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7.1我国法治建设的历程
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
我国治国理政的基本方式
内容
1
2
3
我国法律发展的历史
马克思主义的法治理论
新中国法治建设的成就
7.1我国法治建设的历程
我国法治建设的历程
法的历史类型
法律的本质
新中国法治建设的成就
我国法律发展的历史
法的产生
我国法律的发展历程
法律的产生
马克思主义法律思想
法的决定因素
知识目标
原因
成就
法的基本特征
法律的作用
我国法律发展的历史
依法治国
01
在古罗马，十二铜表法对奴隶主私有制、家长制、继承、债务和刑法、诉讼程序等方面都作了规定，限制了贵族法官随心所欲地解释法律的权力，维护了贵族奴隶主的利益，是罗马奴隶主阶级国家形成的里程碑。
思考：对比古代中国与西方法律的起源历史，思考“法”的产生、本质、和作用？
1、产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，属于历史范畴。
2、本质：法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
3、作用：它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活
一、我国法律发展的历史
在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;
近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
一、我国法律发展的历史
夏商周时期
春秋战国时期
西汉时期
三国两晋六朝时期
唐朝时期
宋代时期
明清时期
产生
开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
形成了较为完备的封建法典，
并为以后历代封建王朝所传承
和发展。
4．我国古代法律的发展历程
（1）我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。
春秋战国时期：开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
西汉时期：儒家思想成为政治生活的主导思想，并强调礼法结合。
唐朝时期：形成以《唐律疏议》为代表的较为完备的封建法典，
中华法系成为世界上独树一帜的法律文明（名词点击）
3、中国法治历史
一、我国法律发展的历史
（2）中华法系的衰落：1840年鸦片战争后,中国逐渐成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运,一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力最终归于失败。
一、我国法律发展的历史
中华法系
是指以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，代表法典为《唐律疏议》。
辨析：法治和人治
法治：“法的统治”是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。
人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。
一、我国法律发展的历史
辨析：法治和法制
①法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的,强调一个国家处于依法治理的一种状态,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。
②是动态意义的词,重在治理。
③有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神
一、我国法律发展的历史
①法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,强调一个国家的法及其法律制度。
②是静态意义的词,重在制度。
③有法可依是法制的基本特征。
马克思主义法治理论 --系统说法
依法治国
02
1、法的产生及本质
（1）产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。
（2）本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
二、马克思主义法律思想
.人类社会两大基本矛盾？ 生产力和生产关系 、经济基础和上层建筑
生产力含义：改造自然的能力 （衡量生产力发展水平的标志？生产工具）
生产关系三要素：所有制 分配制 人与人关系
经济基础 = 生产力+生产关系 （经济基础决定了上层建筑）
.2.上层建筑指建立在一定的经济基础之上的社会意识形态以及与此相适应的政治法律制度和设施的总和。
*包括思想上层建筑(政治法律思想、道德、宗教、文学艺术、哲学等意识形态)
和政治上层建筑(军队、警察、法庭、监狱、政府机构和政党、社会集团等)
物质资料生产方式 是生产力和生产关系的统一
2.法的决定因素
二、马克思主义法律思想
生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件 决定的。（生产方式）
2.法的决定因素
1.法产生、存在和发展的决定性因素？
2.法所反映的统治阶级意志的内容是由（ ）决定的？
答案：
1.物质资料的生产方式
2.社会物质生活条件
3.法的历史类型
奴隶制法
封建制法
资本主义法
社会主义法
二、马克思主义法治理论
罗马法
唐律疏议
美国1787年宪法
新中国宪法
二、马克思主义法律思想
类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
法的基本特征
4
3
2
1
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
法是由国家制定或认可的社会规范。
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
二、马克思主义法律思想
4.法的基本特征
⑴法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。（行为准则）
⑵法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
法律规范
二、马克思主义法律思想
特征一：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
特征二：法是由国家制定或认可的社会规范
注意：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
⑴国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
⑵国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
制定 例: 1982年宪法公布施行后，全国人大于1988年、1993年、 1999年、 2004年和201 8年先后5次对1982年宪法即我国现行宪法的个别条款和部分突作出必要的、也是十分重要的修正。
认可例: 2019年在3月15日举行的十三届全国人大二次会议第四次全体会议上，《中华 人民共和国外商投资法(草案)》中2929票赞成，8票反对，8票弃权获得通过。
特征三：法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
二、马克思主义法律思想
普遍约束力：例:2018年2月6日，贵州省某村村民因诉求得不到满足，前往该村村委会闹事。被告人杨某、吴某甲、吴某乙、唐某4人爬上村委会办公室二楼，唐某将国旗旗杆拉向自己，与杨某、吴某甲、吴某乙起将国旗从旗杆上扯下后撕烂，扔到村委会院坝内。2月24日，唐某主动到公安机关投案自首，如实供述所犯罪行。检察机关提起公诉，控诉唐某等4人犯侮辱国旗罪。法院经过审理，判决如下: 4名被告人构成侮辱国旗罪，判处杨某、吴某甲、吴某乙有期徒刑9个月，判处唐某有期徒刑8个月。
6.法的职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
指法维护一定阶级统治的作用。
指法管理一定社会公共事务的作用。
法的政治职能
法的社会职能
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
二、马克思主义法律思想
法的职能
二、马克思主义法治理论
政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定统治阶级的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位; ②镇压被统治阶级的反抗; ③调整统治阶级内部关系; ④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件;
②发展社会生产力;
③发展社会文化;
④规范某些技术指标
联系 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,两者是统一的
法的职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
我国当代的法是社会主义法
第十一届全国人民代表大会第四次会议批准的全国人大常委会工作报告宣布：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依，党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。
社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
二、马克思主义法治理论
新中国法治建设的成就
依法治国
03
1.社会主义法的性质：我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
三、新中国法治建设的成就
(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(2)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
三、新中国法治建设的成就
1．影响法治建设的因素
(1)形成了以宪法为核心的中国
特色社会主义法律体系
2．成就
三、新中国法治建设的成就
①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
三、新中国法治建设的成就
2．成就
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
①行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。
②审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
三、新中国法治建设的成就
2．成就
①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
②我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
③中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
(3)人权的法治保障取得巨大成就
三、新中国法治建设的成就
人权的法治保障取得巨大成就------专家点评
在推进全面依法治国的伟大进程中，尊重和保障人权成为立法的一项重要原则，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善;
依法行政深入推进，行政权力运行更加规范;深化司法改革，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义;
法治社会建设向纵深发展，全社会法治观念和人权法治保障意识显著增强;中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。
中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。
语
——2014年10月23日，习近平在中共十八届四中全会
第二次全体会议上的讲话
三、新中国法治建设的成就
我国法治建设的历程
法的历史类型
法律的本质
新中国法治建设的成就
我国法律发展的历史
法的产生
我国法律的发展历程
法律的产生
马克思主义法律思想
法的决定因素
课堂小结
原因
成就
法的基本特征
法律的作用

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