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第一讲　隋唐时期的政治变革
理纲要
记要点
1.隋朝盛极一时,虽短命而亡,但影响深远。唐前期出现盛世局面,统一多民族封建国家得到进一步巩固和发展。安史之乱导致唐朝由盛转衰。黄巢起义后不久,唐朝灭亡,五代十国分裂局面出现。
2.三省六部制的确立,使得中央决策和行政体系日臻完备。
3.科举制使官员选拔变得更加公开和公平,中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
4.隋唐时期以法律与教化为代表的社会治理效能进一步增强。
整合教材——融通必修与选必修
一、隋朝兴亡
1.建立:581年,北周外戚杨坚代周称帝,改国号为隋,定都　　　,是为隋文帝。
2.统一:589年,　　　率军灭陈,结束了南北长期分裂的局面。
3.建设
广设仓库 在长安、洛阳两都和地方广设仓库,既包括供应朝廷粮食和物资的仓库,又包括备水旱赈济而遍置于乡间的　　
兴建洛阳城 宏伟壮丽,闻名于世
开通大运河 贯通南北,对巩固统一、促进南北经济交流以及运河沿岸城市发展,起了重要作用
4.灭亡
原因 ①隋炀帝的暴政:大兴土木,穷奢极欲,又三次大举征伐高丽。 ②各地起义:生产遭到严重破坏,民不聊生,最终引发大规模起义
标志 618年,隋炀帝被杀,隋朝灭亡
二、唐朝盛极而衰
1.唐朝盛世
建立 618年,李渊在长安称帝,建立唐朝,是为唐高祖
贞观 之治 原因 唐太宗吸取隋亡的教训,　　　　　　,劝课农桑,戒奢从简,知人善任,虚怀纳谏
标志 唐太宗统治时期,出现了少有的开明政治局面,史称“贞观之治”
武周 发展 建立 武则天废唐称帝,改国号为周
发展 武则天当权期间,社会经济持续发展
开元 盛世 原因 唐玄宗统治前期,选贤任能,改革吏治,发展生产,大兴文治,改革兵制
表现 经济有很大发展,社会空前繁荣
2.唐朝衰落与国家分裂
藩镇割据 形成 安史之乱期间和以后,唐朝陆续在内地增设藩镇,有些藩镇独立性很强,形成藩镇割据的局面
影响 严重削弱了唐朝的统治力量
政治黑暗 朋党之争,宦官专权
黄巢起义 875年,黄巢领导的农民起义爆发。起义军横扫大半个中国
唐朝灭亡 907年,　　　　废唐称帝,国号梁,史称后梁。唐朝灭亡
五代十国 北方的后梁、后唐、后晋、后汉、后周为五代。南方的九个割据政权加山西的　　　称十国
三、隋唐的制度创新
1.官员的选拔与管理
(1)选官制度——科举制
背景 南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政 【选择性必修1·P31】
演变 形成 隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员;　　　　时,始建进士科,科举制度形成
完善 唐太宗增加考试科目,以进士和明经两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
特点 以分科考试方式选拔人才,具有公平、公正的价值取向
作用 使出身中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质;把选官权从世家大族收归中央,加强了中央集权
　(2)官员管理与监察 【选择性必修1·P31、32】
隋朝 九品以上官员每年要考核,地方官每年要派员向中央报告,或由皇帝遣使到州县巡行考察
唐朝 以品德和才能为标准考核官员,分为九等。御史台为最高监察机构。唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察
2.行政制度
三省六部制 东汉时,以中朝官形成的尚书台正式成为最高权力机关;魏晋南北朝时期,尚书省握有实权,继而又有中书省、门下省,成为三省制的雏形;隋唐时期定型
机构设置 中央设中书省、门下省和尚书省,　　　　　(也叫政事堂)为三省宰相议政场所
运行 机制 中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部
三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响
隋朝 废郡,以　　统县,实行州、县二级制
唐朝 根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的监察机构。后来,道变成州、县以上的一级行政实体
唐中期后 在战略重地设　　　　。部分节度使拥兵自重,形成藩镇割据势力
3.法律、教化与基层治理
(1)法律 【选择性必修1·P47】
成就 唐高宗命人对《永徽律》律文逐条解释,撰成《永徽律疏》,即《　　　　　》,是中国现存最早、最为完整的封建法典,是中华法系确立的标志
特点 礼法结合,对“孝”特别重视
(2)教化 【选择性必修1·P47】
提倡礼治 732年,颁行《　　　　　　》,是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典,也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成
社会层面 推广重视家训的经验,强化基层教化
(3)基层治理 【选择性必修1·P99、101】
隋朝 命州县官“　　　　　”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍
唐朝 邻保制度,以四家为邻,五邻为保,互相监督
拓展教材——丰富历史的理解和储备
|概|念|阐|释|
1.节度使与藩镇割据:节度使初置时,作为军事统帅,主要掌管军事,防御外敌,而没有管理州县民政的职责,后来渐渐总揽一区的军、民、财、政,所辖区内各州刺史均为其节制,并兼任驻在州之刺史。节度使权力的膨胀,导致唐朝中后期出现藩镇割据,加剧了唐朝的衰落和国家分裂。
2.朋党之争:中晚唐时官僚集团内部争权夺利的斗争,以朋党之争的形式表现出来。唐代从宪宗至宣宗的四十余年间,朝臣中分成以李德裕为首的世族官僚,及以牛僧孺、李宗闵为首的寒门官僚两大集团。牛党重科举,李党重门第,党争的内容主要集中在科举、藩镇等问题上,两党相互倾轧。牛李党争是唐朝末年宦官专权、唐朝腐败衰落的集中表现,加深了唐朝后期的统治危机。
|辩|证|看|待|
客观认识唐朝后期藩镇割据的影响
一方面,藩镇割据期间,藩镇与朝廷之间,藩镇相互之间,经常发生战争,生产遭到严重破坏,人民生活困难,严重削弱了唐朝的统治力量。为了应对危局,唐德宗取消藩镇征税权,实行两税法。北方战乱,进一步推动经济重心的南移。另一方面,我们也要认识到,当时藩镇强弱互有不同,虽数量众多,但互相牵制,很长时间内没有形成过大过强的地方势力。即使是割据性最强的河朔三镇,也须在形式上臣服朝廷,只有当自身利益受到严重侵害时才会公开与中央对抗。诸藩镇彼此之间矛盾以及其各自的内部矛盾也都十分严重。唐朝中央因此才得以继续存在百余年,勉强维持形式上的一统。
|史|学|前|沿|
隋朝灭亡的原因与其他朝代有何不同
隋朝是在盛极之后短命而亡。隋朝灭亡是社会与个人因素交织的结果。首先,统治阶级内部斗争对瓦解和推翻隋王朝起关键作用。其次,“国富民穷”是隋朝瞬间垮掉的经济原因。最后,隋文帝立法毁法,律外决罚,自毁治国正道;用官疑官,黜置失当,自毁吏治根基;隋炀帝骄奢、严苛、急政、独断专行、刚愎自用,加速了隋朝灭亡。
|群|英|图|谱|
　　唐太宗李世民,唐朝第二位皇帝,政治家、军事家、书法家,626年即皇帝位,年号贞观。贞观时期(627—649年),唐太宗励精图治,政治清明,社会安定,经济发展,文化繁荣,国势极为强盛,出现了中国历史上无与伦比的“贞观之治”。
唐太宗李世民的文治武功,自古就为人所津津乐道,颂扬备至。学界对他的雄才伟略和他对中国历史所作出的重大贡献都给予积极的肯定。李世民是一位有作为的政治家和军事家,在反隋建唐的斗争中起着领导作用,唐太宗玄武门之变的胜利,在客观上对唐初社会历史的发展起着积极作用。唐太宗不歧视少数民族,除对突厥的侵扰用兵外,主要是采用怀柔的政治手段处理民族问题,方法妥当,政策开明,有利于民族的团结和国家的统一。
主题(一)　隋唐盛世与衰亡
[史料探究]
1.从唐朝盛世出现的原因看
　　材料一　贞观二年,太宗谓侍臣曰:“凡事皆须务本。国以人为本,人以衣食为本,凡营衣食,以不失时为本。夫不失时者,在人君简静乃可致耳。若兵戈屡动,土木不息,而欲不夺农时,其可得乎!”
(太宗)从谏如流,雅好儒术,孜孜求士,务在择官,改革旧弊,兴复制度,每因一事,触类为善。……深恶官吏贪浊,有枉法受财者,必无赦免。
——摘自吴兢《贞观政要》
探究1 根据材料一,分析唐朝贞观之治出现的原因。
2.从唐朝衰亡的经验教训看
　　材料二　天宝年间,河南、河北的民户占全国总户数的37%,在财政上也居于重要地位。安史之乱爆发后,北方人口大量南移。如荆州(治江陵县)天宝年间有3万多户,而乾符年间“江陵城下有三十万户”,百年间增长了近10倍!
唐前期,河南、河北不仅“桑蚕倍多”,质量也是全国最好的。唐后期,在江淮出现了一些繁华的工商业城市。白居易指出:“当今国用,多出江南。”
——摘编自翁俊雄《唐代区域经济研究》
探究2 史学界一向认为,“安史之乱”是唐代由盛转衰的转折点,根据材料二并结合所学知识对此观点进行评析。
[史论形成]
1.辩证认识唐朝的“盛世”局面
(1)唐朝“盛世”局面的出现是各种原因共同作用的结果,不是统治者的个人功劳。所谓的“贞观之治”“开元盛世”,都是当时人们过于夸大统治者在国家治理方面的功劳,当然统治者的政策和措施也是十分重要的,但其根本原因还是各族人民的辛勤劳动与创造。
(2)唐朝“盛世”局面的出现存在着继承与发展的关系。武则天统治时期的武周政治“治宏贞观,政启开元”。唐玄宗统治前期的“开元盛世”也是经历几代皇帝连续执行类似的宽松政策和几代劳动人民艰苦努力的结果。
(3)所谓的“盛世”不是绝对的,而是相对的,即都是相对于社会动乱时期而言的。即使在“盛世”时期,最大的受益者也只是封建统治阶级,广大人民的生活仍然十分艰辛,农民的负担依然沉重,农民与地主阶级之间的矛盾只是相对有所缓和,并未完全消除。
(4)唐朝的“盛世”局面隐藏着动荡的危机。如“开元盛世”之后出现了“安史之乱”“藩镇割据”的混乱局面,这主要是由于统治者凭借“盛世”的积累大肆挥霍,大兴土木,奢侈腐败,从而消耗了国力,导致混乱,最终使国家衰败,唐朝由盛转衰。
2.隋唐走向衰亡的原因
隋朝 隋朝大运河的开凿,花费了大量的人力物力,使百姓们不满;隋炀帝横征暴敛,极度奢侈,朝廷腐败,征伐无度
唐朝 ①唐玄宗后期,沉湎酒色,不理朝政,重用奸臣,政治腐败,导致安史之乱爆发。 ②安史之乱后唐朝出现藩镇割据、宦官专政、朋党之争的混乱局面。 ③土地兼并严重,阶级矛盾尖锐,终于引发了唐末农民战争。在农民战争打击下,唐朝名存实亡
主题(二)　隋唐政治制度创新
[史料探究]
1.从选官制度看
　　材料一　九品中正制,本想替当时用人定出一种客观标准,还是不失此项制度所应有的传统精神的。但后来却变成拥护门第,把觅寻人才的标准,无形中限制在门第的小范围内,这便大错了。唐代针对此弊,改成自由竞选,所谓“怀牒自列”,既不需要地方长官察举,更不需中央九品中正评定;把进仕之门打开扩大,经由个人各自到地方政府报名,参加中央之考试。这制度,大体说来,较以前是进步的。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
探究1 根据材料一并结合所学知识,分析中国古代选官制度之间的关系并分析概括科举制的影响。
2.从唐朝中枢机制的特点看
　　材料二　这套制度在唐朝的政治运作中最大的特色归结为一句话:追求体制内最大限度的民主,让决策、审议和行政权各自独立,政令与施政相分离,使得权力分配均衡合理且在有效监督下运行,做到理性决策,而且切实可行。
以德治国的国家中枢权力机构最重要的是决策民主,在决策层面不是由哪一个部门单独负责,而是由三个省共同进行,三省长官共同组成朝廷决策班子。
——摘编自韩昇《“三省六部制”从制度上避免腐败》
探究2 根据材料二并结合所学知识,提取作者有关三省六部制的观点,并说明理由。
3.从隋唐制度创新的环境看
　　材料三　高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物,不仅能够兼容并蓄,综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化并加以融通运用,而且还能在此基础上进行改革创新,使之更加完善,更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要,从而创造出了更为发达、灿烂的文明。
——摘编自王小甫等《创新与再造:隋唐至明中叶的政治文明》
探究3 根据材料三并结合所学知识,概括隋唐政治制度创新的有利因素。
[史论形成]
1.隋唐科举制的历史意义
社会整合功能 打破了历史上世袭的传统模式,促进了社会阶层转化,加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容,推动儒家思想和文化的传承与发展
巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,促进了中华民族的大交融,巩固了统一多民族封建国家的统一和社会的稳定
推动世界文明 早在唐朝时,科举制就被“东亚文化圈”国家采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分,还被西方国家吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响
2.中国古代选官制度的演变
3.三省六部制的特点及评价
(1)特点
相权三分 中书省起草诏令,门下省审核诏令,尚书省执行诏令,这样既能互相制衡,也能分工合作,从而提高行政效率
职权分明 三省职权按行政程序划分,一切诏令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理
加强皇权 分散了宰相及中央机构的权力,互相牵制;同时,将尚书省权分六部,既限制了地方割据势力的产生和发展,又推动部门牵制与机构运转
节制君权 皇帝所颁诏令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足
(2)评价
①三省六部制是一套较为完备、严密的封建官僚体系,有利于提高行政效率,减少决策失误,防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力量。
②三省的分工,使宰相的权力一分为三,这就削弱了相权,加强了皇权。三省六部制的确立和完备,使封建中央集权制度更加完善,为此后历代王朝所沿用。
③随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败,权力失去制约和平衡,三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
4.隋唐政治制度高度成熟的体现
(1)唐朝在国家统一的基础上,实行以三省六部制为代表的中央官制,它既分工明确,又相互牵制,避免权臣大权独揽,提高了行政效率。
(2)在选官用人上实行科举制,扩大了统治基础,促进了官僚体制的成熟,提高了官民文化素质,有效保持了隋唐的繁荣稳定。
(3)监察方面由门下省负责,起到保证官员高效廉洁的作用,维护了中央集权。
隋唐制度创新促进了这一时期社会经济文化繁荣,造就贞观之治和开元盛世,是中国古代政治制度高度成熟的体现。
主题(三)　中国古代的法律、教化与社会治理
[史料探究]
1.从法律儒家化的发展过程看
　　材料一　秦、汉法律为法家系统,不包含儒家礼的成分在内。儒家以礼入法的企图在汉代已开始。……曹魏一旦制律,儒家化的法律便应运而生。……魏以八议入律,晋代保留之,晋又创依服制定罪之新例。此二事为北魏所保留,而又加以留养及官当的条例。这些都为齐律所承受,又加入十恶条例。隋、唐承之。……归纳言之,中国法律之儒家化可以说是始于魏、晋,成于北魏、北齐,隋、唐采用后便成为中国法律的正统。
——摘编自瞿同祖《中国法律与中国社会》
探究1 据材料一,谈谈你如何看待中国古代法律的儒家化。
2.从户籍制度的发展过程看
　　材料二　户籍制度萌芽于商朝……战国时期,商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期,口赋和算赋(人头税)是国家财政收入的一项主要来源,兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负,为此,两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善,使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。唐安史之乱后,土地兼并风行,政府的财政收入与徭役来源日渐枯竭,为了解决危机,唐政府改革征税制度,不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间,政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动,编制鱼鳞图册,地籍与户籍彼此独立。万历年间,张居正推行一条鞭法,使身丁税与户籍相分离。从此,地籍便成为统治者征收赋税的主要依据,而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审,户籍管理制度正式退出历史舞台。
——摘编自《中国户籍制度的历史考察》
探究2 根据材料二,概括中国古代户籍制度的演变趋势。
[史论形成]
1.古代法律儒家化的演变、特征
(1)法律儒家化发展的三个阶段
汉代“引礼入法” 法律儒家化的发端。为了使儒家思想成为真正的正统思想,儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”“引经决狱”和“刑罚适用”原则的儒家化等途径,“引礼入法”,逐渐实现儒家思想对立法、司法的指导地位,使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展
三国两晋南北朝 “纳礼入律” 法律儒家化的完善。统治者开始直接任命儒臣来立法,儒家思想指导立法并将儒家思想法律化,从而使礼律进一步融合,实现“纳礼入律”
唐代“礼法合一” 法律儒家化的完成。唐朝确立了以“德主刑辅,礼法并用”为主的法律指导思想,以儒家主张的纲常礼教作为法律的指导原则和定罪量刑的基本依据。至此,礼与法完全融合,实现了“礼法合一”,中国古代法律儒家化完成
(2)法律儒家化发展的基本特征
礼法结合 一些著名的法律如《唐律疏议》已经是融礼入法,把违背道德的行为同时变成了违法行为,从而模糊了道德与法律的界限
等级制度明显 对于强调尊卑等级的儒家思想来说,只有把等级制度以法律的形式表现出来,才能够保证统治阶级的特权
伦理法制的特征明显 古代法律受“君臣父子关系”影响,将“亲亲相隐得相首匿”作为刑事司法原则,将危害父权、夫权作为违法行为
2.中国古代户籍制度的特点
地域性 由于人口与赋役是联系在一起的,所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中,限制其流动
等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,其户籍地位逐级降低,界限分明。其中,特权户籍以宋代的官户最为典型,但在宋代以后消失。民籍户种是平民百姓拥有的户籍,是主体户种,这些人是国家赋役的主要承担者
世袭性 严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上,而且人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚;不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的
社会治安职能 在我国历史上,户口的管理也对人口行为活动进行制约,它对封建秩序,特别是治安秩序的稳定具有重要意义。宋代以后出现保甲制,赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能,从而成为政府加强其统治基础的重要措施
“1.4 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐大一统的发展”课标要求
　　通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识隋唐时期的制度变化与创新;知道唐朝时期法律、礼教并用的统治手段。
　
题组(一)　隋唐时期的制度变化与创新
1.(2024·湖北高考)唐朝后期,一位河朔藩镇幕僚述及本镇节度使更替时称,朝廷要么立刻任命亲王遥领节度使一职,要么搁置数月,之后才正式任命本镇推举的节度使。而具体的任命,通常由宦官传达。这说明此时 (　　)
A.藩镇的独立性受限 B.官员任免程序规范
C.外重内轻局面出现 D.宦官权力有所扩大
2.(2025年1月·河南高考适应性演练)631年,朝廷诏令皇家宗室及勋贤之臣“作镇藩部,贻厥子孙”;637年,又下诏荆王李元景等二十一王所任刺史,令子孙世袭,以功臣长孙无忌等十四人为刺史,亦令世袭。这些诏令的颁布 (　　)
A.加速了藩镇割据局面的形成 B.意在维护王朝的长治久安
C.体现安史之乱影响政令制定 D.推动地方制度的逐步完善
3.(2024·重庆高考)唐朝为边疆防御设节度使,每个节度使领属数万军队,兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力,然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使 (　　)
A.制度具有重大的缺陷 B.由蕃将充任是严重失误
C.没有边地军队调兵权 D.打破了外重内轻的局面
4.(2024·黑吉辽高考)唐代宗大历初年,国子司业归崇敬上疏提出,明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”,士子为了应试,多死记硬背儒家经典,不从师不问道,遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是 (　　)
A.明经科考试改革的必要性 B.复兴儒学的紧迫性
C.进士科考试内容的合理性 D.官学教育的重要性
题组(二)　隋唐时期的法律与教化
5.(2024·北京高考)“判”是古时官员断决狱讼的文本,也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集,通过模拟判例的形式陈述案例缘由,给出判决意见,并进行解释,为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代 (　　)
A.以法为教,轻视了道德礼义 B.重视家训,教化渗透至基层
C.注重判例解读,提升官员司法素养 D.强调司法实践,开创律例合编体例
[价值发掘]
1.命题分析:新高考实施以来,对隋唐时期政治制度的考查集中在藩镇与科举制等。中学教材对节度使和藩镇的总体倾向是以负面评价为主,如第3题;对科举制的评价则以正向为主导。高考题目为了体现其创新性,更多的是反其道而行之,如第1题对藩镇和节度使作用的考查,第4题对唐代科举制局限性的考查等。平时复习要更加注重用发展的、辩证的、全面的观点认识问题。
2.拓展发掘:由“判”是古时官员断决狱讼的文本可知,中国古代法律判决具有鲜明的经验主义色彩,行政官员与司法审判官员混为一体。由“也是唐代铨选官吏的考试科目之一”可知,当时科举考试内容具有“经世致用”的特征。
(2022·山东高考)阅读材料,回答问题。(12分)
材料一　多维视角下的隋代政区改革
　　高祖(文帝)受终,惟新朝政,开皇三年,遂废诸郡。洎(到)于九载,廓定江表,寻以户口滋多,析置州县。炀帝嗣位,又平林邑,更置三州。既而并省诸州,寻即改州为郡。乃置司隶刺史,分部巡察。五年,平定吐谷浑,更置四郡,大凡郡一百九十,县一千二百五十五。
——《隋书》卷29《地理志》
——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》
材料二　研究行政区划至少与三个学科有基本关系,一是历史学,二是地理学,三是政治学。行政区划不但是一种现实存在,而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物,而且在历史过程中不断发生变化,没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。
行政区划又是一种地理区域,是一种人为的空间概念,它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的,当然要与自然地理环境相关;而行政区划之中又必须有一定数量的人口,实际上包含了人文地理环境。
行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物,行政区划的变迁往往是政治过程造成的,也就是说,政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。
——摘自周振鹤《中国行政区划通史》
结合隋代政区改革的史实分析说明材料二的观点。
[审答指导]
一、思路要“清”
结合隋代政区改革的具体史实,从历史、地理和政治角度在史实与材料二之间建立起逻辑联系,能对材料二的观点进行综合评述,并提出创新性认识。
二、表达要“范”(请在答题区内答题,拍照上传答案,课堂互动批阅)
第一讲　隋唐时期的政治变革
融通教材
一、1.长安　2.杨广　3.义仓
二、1.轻徭薄赋　2.朱温　北汉
三、1.(1)隋炀帝　2.中书门下　州　节度使　3.(1)唐律疏议　(2)大唐开元礼　(3)大索貌阅
主题探究
主题(一)
探究1　提示：轻徭薄赋，休养生息；善于纳谏，重视儒家思想，任用贤能；改革制度，整顿吏治等。
探究2　提示：政治角度：这一观点是合理的。地方的藩镇割据威胁中央集权；宦官专权和朋党之争导致政治腐败；安史之乱使唐朝的统治力量受到严重削弱。
经济角度：这一观点有失偏颇。安史之乱后，江南的农业、手工业和商业获得长足发展，成为全国的财政和经济的中心；唐后期经济发展的总体水平超过了唐前期。
主题(二)
探究1　提示：关系：九品中正制是对察举制的继承与发展，科举制是对九品中正制选官方式的革命。
影响：打破了门阀士族的特权垄断，扩大了统治基础，促进了社会阶层流动；选官权收归中央，加强了中央集权；把读书、考试与做官联系起来，提高了官员文化素养；促进了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气。
探究2　提示：观点：三省六部制体现了体制内的民主。
理由：三省六部制实现了决策、审议、行政权各自独立，决策权与行政权相分离，形成部门协同机制，提高了决策的正确性和行政效率。
探究3　提示：魏晋南北朝奠定的制度基础；国家的统一；经济的繁荣；兼收并蓄的文化政策；统治者的励精图治。
主题(三)
探究1　提示：是中国古代社会农耕生产、宗法家族、集权政体三合一的社会存在所决定的。破坏了法律的平等原则。先秦时代法家确定的“刑无等级”的平等法律观，被尊卑等级、封建特权、宗法伦理等一系列等级原则所取代。中华法系始终没有形成法律至上的法律理念，与刑律儒家化关系极为密切。
探究2　提示：历史悠久，由复杂到简单；与土地和赋税制度逐渐分离；人身依附关系逐渐减弱；传统户籍制度逐渐被废除。
对“标”训练
1．A　2.B　3.A　4.A　5.C
大题增分
示例1(美中不足待优化)
观点：中国古代地方行政区划演变受到历史传统、人文地理环境和中央与地方关系变迁的影响。
改革措施方面：改州、郡、县三级制为州县两级制；改州为郡；多次增置、裁并州(郡)县；建立了地方政区巡察制度。
改革结果方面：郡县分布北密南疏；黄河中下游等地区郡县相对密集。
这些改革措施与结果，都与当时的历史沿革、地理环境和政治需求有关。
阅卷评点：答案观点明确，层次清晰，能从措施、结果和影响因素等方面进行回答，但只列举隋代政区改革的具体史实，不能在史实与材料二之间建立联系，只能算低层次答案。
示例2(美中不足待优化)
观点：中国古代地方行政区划演变受到历史传统、人文地理环境和中央与地方关系变迁的影响。
隋朝改州、郡、县三级制为州县两级制；改州为郡；多次增置、裁并州(郡)县；建立了地方政区巡察制度等。这些措施是在前代郡县制的基础上进行的创新与变动，更是中央为了加强中央集权，因时而动，调整中央与地方的关系而进行的。与此同时，行政区划单位呈现北密南疏的特征，黄河中下游等地区郡县相对密集，这既是当时经济格局和人口分布(人文地理环境)北多南少的反映，更是政治中心处在北方，加强中央集权的需要。这些改革措施与结果，都与当时的历史沿革、地理环境和政治需求有关。
阅卷评点：答案观点明确，层次清晰，结合隋代政区改革的具体史实，能在史实与材料二观点之间建立起联系，但只是从历史、地理、政治三个角度对材料二的观点加以印证，没有提出创新性观点。
示例3(高分范例多品悟)
观点：中国古代地方行政区划演变受到历史传统、人文地理环境和中央与地方关系变迁的影响。
隋朝改州、郡、县三级制为州县两级制；改州为郡；多次增置、裁并州(郡)县；建立了地方政区巡察制度等，这些措施是在前代郡县制的基础上进行的创新与变动，更是中央为了加强中央集权，因时而动，调整中央与地方的关系而进行的。与此同时，行政区划单位呈现北密南疏的特征，黄河中下游等地区郡县相对密集，这既是当时经济格局和人口分布(人文地理环境)北多南少的反映，更是政治中心处在北方，加强中央集权的需要。
行政区划改革是多种因素综合作用的结果，不能单从某一方面进行解释；除历史、政治、地理的角度外，还会受到其他因素的影响。如民族关系也是影响行政区划的因素之一。秦汉以来，北方少数民族一直威胁政权稳定和国家统一，加强对北方的控制，也成为行政区划调整的考量。
阅卷评点：答案观点明确，层次清晰，结合隋代政区改革的具体史实，能在史实与材料二观点之间建立起联系，史论结合，逻辑严密，并且提出了自己对材料二观点的评价与认识，可以认为是一个满分答案。
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隋唐统一多民族封建国家的发展
第四单元
|历|史|时|空|定|位|
|整|体|印|象|感|知|
隋唐时期是中国古代历史发展中繁荣昌盛的阶段，国力强盛，疆域拓展，经济繁荣、内外关系和谐，在中华发展史上熠熠生辉，构筑了赞誉千年的盛世之景。但盛世局面之下，各种矛盾和问题暗中涌动，唐朝最终由盛转衰，中国再次走向分裂。
|细|化|阶|段|特|征|
政治上 隋唐时期先后出现“贞观之治”和“开元盛世”等盛世局面。从三省六部制到科举制，封建政治制度走向成熟；安史之乱后，唐朝中央政府的权威受到了严重的挑战
经济上 经济政策调整，生产工具改进，封建经济空前繁荣，北方农耕经济遭到破坏，江南经济得到开发；赋税制度发生重大变革，由魏晋时期的租调制到唐朝的租庸调制和两税法，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制
续表
思想 文化上 呈现多元特征。三教并行，出现反佛思想，儒学复兴。科技领先世界，以唐诗为代表的文学艺术成就突出
民族关系、 对外关系上 民族交融进一步发展，为统一多民族国家发展奠定了基础；唐朝实行比较开放的对外政策，中外经济、文化交流频繁，丝绸之路进一步拓展，中华文明泽被世界，中华文化圈形成
隋唐时期的政治变革
第一讲
理纲要
记要点
1.隋朝盛极一时，虽短命而亡，但影响深远。唐前期出现盛世局面，统一多民族封建国家得到进一步巩固和发展。安史之乱导致唐朝由盛转衰。黄巢起义后不久，唐朝灭亡，五代十国分裂局面出现。
2.三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。
3.科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
4.隋唐时期以法律与教化为代表的社会治理效能进一步增强。
CONTENTS
目录
01
02
05
融通教材/全面落实基础
主题探究/深化历史解释
课时跟踪检测
03
04
对“标”训练/发掘真题价值
大题增分/强化审答规范
融通教材/全面落实基础
01
整合教材——融通必修与选必修
一、隋朝兴亡
1.建立：581年，北周外戚杨坚代周称帝，改国号为隋，定都______，是为隋文帝。
2.统一：589年，______率军灭陈，结束了南北长期分裂的局面。
长安
杨广
3.建设
广设 仓库 在长安、洛阳两都和地方广设仓库，既包括供应朝廷粮食和物资的仓库，又包括备水旱赈济而遍置于乡间的______
兴建洛阳城 宏伟壮丽，闻名于世
开通大运河 贯通南北，对巩固统一、促进南北经济交流以及运河沿岸城市发展，起了重要作用
义仓
4.灭亡
原因 ①隋炀帝的暴政：大兴土木，穷奢极欲，又三次大举征伐高丽。
②各地起义：生产遭到严重破坏，民不聊生，最终引发大规模起义
标志 618年，隋炀帝被杀，隋朝灭亡
二、唐朝盛极而衰
1.唐朝盛世
建立 618年，李渊在长安称帝，建立唐朝，是为唐高祖 贞观 之治 原因 唐太宗吸取隋亡的教训，___________，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏
标志 唐太宗统治时期，出现了少有的开明政治局面，史称“贞观之治”
武周 发展 建立 武则天废唐称帝，改国号为周
发展 武则天当权期间，社会经济持续发展
开元 盛世 原因 唐玄宗统治前期，选贤任能，改革吏治，发展生产，大兴文治，改革兵制
表现 经济有很大发展，社会空前繁荣
轻徭薄赋
2.唐朝衰落与国家分裂
藩镇割据 形成 安史之乱期间和以后，唐朝陆续在内地增设藩镇，有些藩镇独立性很强，形成藩镇割据的局面
影响 严重削弱了唐朝的统治力量
政治黑暗 朋党之争，宦官专权 黄巢起义 875年，黄巢领导的农民起义爆发。起义军横扫大半个中国 唐朝灭亡 907年，______废唐称帝，国号梁，史称后梁。唐朝灭亡 五代十国 北方的后梁、后唐、后晋、后汉、后周为五代。南方的九个割据政权加山西的______称十国 朱温
北汉
三、隋唐的制度创新
1.官员的选拔与管理
(1)选官制度——科举制
背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政
【选择性必修1·P31】
演变 形成 隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员；_______时，始建进士科，科举制度形成
完善 唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
特点 以分科考试方式选拔人才，具有公平、公正的价值取向 作用 使出身中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质；把选官权从世家大族收归中央，加强了中央集权 续表
隋炀帝
(2)官员管理与监察 【选择性必修1·P31、32】
隋朝 九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察
唐朝 以品德和才能为标准考核官员，分为九等。御史台为最高监察机构。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察
2.行政制度
三省六部制 东汉时，以中朝官形成的尚书台正式成为最高权力机关；魏晋南北朝时期，尚书省握有实权，继而又有中书省、门下省，成为三省制的雏形；隋唐时期定型 机构设置 中央设中书省、门下省和尚书省，_________ (也叫政事堂)为三省宰相议政场所
运行机制 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部
三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响 中书门下
地方行政制度 【选择性必修1·P6】 隋朝 废郡，以_____统县，实行州、县二级制
唐朝 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级行政实体
唐中 期后 在战略重地设________。部分节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力
续表
州
节度使
3.法律、教化与基层治理
(1)法律 【选择性必修1·P47】
成就 唐高宗命人对《永徽律》律文逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《___________》，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志
特点 礼法结合，对“孝”特别重视
唐律疏议
(2)教化 【选择性必修1·P47】
提倡礼治 732年，颁行《____________》，是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成
社会层面 推广重视家训的经验，强化基层教化
(3)基层治理 【选择性必修1·P99、101】
隋朝 命州县官“___________”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍
唐朝 邻保制度，以四家为邻，五邻为保，互相监督
大唐开元礼
大索貌阅
拓展教材——丰富历史的理解和储备
|概|念|阐|释|
1.节度使与藩镇割据：节度使初置时，作为军事统帅，主要掌管军事，防御外敌，而没有管理州县民政的职责，后来渐渐总揽一区的军、民、财、政，所辖区内各州刺史均为其节制，并兼任驻在州之刺史。节度使权力的膨胀，导致唐朝中后期出现藩镇割据，加剧了唐朝的衰落和国家分裂。
2.朋党之争：中晚唐时官僚集团内部争权夺利的斗争，以朋党之争的形式表现出来。唐代从宪宗至宣宗的四十余年间，朝臣中分成以李德裕为首的世族官僚，及以牛僧孺、李宗闵为首的寒门官僚两大集团。牛党重科举，李党重门第，党争的内容主要集中在科举、藩镇等问题上，两党相互倾轧。牛李党争是唐朝末年宦官专权、唐朝腐败衰落的集中表现，加深了唐朝后期的统治危机。
|辩|证|看|待|
客观认识唐朝后期藩镇割据的影响
一方面，藩镇割据期间，藩镇与朝廷之间，藩镇相互之间，经常发生战争，生产遭到严重破坏，人民生活困难，严重削弱了唐朝的统治力量。为了应对危局，唐德宗取消藩镇征税权，实行两税法。北方战乱，进一步推动经济重心的南移。另一方面，我们也要认识到，当时藩镇强弱互有不同，虽数量众多，但互相牵制，很长时间内没有形成过大过强的地方势力。即使是割据性最强的河朔三镇，也须在形式上臣服朝廷，只有当自身利益受到严重侵害时才会公开与中央对抗。诸藩镇彼此之间矛盾以及其各自的内部矛盾也都十分严重。唐朝中央因此才得以继续存在百余年，勉强维持形式上的一统。
|史|学|前|沿|
隋朝灭亡的原因与其他朝代有何不同
隋朝是在盛极之后短命而亡。隋朝灭亡是社会与个人因素交织的结果。首先，统治阶级内部斗争对瓦解和推翻隋王朝起关键作用。其次，“国富民穷”是隋朝瞬间垮掉的经济原因。最后，隋文帝立法毁法，律外决罚，自毁治国正道；用官疑官，黜置失当，自毁吏治根基；隋炀帝骄奢、严苛、急政、独断专行、刚愎自用，加速了隋朝灭亡。
|群|英|图|谱|
唐太宗李世民，唐朝第二位皇帝，政治家、军事家、书法家，626年即皇帝位，年号贞观。贞观时期(627—649年)，唐太宗励精图治，政治清明，社会安定，经济发展，文化繁荣，国势极为强盛，出现了中国历史上无与伦比的“贞观之治”。
唐太宗李世民的文治武功，自古就为人所津津乐道，颂扬备至。学界对他的雄才伟略和他对中国历史所作出的重大贡献都给予积极的肯定。李世民是一位有作为的政治家和军事家，在反隋建唐的斗争中起着领导作用，唐太宗玄武门之变的胜利，在客观上对唐初社会历史的发展起着积极作用。唐太宗不歧视少数民族，除对突厥的侵扰用兵外，主要是采用怀柔的政治手段处理民族问题，方法妥当，政策开明，有利于民族的团结和国家的统一。
数智赋能:课前主干基础知识掌握程度的随机性抽查
主题探究/深化历史解释
02
史料探究
主题（一）隋唐盛世与衰亡
1.从唐朝盛世出现的原因看
材料一　贞观二年，太宗谓侍臣曰：“凡事皆须务本。国以人为本，人以衣食为本，凡营衣食，以不失时为本。夫不失时者，在人君简静乃可致耳。若兵戈屡动，土木不息，而欲不夺农时，其可得乎!”
(太宗)从谏如流，雅好儒术，孜孜求士，务在择官，改革旧弊，兴复制度，每因一事，触类为善。……深恶官吏贪浊，有枉法受财者，必无赦免。
——摘自吴兢《贞观政要》
探究1 根据材料一，分析唐朝贞观之治出现的原因。
提示：轻徭薄赋，休养生息；善于纳谏，重视儒家思想，任用贤能；改革制度，整顿吏治等。
2.从唐朝衰亡的经验教训看
　　材料二　天宝年间，河南、河北的民户占全国总户数的37%，在财政上也居于重要地位。安史之乱爆发后，北方人口大量南移。如荆州(治江陵县)天宝年间有3万多户，而乾符年间“江陵城下有三十万户”，百年间增长了近10倍!
唐前期，河南、河北不仅“桑蚕倍多”，质量也是全国最好的。唐后期，在江淮出现了一些繁华的工商业城市。白居易指出：“当今国用，多出江南。” ——摘编自翁俊雄《唐代区域经济研究》
探究2 史学界一向认为，“安史之乱”是唐代由盛转衰的转折点，根据材料二并结合所学知识对此观点进行评析。
提示：政治角度：这一观点是合理的。地方的藩镇割据威胁中央集权；宦官专权和朋党之争导致政治腐败；安史之乱使唐朝的统治力量受到严重削弱。
经济角度：这一观点有失偏颇。安史之乱后，江南的农业、手工业和商业获得长足发展，成为全国的财政和经济的中心；唐后期经济发展的总体水平超过了唐前期。
史论形成
1.辩证认识唐朝的“盛世”局面
(1)唐朝“盛世”局面的出现是各种原因共同作用的结果，不是统治者的个人功劳。所谓的“贞观之治”“开元盛世”，都是当时人们过于夸大统治者在国家治理方面的功劳，当然统治者的政策和措施也是十分重要的，但其根本原因还是各族人民的辛勤劳动与创造。
(2)唐朝“盛世”局面的出现存在着继承与发展的关系。武则天统治时期的武周政治“治宏贞观，政启开元”。唐玄宗统治前期的“开元盛世”也是经历几代皇帝连续执行类似的宽松政策和几代劳动人民艰苦努力的结果。
(3)所谓的“盛世”不是绝对的，而是相对的，即都是相对于社会动乱时期而言的。即使在“盛世”时期，最大的受益者也只是封建统治阶级，广大人民的生活仍然十分艰辛，农民的负担依然沉重，农民与地主阶级之间的矛盾只是相对有所缓和，并未完全消除。
(4)唐朝的“盛世”局面隐藏着动荡的危机。如“开元盛世”之后出现了“安史之乱”“藩镇割据”的混乱局面，这主要是由于统治者凭借“盛世”的积累大肆挥霍，大兴土木，奢侈腐败，从而消耗了国力，导致混乱，最终使国家衰败，唐朝由盛转衰。
2.隋唐走向衰亡的原因
隋朝 隋朝大运河的开凿，花费了大量的人力物力，使百姓们不满；隋炀帝横征暴敛，极度奢侈，朝廷腐败，征伐无度
唐朝 ①唐玄宗后期，沉湎酒色，不理朝政，重用奸臣，政治腐败，导致安史之乱爆发。
②安史之乱后唐朝出现藩镇割据、宦官专政、朋党之争的混乱局面。
③土地兼并严重，阶级矛盾尖锐，终于引发了唐末农民战争。在农民战争打击下，唐朝名存实亡
史料探究
主题（二）隋唐政治制度创新
1.从选官制度看
材料一　九品中正制，本想替当时用人定出一种客观标准，还是不失此项制度所应有的传统精神的。但后来却变成拥护门第，把觅寻人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，所谓“怀牒自列”，既不需要地方长官察举，更不需中央九品中正评定；把进仕之门打开扩大，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试。这制度，大体说来，较以前是进步的。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
探究1 根据材料一并结合所学知识，分析中国古代选官制度之间的关系并分析概括科举制的影响。
提示：关系：九品中正制是对察举制的继承与发展，科举制是对九品中正制选官方式的革命。
影响：打破了门阀士族的特权垄断，扩大了统治基础，促进了社会阶层流动；选官权收归中央，加强了中央集权；把读书、考试与做官联系起来，提高了官员文化素养；促进了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气。
2.从唐朝中枢机制的特点看
材料二　这套制度在唐朝的政治运作中最大的特色归结为一句话：追求体制内最大限度的民主，让决策、审议和行政权各自独立，政令与施政相分离，使得权力分配均衡合理且在有效监督下运行，做到理性决策，而且切实可行。
以德治国的国家中枢权力机构最重要的是决策民主，在决策层面不是由哪一个部门单独负责，而是由三个省共同进行，三省长官共同组成朝廷决策班子。
——摘编自韩昇《“三省六部制”从制度上避免腐败》
探究2 根据材料二并结合所学知识，提取作者有关三省六部制的观点，并说明理由。
提示：观点：三省六部制体现了体制内的民主。
理由：三省六部制实现了决策、审议、行政权各自独立，决策权与行政权相分离，形成部门协同机制，提高了决策的正确性和行政效率。
3.从隋唐制度创新的环境看
材料三　高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，不仅能够兼容并蓄，综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化并加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新，使之更加完善，更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明。
——摘编自王小甫等《创新与再造：隋唐至明中叶的政治文明》
探究3 根据材料三并结合所学知识，概括隋唐政治制度创新的有利因素。
提示：魏晋南北朝奠定的制度基础；国家的统一；经济的繁荣；兼收并蓄的文化政策；统治者的励精图治。
史论形成
1.隋唐科举制的历史意义
社会整 合功能 打破了历史上世袭的传统模式，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒 学发展 以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与发展
巩固国 家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大交融，巩固了统一多民族封建国家的统一和社会的稳定
推动世 界文明 早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，还被西方国家吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响
2.中国古代选官制度的演变
3.三省六部制的特点及评价
(1)特点
相权 三分 中书省起草诏令，门下省审核诏令，尚书省执行诏令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率
职权 分明 三省职权按行政程序划分，一切诏令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理
加强 皇权 分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转
节制 君权 皇帝所颁诏令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足
(2)评价
①三省六部制是一套较为完备、严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝所沿用。
③随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
4.隋唐政治制度高度成熟的体现
(1)唐朝在国家统一的基础上，实行以三省六部制为代表的中央官制，它既分工明确，又相互牵制，避免权臣大权独揽，提高了行政效率。
(2)在选官用人上实行科举制，扩大了统治基础，促进了官僚体制的成熟，提高了官民文化素质，有效保持了隋唐的繁荣稳定。
(3)监察方面由门下省负责，起到保证官员高效廉洁的作用，维护了中央集权。
隋唐制度创新促进了这一时期社会经济文化繁荣，造就贞观之治和开元盛世，是中国古代政治制度高度成熟的体现。
史料探究
主题（三）中国古代的法律、教化与社会治理
1.从法律儒家化的发展过程看
材料一　秦、汉法律为法家系统，不包含儒家礼的成分在内。儒家以礼入法的企图在汉代已开始。……曹魏一旦制律，儒家化的法律便应运而生。……魏以八议入律，晋代保留之，晋又创依服制定罪之新例。此二事为北魏所保留，而又加以留养及官当的条例。这些都为齐律所承受，又加入十恶条例。隋、唐承之。……归纳言之，中国法律之儒家化可以说是始于魏、晋，成于北魏、北齐，隋、唐采用后便成为中国法律的正统。 ——摘编自瞿同祖《中国法律与中国社会》
探究1 据材料一，谈谈你如何看待中国古代法律的儒家化。
提示：是中国古代社会农耕生产、宗法家族、集权政体三合一的社会存在所决定的。破坏了法律的平等原则。先秦时代法家确定的“刑无等级”的平等法律观，被尊卑等级、封建特权、宗法伦理等一系列等级原则所取代。中华法系始终没有形成法律至上的法律理念，与刑律儒家化关系极为密切。
2.从户籍制度的发展过程看
材料二　户籍制度萌芽于商朝……战国
时期，商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期，口赋和算赋(人头税)是国家财政收入的一项主要来源，兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负，为此，两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。唐安史之乱后，土地兼并风行，政府的财政收入与徭役来源日渐枯竭，为了解决危机，唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。
明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。从此，地籍便成为统治者征收赋税的主要依据，而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台。
——摘编自《中国户籍制度的历史考察》
探究2 根据材料二，概括中国古代户籍制度的演变趋势。
提示：历史悠久，由复杂到简单；与土地和赋税制度逐渐分离；人身依附关系逐渐减弱；传统户籍制度逐渐被废除。
史论形成
1.古代法律儒家化的演变、特征
(1)法律儒家化发展的三个阶段
汉代“引礼入法” 法律儒家化的发端。为了使儒家思想成为真正的正统思想，儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”“引经决狱”和“刑罚适用”原则的儒家化等途径，“引礼入法”，逐渐实现儒家思想对立法、司法的指导地位，使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展
三国两晋 南北朝 “纳礼入律” 法律儒家化的完善。统治者开始直接任命儒臣来立法，儒家思想指导立法并将儒家思想法律化，从而使礼律进一步融合，实现“纳礼入律”
唐代“礼法合一” 法律儒家化的完成。唐朝确立了以“德主刑辅，礼法并用”为主的法律指导思想，以儒家主张的纲常礼教作为法律的指导原则和定罪量刑的基本依据。至此，礼与法完全融合，实现了“礼法合一”，中国古代法律儒家化完成
续表
(2)法律儒家化发展的基本特征
礼法结合 一些著名的法律如《唐律疏议》已经是融礼入法，把违背道德的行为同时变成了违法行为，从而模糊了道德与法律的界限
等级制度 明显 对于强调尊卑等级的儒家思想来说，只有把等级制度以法律的形式表现出来，才能够保证统治阶级的特权
伦理法制的特征明显 古代法律受“君臣父子关系”影响，将“亲亲相隐得相首匿”作为刑事司法原则，将危害父权、夫权作为违法行为
2.中国古代户籍制度的特点
地域性 由于人口与赋役是联系在一起的，所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中，限制其流动
等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，其户籍地位逐级降低，界限分明。其中，特权户籍以宋代的官户最为典型，但在宋代以后消失。民籍户种是平民百姓拥有的户籍，是主体户种，这些人是国家赋役的主要承担者
世袭性 严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上，而且人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚；不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的
社会治安职能 在我国历史上，户口的管理也对人口行为活动进行制约，它对封建秩序，特别是治安秩序的稳定具有重要意义。宋代以后出现保甲制，赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能，从而成为政府加强其统治基础的重要措施
续表
对“标”训练/发掘真题价值
03
通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新；知道唐朝时期法律、礼教并用的统治手段。
“1.4 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐大一统的发展”课标要求
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题组(一)　隋唐时期的制度变化与创新
1.(2024·湖北高考)唐朝后期，一位河朔藩镇幕僚述及本镇节度使更替时称，朝廷要么立刻任命亲王遥领节度使一职，要么搁置数月，之后才正式任命本镇推举的节度使。而具体的任命，通常由宦官传达。这说明此时(　　)
A.藩镇的独立性受限 B.官员任免程序规范
C.外重内轻局面出现 D.宦官权力有所扩大
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2.(2025年1月·河南高考适应性演练)631年，朝廷诏令皇家宗室及勋贤之臣“作镇藩部，贻厥子孙”；637年，又下诏荆王李元景等二十一王所任刺史，令子孙世袭，以功臣长孙无忌等十四人为刺史，亦令世袭。这些诏令的颁布 (　　)
A.加速了藩镇割据局面的形成 B.意在维护王朝的长治久安
C.体现安史之乱影响政令制定 D.推动地方制度的逐步完善
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3.(2024·重庆高考)唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使 (　　)
A.制度具有重大的缺陷 B.由蕃将充任是严重失误
C.没有边地军队调兵权 D.打破了外重内轻的局面
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4.(2024·黑吉辽高考)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是 (　　)
A.明经科考试改革的必要性 B.复兴儒学的紧迫性
C.进士科考试内容的合理性 D.官学教育的重要性
1.命题分析：新高考实施以来，对隋唐时期政治制度的考查集中在藩镇与科举制等。中学教材对节度使和藩镇的总体倾向是以负面评价为主，如第3题；对科举制的评价则以正向为主导。高考题目为了体现其创新性，更多的是反其道而行之，如第1题对藩镇和节度使作用的考查，第4题对唐代科举制局限性的考查等。平时复习要更加注重用发展的、辩证的、全面的观点认识问题。
价值发掘
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题组(二)　隋唐时期的法律与教化
5.(2024·北京高考)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　　)
A.以法为教，轻视了道德礼义
B.重视家训，教化渗透至基层
C.注重判例解读，提升官员司法素养
D.强调司法实践，开创律例合编体例
2.拓展发掘：由“判”是古时官员断决狱讼的文本可知，中国古代法律判决具有鲜明的经验主义色彩，行政官员与司法审判官员混为一体。由“也是唐代铨选官吏的考试科目之一”可知，当时科举考试内容具有“经世致用”的特征。
价值发掘
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大题增分/强化审答规范
04
(2022·山东高考)阅读材料，回答问题。(12分)
材料一　多维视角下的隋代政区改革
高祖(文帝)受终，惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡。洎(到)于九载，廓定江表，寻以户口滋多，析置州县。炀帝嗣位，又平林邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。乃置司隶刺史，分部巡察。五年，平定吐谷浑，更置四郡，大凡郡一百九十，县一千二百五十五。
——《隋书》卷29《地理志》
——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》
材料二　研究行政区划至少与三个学科有基本关系，一是历史学，二是地理学，三是政治学。行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。
行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的，当然要与自然地理环境相关；而行政区划之中又必须有一定数量的人口，实际上包含了人文地理环境。
行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的，也就是说，政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。
——摘自周振鹤《中国行政区划通史》
结合隋代政区改革的史实分析说明材料二的观点。
审答指导
一、思路要“清”
结合隋代政区改革的具体史实,从历史、地理和政治角度在史实与材料二之间建立起逻辑联系,能对材料二的观点进行综合评述,并提出创新性认识。
二、表达要“范”
示例1(美中不足待优化)
观点：中国古代地方行政区划演变受到历史传统、人文地理环境和中央与地方关系变迁的影响。
改革措施方面：改州、郡、县三级制为州县两级制；改州为郡；多次增置、裁并州(郡)县；建立了地方政区巡察制度。
改革结果方面：郡县分布北密南疏；黄河中下游等地区郡县相对密集。
这些改革措施与结果，都与当时的历史沿革、地理环境和政治需求有关。
阅卷评点：答案观点明确，层次清晰，能从措施、结果和影响因素等方面进行回答，但只列举隋代政区改革的具体史实，不能在史实与材料二之间建立联系，只能算低层次答案。
示例2(美中不足待优化)
观点：中国古代地方行政区划演变受到历史传统、人文地理环境和中央与地方关系变迁的影响。
隋朝改州、郡、县三级制为州县两级制；改州为郡；多次增置、裁并州(郡)县；建立了地方政区巡察制度等。这些措施是在前代郡县制的基础上进行的创新与变动，更是中央为了加强中央集权，因时而动，调整中央与地方的关系而进行的。与此同时，行政区划单位呈现北密南疏的特征，黄河中下游等地区郡县相对密集，
这既是当时经济格局和人口分布(人文地理环境)北多南少的反映，更是政治中心处在北方，加强中央集权的需要。这些改革措施与结果，都与当时的历史沿革、地理环境和政治需求有关。
阅卷评点：答案观点明确，层次清晰，结合隋代政区改革的具体史实，能在史实与材料二观点之间建立起联系，但只是从历史、地理、政治三个角度对材料二的观点加以印证，没有提出创新性观点。
示例3(高分范例多品悟)
观点：中国古代地方行政区划演变受到历史传统、人文地理环境和中央与地方关系变迁的影响。
隋朝改州、郡、县三级制为州县两级制；改州为郡；多次增置、裁并州(郡)县；建立了地方政区巡察制度等，这些措施是在前代郡县制的基础上进行的创新与变动，更是中央为了加强中央集权，因时而动，调整中央与地方的关系而进行的。与此同时，行政区划单位呈现北密南疏的特征，黄河中下游等地区郡县相对密集，这既是当时经济格局和人口分布(人文地理环境)北多南少的反映，更是政治中心处在北方，加强中央集权的需要。
数智赋能：随堂阅读，提升史学素养
行政区划改革是多种因素综合作用的结果，不能单从某一方面进行解释；除历史、政治、地理的角度外，还会受到其他因素的影响。如民族关系也是影响行政区划的因素之一。秦汉以来，北方少数民族一直威胁政权稳定和国家统一，加强对北方的控制，也成为行政区划调整的考量。
阅卷评点：答案观点明确，层次清晰，结合隋代政区改革的具体史实，能在史实与材料二观点之间建立起联系，史论结合，逻辑严密，并且提出了自己对材料二观点的评价与认识，可以认为是一个满分答案。
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一、选择题
1.隋开皇初年，梁彦光被任命为相州刺史后，不必像他的前任那样忙于自己挑选和任命僚属以处理各方面的事务，因为隋文帝废除了地方长官就地自聘僚属的制度，州官的下属只能一律由中央吏部任免。这种变动(　　)
A.加速了陈朝的灭亡 B.说明了隋文帝知人善任
C.体现隋朝政治开明 D.加强了中央对地方管控
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解析：根据材料“隋文帝废除了地方长官就地自聘僚属的制度，州官的下属只能一律由中央吏部任免”可知，隋文帝把地方长官就地自聘僚属的权力收归中央，这有利于强化中央对地方的管控，D项正确；材料信息说明的是隋文帝加强对于地方的管控，与陈朝灭亡无关，排除A项；仅凭材料信息并不足以说明隋文帝知人善任，排除B项；材料中的现象并不是政治开明的体现，排除C项。
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2.(2025·呼和浩特一模)致仕，又称致事、悬车等。主要是指中国古代官员将职位和俸禄还给朝廷。《资治通鉴》载，乾符三年三月，卢龙节度使李茂勋请以其子幽州左司马可举知留后，自求致仕，唐僖宗“诏茂勋以左仆射致仕，以可举为卢龙留后”。这反映了 (　　)
A.皇权通过致仕得到了加强
B.藩镇利用致仕实现权力的交接和转移
C.致仕制度延续了唐朝统治
D.造成了唐末藩镇割据局面的持续恶化
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解析：据材料“请以其子幽州左司马可举知留后，自求致仕”可知，李茂勋之所以致仕是为了能够让他的儿子继任，而朝廷也确实满足了他的要求，说明藩镇利用致仕实现权力在家族内部的交接和转移，故选B项；材料体现的是藩镇权力的交接与转移，并未体现皇权加强，排除A项；材料仅呈现了唐僖宗时期存在致仕的情况，但并未涉及这一制度带来的影响，排除C项；D项表述与材料主旨不符，排除。
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3.(2024·淄博三模)唐代是恩赦制度革新的重要时期。初唐，皇帝很少亲自参与单纯颁布大赦的仪式；武则天以后，皇帝往往亲临颁赦，直接与万民接触，向民众传达意志。这表明唐代 (　　)
A.专制皇权不断加强 B.统治秩序得以重构
C.民众参政程度提高 D.社会治理方式丰富
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解析：据材料信息并结合所学知识可知，皇帝由很少亲自参加大赦仪式到亲临仪式，说明唐朝武则天当政后需强化权力的正当性，加强皇权的权威性，故选A项；恩赦制度一直存在，只是内容有所革新，不能称为统治秩序重构，排除B项；皇帝向民众传达自身的意志，不等于民众参政，排除C项；社会治理方式强调国家对基层治理采取的措施，材料强调的是皇帝的个人行为，与材料主旨不符，排除D项。
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4.(2024·邯郸模拟)下表为南梁、北齐、隋文帝、隋炀帝时期门下省诸局情况表，由此可见，隋炀帝时 (　　)
时期 门下省诸局 南梁 公车 太官 太医 骅骝厩
北齐 主衣 尚食 尚药 殿中 斋帅 领左右
隋文帝 御府 尚食 尚药 殿内 城门 符玺
隋炀帝 符玺
A.门下省的职能即将改变 B.君主集权不断削弱
C.中央行政机构趋于完备 D.行政效率逐渐提升
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解析：据表格可知，隋炀帝时期门下省只剩下“符玺”一局，这表明门下省的职能在发生变化，尤其是与其他三个时期相比，其下辖的部门大量减少，这一变化预示着门下省在隋炀帝时期可能将承担更为专一或特定的职能，故选A项；门下省部门的减少与行政体制的调整或集权方式的变化有关，但不一定是削弱君主集权，且隋炀帝时期君主集权不断强化，排除B项；材料只涉及门下省，无法得出“中央行政机构趋于完备”的结论，排除C项；表格信息没有涉及行政效率的问题，排除D项。
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5.唐朝初年，李素立因犯颜直谏，依法办事，遂擢授侍御史；孙伏伽也因“既怀谅直，宜处宪司”，由旧隋小吏而晋升为新唐治书侍御史。贞观年间，权万纪以“悻直廉约”，自潮州刺史擢为治书侍御史。上述现象说明唐朝 (　　)
A.监察官员选任注重品格 　B.监察制度不断创新
C.中央官制趋于成熟完善 　D.君臣矛盾较为尖锐
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解析：从材料描述可知，这些描述均体现了唐朝在选拔监察官员时，对他们的品格有很高的要求，故选A项；材料未体现监察制度的创新，排除B项；三省六部制是中国官制史的重大变革，标志着中央官制的成熟，排除C项；材料中提到的官员都是因正直的品格和清廉的作风而得到晋升，这显示了君臣之间的和谐关系，而非尖锐的矛盾，排除D项。
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6.(2024·青岛三模)唐朝士人存在“觅举”的风气。时人薛登批评说：“方今举士，明诏方下，固已驱驰府寺之廷，出入王公之第，陈篇希恩，奏记誓报。故俗号举人皆称觅举。”“觅举”反映了当时 (　　)
A.科举取士扩大了选官的范围
B.士族仍然把持着选官权力
C.荐举仍然是选官的重要途径
D.士人主动向官员自荐求仕
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解析：材料“唐朝士人存在‘觅举’的风气”反映唐代广大举子奔走士大夫门下，以诗文自荐以求提携的现象，结合所学知识可知，唐朝统治者将科举制作为官员选拔的制度，科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举，制举由天子下诏，内外官举荐，即通过达官贵人、朝廷重臣或是社会名流的举荐而入仕，旨在选拔“非常之才”，因此荐举也是选官的重要途径，故选C项；材料没有涉及科举选官范围的扩大，排除A项；魏晋南北朝时期实行九品中正制，士族阶层把持选官大权，唐朝科举制的实行，有利于打破特权垄断扩大统治基础，排除B项；材料反映士人为入仕，以文才为依托，积极进行自荐的现象，且唐代科举考试及第后，只是取得了铨选的资格，必须经过吏部铨试，考试及格才能被授予官职，排除D项。
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7.武则天时期，将中书、门下二省改称为凤阁鸾台，并使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。由此宰相数量大增，且更替频繁。这一做法旨在 (　　)
A.加强专制皇权 B.提高行政效率
C.削弱地方割据势力 D.扩大官员选拔范围
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解析：据材料“宰相数量大增，且更替频繁”可知，武则天增加宰相人数，使他们彼此之间互相牵制，从而削弱相权以加强皇权，故选A项；宰相人数过多可能存在互相推诿扯皮现象，不一定能提高行政效率，排除B项；材料强调的是中枢权力的变化，与地方无关，排除C项；材料未涉及选官制度的相关信息，排除D项。
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8.下图是唐朝后期两京地区和河北—河东地区出土的墓志数量(每十年)变动示意图。造成该变动的主要因素是 (　　)
A.安史之乱后唐朝的衰落
B.科举选官的进一步完善
C.黄巢等农民起义的冲击
D.藩镇割据对民俗的破坏
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解析：据材料数据可知，与此前相比，871—880年以后，两京地区墓志数量呈现断崖式下降；881—890年以后，河北—河东地区墓志数量也呈下降趋势，结合所学知识可知，875年，黄巢领导的农民起义爆发，起义军横扫大半个中国，一度攻占长安和洛阳，影响了这些地区墓志的数量和分布情况，故选C项；安史之乱发生在755—763年，排除A项；科举选官的进一步完善是在宋朝，且主要影响的是官僚体系和社会阶层流动，与墓志数量的变化无关，排除B项；藩镇割据对民俗的破坏更多表现在社会秩序的混乱和地方政权的割据，而对于墓志数量影响有限，排除D项。
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9.唐代以前，官印刻字一般是“左丞相印”“西安丞印”等官名，而到了唐代，官印都改成了“尚书兵部之印”“安西都护府之印”等官署名称，官印也不再由官员个人佩戴，而是由监印官保管。这一变化体现出唐代 (　　)
A.官僚制度的日益成熟 B.用人政策不断改变
C.从人治到法治的转变 D.机构设置更加科学
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解析：据材料信息可知，官印是政府权力的体现，唐代官署印文及管理的变化弱化了官员的个人色彩，更重视机构、制度和体系的运作，体现了官僚制度的日益成熟，故选A项；官印刻字和管理的变化，与用人政策无关，排除B项；中国古代社会并非法治社会，且材料并未体现从人治到法治的转变，排除C项；材料并未涉及机构设置，排除D项。
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10.唐朝科举考生在“省试及第”后，须参加吏部的考核，合格后才能授官。考核的项目是“身(体貌丰伟)、言(言辞辩证)、书(楷法遒美)、判(文理优长)”。这一举措 (　　)
A.实现了公正选拔人才 B.有利于提升官员素质
C.扩大了人才选拔范围 D.掀起了民众健身热潮
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解析：据材料可知，唐代科举考试及第之后，还需要吏部对其进行体貌、言辞、书法、文理等方面的考核，考核合格后才能授予官职，这客观上促进了官员素质的提升，故选B项；“实现了公正选拔人才”说法过于绝对，排除A项；材料中的“考核”一定程度上限制了人才的选拔范围，排除C项；D项夸大了吏部考核的作用，排除。
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11.根据下表可知，中国古代法制 (　　)
“律法断罪，皆当以法律令正文，若无正文，依附名例断之” 《晋书·刑法志》
“诸曹决事，皆令具写律文断之” 《隋书·刑法志》
“诸断狱，皆须具引律令格式正文，违者笞三十” 《唐律疏议·断狱》
A.形成了援礼入法传统 B.杜绝了司法舞弊现象
C.确立了罪行法定原则 D.维护了专制统治权威
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解析：据材料“依附名例断之”“皆令具写律文断之”“皆须具引律令格式正文”可知，三则史料均强调司法审判需要依据明确的法律条文或者判例，体现了罪行法定的原则，故选C项；材料并未体现法律儒家化的相关信息，无法体现援礼入法的传统，排除A项；罪行法定的原则有利于司法公正，但“杜绝了”的说法绝对化，排除B项；材料只是强调依法审判，并未体现皇权与法律之间的关系，排除D项。
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12.唐朝律令《捕亡律》对“知情藏匿罪人”有规定，藏匿罪犯的亲属因尊卑关系的不同而处罚不同。卑幼的隐匿行为，尊长虽知情纵容，但是仅论卑幼的罪名；而对于尊长隐匿罪犯的行为则可以减刑甚至免罪。这一法律规定 (　　)
A.损坏了法律的权威公正
B.确保了司法公平正义
C.彰显了礼法结合的原则
D.巩固了特权等级制度
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解析：根据材料可知，唐朝法律中，对藏匿罪犯的尊长可以减刑或者免罪，说明司法带有儒家化特征，即彰显了礼法结合的原则，C项正确；这一法律规定依据儒家伦理定罪，并不是强调对法律权威的破坏，排除A项；“确保了”说法过于绝对，且依据尊卑关系定罪，在一定程度上破坏了司法公平，排除B项；材料没有涉及特权等级制度，排除D项。
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二、非选择题
13.宴会是唐朝的一种社会生活现象，皇帝赐宴是宴会的一种重要类型。阅读材料，回答问题。(12分)
材料
时期 赐宴对象 赐宴地点
唐太宗时期(大多数赐宴皇帝均参加) 群臣、五品以上官员、三品以上官员、突利可汗、武功父老、近臣、东宫官署、岐州父老、蛮夷酋长、长安父老、洛阳父老、吐谷浑王、诸蕃使、并州父老、长孙无忌等数十人、洛州父老、契丹首领、军士、太原父老、铁勒回跎、四夷君长等。 显德前殿、中华殿、林光殿、芳华殿、临华殿、武德殿、百福殿、丹霄殿、两仪殿、乾元殿、贞观殿、观德殿、相思殿、弘教殿、仪鸾殿、飞霜殿、芳兰殿、天成殿、嘉寿殿、紫微殿等。
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时期 赐宴对象 赐宴地点
唐德宗时期(大多数赐宴皇帝不亲自参加) 昭义节度使李抱真、山南西道节度使严震与神策金吾六军使、六军及神策神威诸将、宰臣与北军诸将、左神策军、武臣及勋戚子弟、百僚、中书门下及两省供奉官、宰臣及两省供奉官(唐代皇帝左右之近臣，包含部分宦官)、翰林学士、宰相及常参官等。 麟德殿、玄英门、曲江亭(国家风景胜地)、马嶙池亭。
续表
——摘编自黄正建《走进日常：唐代的衣食住行》
提取材料信息，分析说明唐朝皇帝赐宴变化所反映的时代变迁。
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答案：宴会对象：太宗时期赐宴多有“父老”“群臣”、少数民族首领或使者等，反映了唐代前期皇帝与民众、大臣之间关系相对比较密切；同时周边各族迅速发展，政府加强对周边被征服各族的管理。德宗时期赐宴多是节度使和武臣、“宦官”“翰林学士”等，且皇帝不亲自参加，反映了安史之乱、藩镇割据使战争频繁，武将势力增强；唐朝后期中枢体系变化，政治日趋黑暗。
宴会地点：太宗时期主要在各个宫殿中举办，德宗时期皇帝赐宴地点范围缩小，地点较固定，出现“曲江亭”这样的风景胜地，反映了唐朝后期政府财政收入减少；另外随着商品经济的发展，社会生活中的娱乐性成分有所增加。
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14.阅读材料，回答问题。(12分)
材料　 走向世界的唐朝法律
原则、制度和内容方面的规定
唐律规定对同国的外国人之间与不同国外国人之间发生的犯罪作了不同的回应，即前者适用本国的法律，后者则适用唐朝的法律。用源自佛教的“断屠月”作为法律术语，来补充律典中原有的“秋冬行刑”制度，在中国法制史上尚属首次。唐律规定一般犯罪主体盗毁佛像的，用刑是“徒三年”。但“僧、尼盗毁佛像者，加役流。”(仅次于死刑)
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令、格、式方面的规定
唐令对唐人自国外返归和外国来唐人员，由“所在州镇给衣食，具状送省奏闻”，即由地方政府主要解决他们的衣食和安置地问题。唐格对久居唐朝的外国人娶唐朝汉人妇女为妻妾后，回国时能否带着她们一起回国做出答复，“准别格‘诸藩人所娶得汉妇女为妻妾，并不得将还藩内’”，即不能带着唐朝的汉人妻妾回国。唐式对派往外国的人员给予一定的物质保障。
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中华法系的形成
日本、朝鲜和越南等一些东亚国家派出遣唐使，到唐朝学习包括法律在内的文化。在日本古代法制史上具有十分重要地位的《大宝律令》就是《永徽律》的翻版；《高丽史·刑法志》记载“高丽一代之制，大抵皆仿乎唐”。这些东亚国家从中受益并成为中华法系的成员国，最终造就了中华法系。
——据王立民《论唐朝法律的开放性特征》
围绕“唐朝法律开放性”的主题，结合相关史实加以分析说明。
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解析：首先，指出唐朝法律开放性的表现，据材料内容可得出，唐朝律、令、格、式中都含有开放性内容；回应了因开放而遇到的各种问题并作了相应的规定；唐朝移植外国的法律、唐朝的法律也被外国移植。其次，分析唐朝法律具有开放性的原因，结合所学知识，从法律实施的社会条件、对外政策、社会治理的角度展开分析。最后，对唐朝法律具有开放性特点进行评价，从国家治理和对后世影响的角度分析。
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答案：(1)唐朝法律具有开放性的表现：唐朝律、令、格、式中都含有开放性内容，回应了因开放而遇到的各种问题并作了相应的规定；唐朝移植外国的法律、唐朝的法律也被外国移植。
(2)原因：唐朝法律的开放性是其社会开放的产物。唐朝对外政策开放，陆上和海上丝绸之路发达，对外交流频繁，给双方带来巨大经济利益的同时也带来许多问题，需要法律加以规制和回应。文化的开放与交流必然带动法律的相互借鉴，对佛教内容的移植和唐律的输出就是交流的结果；唐朝法律的开放既是对唐社会变化的回应，也是唐朝社会治理不断提高的表现。
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(3)评价：唐朝形成开放性法律。有利于稳定社会秩序，调节社会关系，是我国古代法律建设的一大进步，基本适应唐朝社会发展的需求，为唐朝的繁荣创造了法律条件。唐朝法律的开放性对后世法律产生深远影响，其开放性不同程度地为后世所传承，对今天社会主义法律建设也有重要的启发意义。课时跟踪检测(七)　隋唐时期的政治变革
一、选择题
1.隋开皇初年,梁彦光被任命为相州刺史后,不必像他的前任那样忙于自己挑选和任命僚属以处理各方面的事务,因为隋文帝废除了地方长官就地自聘僚属的制度,州官的下属只能一律由中央吏部任免。这种变动 (　　)
A.加速了陈朝的灭亡 B.说明了隋文帝知人善任
C.体现隋朝政治开明 D.加强了中央对地方管控
2.(2025·呼和浩特一模)致仕,又称致事、悬车等。主要是指中国古代官员将职位和俸禄还给朝廷。《资治通鉴》载,乾符三年三月,卢龙节度使李茂勋请以其子幽州左司马可举知留后,自求致仕,唐僖宗“诏茂勋以左仆射致仕,以可举为卢龙留后”。这反映了 (　　)
A.皇权通过致仕得到了加强
B.藩镇利用致仕实现权力的交接和转移
C.致仕制度延续了唐朝统治
D.造成了唐末藩镇割据局面的持续恶化
3.(2024·淄博三模)唐代是恩赦制度革新的重要时期。初唐,皇帝很少亲自参与单纯颁布大赦的仪式;武则天以后,皇帝往往亲临颁赦,直接与万民接触,向民众传达意志。这表明唐代 (　　)
A.专制皇权不断加强 B.统治秩序得以重构
C.民众参政程度提高 D.社会治理方式丰富
4.(2024·邯郸模拟)下表为南梁、北齐、隋文帝、隋炀帝时期门下省诸局情况表,由此可见,隋炀帝时 (　　)
时期 门下省诸局
南梁 公车 太官 太医 骅骝厩
北齐 主衣 尚食 尚药 殿中 斋帅 领左右
隋文帝 御府 尚食 尚药 殿内 城门 符玺
隋炀帝 符玺
A.门下省的职能即将改变
B.君主集权不断削弱
C.中央行政机构趋于完备
D.行政效率逐渐提升
5.唐朝初年,李素立因犯颜直谏,依法办事,遂擢授侍御史;孙伏伽也因“既怀谅直,宜处宪司”,由旧隋小吏而晋升为新唐治书侍御史。贞观年间,权万纪以“悻直廉约”,自潮州刺史擢为治书侍御史。上述现象说明唐朝 (　　)
A.监察官员选任注重品格 　B.监察制度不断创新
C.中央官制趋于成熟完善 　D.君臣矛盾较为尖锐
6.(2024·青岛三模)唐朝士人存在“觅举”的风气。时人薛登批评说:“方今举士,明诏方下,固已驱驰府寺之廷,出入王公之第,陈篇希恩,奏记誓报。故俗号举人皆称觅举。”“觅举”反映了当时 (　　)
A.科举取士扩大了选官的范围
B.士族仍然把持着选官权力
C.荐举仍然是选官的重要途径
D.士人主动向官员自荐求仕
7.武则天时期,将中书、门下二省改称为凤阁鸾台,并使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。由此宰相数量大增,且更替频繁。这一做法旨在 (　　)
A.加强专制皇权 B.提高行政效率
C.削弱地方割据势力 D.扩大官员选拔范围
8.下图是唐朝后期两京地区和河北—河东地区出土的墓志数量(每十年)变动示意图。造成该变动的主要因素是 (　　)
A.安史之乱后唐朝的衰落 B.科举选官的进一步完善
C.黄巢等农民起义的冲击 D.藩镇割据对民俗的破坏
9.唐代以前,官印刻字一般是“左丞相印”“西安丞印”等官名,而到了唐代,官印都改成了“尚书兵部之印”“安西都护府之印”等官署名称,官印也不再由官员个人佩戴,而是由监印官保管。这一变化体现出唐代 (　　)
A.官僚制度的日益成熟 B.用人政策不断改变
C.从人治到法治的转变 D.机构设置更加科学
10.唐朝科举考生在“省试及第”后,须参加吏部的考核,合格后才能授官。考核的项目是“身(体貌丰伟)、言(言辞辩证)、书(楷法遒美)、判(文理优长)”。这一举措 (　　)
A.实现了公正选拔人才 B.有利于提升官员素质
C.扩大了人才选拔范围 D.掀起了民众健身热潮
11.根据下表可知,中国古代法制 (　　)
“律法断罪,皆当以法律令正文,若无正文,依附名例断之” 《晋书·刑法志》
“诸曹决事,皆令具写律文断之” 《隋书·刑法志》
“诸断狱,皆须具引律令格式正文,违者笞三十” 《唐律疏议· 断狱》
A.形成了援礼入法传统 B.杜绝了司法舞弊现象
C.确立了罪行法定原则 D.维护了专制统治权威
12.唐朝律令《捕亡律》对“知情藏匿罪人”有规定,藏匿罪犯的亲属因尊卑关系的不同而处罚不同。卑幼的隐匿行为,尊长虽知情纵容,但是仅论卑幼的罪名;而对于尊长隐匿罪犯的行为则可以减刑甚至免罪。这一法律规定 (　　)
A.损坏了法律的权威公正
B.确保了司法公平正义
C.彰显了礼法结合的原则
D.巩固了特权等级制度
二、非选择题
13.宴会是唐朝的一种社会生活现象,皇帝赐宴是宴会的一种重要类型。阅读材料,回答问题。(12分)
材料
时期 赐宴对象 赐宴地点
唐太宗时期(大多数赐宴皇帝均参加) 群臣、五品以上官员、三品以上官员、突利可汗、武功父老、近臣、东宫官署、岐州父老、蛮夷酋长、长安父老、洛阳父老、吐谷浑王、诸蕃使、并州父老、长孙无忌等数十人、洛州父老、契丹首领、军士、太原父老、铁勒回跎、四夷君长等。 显德前殿、中华殿、林光殿、芳华殿、临华殿、武德殿、百福殿、丹霄殿、两仪殿、乾元殿、贞观殿、观德殿、相思殿、弘教殿、仪鸾殿、飞霜殿、芳兰殿、天成殿、嘉寿殿、紫微殿等。
唐德宗时期(大多数赐宴皇帝不亲自参加) 昭义节度使李抱真、山南西道节度使严震与神策金吾六军使、六军及神策神威诸将、宰臣与北军诸将、左神策军、武臣及勋戚子弟、百僚、中书门下及两省供奉官、宰臣及两省供奉官(唐代皇帝左右之近臣,包含部分宦官)、翰林学士、宰相及常参官等。 麟德殿、玄英门、曲江亭(国家风景胜地)、马嶙池亭。
——摘编自黄正建《走进日常:唐代的衣食住行》
提取材料信息,分析说明唐朝皇帝赐宴变化所反映的时代变迁。
14.阅读材料,回答问题。(12分)
材料　 走向世界的唐朝法律
原则、制度和内容方面的规定
唐律规定对同国的外国人之间与不同国外国人之间发生的犯罪作了不同的回应,即前者适用本国的法律,后者则适用唐朝的法律。用源自佛教的“断屠月”作为法律术语,来补充律典中原有的“秋冬行刑”制度,在中国法制史上尚属首次。唐律规定一般犯罪主体盗毁佛像的,用刑是“徒三年”。但“僧、尼盗毁佛像者,加役流。”(仅次于死刑)
令、格、式方面的规定
唐令对唐人自国外返归和外国来唐人员,由“所在州镇给衣食,具状送省奏闻”,即由地方政府主要解决他们的衣食和安置地问题。唐格对久居唐朝的外国人娶唐朝汉人妇女为妻妾后,回国时能否带着她们一起回国做出答复,“准别格‘诸藩人所娶得汉妇女为妻妾,并不得将还藩内’”,即不能带着唐朝的汉人妻妾回国。唐式对派往外国的人员给予一定的物质保障。
中华法系的形成
日本、朝鲜和越南等一些东亚国家派出遣唐使,到唐朝学习包括法律在内的文化。在日本古代法制史上具有十分重要地位的《大宝律令》就是《永徽律》的翻版;《高丽史·刑法志》记载“高丽一代之制,大抵皆仿乎唐”。这些东亚国家从中受益并成为中华法系的成员国,最终造就了中华法系。
——据王立民《论唐朝法律的开放性特征》
围绕“唐朝法律开放性”的主题,结合相关史实加以分析说明。
课时跟踪检测(七)
1．选D　根据材料“隋文帝废除了地方长官就地自聘僚属的制度，州官的下属只能一律由中央吏部任免”可知，隋文帝把地方长官就地自聘僚属的权力收归中央，这有利于强化中央对地方的管控，D项正确；材料信息说明的是隋文帝加强对于地方的管控，与陈朝灭亡无关，排除A项；仅凭材料信息并不足以说明隋文帝知人善任，排除B项；材料中的现象并不是政治开明的体现，排除C项。
2．选B　据材料“请以其子幽州左司马可举知留后，自求致仕”可知，李茂勋之所以致仕是为了能够让他的儿子继任，而朝廷也确实满足了他的要求，说明藩镇利用致仕实现权力在家族内部的交接和转移，故选B项；材料体现的是藩镇权力的交接与转移，并未体现皇权加强，排除A项；材料仅呈现了唐僖宗时期存在致仕的情况，但并未涉及这一制度带来的影响，排除C项；D项表述与材料主旨不符，排除。
3．选A　据材料信息并结合所学知识可知，皇帝由很少亲自参加大赦仪式到亲临仪式，说明唐朝武则天当政后需强化权力的正当性，加强皇权的权威性，故选A项；恩赦制度一直存在，只是内容有所革新，不能称为统治秩序重构，排除B项；皇帝向民众传达自身的意志，不等于民众参政，排除C项；社会治理方式强调国家对基层治理采取的措施，材料强调的是皇帝的个人行为，与材料主旨不符，排除D项。
4．选A　据表格可知，隋炀帝时期门下省只剩下“符玺”一局，这表明门下省的职能在发生变化，尤其是与其他三个时期相比，其下辖的部门大量减少，这一变化预示着门下省在隋炀帝时期可能将承担更为专一或特定的职能，故选A项；门下省部门的减少与行政体制的调整或集权方式的变化有关，但不一定是削弱君主集权，且隋炀帝时期君主集权不断强化，排除B项；材料只涉及门下省，无法得出“中央行政机构趋于完备”的结论，排除C项；表格信息没有涉及行政效率的问题，排除D项。
5．选A　从材料描述可知，这些描述均体现了唐朝在选拔监察官员时，对他们的品格有很高的要求，故选A项；材料未体现监察制度的创新，排除B项；三省六部制是中国官制史的重大变革，标志着中央官制的成熟，排除C项；材料中提到的官员都是因正直的品格和清廉的作风而得到晋升，这显示了君臣之间的和谐关系，而非尖锐的矛盾，排除D项。
6．选C　材料“唐朝士人存在‘觅举’的风气”反映唐代广大举子奔走士大夫门下，以诗文自荐以求提携的现象，结合所学知识可知，唐朝统治者将科举制作为官员选拔的制度，科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举，制举由天子下诏，内外官举荐，即通过达官贵人、朝廷重臣或是社会名流的举荐而入仕，旨在选拔“非常之才”，因此荐举也是选官的重要途径，故选C项；材料没有涉及科举选官范围的扩大，排除A项；魏晋南北朝时期实行九品中正制，士族阶层把持选官大权，唐朝科举制的实行，有利于打破特权垄断扩大统治基础，排除B项；材料反映士人为入仕，以文才为依托，积极进行自荐的现象，且唐代科举考试及第后，只是取得了铨选的资格，必须经过吏部铨试，考试及格才能被授予官职，排除D项。
7．选A　据材料“宰相数量大增，且更替频繁”可知，武则天增加宰相人数，使他们彼此之间互相牵制，从而削弱相权以加强皇权，故选A项；宰相人数过多可能存在互相推诿扯皮现象，不一定能提高行政效率，排除B项；材料强调的是中枢权力的变化，与地方无关，排除C项；材料未涉及选官制度的相关信息，排除D项。
8．选C　据材料数据可知，与此前相比，871—880年以后，两京地区墓志数量呈现断崖式下降；881—890年以后，河北—河东地区墓志数量也呈下降趋势，结合所学知识可知，875年，黄巢领导的农民起义爆发，起义军横扫大半个中国，一度攻占长安和洛阳，影响了这些地区墓志的数量和分布情况，故选C项；安史之乱发生在755—763年，排除A项；科举选官的进一步完善是在宋朝，且主要影响的是官僚体系和社会阶层流动，与墓志数量的变化无关，排除B项；藩镇割据对民俗的破坏更多表现在社会秩序的混乱和地方政权的割据，而对于墓志数量影响有限，排除D项。
9．选A　据材料信息可知，官印是政府权力的体现，唐代官署印文及管理的变化弱化了官员的个人色彩，更重视机构、制度和体系的运作，体现了官僚制度的日益成熟，故选A项；官印刻字和管理的变化，与用人政策无关，排除B项；中国古代社会并非法治社会，且材料并未体现从人治到法治的转变，排除C项；材料并未涉及机构设置，排除D项。
10．选B　据材料可知，唐代科举考试及第之后，还需要吏部对其进行体貌、言辞、书法、文理等方面的考核，考核合格后才能授予官职，这客观上促进了官员素质的提升，故选B项；“实现了公正选拔人才”说法过于绝对，排除A项；材料中的“考核”一定程度上限制了人才的选拔范围，排除C项；D项夸大了吏部考核的作用，排除。
11．选C　据材料“依附名例断之”“皆令具写律文断之”“皆须具引律令格式正文”可知，三则史料均强调司法审判需要依据明确的法律条文或者判例，体现了罪行法定的原则，故选C项；材料并未体现法律儒家化的相关信息，无法体现援礼入法的传统，排除A项；罪行法定的原则有利于司法公正，但“杜绝了”的说法绝对化，排除B项；材料只是强调依法审判，并未体现皇权与法律之间的关系，排除D项。
12．选C　根据材料可知，唐朝法律中，对藏匿罪犯的尊长可以减刑或者免罪，说明司法带有儒家化特征，即彰显了礼法结合的原则，C项正确；这一法律规定依据儒家伦理定罪，并不是强调对法律权威的破坏，排除A项；“确保了”说法过于绝对，且依据尊卑关系定罪，在一定程度上破坏了司法公平，排除B项；材料没有涉及特权等级制度，排除D项。
13．宴会对象：太宗时期赐宴多有“父老”“群臣”、少数民族首领或使者等，反映了唐代前期皇帝与民众、大臣之间关系相对比较密切；同时周边各族迅速发展，政府加强对周边被征服各族的管理。德宗时期赐宴多是节度使和武臣、“宦官”“翰林学士”等，且皇帝不亲自参加，反映了安史之乱、藩镇割据使战争频繁，武将势力增强；唐朝后期中枢体系变化，政治日趋黑暗。
宴会地点：太宗时期主要在各个宫殿中举办，德宗时期皇帝赐宴地点范围缩小，地点较固定，出现“曲江亭”这样的风景胜地，反映了唐朝后期政府财政收入减少；另外随着商品经济的发展，社会生活中的娱乐性成分有所增加。
14．解析：首先，指出唐朝法律开放性的表现，据材料内容可得出，唐朝律、令、格、式中都含有开放性内容；回应了因开放而遇到的各种问题并作了相应的规定；唐朝移植外国的法律、唐朝的法律也被外国移植。其次，分析唐朝法律具有开放性的原因，结合所学知识，从法律实施的社会条件、对外政策、社会治理的角度展开分析。最后，对唐朝法律具有开放性特点进行评价，从国家治理和对后世影响的角度分析。
答案：(1)唐朝法律具有开放性的表现：唐朝律、令、格、式中都含有开放性内容，回应了因开放而遇到的各种问题并作了相应的规定；唐朝移植外国的法律、唐朝的法律也被外国移植。
(2)原因：唐朝法律的开放性是其社会开放的产物。唐朝对外政策开放，陆上和海上丝绸之路发达，对外交流频繁，给双方带来巨大经济利益的同时也带来许多问题，需要法律加以规制和回应。文化的开放与交流必然带动法律的相互借鉴，对佛教内容的移植和唐律的输出就是交流的结果；唐朝法律的开放既是对唐社会变化的回应，也是唐朝社会治理不断提高的表现。
(3)评价：唐朝形成开放性法律。有利于稳定社会秩序，调节社会关系，是我国古代法律建设的一大进步，基本适应唐朝社会发展的需求，为唐朝的繁荣创造了法律条件。唐朝法律的开放性对后世法律产生深远影响，其开放性不同程度地为后世所传承，对今天社会主义法律建设也有重要的启发意义。

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