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(共26张PPT)
第二单元 人民当家作主
一、我国的国体——人民民主专政
一.是什么：
内涵、意义、特点、本质
二、为什么：
民主的对象和原因；专政的对象和原因
三、怎么做：
坚持民主和专政的统一；履行国家对内对外职能
第四课 人民民主专政的社会主义国家
二、全过程人民民主
1.是什么（内涵）：
是全体人民的民主，坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家做主。
2、为什么：
重要性；本质属性
3、怎么做：
最广泛（全）、最真实（过程）、最管用（民主）
①坚持党的领导，为发展全过程人民民主提供政治保证。
②要健全民主制度，坚持和完善人民代表大会制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度，为全过程民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。
③坚持人民主体地位，丰富民主形式，保障公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障公民的选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。（公民的政治参与）
④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。（三统一）
笔记：全过程人民民主（怎么做）
易混归纳：
在社会主义制度中具有根本性意义：
人民民主专政
社会主义的生命：
人民民主
社会主义民主政治的本质属性：
全过程人民民主
社会主义民主政治的本质特征：
人民当家作主
我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势：
协商民主
人民民主的真谛：
有事好商量，众人的事情由众人商量
人民民主专政的坚强柱石：
中国人民解放军+中国人民武装警察部队
社会主义现代化建设提供可靠保障：
我国的国家职能
1．阅读材料，完成下列要求。
为进一步推动“健康中国”行动有关工作落实落地，“健康中国”行动推进委员会印发《健康中国行动2021年工作要点》(以下简称《工作要点》)。《工作要点》明确了21项重点工作内容，要求组织开展19项活动，其中包括启动实施中国校园急救设施建设项目。持续开展脑卒中高危人群筛查和干预项目。推动AED的布局配置和推广使用。推动实施“健康知识进万家”试点工作。组织设立健康形象大使，开展“健康达人”评选活动。开展“全民营养周”、“5.20”中国学生营养日系列合理膳食主题宣传活动等。
结合材料，运用人民当家作主的有关知识，分析大力实施“健康中国”战略的理由。
主观题专练
1．①我国是人民民主专政的社会主义国家。实施“健康中国”战略是由我国的国家性质决定的。
②社会主义民主具有最真实的特点，国家尊重和保障人权。实施“健康中国”战略，是社会主义民主具有真实性的表现，也是尊重和保障人权的表现。
③国家履行职能是社会主义现代化建设的可靠保障，实施“健康中国”战略，启动“健康中国”实施工作，是国家履行对内职能的表现，是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的要求。
2．每年的“3·15”晚会聚焦产品质量、售后服务、互联网消费等领域，曝光一系列侵害消费者权益案件。对此，相关部门也在不断加大治理的力度，比如，今年10月国家食药监总局公布了10起食品保健、食品欺诈和虚假宣传典型案例，坚持“处罚到人”，及时公开案件查处信息，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
结合材料，请运用人民民主专政的有关知识，分析国家为什么要保护消费者的合法权益和依法严厉打击侵犯犯罪行为。
2．①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家保护消费者的合法权益有利于维护人民的利益。
②社会主义民主是最真实、最管用的民主，国家尊重和保障人权。国家保障食品安全是对人民的生命权、健康权的尊重和保障。
③人民民主专政具有专政职能，国家依法打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动。严厉打击侵权犯罪行为是国家实施专政职能的体现，有利于维护社会秩序，构建和谐社会。
3．阅读材料，完成下列要求。
近年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确提出，要积极回应社会关切与期盼,减轻家长负担;坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理;坚持政府主导、多方联动,强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任;坚持统筹推进、稳步实施,全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明党中央、国务院部署各地深入开展“双减”工作的原因。
3．①人民民主专政的本质是人民当家作主。深入开展“双减”工作维护了广大人民群众的根本利益，符合民心民意，增强了人民的幸福感、获得感。
②政府履行组织社会主义文化建设职能。国务院部署各地深入开展“双减”工作,是政府行使文化建设职能的表现，有利于为实现中华民族伟大复兴培养高素质人才，提高国家文化软实力。
③中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，也是中国特色社会主义制度的最大优势。部署各地深入开展“双减”工作，发挥了党在“双减”工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。
④中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政。党中央坚持以人民为中心，遵循教育规律，贯彻群众路线，坚持科学、民主和依法决策，审议通过了“双减”意见。
第五课 我国的根本政治制度
人民
人大代表
人民代表大会
人民代表大会制度（政体）
→国体——国家一切权力属于人民
产生、地位、职权、义务
性质、地位、构成、职权、常设机关、
专门委员会（人大职能部门）
是什么、为什么、
怎么做（三统一、民主集中制）
①人大与人民的关系：
②人大与党的关系
③人大与其他国家机关的关系：
④人大与政协的关系：
⑤各个国家机关的关系：
⑥权力机关和立法机关的关系
注意:人大与其他主体的关系：
选举产生、组成、负责、监督、代表统一行使、代表人民意志
党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，二者是领导与被领导的关系。
A不是领导与被领导的关系，而是产生、负责、监督的关系
B其他国家机关并不是人大的职能部门；
C这里的监督是单向监督，是人大对其他国家机关的监督，即监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系；
D其他国家机关与人大之间不是相互制衡的关系。
政协配合人大开展工作 （不是领导与被领导的关系）, 履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，发挥协商民主的独特政治优势
在党的领导下，国家权力、行政、司法、监察机关各司其职又协调一致开展工作（高效协调运转）。
不能等同。我国的权力机关是全国人大和地方各级人大及其常委会。我国的立法机关是全国人大及其常委会。
、 关于全国人大（常委会）如何做？
（1）坚持党的领导
（2）人大的职权 （由材料判断是哪个职权，特别注意用立法权时往往也会用到监督权，即执法检查） A 积极行使立法权，科学、民主立法，为........提供法律保障（或法律依据）B 积极行使监督权，监督宪法和法律的实施，加强执法检查。C 行使决定权，就有关……制定正确的政策。 D 行使监督权，使......得到贯彻落实。
（3）贯彻民主集中制原则（涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系）；
（4）支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案；
（5）完善人大制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；（6）贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设、推进国家治理体系和治理能力现代化。
答题模版
1．阅读材料，完成下列要求.
在2025年，全国人民代表大会将深入贯彻党的二十大及后续会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障和制度支撑。
首先，加强和改进立法工作，推动制定或修订与经济社会发展密切相关的法律法规，推进科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取社会各界意见，增强立法的透明度和公众参与度。其次，强化监督职能，促进依法行政，加强对政府工作的监督，开展执法检查，纠正违法行政行为，推动司法公正，加强对司法机关的监督和支持，维护社会公平正义。再次，提升代表服务能力和水平，优化代表联系群众机制，拓宽代表反映民意渠道，保障代表知情权、参与权、表达权和监督权，鼓励代表积极建言献策，参与国家事务管理。2025年是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也将推进人大工作高质量发展进入新阶段。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大的工作是如何彰显人民代表大会制度优越性的？
①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。人大贯彻二十大及后续会议精神，保障党的方针政策在国家工作中得到全面贯彻。
②人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法制化的显著优势。人大加强和改进立法工作，增强立法的透明度和参与度，保证法律的有效实施，维护社会公平正义。
③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活即充满活力又安定有序的显著优势。全国人大坚持民主集中制，发扬民主，行使职权，使各国家机关更好地分工合作、相互配合，协调一致的履行职责。
④人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。全国人大坚持人民主体地位，优化机制，拓宽民意反映渠道，依法通过各种渠道参与国家事务的管理。
⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义的制度优势。
2．2023年《政府工作报告》指出，今后要深入推进环境污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。其实，我国早就提出了2030年应对气候变化国家自主贡献目标，并在五年规划当中作为约束性指标加以强化落实，形成了绿色低碳发展的倒逼机制。
浙江省丽水市近年来围绕“秀山丽水，浙江绿谷”推动生态文明建设。市人大及其常委会先后专门就生态文明建设审议通过《关于加快实施“生态立市、绿色兴市”战略的决议》和《关于加快推进我市生态文明建设的决定》；先后就农业法及相关法律法规贯彻实施情况开展执法检查，对市旅游业发展情况开展专项工作监督，向市人民政府提交了审议意见；先后组织部分人大代表深入丽水经济开发区就环境保护与循环经济工作，开展专题视察、调研。市人大代表就存在的问题对当地政府进行询问，还组织开展了以生态文明建设为重点的议题提交活动。
结合材料，运用我国人民代表大会制度的有关知识，分析丽水市是如何推动生态文明建设的。
①市人大及其常委会依法行使决定权，为促进生态文明建设，出台了相关决议。
②市人大及其常委会依法行使监督权，监督农业法及相关法律法规贯彻实施情况和旅游业发展情况。
③人大代表是人民利益的代言人，市人大代表积极依法行使提案权和质询权，就生态文明建设问题提交议案，对当地政府进行询问。
我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色社会主义
政党制度
（新型政党制度）
人民政协
1.性质：
2.主题：
3.职能：
4.作用：
5.要求
1.统一的多民族国家：
多元一体民族格局→筑牢中华民族共同体意识
2.符合国情的民族区域自治：
是什么、为什么（必要性、重要性、优越性）、怎么做
3.宗教方针政策
1.地位
2.基本内容
3.特点
4.优势
5.创新性
人民民主专政
决定
体现
根本政治制度
相适应
民族区域自治制度
基层群众自治制度
第六课 我国的基本政治制度
1.基层群众自治的组织形式：
2.直接行使民主权利的生动实践：
1、协商民主
优势 具有集思广益的优势；具有党派真诚合作的优势；
具有达成广泛共识的优势；具有低成本、高效率的优势。
★ 地位 是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
渠道广泛 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、
人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
意义★ ①决策方面：利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化；
②党的领导：利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；
③民主政治：问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与，保障人民当家作主，有利于推动社会主义民主法治建设；
④社会国家：有利于协调各方利益，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会，推动国家治理体系和治理能力现代化。
重点分析
2、如何促进民族地区经济社会的繁荣和发展
国家 ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证；
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针；
③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针；
④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。
公民 ① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务
②应该增强中华民族共同体意识
多元主体 （1）国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生
（2）人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。
（3）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。
（4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。
拓展提升
制度保障 坚持和完善基层群众自治制度
自治组织 村委会和居委会
多主体参与，形成治理合力 （多元共治） ★【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用
【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导
★【基层群众】发挥主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督）
★【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平
治理机制★ 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 （≠创新基层治理组织形式）
治理体系★ 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系
科技赋能 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。
3、如何完善基层治理
拓展提升
1．阅读材料，完成下列要求。
全国政协会议是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在全国政协会议上，政协委员们围绕党和国家中心工作，积极建言献策，通过提案、大会发言、小组讨论等形式，对经济发展、科技创新、生态保护、民生改善等方面提出了许多宝贵的意见和建议。
人民政协作为专门协商机构，在协商民主中发挥着重要作用。政协协商具有广泛代表性、党派性、开放性、包容性等特点，能够为各界人士搭建协商平台，促进不同思想观点的交流交融，找到全社会意愿和要求的最大公约数。
结合材料，运用所学知识，分析人民政协履行的职能以及在协商民主中发挥重要作用的意义。
职能：①政协委员在全国政协会议上履行了政治协商职能；
②围绕党和国家中心工作建言献策，对经济发展等方面提出意见和建议，履行了参政议政职能，
作用：①有利于发展社会主义民主政治。人民政协通过协商民主，广泛凝聚共识，促进决策的科学化、民主化，推动社会主义民主政治建设。
②有利于协调关系、汇聚力量。政协协商能为各界人士搭建平台，促进不同思想交流，协调各方利益关系，汇聚起推动国家发展的强大力量。
③有利于促进科学决策、民主决策。政协委员的意见和建议能为党和政府决策提供参考，提高决策的科学性和民主性，推动各项事业发展。
④有利于维护社会和谐稳定。通过协商民主，促进不同群体的沟通理解，化解矛盾，维护社会和谐稳定的良好局面。
2.阅读材料，完成下列要求。
近年来，蚌埠市“两办”出台《蚌埠市城市社区工作者管理办法（试行）》等文件，明确社区工作者与网格员融合发展、一体统管，形成前端全科服务、后端网格管理新模式。
蚌埠市某社区结合工作中存在的难点、痛点及重点工作，逐步规范完善居民公约。社区坚持“社区打基础、代表提意见、群众定公约”的原则，通过线上网格群、线下走访的形式广泛收集群众意见，并由社区“两委”和部分党员拟定居民公约“初稿”，然后召开居民会议征求修订意见；在网格党支部书记组织的居民议事会上，小区党员代表、居民代表等就墙体脱落问题，各抒己见、献计献策；社区全面推行“多元化协商、分类化协商、组织化运作、项目化落实、积分化激励”的“五化工作法”，充分调动广大村（居）民参与村（社区）事务的积极性，社区坚持“有事多商量、有事好商量、有事会商量”，实现协商工作全覆盖；持续健全完善村级监督体系，把强化村级党务、村务、财务“三务”公开落实情况作为清廉村居建设的重要抓手，督促各村（社区）实现村务公开常态化、制度化、规范化，持续推进“阳光村务”，助力清廉村居建设。
(1)根据材料，运用《政治与法治》知识，提炼蚌埠市完善基层治理的实践经验。
(2)结合材料，为蚌埠市基层党组织在基层治理中发挥作用出谋划策。要求：写出两条切实可行的建议。
(1)①坚持中国共产党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用。在党支部领导下，蚌埠的小区居民议事会上党员代表献计献策。
②坚持民主决策、民主管理，为保证“居民公约”接地气得民心，坚持“社区打基础、代表提意见、群众定公约”的原则，在广泛征求群众意见的基础上制定公约章程。
③坚持民主协商，通过社区协商“五化工作法”，充分调动村民、居民参与基层自治的积极性，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
④坚持民主监督，督促各村（社区）实现村务公开常态化、制度化、规范化，持续推进“阳光村务”，助力清廉村居建设。
（建议：若考生指出“完善基层治理的过程中，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，可以酌情给分）
(2)示例：
充分发挥党员的先锋模范作用，使基层党组织永葆凝聚力与战斗力。
完善党建引领基层自治共治格局，引导各类社会力量参与社区治理。

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