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(共26张PPT)
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
第二框 国家的政权组织形式
人民代表大会制度
第一目
第一目 人民代表大会制度
（一）人民代表大会制度的地位(P7)
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
2、人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
第一目 人民代表大会制度
（二）人民代表大会制度的重要性(P8)
1、人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
注：人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
2、它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
注：重要途径≠唯一途径。
第一目 人民代表大会制度
（三）人民代表大会制度的优越性(P8)
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
高考真题
（2024·甘肃卷）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（ ）
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
民主共和制和君主立宪制
第二目
第二目 民主共和制和君主立宪制
（一）民主共和制和君主立宪制(P9)
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
注：民主共和制：选民选举、有一定任期；君主立宪制：君主世袭、终身制。
第二目 民主共和制和君主立宪制
（二）民主共和制(P9)
1、民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
2、在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
3、民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。
4、在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
想一想：发展中国家能否照搬这种模式？
2004年的乌克兰在欧美势力的资助下，发生了“橙色革命”，亲西方的尤先科上台执政。建立的西方式民主政府，不但没有促进国家发展，反而导致经济严重衰退，贪腐横行，失业率也高居不下，最终导致社会动荡，国家分裂。
在世界范围内，无论非洲，还是亚洲，不顾国家基础，照搬西方发展制度和经济制度的国家，现在不是战乱不断就是穷困潦倒，甚至民不聊生，如现在的利比里亚，如南非、印度、伊拉克等等。
资料
第二目 民主共和制和君主立宪制
（三）君主立宪制(P9)
1、在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
注：君主无实权。
2、一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，从而保留君主制的外壳甚至某些实质性内容。
3、但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
随堂小结 第二目 民主共和制和君主立宪制
政体类型 民主共和制 君主立宪制
划分标准 区 别 基本特征
产生原因
适用范围
联系 是遵循民主原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，有一定任期。
国家元首由世袭的君主担任，
终身制，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的。
资产阶级革命不彻底或
对君主制改良的产物
现代大多数国家采用，如美国、法国、德国
国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本
（1）都是代议制，是现代国家采取的基本政权组织形式
（2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
遵循民主原则，资产阶级
革命比较彻底的产物
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
议会制和总统制
第三目
第三目 议会制和总统制
（一）议会制和总统制(P10)
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
注：立法机关与行政机关的关系是指行政机关是否由立法机关产生并对其负责。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
第三目 议会制和总统制
（二）议会制(P10)
1、议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
2、在英国、日本、意大利等议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
注：议会是国家权力的中心，国家元首无实权。
3、政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
4、政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
5、政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
6、当议会对政府表示不信任时：
（1）政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；
（2）或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
第三目 议会制和总统制
（三）一院制和两院制(P10-11)
1、当前西方议会制度分为两院制和一院制。
2、两院制是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。
3、两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
4、一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国均采用这种制度。
第三目 议会制和总统制
（四）总统制(P11)
1、在总统制国家，总统是国家元首，也是政府首脑。
2、总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
注：总统是国家权力的中心，掌握实权。
3、总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。
注：由当选总统组织政府。
4、总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
例如：美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼……
第三目 议会制和总统制
（五）半总统制(P11)
1、在法国等少数国家，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力(总统制的特征)，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责(议会制的特征)。
2、这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
随堂小结 第三目 议会制和总统制
议会制（内阁制） 总统制
权力中心 议会 总统
元首权力 虚位，没有实权 既是象征，又掌握实权
政府或总统 产生办法 议会选举产生，总揽国家行政权力 选民直接或者间接选举产生
政府或总统 与议会的关系 由议会选举产生，向议会负责， 受议会监督 独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
议会权力 立法、组织和监督政府、决定财政预算等权力
主要类型 议会制君主立宪制（英、日） 议会制民主共和制（印度、德国） 总统制（美国最典型）
半总统制（法国）
联系 ①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体； ②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体。
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
日本
俄罗斯
美国
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国家的证权组织形式
二、民主共和制和君主立宪制
1.划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式
及其职权范围
2.民主共和制：含义、特征、实施情况、评价
3.君主立宪制：特征、形成原因、分类
三、议会制与总统制
1.划分标准：立法机关和行政机关的关系
2.议会制：特征、典型国家
3.总统制：特征、典型国家
4.半总统制：特征、典型国家
一、人民代表大会制----原因：
形成、地位、优越性
本课小结
高考真题
（2024·甘肃卷） “物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
由此可推断（ ）
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
高考真题
（2023·浙江卷1月）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ）
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
高考真题
（2022·海南卷）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（ ）
①法国总统既是国家元首也是政府首脑
②法国总统拥有一定的行政权力
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围
④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
高考真题
（2022·浙江卷6月）下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际，在标有①②③④空格中依次应填入的内容是（ ）
A.无、国王任命、国会、首相要向议会负责
B.有、首相组阁、总统、首相对议会负责
C.有、党首组阁、国会、内阁对议会负责
D.无、首相组阁、总统、首相要向议会负责
D
国别 内容 英国 美国
国家元首 国王 总统
元首产生的方式 世袭 选举
元首任期 终身制 任期制
元首的实权 ① 有
政府首脑 首相 总统
政府产生方式 ② 总统任命
国家权力中心 议会 ③
行政权 内阁 总统
立法权 议会 国会
政府首脑与议会的关系 ④ 总统不对国会负责并与国会相互制约

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