资源简介

(共45张PPT)
经济秩序规范化
1
科学技术信息化
2
3
课标要求：
通过了解第二次世界大战后资本主义国家的变化，认识其发展中的成就与问题。
目录
CONTENTS
4
5
社会结构层次化
社会保障扩大化
社会运动多样化
二战期间，英美等国实行食品供应配给制，保证民众基本需要。随着二战结束，国家政策进行调整，定量配给制取消。
美国民众欢庆结束定量配给制
回顾：资本主义的发展历程
1929
1600
1700
1800
1900
1945
1500
资本主义发展阶段
生产组织形式
经济政策
经济思想
世界联系
冷战
两极格局
新航路开辟
早期殖民扩张
第一次
工业革命
二战
第二次
工业革命
经济危机
国家垄断资本主义
私人垄断
资本主义
商业
资本主义
自由
资本主义
工场手工业
工厂制度
垄断组织
分散走向整体
资本主义世界市场形成
自 由 放 任 政 策
国家干预经济
贸易保护
自 由 主 义
重 商 主 义
凯恩斯主义
？
1933年
19世纪晚期
国内经济调整
国际重建秩序
二战后经济
恢复和发展
社会矛盾
贫富差距
失业现象
社会福利
第三产业
经济危机
生产相对过剩
国家调控
国际战争
缺乏协调
建立体系
战后衰退
改善经济
科技带动
新 课 导 入
资本主义的化解方案
一
经济秩序规范化
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
含义、目标、特征
宏观调控由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展；是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。
宏观调控在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。所以宏观调控是着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求；保持国民经济的适度增长率；合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分配；国际收支平衡。
含义
目标
特征：以市场经济为基础，以强化国家干预为
核心，谋求资本主义的生存和发展。
自由放任政策是古
典经济学的政策药
方，对美国及整个
西方资本主义发展
有着深远的影响。它最早出现于18世纪的法国，意为“顺其自然”（Let things alone）。该理论认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
1、背景
根据视频并结合所学，概括战后资本主义国家经济政策调整的背景原因？
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
1、背景
排队领取救济金
经济危机进一步暴露资本主义的基本矛盾，单凭私人垄断和自发市场机制已无法缓解矛盾，无法通畅再生产循环过程，只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”。 --章百家《对20世纪战争与和平的思考》
在二、三十年代的大危机中，由于没有制度性的协调平台，各国以邻为壑的危机对策不仅大大加深了危机，而且也成为导致新的世界大战的重要因素。
--- 章百家
《对20世纪战争与和平的思考》
大危机
①1929年爆发的经济危机，暴露了自由放任的资本主义的弊病
②缺乏协调机制以邻为壑带来恶果
罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年的3.4。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的48.5％上升到1945年的60％。到1940年，美国基本实现农业化，居世界首位。
凯恩斯主义理论
凯恩斯主义 : 英国经济学家凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中，主张国家必须放弃自由放任主义，采用扩张性的经济政策。即扩大政府开支，实行赤字财政，刺激经济，维持繁荣。
③罗斯福新政的成功经验和凯恩斯主义的理论基础
轰炸后的断壁残垣
战场上的血腥杀戮
“二战”中，交战双方为了战争的需要，国家往往对工业部门实行集中管理，对社会物质财富实行特殊调配政策
④“二战”的特殊作用，积累经验；二战生死存亡的教训
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
1、背景
罗斯福对战后世界安排的设想。他要求建立一个由美国领导的、符合美国利益的世界政治与经济秩序。具体措施有二：一是组建一个美国在其中起主导作用的普遍性的国际组织即联合国；二是建立以美国为核心的世界经济体系。
战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾，是一个藏骸所，是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——丘吉尔在1947年的讲话
二战后的欧洲
⑤西欧的普遍衰落，急需恢复经济，维护统治；⑥美国空前膨胀，准备领导世界
苏联的工业化成就
就在西方世界遭遇经济危机的时候，苏联却是风景那边独好。苏联在短短十多年时间里从一个落后的农业国跃升为工业化强国，与资本主义经济危机频发的状况形成了鲜明对比，初步显示了社会主义制度的优越性。
—徐蓝《世界近现代史》
⑦苏联社会主义对资本主义的冲击与影响（借鉴苏联的经验）；
两种社会制度并存、竞争。
1957年苏联第一颗人造卫星
航天技术
美国阿波罗登月计划从1961年到1972年，工程历时约11年，耗资255亿美元。在工程高峰时期，参加工程的有2万家企业、200多所大学和80多个科研机构，总人数超过30万人。
电子计算机技术
私人垄断向国家垄断过渡的深刻根源是生产社会化与私人垄断资本主义之间的矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大发展，迫使国家不得不直接参与社会资本的再生产过程，调节社会经济的运行。
⑧第三次科技革命的高新科技需要国家投入巨资并进行协调和有效管理
⑨生产力发展的必然结果（私人垄断资本主义发展的必然结果）
知识点小结
国家宏观调控的原因（背景）
⑴必然要求：生产力发展的必然结果(私人垄断资本主义发展的必然结果)
⑵积累经验：“二战”的特殊作用；
⑶历史反思：1929——1933年的经济大危机，暴露了自由放任的弊病。
⑷惨痛教训：第二次世界大战的生死存亡教训。
⑸外部刺激：苏联社会主义对资本主义的冲击与影响（借鉴苏联的经验）
（两种社会制度并存竞争）
⑹成功实践：罗斯福新政的成功经验
⑺理论基础：凯恩斯主义的理论影响。
⑻科技因素：第三次科技革命的高新科技需要国家投入巨资，并进行协调和有效管理。
⑼现实需求：经济急需恢复；稳定政治、经济和社会，维护政权
一项新的经济政策的出台，必然是历史与现实、理论与实践、内因与外因共同作用的产物。
市场主导
国际协调
政府调节
市场机制
+
+
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
2、国内干预（国家垄断资本主义）
(1)具体措施：
胡佛自由放任政策
法西斯主义
对内独裁
对外战争
转嫁危机
罗斯福新政
整顿财政金融
调整工业生产
调节农业生产
实行社会救济
和以工代赈。
杜鲁门《就业法》
《就业法》把促进就业置于联邦政府的肩上，这是美国历史上的首创
艾德礼（英）国有化改革
建立国民医疗服务制度，推行大规模福利事业，改善英国就业问题
戴高乐（法）国有化计划
大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针
二战前
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家” ）而形成的一种垄断资本主义。
二战后50-70年代初
①加大政府在公共事业领域的开支、增加就业、刺激消费（国有企业、社会福利、救济、保障等）②制定经济发展计划，促进经济协调发展③利用信贷、利率、税收等经济杠杆,实施宏观调控。
资本主义国家的经济计划只是发展经济的
手段，侧重对经济发展的规划和引导，是
指导性的；是对于市场经济的补充。而苏
联的经济计划是指令性的、强制的，完全
排斥市场经济。
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
2、国内干预（国家垄断资本主义）
(2)影响：
这一时期（快速增长时期：1950—1973年），发达资本主义国家国内生产总值年平均增长接近5%，其中工业生产和对外贸易的增长更快，均创下了历史最高纪录。在经济保持高增长率的同时，保持了较低的通货膨胀率、基本稳定的物价水平及较低的失业率，因此这一时期被称为资本主义历史上的“黄金时期”、“大繁荣时期”。
——李景治、林甦主编《当代世界经济与政治》第4版
约翰逊
美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。
—林登·约翰逊
英国出现较长时期的低速稳定境长
法国“辉煌的30年”，首次反超英国
积极：国家垄断资本主义进一步发展；经济增长一度较快，资本主义国家进入了继1850-1914年后资本主义经济发展的第二个“黄金时代”。
项目 时间 年均生产率增长% 消费品价格提高%
美国 1963-1973 1974-1979 1.9 -0.1 3.6
8.6
英国 1963-1973 1974-1979 3.0 0.8 5.3
15.7
法国 1963-1973 1974-1979 4.6 2.7 4.7
10.7
1950-1973 1974-1982
主要资本主义国家GDP 6% 2.4%
通货膨胀率 3.4% 9.9%
生
产
停
滞
通
货
膨
胀
滞胀：指经济停滞与高通货膨胀、失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗的说就是指物价上升，但经济停滞不前。
消极：20世纪70年代，主要资本主义国家不同程度的出现“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。
造成滞胀的原因：
①财政原因。西欧国家的经济由于国有化，再加上福利国家开支使政府背上沉重的经济包袱。
②高税。为了弥补财政赤字，政府只能增税，这就形成了高税，但是高税使企业利润减少，个人收入也减少，又使物价进一步上扬，形成了恶性循环。
③两次石油危机。石油涨价使西欧国家的生产成本一下子提高。
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
2、国内干预（国家垄断资本主义）
(3)再调整：
撒切尔夫人于1979年至1990年担任英国首相；里根于1981至1989年担任两届美国总统。
“一个国家，如果它的经济和政治生活被国有化和政府控制、统治着的话，是不可能繁荣兴旺的”。 ——撒切尔夫人
“本人有意限制联邦政府的规模和影响力，并要求诸位认识到联邦政府的权力与保留给各州或人民权力之间的区别”
政府并不能解决问题，政府本身就是问题
——里根
各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预。削减社会福利开支；出售部分国有企业；
①措施：
②特征：
出现“混合经济”（政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存）
资本主义国家是资产阶级进行统治的工具，国有制属于资产阶级所有；
社会主义是人民民主专政，国有企业是全民所有制，不属于某一个阶级
知 识 拓 展
战后资本主义经济的发展
●50、60年代----资本主义经济发展的第二个“黄金时代”
●70年代----“滞涨”
●80年代----缓慢复苏，低速增长（撒切尔夫人改革，里根改革）
●90年代----繁荣
克林顿实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。“第三产业”繁荣，出现新的增长点（知识经济），应用先进的科技成果，革新生产技术，发展新兴工业经济快速发展 。
●2007年4月，美国爆发次债金融危机，从金融界到实体经济，各国政府都在面临着严重的经济危机。应对：各国采取大规模经济刺激计划，内含扩大公共开支、减税和降息等提振实体经济的三大举措。
新自由主义
英国航海条例
重商主义
自由放任
国家干预
新自由主义
减少干预
“美国复兴和
再投资计划”
加强干预
经济危机
滞胀危机
市场狭小
次贷危机
（2007）
“沉疴难愈、新患又起”
不断在市场主导与
政府调节之间寻求平衡
“大萧条”后资本主义通过“钟摆式调节”实现自我救赎。 ——陈赛君
知识点小结
资本主义发展史上经济思想的变迁
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
2、国内干预（国家垄断资本主义）
(4)评价：
国家垄断资本主义的实质：是资本主义国家对生产关系的局部调整，
是在维护资本主义制度前提下的自我完善和发展。
①积极性：首先，它突破了私人垄断资本主义的局限（一定程度上避免了私人资本生产的盲目性），使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；其次，它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力及资本主义经济的发展。
②局限性：调整的只是统治的手段和方法，资本主义的本质属性、基本矛盾等都没有改变（垄断资本占支配地位），也就不能避免经济危机的爆发；资本主义依然是富裕与贫困，竞争与垄断并存的两极社会；更不能避免资本主义必然灭亡、共产主义必然胜利的历史发展规律。
知识拓展
国际货币基金组织和世界银行
国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB)
概 况 1945年成立，总部设在华盛顿 宗 旨 稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡(救急) 提供长期贷款，促进经济恢复和发展(救穷)
运行机制 美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，帮助维持黄金与美元基本固定的汇率；1973年布雷顿森林体系瓦解，1976年固定汇率被浮动汇率所取代 资金来源 主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大投票权 作 用 协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系 1945年
世界银行
国际货币基金组织
“各个行星围绕着太阳转，各国货币围绕着美元转。”
——20世纪50年代美国财政部长福勒
制度化·体系化
以美元为中心的世界货币（金融）体系
----布雷顿森林体系
关税与贸易总协定与世界贸易组织
1945年
知识拓展
关贸总协定(GATT) 世贸组织(WTO)
不 同 概况 从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代 性质 临时性的多边贸易协定 常设的、永久性的国际组织
成员义务 成员可选择性地接受其协议 成员必须无条件地接受其协议
管辖范围 仅管辖部分货物贸易 管辖货物、服务、知识产权
争端裁决 若缔约一方反对，则不能裁决 各方必须服从裁决机构的仲裁
相 同 ①原则、目的基本相同（即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标） ②反映了世界经济向着体系化、制度化发展方向。 关税与贸易总协定
1995年
世界贸易组织
宗旨：
消除贸易壁垒，促进贸易自由。
宗旨：扩大货物和服务的生产与贸易，实现全球资源的最佳配置。
以美国为中心的世界贸易体系
制度化·体系化
3、国际协调（建立战后世界经济体系）
一、国家的宏观调控---经济秩序规范化
材料1：在布雷顿森林体系以前两次世界大战之间的20年中 ，国际货币体系分裂成几个相互竞争的货币集团，各国货币竞相贬值，动荡不定。因为每一经济集团都想以牺牲他人利益为代价，解决自身的国际收支和就业问题，呈现出一种无政府状态。
——叶苗《布雷顿森林体系解体40周年的思考》
材料2：1930年5月，美国国会通过对890种商品提高征税的法案。由美国挑起的关税战，激起了其他资本主义国家的恐惧和愤慨。有33个国家提出了抗议。 到1931年底，有25个国家采取报复措施，到1932年4月更增加到76国以上。 —— 吴于廑、齐世荣《世界史现代史编 》
材料3：主要资本主义国家为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。
(1)原因：
(2)措施：
(3)评价：
经济危机-以邻为壑-矛盾加深-引发战争
分裂、无序、动荡、贸易保护
国际协调-建立体系-有序化
吸取大危机和二战的经验教训（国际经济秩序混乱、无序，引发社会动荡）；
贸易保护主义阻碍世界经济的发展。
建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织。
国际货币基金组织和世界银行的总部都设在美国的华盛顿，美国在国际货币基金组织中拥有27%的投票权,在世界银行拥有24%的投票权。而这两个经济组织任何重大决策的通过都必须获得85%的投票率。换言之，美国在这两个经济组织中拥有最大表决权和一票否决权。
①加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。
②世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于世界经济的发展
③在一定程度上缓解经济危机的发生，但不能避免经济危机。
④但确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位（对外经济扩张）
二
科学技术信息化
二、科学技术的新发展----第三次科技革命
二、科学技术的新发展----第三次科技革命
量子理论的新表述
——薛定谔的猫
第二次世界大战期间，各参战大国为了贏得胜利，在军事科学技术上投入大量的人力物力，使原有的科技潜力在某几个点上获得最大限度的发挥。雷达技术、喷气式飞机和火箭技术、运筹学理论、自动控制技术、抗生素的发现和应用，都为战后新的科学技术发明提供了必要的条件。……大战期间还造就了一大批卓著的科学家，这些科技人才为战后科技革命准备了技术力量。
——王斯德主编《世界通史》（第三编）
1、背景：
两次世界大战期间科学技术获得一定的发展
20世纪科学理论的重大突破（爱因斯坦及其相对论的提出；量子力学的发展；系统论、信息论、控制论的问世），为技术革命进一步提供了理论支持
资本主义国家发展相对稳定和国家垄断资本主义的发展
二、科学技术的新发展----第三次科技革命
2、表现：
3、影响：
原子能开发利用
英国核能发电站
1946年第一台电子计算机在美诞生
宽带互联网
美国哥伦比亚号航天飞机
海洋技术
原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。
补充：开始于20世纪40—50年代，70年代初期达到高潮，80年代以来以更迅猛的势头发展，第三次科技革命的浪潮至今并未停止。以电子计算机为代表的新信息技术；以核能、太阳能为标志的新能源技术；以半导体为代表的新材料技术；航天、生物、激光与纳米技术等。
1996年美国信息产业对GDP的贡献率高达33％，产值已经超过传统经济的支柱产业——建筑业和汽车业，成为美国经济的第一支柱产业。
20C90S美国经济结构
这些新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
促进产业结构和经济增长模式也因此发生重大变化。“新经济”兴起。
促使发达国家出现社会结构多层次化现象。全球生活领域也因此发生全面变革。
推动国际经济格局调整
影响着国际政治的发展走向。
科学与技术结合更加紧密 科学技术已成为第一生产力
三
社会结构层次化
三、社会结构的新变化---社会结构层次化
2、表现：
1、背景：
3、实质：
4、影响：
经济部门 年份 美国 联邦德国 日本
农业 1950 12.2 23.2 50.7
1990 2.8 5.1 7.2
工业 1950 34.7 42.2 22.2
1990 25.8 40.5 33.6
服务业 1950 48.9 32.4 26.6
1990 71.4 54.4 59.2
战后美、德、日就业人口分布变化（百分比）
科学技术的新发展带来社会生产力的提高。
①农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加。
②农民人数减少，技术管理人员等“中间阶层”人数急剧扩大。
产业结构变化
淡化阶级概念
社会矛盾缓和
他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等
中间阶层：自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级” 。20世纪80年代以来，稳定保持在发达国家人口比例的25%-30%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的主体力量。
社会结构多层次化现象，是资本主义生产力发展在生产关系上的反映
缓和经济的周期性波动，使经济发生质的飞跃；增强资本主义国家的经济实力，模糊阶级矛盾，缩小社会差别，迟缓资本主义变革。资本主义社会发展趋于稳定，同时也出现了“结构性失业”现象。
四
社会保障扩大化
--“福利国家”
从摇篮到坟墓
四、“福利国家”----社会保障扩大化
1、含义：
2、历程：
是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；
通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
概念起源
(19世纪中叶)
成功实践
(20世纪30年代罗斯福新政)
日渐完备
(20世纪六七十年代)
缩小规模
(20世纪八十年代)
社会福利制度是在资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的一种经济和社会制度。在西方把通过立法来推行福利制度的国家称为“福利国家”，也把这种制度称为福利制度。
不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡
四、“福利国家”----社会保障扩大化
3、原因：
　　罗斯福新政通过了《社会保障法案》，实行老年保险和失业保险，并对无生活能力者提供救助。
　　只有通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配才能摆脱贫困。
国家垄断资本主义的发展，使得国家可以更好地干预社会财富的再分配。
工人运动迭起，民众疾呼：“穷人和失业者是社会的受害者，理应由国家采取积极措施予以帮助。”
凯恩斯认为，在社会政策方面，政府应当建立社会福利制度，向富人多征税，然后用于救济穷人，使之用于消费，从而扩大购买力，刺激生产和投资，增加就业。
苏联国民收入1932年增加到450亿卢布，比1928年增加85%。职工的全年平均工资比1928年增长68%，超额完成18%。职工的社保金额1932年为41.2亿卢布，是1928年的3倍，超额111%。苏联的教育迅速普及七年义务教育。广大工人农民享受免费的小学至大学教育。人类历史上第一个崭新的社会呈现出巨大的优越性。
现实需要
经验借鉴
物质基础
民众呼声
理论基础
外部刺激
历史反思
四、“福利国家”----社会保障扩大化
4、目的：
5、实质：
1929年经济大危机，失业和贫困等社会问题突出，社会矛盾激化。
“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”
如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。
——美国
总统肯尼迪
①为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题；
②维护资产阶级的统治（根本目的）。
国家财富的再分配。反映了分配领域的社会化趋势。
四、“福利国家”----社会保障扩大化
6、内容：
7、主要国家：
特点：从单纯的社会救济发展为公民的社会权利、得到立法和制度的保证、种类多、覆盖面广、低收入阶层受惠多
瑞士
瑞典
四、“福利国家”----社会保障扩大化
8、评价：
材料2：
（英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。
（法国）保障和福利是法国稳定社会的重要支柱。……仅教育、医疗、社会保障的支出，就占2005法国财政总支出的六成左右。
（联邦德国）从1970年到80年代中期，领取救济的人数增加了一倍。
（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。
（美国）70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
材料1：美国人口普查局定义的3700万“穷人”中展示的却是另一种景观：他们不仅有足够的食品，还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度，穷人每月可领到生活补助，孩子上公立学校，从小学到中学可免费学习、免费就餐，婴儿可免费得到婴儿食品等等，可以说穷人基本上就是靠政府养活。有位领取福利金的穷人朋友告诉我，他一家三口每月可获得800多美元的房屋补助、300多美元的现金和食品券，冬天还有暖气补贴，电话费又不用花钱，各项加起来有1000多美元，可以维持一家人的基本生活开销。如果再多生几个孩子，还可以多得一些补助。
——蒋英建《另一只眼看美国》
积极：在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用；
有利于降低贫困人口的比重，缩小贫富差距，缓和社会阶级矛盾；有利于改善普通群众的生活，满足国民基本生活需要；有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾，有利于资本主义的稳定与发展，从而巩固资本主义制度。
材料：法国44岁男子提尔里·F 他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活，每星期为99.75欧元（约800元人民币），24年来从未工作过一天。除了每月要房屋贷款之外，其余所有开销都由政府埋单。此外，他可以享受免费医疗，每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。每次求职时，他总是想尽花招砸掉即将到手的饭碗，以便继续领救济。
消极：加重了国家的财政负担----财政赤字，国债急剧增加，税负加重
高福利导致社会效率不高、缺乏活力，很多人陷入了对福利制度的依赖，一定程度上降低了人民的工作积极性；破坏社会风气和社会竞争精神；过高的税收支出成了企业和个人的沉重包袱，压抑了企业活力，直接影响了经济发展的速度；没有从根本上触动资本主义生产资料的私有制，无法解决资本主义私有制的根本矛盾。
调整：20世纪80 年代，美英法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度。在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
启示：社会福利要根据国情量力而行，要适时调整并不断创新。高福利未必完全等于社会和谐，寻求公平与效率的平衡是关键。
①福利制度是必要的，有其历史进步性。
②福利制度的问题：加重国家财政负担，造成纳税人的税款增加引起纳税人不满，一些人依靠福利生活，养懒汉，等等。
③尼克松政府进行福利制度改革（家庭援助计划)，是希望使美国的福利制度更为合理。
过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受騙。 家庭援助计划代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。……家庭援助计划是以四个基本原则为基础的：鼓励工作和训练的强烈动机；公平地对有工作的贫困家庭提供援助；尊重个人的选择与家庭的责任；并且提高行政效率以博得纳税人的信任。
——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》(1970年6月10日),
齐世荣总主编，黄安年主编《当代世界史资料选辑》 第2分册
学思之窗？
为什么尼克松政府要提出新的社会福利改革计划？
我国实施社会保障制度必须充分体现或反映社会主义本质，从绝大多数人民群众的利益出发，运用社会保障制度特有的分配和再分配调节功能以及利益均衡机制，在发展中不断化解社会和劳动风险，逐步消除贫困，以达到彻底消除两极分化，实现“共同富裕”的最终目标，这同社会主义本质是完全一致的。否则，无论社会保障制度设计得多么完美，如果没有社会主义基本制度，就没有实行社会主义社会保障制度的物质基础和政治保证。
中国的福利制度
五
社会运动多样化
二战后，资本主义国家通过加强国家干预，建立“福利国家”来缓解社会矛盾，但资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍然存在。
在20世纪六七十年代，随着资本主义国家经济的发展，社会的转型，矛盾的加剧，个人的觉醒，争取平等、民主、自由、和平，致力于改变社会，争取权利的黑人民权运动、女权运动、学生运动、反战和平运动等一系列社会运动一起构成了富有传奇色彩的政治风暴，深深地影响了资本主义社会的发展，使得社会向着民主化、多元化、现代化的方向转变，同时也带来了一些社会问题。
反越战运动
学生运动
背景
表现
影响
五、社会运动---多样化
枪支问题
种族歧视问题
性别歧视
战争问题
五、社会运动---多样化
资本主义社会各种问题
贫富差距问题
五、社会运动---多样化
表现----1、黑人民权运动
●1954年美国联邦判定教育委员会种族隔离的学校违法，突破了「隔离但平等』的原则，为后来在种族平等问题上取得实质性的进展奠定了基础。●1955年阿拉巴马州蒙哥马利市黑人公民的全面罢乘事件，开启了美国民权运动的大幕。●1957年小石城事件，围绕公立学校中种族隔离政策的对抗事件……于是，艾森豪威尔总统将该州国民警卫队联邦化， 强制推行联邦法庭决定，保护黑人儿童入该校。●20世纪60年代初，以美国民权运动领袖马丁·路德·金发表著名的演说《我有一个梦想》（1963年）为标志，该运动达到了高潮。这场以非暴力的抗议行动为主要手段争取黑人民权的群众斗争，对美国黑人政治地位的进一步提高和唤醒黑人更积极地参与政治生活起到了重要的推动作用。●1964年、1965年的一系列法令和法规的颁布使得事实上的种族隔离制被废除，黑人的选举权进一步扩大。与此同时，黑人开始跻身于社会高层。●20世纪60年代中后期“黑人权力”运动要求承认黑人种族的文化与其他少数种族、族裔的文化以及白人文化之间的平等。
(1)原因：
(2)目标：
(3)结果：
①美国早在内战时就基本废除了黑人奴隶制度
②但直到 20C60S，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在，如在公共场所实行种族隔离制度，用文化测验的办法剥夺黑人的选举权等。
③人权观念加强和民主政治思想的发展。
黑人为争取自己的平等权力。
我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”……
我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。
——马丁·路德·金《我有一个梦想》
迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。
五、社会运动---多样化
表现----1、黑人民权运动
马丁·路德·金(Martin Luther King, Jr，1929年1月15日-1968年4月4日)，非裔美国人，出生于美国佐治亚州亚特兰大，美国牧师、社会活动家、民权主义者，美国民权运动领袖。1948年大学毕业，1948年至1951年期间，在美国东海岸的费城继续深造。1963年，马丁·路德·金觐见了林登·贝恩斯·约翰逊总统，要求通过新的民权法，给黑人以平等的权利。1963年8月28日，在林肯纪念堂前，发表了《我有一个梦想》的演说。1964年度诺贝尔和平奖的获得者。1968年4月，马丁·路德·金前往孟菲斯市，领导工人罢工后，被人刺杀，年仅39岁。从1986年起，美国政府将每年1月的第3个星期一，定为马丁路德金全国纪念日。马丁·路德·金被美国的权威期刊《大西洋月刊》评为影响美国的100位人物第8名。
五、社会运动---多样化
表现----2、妇女运动
(1)原因：
(2)目标：
(3)结果：
战后妇女在经济生活中发挥着重要作用，而妇女的法律地位仍然低下。从20世纪60、70年代开始，妇女运动在欧美各国兴起，强调两性间分工的自然性并消除男女同工不同酬的现象，争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
①资本主义国家对妇女的歧视长期存在；
②第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。
争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构
五、社会运动---多样化
表现----3、学生运动、反战运动
(1)背景：
(2)事件：
1964年，美国加州柏克利大学的学生发起“言论自由运动”，拉开了学生运动的序幕；
1965年，美国密根歇大学发起反对越战的运动，哈佛等名校学生积极响应，
1966年，在西德、法国、英国等国也出现反对越战的学生运动；
1968年4月，美国哥伦比亚大学学生抗议学校为越战服务的研究项目和种族主义政策，引发全国性的抗议运动；
1968年5月，法国“五月事件”，学生、专业人士、工人走上街头，引发全国性的罢课、罢工，巴黎出现街垒和巷战，整个社会达到了革命的临界点；
1968年3-10月，英吉利海峡对岸的英国学生罢课、上街，抗议越战；
1968-1969年，意大利的学生和工人运动掀起高潮，出现“火热的天”
1968-1969年，北爱尔兰学生要求民主，导致内战；
20世纪60年代，日本爆发大规模左翼学生运动；
1970年5月，以尼克松宣布入侵柬埔寨为导火索，美国学生反战运动达到高潮。
20世纪60年代， 发达工业社会的各种弊端日益暴露；大学教育存在的各种问题；美苏冷战、种族歧视等国内外问题影响着青年学生。
美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动
1961年，美国卷入越南战争后，随着越战的深入，战争的残酷与非正义性，民众反战情绪高涨。1969年5月22日，美国爆发反越战运动，从纽约到加利福尼亚，学生们占领了大学校园，抗议进行越南战争。1970年5月，美国历史上第一次全国学生总罢课爆发，多所大专院校的师生罢课罢教参加反战运动，10多万学生涌人华盛顿进行抗议。直到1973年美军全部撤出越南，反越战运动最终结束。
活动 黑人民权运动 妇女运动 美国反越战运动
背景 共性 尽管资本主义国家在二战后都通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾，但没有触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。 个性 美国虽在内战时废除了黑人奴隶制度，但直到20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。 ⑴资本主义国家对妇女的歧视长期存在；⑵第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。 美国发动越南战争和战争升级。
斗争 目标 争取黑人的平等权利 争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。 反对美国侵略越南的战争。
结果 美国黑人民权运动，最终迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。 在妇女运动的推动下，大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。 1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。
作用 二战后的社会运动形成了人民民主斗争的高潮，迫使资本主义国家改善公民的民主权利。 知识点小结
资本主义的社会运动
知识点小结
资本主义国家新变化的原因、表现
1、科技革命与生产力发展的促进是根本原因。
2、生产的社会化与生产资料私人占有的资本主义基本矛盾的发展是内在需要。
3、经济危机、战争或工人阶级长期不懈的斗争。
4、资产阶级有识之士的改革精神。
5、时代的发展、社会的变化与人们社会生活的新要求。
6、全球化趋势的推动下，资本主义国家借鉴不同文明成果。
1.生产力发展: 第三次科技革命的开展，导致产业结构以及经济增长模式的重大变化。
2.生产关系调整: 国家垄断资本主义发展； “福利国家”的构建等等。
3.加强国际协调: 国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织的建立；通过大国相对平等的协商、协调和对话，等等。
4、阶级关系变化: “白领工人”迅速增加；“中间阶层”的发展趋于稳定。
5.社会运动: 资本主义国家由于造成不平等和贫困的资本主义生产资料所有制，各种类型的社会运动此起彼伏。典型的是美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动和反越战运动。
知识点小结
对资本主义新变化的认识
资本主义国家的新变化并没有克服其基本矛盾，2008年的金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端
变化---
实质：
不变---
认识：
统治的手段方法
在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整和自我完善。
资本主义制度
资本主义在自我调节机制下，仍然有很大活力和发展空间。但调节不是万能的，调整的只是统治手段和方法，并没有改变资本主义剥削本质。
资本主义制度还会存在很长一段时间，但其灭亡依然是必然的。
第三产业
国家垄断资本主义
福利国家
新经济
对我国社会主义建设的启示
改革要不断深化
国家干预要和市场相结合
重视科技、教育
大力发展第三产业
融入全球化
加强社会保障体系
二战后随着战后国内秩序的稳定和第三次科技革命的推动下，资本主义经济有了新发展，社会阶层出现了新分化，国家管理开启新模式，但新的社会问题随之而来。
贫富不平等
生命和国家的不平等
面对这些问题与挑战，资本主义国家在稳定资本主义制度的前提下一直不断地探索解决问题的新途径，社会就是在解决问题的过程中逐渐变化、悄然进步，其中得失也留给今天的世界诸多有益的历史启迪。
习近平主席在2018年博鳌亚洲论坛开幕式上说：“40年来，中国人民立足国情、放眼世界，既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢，既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向，……成功开辟出一条中国特色社会主义道路。”这是在当前新形势下我们需要继续前进的道路。也是在历史发展中寻求的适合中国的道路。
“天行有常”“治之则吉”

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