——宋代中央集权的加强与社会变革[3年8考]
高考对本主题的考查主要集中在加强中央集权的举措、科举制的完善，较少涉及王安石变法等内容；社会治理主要集中于基层治理、社会教化。题型以选择题为主，多利用文献资料、表格、地图、社会现象等创设新情境。
考点 三年考情创新示例 2026高考命题预测
中央集权 2024·江苏卷：以常平仓的支出为情境，考查北宋社会秩序的稳定 (1)热考主题：防弊之政、王安石变法、基层治理
(2)角度预测：
①北宋应对五代弊政的举措
②从社会问题角度考查王安石变法
③设置多种情境，考查科举制的社会影响
2023·湖南卷：以宋仁宗废郭皇后创设情境，考查“台谏合一”制度
2023·重庆卷：以武成王庙减少的现象创设情境，考查宋代重文轻武方针
科举制 2023·湖北卷：宋代军事人才的培养与选任
社会治理 2024·黑、吉、辽卷：以敕令的刊行为情境，考查宋代的国家行政管理
2023·广东卷：从王夫之对宋代制度的评论入手，考查保甲制度
视角　　史料证史——北宋加强中央集权
史料　北宋前期的中枢权力机构设置，更革思路在政治实践中逐步明朗化，它清楚地体现着“权力制衡”的精神，同时使政权机构之职能分工更为明朗、责任更为集中。马端临《文献通考》曰：“宋朝设官之制，名号品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内庭诸中外筦库，悉隶三司。”
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》(第三卷)
思考　根据史料并结合所学，简述北宋前期在中枢权力机构设置上这一“更革思路”的表现，并指出其目的。
提示　表现：设中书门下为行政机构；增设参知政事，分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军政权；设三司，分割宰相的财政权。
目的：分割相权，加强皇权。
视角　　学者观点——王安石变法的特点及评价
史料　王安石把“管桑之术”那种主张政府干预经济、通过官营禁榷等方式来拯救财政困窘的理论，发展到了新的历史高度……王安石提出在生产流通领域创造财富的观点……劳动生财人人皆知，交流生财就属于商品经济意识，颇有超前性。……变法实践中，不仅注重“开源”，也注重“节流”……然而王安石通过垄断重要资源的生产和流通来聚敛财富，极大地扼制了民间经济的活力，不但没有解决社会总体的危机，相反还加剧了社会矛盾，以致民怨沸腾。
——摘编自谭建立《论王安石的理财思想与措施》
思考　根据史料和所学知识，概括王安石理财思想的特点及王安石变法的基本原则和目的。
提示　特点：政府干预经济，实行官营专卖政策；重视生产和商品经济发展；开源和节流并重。
基本原则和目的：加强国家对经济、军事和教育等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。
历史解释——宋朝加强中央集权的特点
(1)守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋朝在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。
(2)强干弱枝：鉴于唐朝的藩镇割据，宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力，强化中央对地方财政的控制，虽然防止了割据势力的出现，但也造成了地方实力衰弱，不利于边疆地区的防卫。
(3)分化事权：宋朝普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵制，有效地加强了君主专制和中央集权，但是，分权过细，造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥，造成财政危机。
(4)崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提高，使宋朝的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋朝对外战争。
主题二　因俗而治——辽夏金元的政治统治与民族交融[3年5考]
高考对本主题的考查主要集中在辽夏金元的制度创新与国家治理、民族融合两个方面，考查难度一般，以选择题为主。多利用文献资料、表格、地图的形式创设情境。
考点 三年考情创新示例 2026高考命题预测
制度创新与国家治理 2024·广东卷：以地理志书的修撰为情境，考查元朝的大一统秩序 (1)热考主题：辽金元的政治制度、民族交融
(2)角度预测：
①从具体制度切入，考查辽夏金元政治制度的特点和变化
②从经济、文化等现象切入，考查民族交融的表现和统一多民族封建国家的扩展
2022·江苏卷：从行御史台的设置考查元代地方监察制度的特点
2022·辽宁卷：从金朝中央官职的变化考查金朝君主专制的加强
民族交融 2023·福建卷：从部分家庭组建情况考查元代的民族杂居
视角　　史料证史——辽夏金政权的制度建构
史料一　自契丹侵取燕蓟以北，拓跋自得灵夏以西，其间所生豪英，皆为其用。得中国土地，役中国人力，称中国位号，仿中国官属，任中国贤才，读中国书籍，用中国车服，行中国法令。是二敌所为，皆与中国等。
——[南宋]李焘《续资治通鉴长编》
史料二　女真初起时，“其部长曰孛堇，行兵则称曰猛安、谋克，从其多寡以为号。猛安者，千夫长也；谋克者，百夫长也”。他们是原始社会后期由于征掠、围猎的需要而设的军事首领，随后发展为固定的军事组织，猛安谋克作为军事编制单位，其人数实际上多少不定。
——摘编自[元]脱脱《金史·兵制》等
思考　(1)依据史料一及所学知识，指出辽朝官制的特点及影响。
提示　特点：“因俗而治”，仿效汉制；蕃汉分治；既学习汉族制度又保持本民族特色。
影响：肯定和保护了中原地区先进的封建农耕文明；有利于各民族的和平相处和互相学习，有利于民族交融；有利于辽的统治。
(2)依据史料二，指出金朝猛安谋克制的特点，结合所学知识分析其影响。
提示　特点：猛安谋克是金朝女真族的军事和社会组织单位，具有行政、生产与军事合一的特点。
影响：便于对女真族的管理，提高了军队的战斗力，为金朝的发展壮大奠定了基础。
视角　　名家说史——元朝的制度建设
史料　元代的行省制度采取“犬牙交错”的原则，将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。行省既是朝廷的派出机构，又是地方的最高行政机构，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准。行省事务处理实行圆议连署制与分领制相结合。在圆议连署制下，数名行省正官共同议政决策，“事从公议”。分领制指钱粮、兵甲、屯种、漕运四大职事由正官分别执掌。
——摘编自李治安《行省制度研究》
思考　根据史料并结合所学知识，概括元代行省制度的特点。
提示　行省的设置采取“犬牙交错”的原则；行省具有地方财政、军事、行政、司法等事权；行使权力时受到中央的节制；地方权力间的分权与制约。
视角　　问题探史——元朝边疆治理的特点
史料　元朝在岭北、辽阳、甘肃、云南等地区设置行省，较唐朝大大加强对这些地方的控制力度，与内地一样征收赋役。在西域设置了宣慰司，普遍任用土官，可管理由地方蛮夷组成的土军，但朝廷也可调用土军。在南方少数民族地区，委任蛮夷首领，肯定其利用土地、山林等资源的合法性，同时官府掌握收回资源占有的权力。
——摘编自周平等《中国的边疆及边疆治理》
思考　根据史料并结合所学知识，概括元朝边疆治理的特点。
提示　边疆与内地一体化管理；因俗而治、因地制宜；强化对边疆的控制。
1.历史解释——辽和西夏政治统治的特点及原因
(1)特点
①都较多地吸收了中原先进的政治制度内容，如辽和西夏都沿用唐代官制；西夏仿效唐宋王朝建立政治制度，推行科举制度。
②对本民族和汉人实行不同的统治方式，如辽统治者采取“以国制治契丹，以汉制待汉人”的政治制度。
(2)原因：辽、西夏统治的北方地区游牧民族和汉族的经济文化发展水平及生活方式存在差异，为了适应这些地区的不同情况而采取因地制宜(或因俗而治)的管理方式。
2.元朝行省制的特点和作用
(1)特点
①权力结构二元性：行省具有双重性，既是中央派出机构，又是地方最高行政机构。
②“大而不专”：平衡了中央与地方势力，既有利于中央集权，又给地方留出了部分权力。
③以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则。
④省官互迁，防止省官任期过长而形成裙带关系网。
(2)作用
积极性 采取“犬牙交错”原则划分地方行政区划，加强中央集权
调整中央与地方关系，发挥地方主动性和创造性
地方有适度权力，军政大权集中，提高行政效率
有利于巩固统一的多民族国家，是中国省制的开端
消极性 打破山川形便对行政区划的限制，削弱文化认同
随堂演练 热考命题对接
练什么
3
1.[据中外历史纲要上P53“史料阅读”改编]北宋名臣范祖禹指出：“唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！”这说明宋初政制(　　)
A.有利于维护政权稳定 B.强化了各级机构权力
C.增强了军队的战斗力 D.引发了严重财政危机
答案　A
【练 教材改编题】
2.[据中外历史纲要上P54“历史纵横”改编]通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期，北宋统治者则将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策，提出“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。这一措施(　　)
A.确保了北宋王朝的安宁 B.造成财政状况日益恶化
C.形成藩镇割据势力 D.通过王安石变法彻底改变
解析　据材料可知，北宋募兵过滥致使军队数量不断增加，导致军费直线上升，造成财政状况日益恶化，故选B项；该做法造成了北宋冗兵冗费的情况，不利于王朝的统治，无法确保北宋王朝的安宁，排除A项；北宋初期通过“权、钱、兵”等措施加强对地方的控制，解决了藩镇割据的隐患，排除C项；王安石对农民进行编制管理和军事训练，希望恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制，但强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终，排除D项。
答案　B
3.[据中外历史纲要上P55“学思之窗”改编]关于王安石变法，与王安石同朝为官的刘挚说：“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。”据此可知，王安石变法(　　)
A.达到了富国强兵的目的 B.造成统治集团内部分裂
C.操之过急加重百姓负担 D.动摇了北宋的统治基础
解析　根据“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下”可得出这种观点认为变法太着急了，增加了百姓负担，C项正确；强兵目的没有达到，排除A项；B、D项不是材料的观点，排除。故选C项。
答案　C
4.[据中外历史纲要上P57“问题探究”改编]南宋学者叶适在《水心别集》中说：“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。”作者意在强调(　　)
A.唐朝地方制度的严重失误
B.唐朝后期藩镇割据动乱频发
C.宋初有效解决了割据问题
D.宋朝加强集权措施存在弊端
解析　由“虽能自安，而有大不可安者”可得，作者认为宋代为了防止藩镇割据的弊端，采取加强中央集权的措施，实际上又产生了新的弊端，故选D项；题干作者的意图不是强调唐代地方制度的严重失误，而是说明宋代在防止唐代弊端的过程中，又产生了新的弊端，排除A项；题干表达的重点是宋代出现的新问题，而不是唐朝后期藩镇割据动乱频发的问题，排除B项；由“虽能自安，而有大不可安者”可知，这不是强调宋代有效解决了藩镇割据的问题，而是强调解决前代问题的同时又产生了新的问题，排除C项。
答案　D
5.[据中外历史纲要上P58“学思之窗”改编]“契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。”由此可见，契丹(辽)的政策特点是(　　)
A.实行汉化 B.民族分离 C.军民合一 D.因俗而治
解析　根据材料“契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事”可知，契丹设置北面官管理契丹事务，设置南面官管理汉人事务，说明其统治政策的特点是实行因俗而治，D项正确；契丹对本民族和汉人实行不同的统治政策，不是完全汉化，排除A项；材料体现的是因俗而治，不是实行民族分离和军民合一，排除B、C项。故选D项。
答案　D
6.[据中外历史纲要上P62“历史纵横”改编]《元史·地理志》记载：“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”这反映了元朝边疆管理呈现的趋向是(　　)
A.与内地一体化 B.尊重各民族的习俗
C.扩大统治疆域 D.注重继承前朝经验
解析　据材料并结合所学可知，元朝的边疆管理更多地呈现出与内地一体化的趋向，故选A项；“尊重各民族的习俗”不合题意，与题干“唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地”不符，排除B项；“扩大统治疆域”不合题意，题干提及的是元朝的边疆赋役政策，排除C项；“继承”不合逻辑，应为“革新”，排除D项。
答案　A
1.(2024·黑、吉、辽高考，4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于(　　)
A.扩大朝廷政令推行范围 B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识 D.完善朝廷文书传递体系
【练 高考真题】
解析　赦书由刑部摹印颁行，且统一使用楷书，进行雕版印刷，这些举措有助于赦书更加规范化和准确化，有利于政令的传递，上下一体，减少失误，从而有助于提高国家的行政管理能力，故B项正确；材料强调国家规范了朝廷赦令的颁行，与扩大政令推行的范围关联不大，故A项错误；政府规范赦书的发行并不能直接强化地方民众的法律意识，故C项错误；材料主旨是朝廷赦书内容的规范，而不是传递的程序完善，故D项错误。
答案　B
2.(2023·湖南高考，4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代(　　)
A.皇帝家事不容外朝官员置疑 B.士大夫政治降低了皇帝权威
C.御史与谏官职能有混通趋势 D.宰相已沦为君主专制的工具
解析　材料中宋仁宗废后遭到御史中丞和谏官的反对，最后御史中丞和谏官受到了惩罚，并且皇帝对御史和谏官的职能进行了限制，不允许他们“相率请对”，结合所学知识可知，宋朝监察制度的一个重要变化是台谏合一，即材料反映了宋代御史与谏官职能的混通趋势，故选C项；皇帝并不是因为御史和谏官置疑家事而对其加以贬黜，排除A项；材料中皇帝有绝对的权威，B项无从体现，排除；材料并未涉及宰相职能的变化，且“已沦为”的说法过于绝对，排除D项。
答案　C
3.(2022·辽宁高考，4)金朝海陵王前期，宰执中女真宗室出身的大贵族占据重要地位，他们议国事、治国政。正隆元年(1156年)，海陵王改革中央官制，宰执中没有宗室大贵族。这一变化反映了(　　)
A.官僚体系完善 B.宗室素质下降
C.吏治腐败严重 D.君主专制加强
解析　据题干信息，海陵王前期大贵族在军国事务处理方面影响很大，而改革后的宰执中则没有宗室大贵族，从而减少了宗室大贵族对皇权的制约，通过对比可知君主专制的加强，故选D项。宰执中没有宗室大贵族，在某种程度上有利于官僚体系发展，但无法得出完善的结论，排除A项；材料没有涉及宗室素质和吏治腐败等信息，排除B、C两项。
答案　D
4.(2024·广东高考，5)《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书，记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时，由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革，并利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝(　　)
A.建立了中原传统影响下的统治秩序
B.边疆少数民族地区得到了全面发展
C.地理志修纂体例发生了根本变化
D.正式确立了儒家思想的正统地位
解析　根据材料可知，《大元大一统志》的编修体现了元朝统一全国后，在继承中原传统的同时，也注重吸收西域地区和阿拉伯的文化、技术，建立了中原传统影响下的统治秩序，A项正确。材料体现了元朝在修纂地理志书时对边疆民族地区的重视，但不能得出边疆民族地区“全面发展”的结论，B项错误；材料反映的是元朝地理志书的内容、修纂方法，并未提及地理志体例，C项错误；“利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法”与确立儒家思想的正统地位无关，且儒家思想的正统地位确立于汉武帝时期，D项错误。
答案　A
课时精练
一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中只有一项是最符合题目要求的。
1.(2025·湖南长沙多校联考高三测试)公元961年，宋太祖下诏要求藩镇提升精锐兵士的等级，藩镇精锐兵士越多，便可自留更多财税。广大藩镇节度使积极响应，登记了大量精锐兵士。宋太祖此举意在(　　)
A.为削藩镇军力做准备 B.谋求与藩镇达成妥协
C.应对巨大的边防压力 D.解决中央冗兵的问题
解析　由“藩镇节度使积极响应，登记了大量精锐兵士”和北宋初年加强中央集权在军事方面的表现可得，藩镇登记自身的精锐之士，就为宋太祖将地方军队中的精锐之士编入禁军做了准备，所以等于为削藩镇军力做准备，故选A项；宋太祖上述举措意在削弱藩镇的军事力量，并未与藩镇达成妥协，排除B项；宋太祖即位之初，并未面临巨大的边防压力，排除C项；冗兵问题是在北宋中期出现的，排除D项。
答案　A
2.(2025·江西省重点高中高三大联考)北宋时，中枢政务决策与运行机构大体分为主管民政之中书门下与主管军政之枢密院，二者分掌文武大政。南宋初期，中枢机构出现了三省副相与枢密院副长官长期互相兼任的现象。这一现象出现的主要背景是(　　)
A.军事形势的紧张 B.冗官现象的加剧
C.君主权力的扩大 D.决策机制的异化
解析　根据材料可知，材料反映了南宋初期中枢机构出现了三省副相与枢密院副长官长期互相兼任的现象，结合所学知识可知，南宋与北宋相比，南宋边境形势更为紧张，特别是面临金军南下的威胁，为了更好地应对前线的战事，提高行政效率，使得南宋出现了行政权、财政权和军权相互兼任的情况，故选A项。
答案　A
3.(2025·河南开封模拟)宋太祖将二十余万禁军的一半部署在京师，其余一半分散到外地驻扎；驻屯京师的禁军和驻扎外地的禁军经常调动，轮流换防；军队将领也须经常更换。这些举措(　　)
A.分散了中枢机构的权力 B.体现了崇文抑武
C.遏制了藩镇势力的坐大 D.强化了中央集权
解析　据材料“经常调动，轮流换防”“军队将领也须经常更换”并结合所学可知，这些举措是为了达到兵不识将，将不识兵的效果，从而加强对地方的控制，故选D项；禁军属于军队，而非中枢机构，排除A项；材料仅体现了对武将权力的抑制，没有体现对文官的尊崇，排除B项；据材料“驻屯京师的禁军和驻扎外地的禁军”可知，这些举措是对禁军的约束，与遏制藩镇势力关联不大，排除C项。
答案　D
4.(2025·湖南长沙模拟)宋真宗时期，王禹偁上疏提到：“臣本鲁人，占籍济上，未及第时，一州止有刺史一人、司户一人，当时未尝阙事。自后有团练推官一人，太平兴国中，增置通判、副使、判官、推官，而监酒、榷税算又增四员。曹官之外，更益司理。”材料意在强调当时北宋(　　)
A.行政机构不断完善 B.地方事务日益繁杂
C.官僚体系庞大臃肿 D.行政官员相互制约
解析　由“一州止有刺史一人、司户一人，当时未尝阙事”到“自后有团练推官一人……曹官之外，更益司理”可知，当时北宋增加了相当多的官职，这是想强调北宋时期官僚体系庞大臃肿，故选C项。
答案　C
5.(2025·广东深圳模拟)北宋设置了许多路级机构，主要有转运司、安抚司、提举常平司和提点刑狱司等。四司中的转运司又称“漕司”，主管一路的财政；安抚司又称“帅司”，主管一路的军政，除安抚司外，其余统称“监司”。此外，各司都有一个职能，即分别监察本路官员，又彼此监督，互不统摄。这说明宋初体制的特点是(　　)
A.事权分化，集权加强 B.军权独立，形成割据
C.军政统一，效率提升 D.吸取教训，崇文抑武
解析　据材料“各司都有一个职能，即分别监察本路官员，又彼此监督，互不统摄”并结合所学可知，北宋实行地方分权，而且各部门分工明确，相互监督和制约，这体现了事权分化的特点，有利于加强中央集权，故选A项；北宋的军权并不独立，是枢密院与三衙分权，枢密院有调兵权，而三衙有统兵权，所以不易形成割据，排除B项；据材料中的“四司中的转运司又称‘漕司’，主管一路的财政；安抚司又称‘帅司’，主管一路的军政”和“各司都有一个职能，即分别监察本路官员，又彼此监督，互不统摄”可知，北宋军政分离，影响效率的提高，排除C项；据材料可知，本段文字主要说的是北宋的地方分权问题，没有涉及“崇文抑武”，排除D项。
答案　A
6.(2025·福建厦门模拟)如图为北宋粮食运输示意图。据此可推知，北宋(　　)
A.政治中心与经济重心分离
B.朝廷赋税主要来自江南地区
C.西北边防面临着严峻压力
D.区域间的长途贩运较为兴盛
解析　据材料信息可以看出，北宋粮食运输的主要方向是向北方，特别是西北方向，结合所学可知，在西北地区，有辽、西夏少数民族政权，其不断骚扰北宋，北宋西北边防压力大，需要更多的粮食来保证军事需求，故选C项；北宋的政治中心在东京，北宋时期经济重心南移正在进行，南宋才完成南移，A项不符合题意，排除；材料显示的粮食主要来自中原和江淮地区，并非江南地区，排除B项；材料提及的仅是“北宋粮食运输”概况，与“长途贩运较为兴盛”不等同，排除D项。
答案　C
7.(2025·北京海淀区模拟)王安石在变法中推行募役法，其原则是“计产赋钱，募民代役”，政府宣布老百姓交纳免役钱后即免除充当差役的负担。同时规定原来不必承担差役的官户等，都要按照免役钱定额的半数交纳“助役钱”。募役法的推行，意在(　　)
A.增加财政收入，均平赋役 B.强化人身控制，稳固统治
C.抑制土地兼并，发展生产 D.限制高利借贷，缓和矛盾
解析　据材料并结合所学分析可知，王安石变法后，原有差役由民户按户等分摊经费，官府自行出钱雇人应役，原来不用负担差役的官户等缴纳的助役钱属于新增的额外收入，由此可得王安石此举旨在增加财政收入，故选A项；结合所学可知，募役法会减轻政府对百姓的人身控制，排除B项；土地兼并是指土地资源逐渐集中到少数人手中的社会现象，该问题解决的关键是把土地私有制变成公有制，与题意不符，排除C项；高利贷是指索取特别高额利息的贷款，结合所学可知，王安石变法中起到限制高利贷作用的是青苗法，而不是募役法，排除D项。
答案　A
8.(2025·云南昆明模拟)宋神宗问唐代河北州县设置，安石曰：“唐时或是藩镇欲张虚名，纵唐州县亦不足问，但计方今利害何如尔。”他主持变法期间，政府对地方行政区进行了调整，河北西路撤去19个县。这说明北宋中央政府(　　)
A.并未实行崇文抑武政策 B.认为社会伦理纲常失序
C.治国理念发生剧烈变动 D.力图改变积贫积弱局面
解析　根据材料“唐时或是藩镇欲张虚名”“河北西路撤去19个县”可知，唐朝时河北州县较多，王安石变法期间撤去19个县，有利于减少冗官，加强对这一地区的管理和控制，反映了北宋政府力图对积贫积弱局面进行改变，故选D项；结合所学可知，北宋建立后，为抑制武将势力膨胀，实行了崇文抑武的方针，排除A项；材料“河北西路撤去19个县”反映了北宋政府对地方政区的调整，与社会伦理纲常没有直接关系，排除B项；北宋统治者大力加强中央集权，改革地方政区与这一目的并不冲突，无法说明其治国理念的变动，排除C项。
答案　D
9.(2025·山东聊城模拟)自中唐以后，契丹、女真、蒙古、满族等少数民族一旦占据广大中原农耕区甚或入主全国，便会立刻将都城迁至北京，或将北京作为陪都。这种做法主要是基于，北京(　　)
A.具有独特优越的战略价值 B.拥有深厚的历史文化底蕴
C.是南北漕运海运的集成端 D.是中原农耕文明的代表地
解析　据所学可知，契丹、女真、蒙古、满族等游牧民族的发源地都位于中国边疆地区，一旦它们占据广大中原农耕区甚或入主全国，“便会立刻将都城迁至北京，或将北京作为陪都”，这是因为北京的战略地位(“进可攻，退可守”)比较重要，故选A项；北京这座城市确实拥有深厚的历史文化底蕴，但是诸多游牧民族在建立政权之初，首先要考虑的是政权稳定因素(军事)，而不是“文化因素”，排除B项；据所学可知，南北漕运海运能够保证北京地区的粮食安全，即将粮食从南方运输到北方，但这也是游牧民族政权建立之后的相关史实，这与题干设问方式(“基于”)不一致，排除C项；中原农耕文明的代表地是黄河中下游，这与北京“地理位置”不一致，排除D项。
答案　A
10.(2025·福建福州模拟)据《辽史·太宗本纪》载：辽太宗在消灭后晋时，凡“诸司僚吏、嫔御、宦寺、方技、百工、图籍、历象、石经、铜人、明堂刻漏、太常乐谱、诸宫县、卤簿、法物及铠仗，悉送上京”。这一举措有助于(　　)
A.促进区域文明的发展 B.消除民族差异的界限
C.改变文化中心的分布 D.推动区域文化的统一
解析　材料表明，当契丹族凭着劲弓强弩进入中原农耕区后，汉文化的君臣秩序、伦理观念、文物制度、礼仪习俗乃至于审美情趣等，都以一种无法抗拒的诱惑力逐渐征服这些征服者，从而促进北方游牧民族契丹族逐渐走向深层的“汉化”，故A项正确。民族差异客观存在，经济文化交流可以淡化但不可能消除民族差异，B项错误。材料体现了汉文化的北移，但文化中心随着经济重心的南移而南移，相对而言文化中心仍在南方，C项错误。材料体现了契丹族对汉文化的认同，而非统一北方文化，D项错误。
答案　A
11.(2025·辽宁锦州模拟)辽政权在其统治区域内，在契丹以及其他草原民族居住地实行部族制，设节度使管理。在汉人和渤海人居住地设置州县。这是因为(　　)
A.草原民族居住地区不适合设立州县
B.吸取了唐代设立节度使的经验教训
C.因俗而治更有利于维护辽的统治
D.辽政权统治下民族问题较为严重
解析　A项与史实不符，排除。辽在草原民族居住地区设立了节度使，排除B项。材料未体现民族问题严重，排除D项。对经济发展水平不同的民族采用不同的治理方式，使得各民族分布的地区都能获得发展和更好的治理，这有利于维护其统治，故选C项。
答案　C
12.(2025·山东青岛高三调研)近年来，史学研究者通过对《辽史·百官志》编纂过程的研究，提出元修《辽史·百官志》主体骨架和核心条目改编自《亡辽录》所载辽制，并以此为基础构建出“南面官”“北面官”体系，而历来被深信不疑的“南北面官制”概念可能存在很大漏洞。这反映出(　　)
A.辽代未实行因俗而治的政策 B.元代编纂的史书缺乏可信度
C.新研究有助于深化历史认知 D.史料是史实重现的唯一依据
解析　史学研究者通过对《辽史·百官志》编纂过程的研究，提出新观点，质疑了一直以来深信不疑的“南北面官制”概念。这表明新的研究能够打破传统认知，有助于人们从新的角度去认识辽代的官制，深化对辽代历史的理解，故选C项。
答案　C
13.(2025·江苏徐州模拟)金朝进入中原后，统治者以华夏正统自居，奉行尊孔崇儒政策，宣扬“四海之内，皆朕臣子”；同时又禁“女真人改称汉姓，学南人衣装”，保持女真骑射传统。这些举措(　　)
A.意在缓和与南宋的对立 B.形成了南北分治的格局
C.推动了华夏认同的深化 D.阻碍了女真族的封建化
解析　根据材料可知，少数民族政权金进入中原后，统治者强调华夏正统的同时又允许保留少数民族的特色，说明其具有较大的政治格局，少数民族和汉族和而不同，推动了华夏认同意识的深化，故选C项；材料不涉及南宋政权，无法反映金和南宋的政治关系是否缓和，排除A项；当时处于少数民族和汉族的并立时期，并非单纯的南北分治，排除B项；材料中统治者的出发点是强调中华一家的同时保留少数民族的特色和传统习俗，有利于形成民族特色，但并不会阻碍少数民族封建化的进程，排除D项。
答案　C
14.(2025·湖北省百校大联考)金代初年，朝政由皇帝和少数国相级别的贵族共同讨论决定。金熙宗时期，改前殿听政为主要奏事方式：皇帝前殿听取奏事官对军国大事的跪奏，陪奏官则陪奏待命。这一调整(　　)
A.保证了政治稳定运行 B.强化了皇帝的政治权威
C.提高了官员文化素养 D.减少了政府决策的失误
解析　从共同讨论决定到皇帝单独听取奏事，这一变化明显加强了皇帝在决策过程中的中心地位，从而强化了皇帝的政治权威，故选B项；皇帝直接听取奏事可能增强决策的集中性，但仅凭这一点并不能直接保证政治的稳定运行，因为政治稳定涉及多方面因素，排除A项；文化素养的提升通常与教育、文化政策、官员选拔制度等因素有关，而与皇帝听取奏事的方式无直接联系，排除C项；决策的正确性取决于多种因素，如信息的准确性、皇帝的判断力、官员的建议质量等。仅凭皇帝听取奏事的方式改变，并不能直接减少政府决策的失误，排除D项。
答案　B
15.(2025·安徽合肥高三段考)藏文史料《汉藏史集》认为，吐蕃地区相当于元朝的“第十一个行省”。元廷在吐蕃地区执行较全面的清查户口、收取赋税、驻守军队、建立官府、设置驿传等治理工作。这体现出元代(　　)
A.华夏认同观念的增强 B.民族间的隔阂得以消除
C.民族习俗的日益趋同 D.对边疆地区的有效治理
解析　元廷在吐蕃地区执行较全面的清查户口、收取赋税、驻守军队、建立官府、设置驿传等治理工作，这相当于在吐蕃地区行使行省的各项职权，体现出对边疆地区的有效治理，故选D项；题干所述为元朝对吐蕃地区的有效治理，与华夏认同观念不是同一范畴，排除A项；题干所述为元朝对吐蕃地区实行有效治理，并未体现民族间的关系变化，所以没法据此得出民族间隔阂得以消除的结论，排除B项；题干所述为元朝对吐蕃地区的有效治理，并未体现吐蕃与内地习俗的比较，所以没法据此得出民族习俗日益趋同的结论，排除C项。
答案　D
16.(2025·江西南昌调研)元世祖于中统元年(1260年)设立燕京行省，总领汉地政务，1262年该行省并入中书省。忽必烈设十路隶属中书省的宣抚司，由中书省官员出任其长官，于是复有行省的设置，先后有了西夏中兴、北京等行省。这时的行省多是为统一指挥军队作战而设的。可见，这一时期行省的特征是(　　)
A.职权明确、军事控制 B.中央外派、遇事而设
C.制度完善、效率甚高 D.央地分权、羁縻地方
解析　材料提及燕京行省设立两年后，“1262年该行省并入中书省”，后来忽必烈复设“西夏中兴、北京等行省”，多是“为统一指挥军队作战而设的”，可知此时的行省还没成为地方常设机构，其长官还处于“由中书省官员出任其长官”的阶段，即中央外派、遇事而设，故选B项；“职权明确”不合题意，与材料中十路隶属中书省的宣抚司，“由中书省官员出任其长官”不符，排除A项；“制度完善”不合史实，此时的行省设立后又有撤销，后再设立，还不完善，排除C项；“羁縻地方”不合题意，与材料“这时的行省多是为统一指挥军队作战而设的”不符，排除D项。
答案　B
二、非选择题：共2小题，共27分。
17.(2025·江西九江模拟)阅读材料，完成下列要求。
材料　宋朝“积弱”之说本自宋人，也是元明清乃至民国时期较为一致的看法。当代学者从不同角度对这一问题进行了重新审视。
宋与辽夏金元历次大型战役胜败统计
类型 进攻型战争 防御型战争
结果 失败 成功 失败 成功
宋辽战争 3次 0次 2次 6次
宋夏战争 6次 0次 0次 2次
宋金战争 2次 3次 5次 2次
宋元战争 0次 0次 8次 6次
——据李华瑞《宋朝“积弱”说再认识》整理
(1)根据材料并结合所学知识，分析长久以来宋朝“积弱”说流行的原因。(7分)
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你认为在研究历史问题时应坚持哪些原则。(5分)
答案　(1)在与少数民族政权对峙战争中，宋朝多以失败结束；传统观念的影响；宋朝未能实现大一统；北宋和南宋分别被金、元灭亡；在与辽、西夏、金和元的交往中，宋朝(特别是南宋)常常扮演赔款、退让和求和的角色；反思政治得失垂训后世的传统治史原则；近代以来民族危机影响了国人对历史的认识。
(2)坚持唯物史观的指导；避免历史偏见，树立客观的研究立场；拓展历史视野，多角度看待历史问题。
18.(2024·甘肃高考，17)阅读材料，回答问题。
材料一　辽朝设南、北面官，太祖将皇族分为近亲组成的南面与远亲组成的北面，并任命南、北府宰相。太宗令北面官穿契丹服装，南面官着汉式服装。南、北面并非严格按地理划分，北面官掌治契丹与诸部，不管他们生活在哪里；南面官掌治汉人。世宗正式确立按地域划分的南、北两套职官系统，南面包括汉人与渤海人居住的南部和东部地区，北面为契丹及其属部居住的地区。北面官本质上是部落领袖的私人扈从，南面官相比更加成熟，模仿了唐和五代的官制。
——摘编自《剑桥中国辽西夏金元史》
材料二　西夏职官建置，大多效仿宋朝。朝贺礼仪，杂用唐、宋制度。李元昊仿宋置尚书令，设十六司，官制渐备。毅宗李谅祚设各部尚书、侍郎、南北宣徽使及中书学士等官，增设昂聂、昂星、谟个、阿泥等本族官号。
——摘编自《宋史·夏国传》等
材料三　天会四年，建尚书省，遂有三省之制。至熙宗颁新官制及换官格，除拜内外官，始定勋封食邑入衔，而后其制定。然大率皆循辽、宋之旧。
——《金史·百官志》
(1)根据材料一并结合所学，概述辽代职官制度的发展历程。(6分)
(2)根据材料并结合所学，分析辽夏金职官制度的共同特点及其意义。(9分)
答案　(1)发展历程：辽太祖时，南北面官以血缘亲疏划分管理；辽太宗时，规范服饰，明确管理职权；辽世宗时，正式确立以地域划分南北两套职官系统，职权更加明晰，南面官制度更为成熟。
(2)共同特点：既保留本民族特色，又效仿借鉴汉制(双轨制、因俗而治)；官制渐趋完备；在传承中创新。
意义：有利于巩固政权、维护统治；推动了少数民族政权封建化的进程；促进各民族经济交往、文化交流和民族交融；为统一多民族国家的进一步发展奠定了基础；为后世少数民族地区治理提供了借鉴。训练8　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
(分值：75分)
一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中只有一项是最符合题目要求的。
1.(2025·湖南长沙多校联考高三测试)公元961年，宋太祖下诏要求藩镇提升精锐兵士的等级，藩镇精锐兵士越多，便可自留更多财税。广大藩镇节度使积极响应，登记了大量精锐兵士。宋太祖此举意在 (　　)
A.为削藩镇军力做准备 B.谋求与藩镇达成妥协
C.应对巨大的边防压力 D.解决中央冗兵的问题
2.(2025·江西省重点高中高三大联考)北宋时，中枢政务决策与运行机构大体分为主管民政之中书门下与主管军政之枢密院，二者分掌文武大政。南宋初期，中枢机构出现了三省副相与枢密院副长官长期互相兼任的现象。这一现象出现的主要背景是 (　　)
A.军事形势的紧张 B.冗官现象的加剧
C.君主权力的扩大 D.决策机制的异化
3.(2025·河南开封模拟)宋太祖将二十余万禁军的一半部署在京师，其余一半分散到外地驻扎；驻屯京师的禁军和驻扎外地的禁军经常调动，轮流换防；军队将领也须经常更换。这些举措 (　　)
A.分散了中枢机构的权力 B.体现了崇文抑武
C.遏制了藩镇势力的坐大 D.强化了中央集权
4.(2025·湖南长沙模拟)宋真宗时期，王禹偁上疏提到：“臣本鲁人，占籍济上，未及第时，一州止有刺史一人、司户一人，当时未尝阙事。自后有团练推官一人，太平兴国中，增置通判、副使、判官、推官，而监酒、榷税算又增四员。曹官之外，更益司理。”材料意在强调当时北宋 (　　)
A.行政机构不断完善 B.地方事务日益繁杂
C.官僚体系庞大臃肿 D.行政官员相互制约
5.(2025·广东深圳模拟)北宋设置了许多路级机构，主要有转运司、安抚司、提举常平司和提点刑狱司等。四司中的转运司又称“漕司”，主管一路的财政；安抚司又称“帅司”，主管一路的军政，除安抚司外，其余统称“监司”。此外，各司都有一个职能，即分别监察本路官员，又彼此监督，互不统摄。这说明宋初体制的特点是(　　)
A.事权分化，集权加强 B.军权独立，形成割据
C.军政统一，效率提升 D.吸取教训，崇文抑武
6.(2025·福建厦门模拟)如图为北宋粮食运输示意图。据此可推知，北宋 (　　)
A.政治中心与经济重心分离 B.朝廷赋税主要来自江南地区
C.西北边防面临着严峻压力 D.区域间的长途贩运较为兴盛
7.(2025·北京海淀区模拟)王安石在变法中推行募役法，其原则是“计产赋钱，募民代役”，政府宣布老百姓交纳免役钱后即免除充当差役的负担。同时规定原来不必承担差役的官户等，都要按照免役钱定额的半数交纳“助役钱”。募役法的推行，意在 (　　)
A.增加财政收入，均平赋役 B.强化人身控制，稳固统治
C.抑制土地兼并，发展生产 D.限制高利借贷，缓和矛盾
8.(2025·云南昆明模拟)宋神宗问唐代河北州县设置，安石曰：“唐时或是藩镇欲张虚名，纵唐州县亦不足问，但计方今利害何如尔。”他主持变法期间，政府对地方行政区进行了调整，河北西路撤去19个县。这说明北宋中央政府 (　　)
A.并未实行崇文抑武政策 B.认为社会伦理纲常失序
C.治国理念发生剧烈变动 D.力图改变积贫积弱局面
9.(2025·山东聊城模拟)自中唐以后，契丹、女真、蒙古、满族等少数民族一旦占据广大中原农耕区甚或入主全国，便会立刻将都城迁至北京，或将北京作为陪都。这种做法主要是基于，北京 (　　)
A.具有独特优越的战略价值 B.拥有深厚的历史文化底蕴
C.是南北漕运海运的集成端 D.是中原农耕文明的代表地
10.(2025·福建福州模拟)据《辽史·太宗本纪》载：辽太宗在消灭后晋时，凡“诸司僚吏、嫔御、宦寺、方技、百工、图籍、历象、石经、铜人、明堂刻漏、太常乐谱、诸宫县、卤簿、法物及铠仗，悉送上京”。这一举措有助于(　　)
A.促进区域文明的发展 B.消除民族差异的界限
C.改变文化中心的分布 D.推动区域文化的统一
11.(2025·辽宁锦州模拟)辽政权在其统治区域内，在契丹以及其他草原民族居住地实行部族制，设节度使管理。在汉人和渤海人居住地设置州县。这是因为 (　　)
A.草原民族居住地区不适合设立州县 B.吸取了唐代设立节度使的经验教训
C.因俗而治更有利于维护辽的统治 D.辽政权统治下民族问题较为严重
12.(2025·山东青岛高三调研)近年来，史学研究者通过对《辽史·百官志》编纂过程的研究，提出元修《辽史·百官志》主体骨架和核心条目改编自《亡辽录》所载辽制，并以此为基础构建出“南面官”“北面官”体系，而历来被深信不疑的“南北面官制”概念可能存在很大漏洞。这反映出 (　　)
A.辽代未实行因俗而治的政策 B.元代编纂的史书缺乏可信度
C.新研究有助于深化历史认知 D.史料是史实重现的唯一依据
13.(2025·江苏徐州模拟)金朝进入中原后，统治者以华夏正统自居，奉行尊孔崇儒政策，宣扬“四海之内，皆朕臣子”；同时又禁“女真人改称汉姓，学南人衣装”，保持女真骑射传统。这些举措 (　　)
A.意在缓和与南宋的对立 B.形成了南北分治的格局
C.推动了华夏认同的深化 D.阻碍了女真族的封建化
14.(2025·湖北省百校大联考)金代初年，朝政由皇帝和少数国相级别的贵族共同讨论决定。金熙宗时期，改前殿听政为主要奏事方式：皇帝前殿听取奏事官对军国大事的跪奏，陪奏官则陪奏待命。这一调整 (　　)
A.保证了政治稳定运行 B.强化了皇帝的政治权威
C.提高了官员文化素养 D.减少了政府决策的失误
15.(2025·安徽合肥高三段考)藏文史料《汉藏史集》认为，吐蕃地区相当于元朝的“第十一个行省”。元廷在吐蕃地区执行较全面的清查户口、收取赋税、驻守军队、建立官府、设置驿传等治理工作。这体现出元代 (　　)
A.华夏认同观念的增强 B.民族间的隔阂得以消除
C.民族习俗的日益趋同 D.对边疆地区的有效治理
16.(2025·江西南昌调研)元世祖于中统元年(1260年)设立燕京行省，总领汉地政务，1262年该行省并入中书省。忽必烈设十路隶属中书省的宣抚司，由中书省官员出任其长官，于是复有行省的设置，先后有了西夏中兴、北京等行省。这时的行省多是为统一指挥军队作战而设的。可见，这一时期行省的特征是 (　　)
A.职权明确、军事控制 B.中央外派、遇事而设
C.制度完善、效率甚高 D.央地分权、羁縻地方
二、非选择题：共2小题，共27分。
17.(2025·江西九江模拟)阅读材料，完成下列要求。
材料　宋朝“积弱”之说本自宋人，也是元明清乃至民国时期较为一致的看法。当代学者从不同角度对这一问题进行了重新审视。
宋与辽夏金元历次大型战役胜败统计
类型 进攻型战争 防御型战争
结果 失败 成功 失败 成功
宋辽战争 3次 0次 2次 6次
宋夏战争 6次 0次 0次 2次
宋金战争 2次 3次 5次 2次
宋元战争 0次 0次 8次 6次
——据李华瑞《宋朝“积弱”说再认识》整理
(1)根据材料并结合所学知识，分析长久以来宋朝“积弱”说流行的原因。(7分)
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你认为在研究历史问题时应坚持哪些原则。(5分)
18.(2024·甘肃高考，17)阅读材料，回答问题。
材料一　辽朝设南、北面官，太祖将皇族分为近亲组成的南面与远亲组成的北面，并任命南、北府宰相。太宗令北面官穿契丹服装，南面官着汉式服装。南、北面并非严格按地理划分，北面官掌治契丹与诸部，不管他们生活在哪里；南面官掌治汉人。世宗正式确立按地域划分的南、北两套职官系统，南面包括汉人与渤海人居住的南部和东部地区，北面为契丹及其属部居住的地区。北面官本质上是部落领袖的私人扈从，南面官相比更加成熟，模仿了唐和五代的官制。
——摘编自《剑桥中国辽西夏金元史》
材料二　西夏职官建置，大多效仿宋朝。朝贺礼仪，杂用唐、宋制度。李元昊仿宋置尚书令，设十六司，官制渐备。毅宗李谅祚设各部尚书、侍郎、南北宣徽使及中书学士等官，增设昂聂、昂星、谟个、阿泥等本族官号。
——摘编自《宋史·夏国传》等
材料三　天会四年，建尚书省，遂有三省之制。至熙宗颁新官制及换官格，除拜内外官，始定勋封食邑入衔，而后其制定。然大率皆循辽、宋之旧。
——《金史·百官志》
(1)根据材料一并结合所学，概述辽代职官制度的发展历程。(6分)
(2)根据材料并结合所学，分析辽夏金职官制度的共同特点及其意义。(9分)
训练8　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
1.A　[由“藩镇节度使积极响应，登记了大量精锐兵士”和北宋初年加强中央集权在军事方面的表现可得，藩镇登记自身的精锐之士，就为宋太祖将地方军队中的精锐之士编入禁军做了准备，所以等于为削藩镇军力做准备，故选A项；宋太祖上述举措意在削弱藩镇的军事力量，并未与藩镇达成妥协，排除B项；宋太祖即位之初，并未面临巨大的边防压力，排除C项；冗兵问题是在北宋中期出现的，排除D项。]
2.A　[根据材料可知，材料反映了南宋初期中枢机构出现了三省副相与枢密院副长官长期互相兼任的现象，结合所学知识可知，南宋与北宋相比，南宋边境形势更为紧张，特别是面临金军南下的威胁，为了更好地应对前线的战事，提高行政效率，使得南宋出现了行政权、财政权和军权相互兼任的情况，故选A项。]
3.D　[据材料“经常调动，轮流换防”“军队将领也须经常更换”并结合所学可知，这些举措是为了达到兵不识将，将不识兵的效果，从而加强对地方的控制，故选D项。]
4.C　[由“一州止有刺史一人、司户一人，当时未尝阙事”到“自后有团练推官一人……曹官之外，更益司理”可知，当时北宋增加了相当多的官职，这是想强调北宋时期官僚体系庞大臃肿，故选C项。]
5.A　[据材料“各司都有一个职能，即分别监察本路官员，又彼此监督，互不统摄”并结合所学可知，北宋实行地方分权，而且各部门分工明确，相互监督和制约，这体现了事权分化的特点，有利于加强中央集权，故选A项。]
6.C　[据材料信息可以看出，北宋粮食运输的主要方向是向北方，特别是西北方向，结合所学可知，在西北地区，有辽、西夏少数民族政权，其不断骚扰北宋，北宋西北边防压力大，需要更多的粮食来保证军事需求，故选C项；北宋的政治中心在东京，北宋时期经济重心南移正在进行，南宋才完成南移，A项不符合题意，排除；材料显示的粮食主要来自中原和江淮地区，并非江南地区，排除B项；材料提及的仅是“北宋粮食运输”概况，与“长途贩运较为兴盛”不等同，排除D项。]
7.A　[据材料并结合所学分析可知，王安石变法后，原有差役由民户按户等分摊经费，官府自行出钱雇人应役，原来不用负担差役的官户等缴纳的助役钱属于新增的额外收入，由此可得王安石此举旨在增加财政收入，故选A项。]
8.D　[根据材料“唐时或是藩镇欲张虚名”“河北西路撤去19个县”可知，唐朝时河北州县较多，王安石变法期间撤去19个县，有利于减少冗官，加强对这一地区的管理和控制，反映了北宋政府力图对积贫积弱局面进行改变，故选D项；结合所学可知，北宋建立后，为抑制武将势力膨胀，实行了崇文抑武的方针，排除A项；材料“河北西路撤去19个县”反映了北宋政府对地方政区的调整，与社会伦理纲常没有直接关系，排除B项；北宋统治者大力加强中央集权，改革地方政区与这一目的并不冲突，无法说明其治国理念的变动，排除C项。]
9.A　[据所学可知，契丹、女真、蒙古、满族等游牧民族的发源地都位于中国边疆地区，一旦它们占据广大中原农耕区甚或入主全国，“便会立刻将都城迁至北京，或将北京作为陪都”，这是因为北京的战略地位(“进可攻，退可守”)比较重要，故选A项。]
10.A　[材料表明，当契丹族凭着劲弓强弩进入中原农耕区后，汉文化的君臣秩序、伦理观念、文物制度、礼仪习俗乃至于审美情趣等，都以一种无法抗拒的诱惑力逐渐征服这些征服者，从而促进北方游牧民族契丹族逐渐走向深层的“汉化”，故A项正确。民族差异客观存在，经济文化交流可以淡化但不可能消除民族差异，B项错误。材料体现了汉文化的北移，但文化中心随着经济重心的南移而南移，相对而言文化中心仍在南方，C项错误。材料体现了契丹族对汉文化的认同，而非统一北方文化，D项错误。]
11.C　[A项与史实不符，排除。辽在草原民族居住地区设立了节度使，排除B项。材料未体现民族问题严重，排除D项。对经济发展水平不同的民族采用不同的治理方式，使得各民族分布的地区都能获得发展和更好的治理，这有利于维护其统治，故选C项。]
12.C　[史学研究者通过对《辽史·百官志》编纂过程的研究，提出新观点，质疑了一直以来深信不疑的“南北面官制”概念。这表明新的研究能够打破传统认知，有助于人们从新的角度去认识辽代的官制，深化对辽代历史的理解，故选C项。]
13.C　[根据材料可知，少数民族政权金进入中原后，统治者强调华夏正统的同时又允许保留少数民族的特色，说明其具有较大的政治格局，少数民族和汉族和而不同，推动了华夏认同意识的深化，故选C项。]
14.B　[从共同讨论决定到皇帝单独听取奏事，这一变化明显加强了皇帝在决策过程中的中心地位，从而强化了皇帝的政治权威，故选B项；皇帝直接听取奏事可能增强决策的集中性，但仅凭这一点并不能直接保证政治的稳定运行，因为政治稳定涉及多方面因素，排除A项；文化素养的提升通常与教育、文化政策、官员选拔制度等因素有关，而与皇帝听取奏事的方式无直接联系，排除C项；决策的正确性取决于多种因素，如信息的准确性、皇帝的判断力、官员的建议质量等。仅凭皇帝听取奏事的方式改变，并不能直接减少政府决策的失误，排除D项。]
15.D　[元廷在吐蕃地区执行较全面的清查户口、收取赋税、驻守军队、建立官府、设置驿传等治理工作，这相当于在吐蕃地区行使行省的各项职权，体现出对边疆地区的有效治理，故选D项；题干所述为元朝对吐蕃地区的有效治理，与华夏认同观念不是同一范畴，排除A项；题干所述为元朝对吐蕃地区实行有效治理，并未体现民族间的关系变化，所以没法据此得出民族间隔阂得以消除的结论，排除B项；题干所述为元朝对吐蕃地区的有效治理，并未体现吐蕃与内地习俗的比较，所以没法据此得出民族习俗日益趋同的结论，排除C项。]
16.B　[材料提及燕京行省设立两年后，“1262年该行省并入中书省”，后来忽必烈复设“西夏中兴、北京等行省”，多是“为统一指挥军队作战而设的”，可知此时的行省还没成为地方常设机构，其长官还处于“由中书省官员出任其长官”的阶段，即中央外派、遇事而设，故选B项。]
17.(1)在与少数民族政权对峙战争中，宋朝多以失败结束；传统观念的影响；宋朝未能实现大一统；北宋和南宋分别被金、元灭亡；在与辽、西夏、金和元的交往中，宋朝(特别是南宋)常常扮演赔款、退让和求和的角色；反思政治得失垂训后世的传统治史原则；近代以来民族危机影响了国人对历史的认识。
(2)坚持唯物史观的指导；避免历史偏见，树立客观的研究立场；拓展历史视野，多角度看待历史问题。
18.(1)发展历程：辽太祖时，南北面官以血缘亲疏划分管理；辽太宗时，规范服饰，明确管理职权；辽世宗时，正式确立以地域划分南北两套职官系统，职权更加明晰，南面官制度更为成熟。
(2)共同特点：既保留本民族特色，又效仿借鉴汉制(双轨制、因俗而治)；官制渐趋完备；在传承中创新。
意义：有利于巩固政权、维护统治；推动了少数民族政权封建化的进程；促进各民族经济交往、文化交流和民族交融；为统一多民族国家的进一步发展奠定了基础；为后世少数民族地区治理提供了借鉴。

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