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第 3 课
秦统一多民族封建国家的建立
统编版高三历史一轮复习
《中外历史纲要》上
第一单元从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
教材融合
纲要上
选必一
选必二
选必三
第3课： 秦统一多民族封建国家的建立 P15
第1课：中国古代政治制度的形成与发展 P3-4
第5课：中国古代官员的选拔与管理 P30
第8课：中国古代的法治与教化 P47
第11课：中国古代的民族关系与对外交往 P62
第15课：货币的使用与世界货币体系的形成 P87
第16课：中国赋税制度的演变 P93
第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 P99
第7课： 古代的商业贸易 P35
第12课：水陆交通的变迁 P69-70
第1课： 中华优秀传统文化的内涵与特点 P3
问题：秦国如何从一个边陲小国一跃而成统一六国的帝国？
公元前1046年（西周）
公元前770年（春秋）
公元前475年（战国）
公元前221年（秦朝）
材料1：争地以战，杀人盈野；争城以战，杀人盈城。
——《孟子·离娄下》
材料2：分裂割据不利于经济、文化的交流，各国各阶层都渴望统一。
——樊树志《国史概要》
根据上述图片和材料，概括出秦朝统一的客观条件吗？
①长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一
②各地域经济发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍
注意：战国后期出现了由分裂走向国家统一的历史发展趋势，统一是历史必然。
（一）秦统一的条件（主观条件）
战国时代，秦国又兼并了巴蜀地区，四川盆地成为了第二个“天府之国”。战国后期，秦国又在关中、巴蜀修建水利工程，如郑国渠、都江堰等，使得秦国的粮食产量大大提高。
陇西地区也是秦国的大后方。秦国在击败了犬戎、义渠之后，就得到了陇西地区，这里的马匹成为了秦国重要的战略资源。战国后期，秦国利用陇西地区的优质马匹装备了精良的骑兵。
“据崤函之固，拥雍州之地”
①地理：秦国地理位置优越，物质基础雄厚
问题：秦国如何从一个边陲小国一跃而成统一六国的帝国？
（一）秦统一的条件（客观条件）
材料3：臣闻吏议逐客，窃以为过矣。昔缪公求士，西取由余于戎，东得百里奚于宛，迎蹇（jiǎn）叔于宋，来丕豹、公孙支于晋。此五子者，不产于秦，而缪公用之，并国二十，遂霸西戎。孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强……蚕食诸侯，使秦成帝业。
——《谏逐客书》
②政治：数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明
③经济军事：商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛
④策略：远交近攻、分化瓦解、各个击破
灭六国顺序：韩、赵、魏、
楚、燕、齐。
问题：秦国如何从一个边陲小国一跃而成统一六国的帝国？
一、大秦之立：国家统一
1、客观条件：
（1）长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一；
（2）各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍；
2、主观条件：
（1）地理：秦地理位置优越，物质基础雄厚；
（2）政治：秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明；
（3）经济军事：商鞅变法后，秦实行法治，奖励耕战，国家日益强盛；
（4）策略：远交近攻、分化瓦解、各个击破。
根本原因
（一）秦统一的条件
本目小结
（二）秦统一的进程
1.公元前230-前221年, 相继灭掉东方六国,建立起第一个统一的封建王朝,定都咸阳。
2.南征百越（征服南方越族地区）：
a.岭南置郡（桂林郡、南海郡、象郡）【岭南地区（两广地区）归入中央王朝管辖的开端】
b.增设闽中郡（福建一带）
东至东海，西至陇西，北至长城一带，南达南海。
一、大秦之立：国家统一
3.加强对云、贵一带西南夷的控制【五尺道】
4.北击匈奴进攻,修筑万里长城。
秦统一的意义
1.奠定国家版图：
2.民族融合认同：
3.政治制度奠基：
4.经济社会发展：
建立起幅员辽阔的国家，奠定此后历代疆域的基本版图。
空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流与交融，有利于中华民族认同观念的形成。
确立了专制主义中央集权制，被历代沿用，影响深远。
促进了经济的发展，以及各地文化的交流与传播。
一、大秦之立：国家统一
【思考题】春秋战国时期的动荡局面教给秦朝统治阶层哪些启示？如何解决？
王室衰微
诸侯争霸
专制主义
中央集权
需要加强什么权力？
需要加强什么权力？
中央
地方
专制主义
概念解析
指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上，皇帝独裁。
指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。
秦朝建立的
中央集权制度，
实质是专制主义中央集权制度
中央集权
皇权与相权
中央与地方
二、大秦之治：制度
（一）秦巩固统一的措施
1、政治：
建立专制主义中央集权制度
（1）经济基础：
（2）理论基础:
（3）政治基础:
（4）自然环境：
（5）前提条件：
小农经济的分散性，需要一个强有力的国家政权来维护社会安定，保障生产；
法家集权思想；
秦的统一。
新兴的地主阶级需要建立中央集权来巩固其统治地位；
疆域辽阔，需要中央集权政权进行管理；
确立原因
发展历程
萌芽 确立 巩固 完善 加强 顶峰 结束
战国
秦朝
汉朝
隋唐
宋元
明清
辛亥革命
二、大秦之制：建构制度
秦巩固统一的措施
1.政治：
建立专制主义中央集权制度
探究：结合所学知识，探讨专制主义中央集权制的影响
积极
①政治：有利于多民族统一国家的建立、巩固和发展，维护祖国统一和与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略。
②经济：能有效地组织人力、物力和财力，从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。
③民族关系：有利于各民族融合，各地区的经济文化交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。
二、大秦之制：建构制度
（三）秦巩固统一的措施
1、政治：
建立专制主义中央集权制度
探究：结合所学知识，探讨专制主义中央集权制的影响
消极
①经济：封建社会末期，束缚社会生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解。
②政治：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由，民主思想和行动受到打压；皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。
③思想文化：独尊一家，钳制了人们的思想，摧残了文化，严重阻碍了近代自然科学的产生。
二、大秦之制：建构制度
（一）秦巩固统一的措施
1.政治：
建立专制主义中央集权制度
（1）皇帝制度
①地位：
②特点：
秦朝政治制度的核心
命为“制”，令为“诏”，天子自称“朕”、印称“玺”。
天下之事无大小皆决与上。上至衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
——《史记》
皇帝独尊
皇权至上（核心）
皇位世袭
③本质：
君主专制
二、大秦之制：建构制度
可集思广益，一定程度上减少决策失误，但最终决定权仍掌握在皇帝手中。
（一）秦巩固统一的措施
1.政治：
建立专制主义中央集权制度
（2）中央官制
——三公九卿制
（军事）
九卿之中，除廷尉、治栗内史、典客外，其余全部直接为皇室服务。
特点：
①皇帝任命，概不世袭；
②三公相互配合，彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中；
③九卿为皇帝私家服务。
官僚政治
皇权中心
家国同治
参政方式：
公卿廷议，皇帝裁决
影响：
二、大秦之制：建构制度
（一）秦巩固统一的措施
1.政治：
建立专制主义中央集权制度
（3）地方行政制度
——郡县制
演变：
春秋置县，战国形成，秦朝全国推行
特点：
①地方官制有明确分工，既相互配合又彼此牵制。
②郡县长官一概由中央任命考核，不得世袭。
影响：
①实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权；
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
中央集权
官僚政治
二、大秦之制：建构制度
项目 分 封 制 郡 县 制
不同点 盛行时代
建立基础
权力传承
政治体制
与中央的关系
历史影响
相同点 【知识拓展】分封制与郡县制的比较
奴隶社会
封建社会
血缘关系为基础
按地域划分(地缘)
世袭，终身
皇帝任免，有任期
贵族政治
官僚政治
诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权)
地方行政机构，绝对服从中央
(中央集权)
前期巩固统治，后期成割据势力
有利于加强中央集权和维护统一
性质：中国古代社会重要的地方行政制度；
目的：为了巩固统治阶级的统治；
作用：都在维护国家的统一等方面起了积极作用。
二、大秦之制：建构制度
【知识拓展】贵族政治与官僚政治
项目 贵族政治/血缘政治 官僚政治
权力来源
权力动作
权力机构
收入来源
官吏选拔
“世卿世禄”
由皇帝授予，临民不食土
自主性，可以决定治下的一切事情
受制于皇帝及其代理者，很难发挥自己的才干与主动性
比较简单
多个机构相互制约、相互监视，政府机构庞大臃肿
自己的领地
官员的俸禄
由“世卿世禄”产生
皇帝任免，由察举制、科举制等办法产生。
郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代了血缘政治组织，一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。
二、大秦之制：建构制度
（三）秦巩固统一的措施
1、政治：
建立专制主义中央集权制度
（4）文书制度
①各级官僚机构以文书推行行政管理。
②建立了以邮传为中心的文书传送系统
③秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。
◎秦朝道路示意图
二、大秦之制：建构制度
回忆：联系选必1第1单元，根据材料分析秦朝文书制度有哪些影响？
①提高行政效率：保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
②加强专制主义中央集权制度
③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值
（一）秦巩固统一的措施
1.政治：
建立专制主义中央集权制度
（5）其他制度
①上计制：
县、侯国
户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等
郡国
郡国汇编，制成计簿
上报中央。
中央
御史参与审核计簿，防止造假。
考核官员的主要办法，每年岁末将地方治理情况上报中央。
②监察制度：
上计考核结果是官员赏罚的依据
中央形成以御史大夫为中央监察体系，地方设监御史。
加强对官吏的管理和控制
二、大秦之制：建构制度
秦巩固统一的措施
2.经济：
①统一货币（圆形方孔钱）、度量衡;
②统一车轨、修筑驰道、直道、五尺道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网；
③开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系。
◎车同轨
◎统一度量衡
◎统一货币
◎秦朝道路示意图
二、大秦之制：建构制度
秦巩固统一的措施
3.其他措施（结合选必）：
思想文化
社会治理
法律教化
赋税制度
户籍管理
民族关系
统一文字（小篆）；以法家思想治国; ;焚书坑儒。
律令（法律文告）并行，轻罪重罚，严刑酷法；三老掌教化。
乡里制度；什伍组织;迁六国贵族豪强;大规模的移民；整顿社会风俗等。
田赋税率高,人头税极重（二十倍于古）。
分类登记制度：除一般百姓的户籍外，还有宗室籍（宗室贵族）、宦籍（官吏）、市籍（商贾）等。
设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务；边疆管理:北击匈奴筑长城;南抚夷越，设南海郡、桂林郡、象郡等。
二、大秦之制：建构制度
思考：结合课本并联系选必1第6单元，总结秦朝的社会基础治理措施。
社会措施
释文为：“东成户人士五夫，妻子女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。
——P15
（1）编制户籍（户籍制度）【里耶秦简】
——特点：a.人分有爵和无爵
b.男女都承担赋役
c.课役身份有大小之分
分类登记【选必1第6单元】：民户籍（一般百姓）
宗室籍（宗亲贵族）
宦籍（官吏）
市籍（商贾）
（2）迁六国贵族豪强到关中、巴蜀等地
（3）整顿社会风俗
二、大秦之制：建构制度
（一）秦灭亡的原因
前221秦王朝建立
前220修驰道
前219秦始皇在泰山封禅
前215发兵北伐匈奴
前214修长城
前213焚书
前212坑儒、修阿房宫
前210秦始皇崩，秦二世即位
前209陈胜、吴广大泽乡起义，旗号“张楚”
前208修完秦始皇陵
前207项羽大破秦军，刘邦入咸阳，秦朝灭亡
秦朝大事年表
六国与秦矛盾尖锐
材料1：秦由于忽视了文化对统一的功用，用相对落后的秦文化来兼并和统一先进的六国文化，终为其所累，导致自身灭亡。
——摘编自胡鸣焕《秦亡新论》
材:2：始皇帝吞并六国之后，进而废置各国的王室和封建贵族，并由秦国的官僚处理政事，这项激烈的措施使得这些牺牲者感到难以忍受，而秦王朝推广政策时的强硬作风使得他们更加难以忍受。所以，真正焚烧秦王朝的是六国旧贵族的复辟势力。
——摘编自吴毅《秦朝速亡原因新论》
三、大秦之殇：速亡遗思
（一）秦灭亡的原因
1.秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）；
2.秦朝缺乏治理统一大国的经验；
3.秦朝对东方六国的旧势力缺乏有效的融合与控制；
4.陈胜吴广的农民起义与反秦势力的壮大（直接原因）
①穷奢极欲，大兴土木、建造宫殿、陵墓；
②兴师动众出外游巡、封禅，征伐繁重；
③刑法严苛，人们摇手触禁；
④焚书坑儒。
三、大秦之殇：速亡遗思
（二）秦灭亡的过程
1.陈胜、吴广起义
陈胜自立为王，号为“张楚”
2.刘邦、项羽亡秦
项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207年，刘邦的军队进入咸阳，秦朝灭亡。
（1）时间：
（2）地点：
（3）政权：
（4）地位：
（5）结局：
公元前209年
大泽乡
中国历史上第一次农民大起义
失败
三、大秦之殇：速亡遗思
要点探究：秦亡对后世国家治理的影响【历史教训】
儒家独尊
地位确立
鉴于秦亡的教训，汉武帝接受了董仲舒的建议，把改造后的儒家思想作为王朝的正统思想，儒学成为学术文化思想的主流。
民本思想
有限回归
秦亡充分展示了人民的力量，使统治者重新认识了民众的力量，促使君主调整治民政策，有利于人民的休养生息和王朝的长治久安。
君主权力
适度制约
秦朝灭亡后，后世君主和思想家深刻反思，在承认君权至上的前提下，如何对君主权力加以适度限制，防范君权走向极端而失控，保证君主政治的正常运行。
民族问题
羁縻政策
汉代以来，统治阶级反思了秦朝民族政策上的教训，制定了羁縻政策，包含了对民族地区政治现状的宽容和默认，以及通过分化实现“以夷制夷”。
三、大秦之殇：速亡遗思
本课总结
知识扩充：周秦之变
秦国灭亡周朝、横扫六国后统一中国，建立秦朝，这绝不仅仅是一次普通的改朝换代，事实上这是中华文明在历史上第一次大变革，被称为“周秦之变”。
秦朝之前，中国只是一个文化层面的概念；然而秦朝之后，中国则是一个统一的大帝国，是秦朝的建立，第一次使中国由一个抽象的地理名称转为具体的大一统帝国。这直接影响到后来中国两千年的历史，即使是清朝灭亡帝制结束了，“大一统”理念仍然是根植于中华民族心中。秦朝是中国历史上第一个大一统王朝。
王权有限、宗法分封、贵族政治、以礼治国、井田制、华夷对立
西周
皇帝专制、中央集权、官僚政治
以法治国、小农经济、统一多民族
秦朝

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