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“治世不一道，便国不法古”
——《史记·商君列传》
“法者，天下之公器也；变者，天下之公理也。”
——梁启超《变法通议·论不变法之害》
“改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”
——《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
第4课 中国历代变法和改革
一、“求变”“求新”的历史传统
自古及今,法无不改,势无不积,事例无不变迁,风气无不移易。
——【清】龚自珍
思考1：同学们认识这些改革者吗？
思考2：这些人物为什么要进行改革呢？
商鞅
孝文帝
范仲淹
王安石
张居正
一、“求变”“求新”的历史传统
（一）顺应时代潮流的改革
思考3：教材中的这四句话告诉了我们这些改革的原因是否一样？
自春秋战国是中国历史上的大变革时期。铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。
两晋南北朝时期，战乱给各族人民带来了苦难，在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。
北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。
明朝时期，统一多民族封建国家进一步发展。明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。
适应新的社会形态的变法改革
少数民族调整政策的汉化改革
封建统治集团内部的政策调整
商鞅变法
孝文帝改革
王安石变法
张居正改革
同：都顺应时代潮流
不同：应对各自时代困境
一、“求变”“求新”的历史传统
（二）各具时代特色的改革措施
思考4：回顾《中外历史纲要上》所学，
结合教材整理商鞅、孝文帝、王安石的改革措施？
官僚机构：改革科举制度、整顿太学、惟才用人
财政制度：青苗法、募役法、方田均税法、市易法等
军事体制：保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法
孝文帝改革
经济改革（以农求富）
军事改革（提高战斗力）
政治改革（加强集权）
商鞅变法
前期：冯太后主持，重点是创建新制度。
后期：孝文帝主持 , 推进汉化，民族融合。
①迁都洛阳
②移风易俗，实行汉制③经济改革
王安石变法
思考5：张居正改革的焦点是什么？
一、“求变”“求新”的历史传统
（二）各具时代特色的改革措施
项 目 措 施 作 用
政 治 （整顿 吏治） 尊主权，课吏职、 信赏罚、考成法 卓有成效，为各项改革措施铺平了道路
军 事 （边防 新政） 内修防备 起用边将， 积极操练兵马 ①使边塞政局稳定、经济发展、商贸活跃；
②蒙汉间在思想、文化和习俗相互熏染融合；
③统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。
大力增修、加固长城 外示羁縻 改善汉蒙关系， 加强互市友好来往 经 济 （赋税 改革） 清丈田地 ①国家税收增加；
②农民负担减轻，对国家依附关系有所放松；
③稳定农业的发展，刺激了商品经济和资本
主义关系萌芽的发展。
一条鞭法：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。 财政危机
一、“求变”“求新”的历史传统
（二）各具时代特色的改革措施
思考6：结合高一所学，一条鞭法能够实行与明朝时期的什么经济状况有关？
新法令刚刚开始推行，就遭到了旧贵族的强烈反对。秦孝公死后，商鞅被诬告谋反，结果被车裂而死。
明朝商品经济发达
共同问题：旧势力的强大阻力
“丝银对流”大量白银流入中国
思考7：历代的改革都遭遇了什么共同问题？
孝文帝改革使得一部分利益受到损害的少数民族军人掀起暴动，导致了北魏的覆亡。北方民族交融的进程也在北魏灭亡前后出现短暂的反复。
王安石变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当。新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。
张居正改革遭到了极大反对，他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。
一、“求变”“求新”的历史传统
（二）各具时代特色的改革措施
思考8：改革充满曲折与艰辛，是否还应进行改革？
“穷则变，变则通，通则久。”
——《周易·系辞下》
P22学习聚焦：
顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，促进了社会进步和民族交融。但改革过程充满了曲折与艰辛。
改革的作用应从长远的眼光来看待
鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。中国面临“数千年未有之大变局”。 ——《国家制度与社会治理》
新中国成立后，中国共产党领导全国人民艰苦奋斗，推行土地改革和各项民主改革，恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
——《国家制度与社会治理》
思考9：中国近现代的改革有什么特殊所在呢？
中国近代：内忧外患
中国现代：中共进行的社会主义改革
二、“求变”“求新”的历史变局
思考10：中国近代有哪些改革的探索？
戊戌变法
清末新政
民国改革
思考11：这些改革的结局是什么？
失败告终
改革教育、编练新军、
派遣留学生、振兴商务、奖励实业
南京临时政府、南京国民政府
“能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡”
由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。
——《国家制度与社会治理》
官员尸位素餐、苛捐杂税激增、改革与财力脱节、官场奢靡依旧……正是在这种背景下，城乡下层群众的自发反抗斗争，即当时人所称的“民变”，也愈益高涨起来……最后终于导致了辛亥革命的爆发。 ——戴鞍钢《清末新政为何会失败》
维新变法触动了很多人的利益，社会上反对势力很大。裁撤闲差衙门后，大批丢了乌纱帽的庸官极端仇视变法，他们或造谣惑众，或上书恫吓，使得京师谣言四起；令旗人自谋生计，引起不少旗人的强烈不满；一些对变法主张不满的大臣，更是对康有为和梁启超充满仇恨。这些从中央到地方的反对势力聚集在一起，形成了后来慈禧太后发动政变的重要社会基础。 ——《国家制度与社会治理》
二、“求变”“求新”的历史变局
思考13：中国近代改革的结局带给我们什么启示？
国家统一和民族独立是改革的重要前提
思考12：这些改革为什么会失败？
触犯守旧势力利益
清朝统治腐败
政局动荡、未统一
三、“求变”“求新”的历史使命
思考14：中国现代改革主要包括哪几个时期？
1949-1953
国民经济
恢复时期
1953-1956
社会主义
改造时期
1956-1966
全面建设社会主义时期
1978-
改革开放时期
思考15：结合高一所学和教材所述，自主梳理四个时期的改革举措
土地改革
民主改革
《论十大关系》
中共八大
……
农业
手工业
资本主义工商业
私有制变公有制
中共十一届三中全会
中共十八大
中共十八届三中全会
中共十九大
中共十九届四中全会
……
三、“求变”“求新”的历史使命
思考16：历代的经验告诉我们，改革充满了曲折，
新中国以来的改革面临的曲折主要来自于什么？
党的“左”倾错误
改革中的问题、矛盾
思考17：新中国继续坚持改革的利处在哪里？
由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重挫折。 ——《国家制度与社会治理》
随着改革进入攻坚期和深水区，遇到的阻力越来越大，面对的暗礁、潜流、漩涡越来越多。发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂。 ——《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
思考18：结合P27【历史纵横】
《改革开放40年伟大成就》
用教材语言陈述改革开放的意义
三、“求变”“求新”的历史使命
思考19：40多年来，改革开放取得了伟大成就，
它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？
必须坚持中国特色社会主义方向
必须不断推进马克思主义中国化
必须坚持和改善中国共产党的领导
必须坚持以人民为中心的价值导向
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
必须正确处理好改革发展稳定之间的关系
时势造英雄。改革是社会发展的动力，改革中的杰出人物会把自己的命运与社会的发展紧紧连在一起。在商鞅变法付诸实施之际，甘龙、杜挚等旧贵族强烈反对，称“知者不变法而治”“法古无过，循礼无邪”。商鞅驳斥道：“三代不同礼而王，五伯不同法而霸”“治世不一道，便国不法古”。王安石在推行新法过程中，遭受到种种非议。王安石坦然曰：“如今要作事，何能免人纷纭！”他提出“三不足”思想，即“天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。谭嗣同在戊戌政变发生后，拒绝出走日本，说：各国变法无不流血而成，中国变法流血，就从我开始吧。被捕后，他视死如归，在狱中写下“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”，后从容就义。
——《国家制度与社会治理》

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