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(共32张PPT)
全面依法治国的总目标？
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
一体推进，共同建设
8.3 法治社会
第八课 法治中国建设
2021年1月22日，《中华人民共和国动物防疫法》由十三届全国人大常务委员会第二十五次会议修订通过，自2021年5月1日起施行。该法规定养犬要办证，定期打疫苗，遛狗要拴犬绳，狗便要清理，不养禁养犬。
《中华人民共和国民法典》第九章饲养动物损害责任规定饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
思考：结合教材内容，谈谈什么样的社会才是法治社会？
一、法治社会（是什么）
情境1：被狗咬伤怎么办？
2024年9月6日晚10时许，在建材市场上班的杨女士下班后途经一家商店门前时，店门口突然跑出一条狗，朝着杨女士小腿咬了一口，然后逃之夭夭。当时四下无人，这条狗是从哪里冒出来的，是谁养的呢？杨女士仔细查看，发现这家商店门口放着喂狗的器具，狗很可能就是店主养的。
问题1：假如你是杨女士，你会如何应对这一突发事件？
并说明你的理由？
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。法治社会是构筑法治国家的基础。
前提
保证
目标
1.法治社会的含义
一、法治社会的内涵
一、法治社会（是什么）
当晚，杨女士到医院处理了伤口，并接种了狂犬疫苗。第二天，杨女士找到了店主李某，要求李某承担医疗费和赔偿责任。李某认为自己拴了狗绳，是狗自己咬断了绳子，与自己无关。双方就赔偿问题协商未果，发生了激烈争吵，杨女士遂打110报警求助。
茅箭区人民路派出所民警到达现场，店主李某承认这条狗是自己养的，是狗将绳子咬断，夜晚见有行人路过，便跑出来咬人。在民警调解下，李某与杨女士达成了赔偿协议。但事情并没有完结，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款之规定，民警给予店主李某警告的行政处罚。
对此，李某后悔不已。在民警劝说下，李某决定纠正不文明行为，将该狗送给城郊的亲友饲养。
追问：该事件的始末是如何体现法治社会的内涵和特征的？
1.全社会对法治普遍信仰。
2.法律得到有效的实施和普遍遵守。
3.社会纠纷依法解决，
公平正义得到维护和实现。
情境1：被狗咬伤怎么办？
2、法治社会的基本特征
信法
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
守法
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
用法
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
法治意识
法律实施
实施效果
一、法治社会的内涵
一、法治社会的内涵
2、法治社会的基本特征
（1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
——信法（法治意识）
表现：
①人人尊法学法守法用法，
②全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，
③普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。
一、法治社会的内涵
2、法治社会的基本特征
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
——守法（法治实施）
表现：
无论是私人生活领域还是在公共生活领域，法律要求得以普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。
一、法治社会的内涵
2、法治社会的基本特征
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
——用法（实施效果）
表现：在纠纷发生后，公民普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、解决矛盾。
2021年5月1日起，遛狗不拴绳违法。文明养狗、依法养狗即将成为人们的普遍认同。那么，新规即将实施前，郑州市民遛狗现状如何
2021年3月28日、29日、30日，连续三天，记者在市区街头巷尾及公园、廊道走访时发现，遛狗不拴绳现象相比以前明显减少，一些不文明养犬情况也有所好转。记者在花园路、农业路、经三路、金水路等多条道路走访时发现，不管是大狗，还是小狗，很多爱狗人士大多都系着绳子，除了个别流浪狗外，很少见不拴狗绳的现象，现在比以前好多了。走访中，有市民表示，饲养者的自觉性有所提高，大家自我保护意识也逐渐增强了。
3月28日，正逢周日。记者在北龙湖湿地公园看到，当天游客比较多，由于是开放式湿地公园，很多狗主人用绳子牵着狗狗，开心地踏春郊游。
养狗市民表示：“养狗是我们的自由，但文明养狗是我们的义务。”
网友表示：以后人的过错再也无法怪罪于无辜的狗狗，因宠物发生的矛盾我们有法可走。”
以上材料体现了法治社会的哪些特征？
②宪法和法律得到普遍遵守
③行使权利，履行义务
①全社会对法治普遍信仰
④社会纠纷依法解决
探究巩固
《中华人民共和国动物防疫法》正式实施。第三十条明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。
携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
如违反规定，将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处1000元以下罚款；
逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款，由主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。
你知道养宠物有哪些要求吗？
《中华人民共和国民法典》规定。
第一千二百四十六条　违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
第一千二百四十七条　禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
第一千二百四十九条　遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。
第一千二百五十条　因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。
第一千二百五十一条　饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。
①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
——教（有意识）
二、建设法治社会
公安局城镇派出所警官走进校园，为在场的师生开展了一场法治教育讲座。
朱警官以案说法，向在场师生讲解了校园欺凌的主要形式和危害、遇到校园欺凌的应对策略、刑法与治安管理处罚法相关法律知识
1.建设法治社会的要求
议题二
②提高社会治理法治化水平。
A.多元主体共治：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
B.社会规范发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
二、建设法治社会
1.建设法治社会的要求
——管（有氛围）
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
③建设完备的法律服务体系。
——帮（有依托）
二、建设法治社会
1.建设法治社会的要求
探究与分享
李某在一家运输公司做搬运工，双方没有签订劳动合同。最初几个月李某能领到工资，可后来公司总是以各种理由拖欠李某的工资。李某想打官司又没钱请律师。他从广播里听说法律援助可以帮助困难群众免费打官司，就抱着试试看的想法到当地的法律援助中心咨询。法律援助中心受理了李某的申请。最终，李某在法律援助律师的帮助下，不仅讨回了工资，还获得了相应的赔偿。
查阅资料，了解哪些人、什么情况下可以获得法律援助，可以到哪里申请法律援助。与同学分享你对这一案件的感受。
法律援助
指由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
特殊案件是指依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条第二款、第三款的规定，犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
2020年5月16日，邵某利因疲劳驾驶，将在路旁作业的陈某撞伤，陈某经抢救无效死亡。经认定，邵某利负事故的主要责任。法院判决邵某利犯交通肇事罪，并赔偿王某玲等五人各项损失共计78万余元。因被执行人邵某利家庭经济困难，导致该案执行不能。陈某之妻王某玲家庭为低保户，无固定收入来源，两名子女均为未成年人，陈某父亲长期患病，家庭收入微薄，生活陷入急迫困难。
高、中级人民法院决定联动救助，给予救助申请人王某玲等五人国家司法救助金100000元。
司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
法律援助（减律师费） 司法救助（减诉讼费）
区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务的一项法律保障制度。 又称诉讼救助。是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。
主体 律师、公证员、基层法律工作者、 司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员 人民法院
适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程
费用 提供的无偿法律服务 缓、减或者免收诉讼费
联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 法律援助与司法救助
知识拓展
探究与分享
老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。
人民调解员植根基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的防线。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。
结合社会现实，说说人民调解制度是如何发挥化解社会矛盾、维护社会和谐作用的。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。——防（有机制）
二、建设法治社会
1.建设法治社会的要求
要求：
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的
权威地位。
②引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
③完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼
等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
(1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
二、建设法治社会
2.建设法治社会的意义
思考：
该地是如何引导市民文明养犬、妥善解决纠纷，从而推进法治社会的建设？
为倡导居民依法文明养犬、妥善解决纠纷，某地开展“依法文明养犬、共创和谐家园”专项宣传活动，法院发布养犬侵权类案件的典型案例，为居民普及法律常识；开通法律服务热线，提供法律咨询服务，开展法律援助，使群众有效维护合法权益；引导、支持各方当事人在发生纠纷后，冷静处理，避免损失扩大，本着互谅互让的原则，借助调解、诉讼等多元平台化解纠纷；公安、畜牧、卫生、城管等部门加强对违法养犬采取制裁措施；支持各社区订立《文明养犬公约》，进行自我约束、自我管理。
探究巩固
④提高社会治理法治化水平
②建设完备的法律服务体系
③健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①深入开展法治宣传教育
该地引导市民文明养犬、妥善解决纠纷，推进建设法治社会有什么意义？
①养狗人士：相关社会规范能够规范人们的行为，强化社会责任，
做到自我约束，形成尊法学法用法的氛围，维护社会秩序；
②不养狗人士：更好地维护人们的合法权益，共同营造积极向上、
健康有序的和谐社会。
探究活动
二、建设法治社会
2、建设法治社会的意义
①社会秩序：
能够更好地形成全社会尊法、学法、守法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②社会和谐：
能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
8.3法治社会
内涵
建设法治社会具体要求
含义
表现
建设法治社会的意义
开展法治宣传教育树立法治意识
提高社会治理法治化水平
建设完备的法律服务体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制
知识小结：
法治国家 法治政府 法治社会
区 别 内涵 实行依法治国、依宪治国、 依法执政、依宪执政的国家 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府 法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
具体 表现 坚持宪法法律至上； 坚持良法之治； 尊重和保障公民权利； 规范国家权力的运行 职能科学、权责法定、 执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、 人民满意 信法（法治意识）
守法（法治实施）
用法（实施效果）
具体 要求 推进宪法实施； 建立完备的法律体系； 完善法律实施机制 把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责；坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法 开展法治宣传教育，树立法治意识；
提高社会治理法治化水平；
建设完备的法律服务体系；
健全社会矛盾纠纷预防化解机制
联系 ①三者相互联系、相互支撑、相辅相成，是法治中国建设的三根支柱 ②法治国家是法治政府、法治社会建设的目标，法治政府是法治国家建设的重点任务和主体工程，是法治社会建设的先导和示范；法治社会是构筑法治国家的基础。 总结与提升
1.在建设法治中国的过程中，不仅要建设法治政府，还要建设法治社会。法治社会意味着(　　)
①法律在全社会得到普遍公认和普遍遵从　
②全社会对法治绝对信仰　
③宪法和法律得到有效实施和普遍遵守　
④所有社会纠纷都能得到依法解决
A.①③ B.①② C.③④ D.②③
A
课堂练习
2.一篇《法治社会不容“微博先审判”》的文章针对网络上一些民众对关注度较高的案件进行围观施压的做法提出委婉的批评，强调法治的程序性，提醒公众不能用偏激的观点去施压，甚至“绑架”法律的正当程序。该文旨在强调(　　)
A.公民权利不能凌驾于法律正当程序之上
B.公民应珍惜和正确对待最基本政治权利
C.要充分发挥新闻监督这一有效手段作用
D.应适当削弱公民对司法机关监督的权利
A
课堂练习
3.近日，重庆市高级人民法院发布了一批未成年人司法保护典型案例，聚焦未成年人“追星”领域网络诈骗、拐骗儿童、教唆未成年人犯罪、虐待未成年人等问题，充分发挥典型案例的评价指引功能和警示教育意义，倡导全社会共同为未成年人安全、健康成长营造良好的法治和社会环境。上述材料说明（ ）
①法律监督机关积极履职保护未成年人
②我国注重对未成年人人权的法治保障
③法在国家治理中发挥了政治职能
④建设法治社会是构筑法治国家的关键
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
课堂练习
课堂练习
4.最高人民法院近日正式上线“多元解纷案例库”并向社会公众开放，供国家机关、社会团体、调解组织和社会公众查询、使用、学习、研究。“多元解纷案例库”的上线（ ）
①为纠纷化解和解纷方式选择提供有益参考
②丰富了化解各种社会矛盾和纠纷的方式
③促推提升矛盾纠纷预防化解法治化水平
④完善了我国法律援助体制，有利公正司法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
课堂练习
5.在2024年12月4日第十一个国家宪法日和第七个“宪法宣传周（12月1日-7日）来临时，海南省社会工作联合会在琼海市举行“法治保障卡”捐赠活动。“法治保障卡”是医保、社保之外的另一种社会力量发起的公益性法治援助补充措施，是为全体社会成员提供专业免费法律咨询、公益普法教育学习和法治素养提升的创新平台，赋予持卡人优先获得保障卡平台法律救助的权利，是群众随身的公益“私人法律顾问”。该活动的举办（ ）
①发挥了行业规章、市民公约等在社会治理中的积极作用
②重视发挥道德的教化作用，强化道德对法治的支撑作用
③强化法律在化解社会矛盾、维护群众利益中的权威地位
④坚持了人民主体地位，推进普法教育和法律服务相统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D

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