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课程标准 高考建议
1.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 1.依托中国与国际组织的外交实践，把握中国特色大国外交。
2.以中国与国际组织签署的文件为情境，组织相关知识把握国际组织的作用、中国与国际组织的关系。
【知识体系·易错纠正】
1.国际组织是国际社会的基石。
辨析：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.联合国大会是联合国的最高权力机构。
辨析：联合国大会是联合国主要审议机构。
3.联合国安理会负有维护国际和平与发展的主要责任。
辨析：联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。
4.欧盟是当今世界最具影响力的经济合作机制。
辨析：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
5.亚太经合组织是当代最重要的国际经济组织。
辨析：亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织，不是国际经济组织。
6.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯支持联合国的各项工作。
辨析：中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
7.金砖各国主动承担国际责任，积极推进区域政治经济一体化。
辨析：金砖合作可以推进区域经济一体化，并非区域政治经济一体化。
8.上海合作组织是最大的区域性经济合作组织。
辨析：上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
9.作为中国倡议建立的由亚洲国家组成的多边金融组织，亚投行在亚洲基础设施建设中发挥着重要作用。
辨析：申请加入亚投行的国家越来越多，现已覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲，并涵盖了除美国、日本之外的主要西方国家。
1.国际组织
【知识必备·考向探究】
考点一　主要的国际组织
知识精析
含义 两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织
地位 国际组织是国际社会的重要成员
分
类 按成员性质 政府间国际组织和非政府间国际组织
按地理范围 世界性国际组织和区域性国际组织
按职能范围 一般性国际组织和专门性国际组织
机构 一般设有议事和决策机构、执行机构、秘书处，部分组织还设有司法机构
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
产生 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注
作用 积极
作用 可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
［微点拨］国际组织作用的局限性
①受旧的国际政治经济秩序的影响，一些大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。②不能凌驾于主权国家之上，相反，它要服从和服务于主权国家的特定目的和利益。③国际组织对主权国家间的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
2.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)联合国的地位：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)原则
①所有会员国主权平等。②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务。
③各会员国应以和平方法解决国际争端。④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则。⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
3.联合国的主要机构
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处。
主要机构 职责
大会 联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
主要机构 职责
安全理
事会 负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一个投票权
经济及社
会理事会 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管
理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成
秘书处 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
［微点拨］根据《联合国宪章》，安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，是唯一有权采取军事行动的联合国机构。安理会有15个理事国，每个理事国均有一个投票权。安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过；对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票 (弃权不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。
4.联合国的作用
(1)作用的具体表现
①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。②联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
(2)改革：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
5.区域性国际组织
(1)欧洲联盟 (欧盟)：区域一体化组织的典型
产生与
发展 ①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。②欧盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量
宗旨 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
挑战 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
欧盟与
中国 ①中欧各具经济优势，互补性强。②1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
(2)亚太经合组织 (APEC)
地位 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特
方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。③单边行动与集体行动相结合
中国与
亚太经
合组织 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。②自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
(3)东南亚国家联盟 (东盟)
地位 东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
机制 东盟在发展过程中，形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与
东盟 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
(4)非洲联盟 (非盟)
成立与
发展　 ①非盟是非洲最重要的区域性合作组织。②非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出
影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与
非盟 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
【考向研究】
中国与联合国
　　新高考对于联合国的考查主要集中在联合国的作用、中国与联合国的关系两个方面。以联合国相关会议为情境考查相关知识成为常态。试题选项一般设置相关知识陷阱，如夸大联合国的地位、作用等，可通过排除绝对法予以选择。非选择题常以中国在联合国的作用为情境，设置开放型试题。复习备考时，要注意关注中国在联合国大会上的倡议。
对点训练
1. (2023·河北卷)历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是(　　)
A.抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位
B.恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强
C.中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表
D.联合国是具有全球权威性的政府间的组织
D
［能力培养］
选项
解读 在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要会员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程，抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分→抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位，A说法正确但不符合题意
中国始终走和平发展道路，以促进世界和平、维护共同发展为外交宗旨→恢复新中国在联合国的合法席位，使中国与联合国的关系步入正轨，在各个领域的合作不断加强，使联合国的权威性显著增强，B说法正确但不符合题意
选项
解读 联合国有不少会员国因革命或政变而更迭政权、改变国名，但其在联合国的席位并未受到影响→中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表，C说法正确但不符合题意
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，联合国在其会员国范围内具有权威性，但不具有全球权威，且题干强调中国与联合国的关系，不体现联合国的权威性→D说法错误但符合题意
答案 D
2. (2024·浙江1月选考)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各会员国表达诉求　②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任　③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决 ④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
【解析】中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各会员国表达诉求，而且联合国安理会各会员国可以自由表达诉求，①错误。材料没涉及联合国改革，④不符合题意。
【粤考模拟】
1. (2024·广东调研)北京时间2024年9月26日清晨，联合国安理会紧急审议黎以局势。中国常驻联合国代表在会上强调，中东地区承受不起一场新的战争。中方敦促以色列方面作出正确决断，放下使用武力的执念，停止在加沙的军事行动，停止侵犯黎巴嫩主权和安全的行为，停止可能将地区拖入新的浩劫的冒险行径。中方同时呼吁所有有关各方保持最大克制，避免加剧局势紧张的行动。以上材料说明(　　)
C
①局部冲突成为当前和平与发展的主要障碍　②联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用　③维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨　④中国坚定以多边主义实现共同安全，坚决支持联合国所通过的决议
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】联合国安理会紧急审议黎以局势，说明联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用，②符合题意。中方敦促以色列方面作出正确决断，放下使用武力的执念，停止在加沙的军事行动，停止侵犯黎巴嫩主权和安全的行为，中方同时呼吁所有有关各方保持最大克制，避免加剧局势紧张的行动，说明维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，③符合题意。霸权主义和强权政治是当前和平与发展的主要障碍，①错误。中国坚决支持联合国所通过的符合《联合国宪章》的各项决议，而不是联合国所通过的各项决议，④错误。
2. (2024·揭阳二模)2024年是残疾人权利特别机制设立十周年。在中国携手联合国举办的残疾人权利主题活动中，中国代表明确表示，中方愿同各方一道，以有关周年纪念为契机，采取切实措施消除残疾人面临的困难，真正实现“一个都不能少”的目标。这表明(　　)
①中国坚持以多边主义实现共同安全 ②中国是联合国改革的有力支持者之一　③中国与联合国在人权事务上保持良好合作　④中国是构建人类命运共同体的倡导者、推动者
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】材料强调中方愿同各方一道，采取切实措施消除残疾人面临的困难，这强调的是保障人权，构建人类命运共同体，没有体现以多边主义实现共同安全，①不符合题意。材料没有涉及中国支持联合国改革，②不符合题意。在中国携手联合国举办的残疾人权利主题活动中，中国代表明确表示，中方愿同各方一道，以有关周年纪念为契机，采取切实措施消除残疾人面临的困难，真正实现“一个都不能少”的目标，这表明中国与联合国在人权事务上保持良好合作，中国是构建人类命运共同体的倡导者、推动者，③④符合题意。
考点二　中国与国际组织
1.中国与联合国关系的历史演变
(1)创始国
①在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。②中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
知识精析
(2)曲折：1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。
(3)恢复席位
经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。从此，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
2.中国在联合国的地位和作用
(1)地位
①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)作用
①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国的权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。②中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持联合国在防扩散领域发挥核心作用。③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经
社系统的重要国际会议和其他活动，并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。
(3)中国主张
中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益。
3.新兴国际组织
(1)二十国集团
建立 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
中国与
二十国
集团 地
位 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
作
用 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
(2)金砖国家
产生 金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物
作用 金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
地位 金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
中国
与金
砖国
家 ①中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。②2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会
(3)上海合作组织
建立 1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立
特点 上海合作组织 (简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作语言为汉语和俄语，秘书处设在北京
地位 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
贡献 ①上合组织自成立之初就将打击“三股势力” (恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。②上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增
(4)亚洲基础设施投资银行 (亚投行)
成立 亚投行是中国倡议成立的多边金融机构，总部设在北京，工作语言为英语
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运作原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特色 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
【考向研究】

区域性国际组织、新兴国际组织
　　新高考对于本知识的考查，多以中国与国际组织签署的文件为情境，考查国际组织的作用、具体国际组织的运行特点，选择题一般可通过直接排误法和排除异意法予以选择。
对点训练
1. (2024·山东卷)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强　②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力　③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权　④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
［能力培养］
推理
论证 秉承消除贫困这一人类共同的理想，在南南合作框架下，中国同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村→说明发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强，①符合题意
2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划，谋求非洲国家可持续发展→说明非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台，④符合题意
排异
排误 欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位→②排除
材料反映的是非洲减贫和发展问题，并未体现中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权问题→③排除
答案 B
2. (2024·江苏卷)全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织
(　　)
A.主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B.影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C.作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D.性质独特，属于世界性、一般性国际组织
B　
【解析】中国在能源领域发起成立的首个国际组织，以“推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求”为宗旨，致力于“构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系”，这意味着全球能源互联网发展合作组织的成立影响深远，丰富了可持续发展的中国话语，B符合题意。主权是主权国家最主要的要素，而全球能源互联网发展合作组织属于国际组织，不存在主权独立的问题，A不符合题意。全球能源互联网发展合作组织满足全球电力需求，这说明该组织并不负有推动南南合作的主要责任，C不符合题意。全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和
绿色方式满足全球电力需求，并致力于构建现代能源体系，这意味着全球能源互联网发展合作组织属于专门性国际组织，而非一般性国际组织，D不符合题意。
3. (2023·广东卷)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行(　　)
①加快了东南亚区域经济一体化进程 ②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定 ③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作　④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民，这促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。上海合作组织各成员国不涉及东南亚国家，与东南亚区域经济一体化进程无关，①错误。材料内容没有强调安全稳定，而是合作发展，②不符合题意。
【粤考模拟】
1. (2024·佛山一模)2024年7月，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议正式接收白俄罗斯为成员国。新成员的加入将进一步发挥上合组织在区域合作、安全保障、经济发展、文化交流等多方面的作用，促进成员国之间的互信与合作。“上合大家庭”的不断扩员表明(　　)
①“上海精神”得到越来越多国家的认可和支持　②世界各国积极践行共商共建共享的全球治理观　③上合组织各成员国之间存在着共同的国家利益　④上合组织已逐渐成为实践多边主义的最佳场所
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
【解析】上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议正式接收白俄罗斯为成员国，“上合大家庭”的不断扩员，表明“上海精神”得到越来越多国家的认可和支持，上合组织各成员国之间存在着共同的国家利益，①③正确。材料强调的是上合组织的扩员，说明成员国间存在着广泛的共同利益，不涉及世界各国践行全球治理观，②不选。联合国是实践多边主义的最佳场所，④不选。
2. (2024·华附二模)“全球南方”是一个包含多元价值观念、文化传统和发展水平的发展中国家群体，2024年1月1日，沙特、阿联酋、伊朗、埃及和埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。金砖国家正在转变为一个代表“全球南方”国家的协会，书写出不同制度、不同文化、不同地域国家携手发展的精彩故事。金砖国家迎来新成员(　　)
A.有利于推进金砖国家成为实践多边主义的最佳场所
B.增强了金砖国家在全球治理中的话语权和领导权
C.展现出金砖国家作为新兴经济治理平台的感召力
D.表明金砖国家推进新兴市场和发展中国家团结合作
D
【解析】联合国是实践多边主义的最佳场所，A错误。金砖国家迎来新成员增强了金砖国家在全球治理中的领导权与事实不符，B错误。二十国集团是新的全球经济治理平台，C错误。“全球南方”是一个包含多元价值观念、文化传统和发展水平的发展中国家群体，金砖国家正在转变为一个代表“全球南方”国家的协会，表明金砖国家推进新兴市场和发展中国家团结合作，D符合题意。
【素材探究】
中美贸易摩擦持续升温，金砖合作
构建公平金融秩序应对挑战
材料一　中美贸易战自2018年3月开始，已经持续了数年时间，而且不断升级。2024年，美国再次打出了对中国造车的贸易战牌，通过发布新规定，限制中国电动车进入美国市场。根据该规定，自2024年起，所有在美销售的电动车，要想获得补贴，其电池材料不得来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜这四个国家。
【热点聚焦·探究解题】
面对美方不断升级贸易战，中国外交部已敦促美方遵守世贸组织规则，并维护公平竞争的贸易秩序。中国可能会对美国等国家的行动做出回应，采取相应的反制措施。①中方曾明确表示“不想打，不愿打，但绝不怕打”②“谈，大门敞开；打，奉陪到底”，③并奉劝美方回归正轨，同中方相向而行，争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议。
材料二　2024年10月，召开的金砖国家领导人第十六次会议发布了《喀山宣言》，《喀山宣言》呼吁建立更加公平公正的国际秩序，认可建立金砖成员国内部的跨境支付系统。跨境支付体系是一个跨境的金融基础设施，犹如“高速公路网”，其间流动的就是货币资金。目前，世界主流的跨境
支付体系是CHIPS和SWIFT。其中，②CHIPS处理全球约95%的跨国交易，是美国维持美元霸权的关键节点之一。此次金砖国家鼓励建立的跨境支付体系将基于数字技术和区块链等先进工具，①支持人民币、卢布等多种货币，这将有力解决当前跨境支付体系存在的效率低、成本高、普惠性不足和过度依赖美元等问题。
【信息提取】
信息点 对接知识
材
料
一 ① 可联系我国外交政策的宗旨、目标
② 可联系我国外交政策的基本立场
③ 可联系我国外交政策的基石
材
料
二 ① 可联系中国支持经济全球化的正确方向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
② 可联系金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
【命题探究】
(1)结合材料一，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，说明中方对待美方不断升级贸易战的态度是如何彰显中国独立自主的和平外交政策的。
提示：①我国以维护世界和平、促进共同发展为外交宗旨，以维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展为外交基本目标。美国升级贸易战既损害我国的国家利益，也不利于世界的和平与发展，因此我国“不想打，不愿打”，并敦促美方遵守世贸组织规则，维护公平竞争的贸易秩序。②我国坚持独立自主的外交基本立场，对待国际问题自主决定态度和对策，坚决维护国家利益。因此，面对中美贸易战，“绝不怕打”“
奉陪到底”，中国可能会对美国等国家的行动作出回应，采取相应的反制措施。③和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则，因而坚持“谈，大门敞开”，并奉劝美国同中方相向而行，争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议。
(2)有人认为，建立金砖跨境支付体系是为了取代以美元为主要支付货币的支付体系。结合材料二，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，评析该观点。
提示：该观点是片面的。①中国支持经济全球化的正确方向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。开通金砖跨境支付，有利于反对美国的霸权主义，推动国际关系民主化。②金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。金砖国家开通金砖跨境支付体系，有利于增强金砖国家经济自主性。
【跟踪速练】
　阅读材料，完成下列要求。
材料一　根据国际货币基金组织的统计，2001—2018年世界经济增量达到51.32万亿美元，其中发达国家增长24.73万亿美元，发展中国家增长26.59万亿美元。照此计算，发达国家、发展中国家占世界经济增量的比重分别是48.19%、51.81%。进入21世纪以来，发展中国家对世界经济增量的贡献在总额和比例上都超过了发达国家。根据相关统计，在全球国内生产总值占比中，2001年七国集团占65%，金砖国家占8%，其他国家占27%。2018年七国集团占46%，金砖国家占24%，其他国家占30%。2023年七国集团占29.3%，金砖国家占37.4%，其他国家占33.3%，发展中国家特别是金砖国家经济增量的提升促进了世界多极化深入发展。
材料二　2024年10月22日至24日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。2024年1月，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式参与金砖国家合作，金砖成员国数量由5个增加到10个。扩员后的大金砖，人口占全球近一半、贸易占全球1/5，经济总量按购买力平价计算已经超七国集团。2025年1月，印度尼西亚成为金砖正式成员，再次扩大了“金砖大家庭”。
(1)结合材料一，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析世界经济增量构成的变化可能给国际政治带来哪些影响。
【答案】 (1)①以金砖国家为代表的新兴国家力量不断壮大，推动国际格局向多极化方向发展。②发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展。③发展中国家的发展有助于反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。④发展中国家力量不断增强，壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量，有利于推动国际社会的和平与发展。
(2)结合材料二，运用国际组织的相关知识，说明从“金砖四国”到“金砖大家庭”，为什么“金砖”越来越受欢迎。
(2)①金砖国家组织作为国际组织，可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。加入金砖国家有利于加强与新兴市场和发展中国家间的合作，在促进本国经济发展的同时，也为世界经济企稳复苏并重回增长之路贡献力量。②金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，已成为新兴市场和发展中国家加强团结和维护共同利益的重要平台。随着各领域务实合作不断深入，金砖国家的总体实力和影响力不断提升。③加入金砖国家，有利于构建新型国际关系和人类命运共同体。
(本栏目对应学生用书P471)
一、单选题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。
1.“2024·上合组织国家文明对话”在哈萨克斯坦举行。来自上海合作组织8个成员国的130多名代表，围绕“搭建上合国家文明对话合作之桥，推动人类文明发展进步”主题，聚焦智库、文化遗产与保护、青年等议题展开深入探讨。“2024·上合组织国家文明对话”(　　)
D
①彰显了上合组织常设机构的地位和作用 ②反映了上合组织在国际领域的影响力与日俱增　③践行上海精神，深化成员国之间的务实合作　④搭建交流互鉴平台，加强成员国之间的相互信任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】材料主要说明搭建上合组织国家文明对话合作之桥，推动人类文明发展进步，没有涉及上海合作组织秘书处和上海合作组织地区反恐怖机构作为上合组织常设机构的地位和作用，①不符合题意。材料主要说明搭建上合国家文明对话合作之桥，推动人类文明发展进步，没有涉及上合组织在国际领域的影响力，②不符合题意。通过上合组织国家文明对话，有利于践行上海精神，深化成员国之间的务实合作，搭建交流互鉴平台，加强成员国之间的相互信任，③④符合题意。
2.欧盟出台“地平线欧洲”计划第二个战略规划，旨在为促进2025—2027年欧盟的研究和创新制定战略方向并提供资金，以应对包括气候变化、生物多样性丧失、数字化转型及人口老龄化等挑战。据欧委会预测，“地平线欧洲”计划每投资1欧元，会带来高达11欧元的经济收益。材料表明(　　)
①欧盟加大研究和创新投入推动其转型发展　②欧盟通过推进区域一体化以促进全球经济发展　③欧盟的战略规划旨在实现各成员国利益最大化　④实现社会经济可持续发展是欧盟各成员国共同目标
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】实现社会经济可持续发展是欧盟各成员国的共同目标，也是欧盟的宗旨，欧盟出台“地平线欧洲”计划第二个战略规划正是通过加大研究和创新投入帮助各成员国应对共同挑战，实现这一目标，①④符合题意。作为区域一体化组织的典型，欧盟出台的战略规划是为了实现欧盟的整体利益，主观上不是为了促进全球经济发展，也不可能让每一个成员国都实现利益最大化，②③错误。
3.在西非国家经济共同体 (西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
【解析】西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任，是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③符合题意。主权国家拥有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不具有管辖权，②错误。西共体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织，④错误。
4.应秘鲁总统和巴西总统邀请，国家主席习近平于2024年11月13日至21日赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问、赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。下列对亚太经合组织和二十国集团说法正确的是(　　)
①都是政府间国际组织，是全球治理的重要载体　②成员涵盖面广，都兼顾了发达国家和发展中国家　③中国都是创始国之一，在其中发挥着重要作用　④都通过独特的方式推进合作，承认成员间的多样性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
【解析】亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制；二十国集团成员涵盖面广、代表性强，主要讨论全球重大经济金融热点问题。亚太经合组织和二十国集团都兼顾了发达国家和发展中国家，成员涵盖面广，且都是政府间国际组织，是全球治理的重要载体，①②正确。中国是二十国集团的创始国，但不是亚太经合组织的创始国，亚太经合组织1989年成立，中国在1991年加入，是重要成员，③错误。亚太经合组织通过独特方式推进成员间的合作，承认多样性、强调灵活性是亚太经合组织方式，不是二十国集团的组织方式，④错误。
5.联合国大会协商一致通过首个关于人工智能的全球决议，呼吁推动开发“安全、可靠和值得信赖的”人工智能系统，以促进可持续发展。作为人工智能大国，中方一直以建设性态度深入参与草案磋商，弥合分歧、达成共识。可见(　　)
①人工智能全球决议反映了国际社会的广泛共识　②中国积极践行多边主义，支持联合国发展事业　③联合国大会坚持会员国一致原则，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　④国际组织是全球治理的重要载体，在全球政治经济一体化中发挥重要作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
【解析】联合国大会协商一致通过首个关于人工智能的全球决议，说明人工智能全球决议反映了国际社会的广泛共识，①符合题意。作为人工智能大国，中方一直以建设性态度深入参与草案磋商，弥合分歧、达成共识，说明中国积极践行多边主义，支持联合国发展事业，②符合题意。材料表明联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，但联合国大会关于重要问题的决定，必须三分之二多数通过，其他问题则以简单多数通过决定，并不是坚持会员国一致原则，③错误。材料表明国际组织是全球治理的重要载体，但全球政治一体化说法错误，④错误。
6.国家主席习近平在喀山会晤期间深刻阐述推动“大金砖合作”高质量发展的中国主张，指出金砖国家应努力建设和平金砖、创新金砖、绿色金砖、公正金砖、人文金砖，顺应了全球南方求团结、谋发展、促变革的共同心声。推动“大金砖合作”高质量发展有利于(　　)
①根除影响世界和平与发展的不稳定因素 ②赋能“全球南方”携手推进包容性增长 ③坚决捍卫公正合理的新的全球治理体系 ④提升发展中国家在全球治理中的代表性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】推动“大金砖合作”高质量发展，不能根除影响世界和平与发展的不稳定因素，①错误。中国主张金砖国家应努力建设和平金砖、创新金砖、绿色金砖、公正金砖、人文金砖，顺应了全球南方求团结、谋发展、促变革的共同心声，说明推动“大金砖合作”高质量发展有利于赋能“全球南方”携手推进包容性增长，有利于提升发展中国家在全球治理中的代表性，②④符合题意。推动“大金砖合作”高质量发展有利于建立公正合理的全球治理体系，但新的全球治理体系并未形成，③错误。
7.欧盟规定，除了雇用人数少于50人且年营业额低于1 000万欧元的小微企业外，所有在欧盟拥有用户的在线平台都必须遵守欧盟《数字服务法案》。此外，平台还必须打击非法内容、商品和服务，包括与“可信举报者”合作，优先处理专业警示，以及禁止基于用户敏感数据推送广告。由此可见，欧盟(　　)
①作为拥有独立主权的国家，享有管辖权和自主权　②作为超国家的政治实体，其制定的法律具有普遍适用性　③作为专门性国际组织，积极促进各成员国经济发展　④作为一体化程度最高的国际组织，积极促进区域经济发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】欧盟是国际组织，不是主权国家，①错误。欧盟的权力已经超越了国家主权，其制定的法律各成员国必须遵守，②正确。欧盟是一般性国际组织，不是专门性国际组织，③错误。欧盟是当今世界一体化程度最高的国际组织，其制定法律是为了促进区域数字经济健康发展，④正确。
8.近年来，国际奥委会推动运动项目年轻化，2024年巴黎奥运会引进霹雳舞、滑板、攀岩和自由式小轮车等潮流时尚项目；还注重推动数字化发展，颁布了《奥林匹克AI议程》，并计划于2025年在沙特举办首届电竞奥运会，以此来吸引更多的年轻观众。国际奥委会(　　)
①是世界性的国际组织，是国际社会的基石 ②具有专业职能，主要开展专门技术性活动 ③其组织的活动只有主权国家才有资格参与 ④可以促进成员间在体育领域的交流与合作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】国际奥委会推动运动项目年轻化，还注重推动数字化发展，并计划于2025年在沙特举办首届电竞奥运会，这说明国际奥委会是世界性、专门性的国际组织，具有专业职能，主要开展专门技术性活动，可以促进成员间在体育领域的交流与合作，②④正确。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，①错误。国际奥委会是非政府间的国际组织，并不是只有主权国家才有资格参与其组织的活动，③错误。
二、非选择题
9.阅读材料，完成下列要求。
材料一　世界卫生组织是联合国下属的一个专门机构，总部位于瑞士日内瓦。它是一个国际性的政府间卫生组织，其宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。美国总统特朗普上任伊始就签署行政令，宣布美国退出世界卫生组织，这给全球卫生带来了“灾难性”影响。美国是世界卫生组织最大的捐助国之一，其退出将导致世界卫生组织资金来源大幅减少，影响其正常运作和全球公共卫生项目的实施。许多国家和国际组织对美国的决定表示遗憾，并呼吁美国重新考虑，以维护全球公共卫生合作和应对未来可能出现的全球性公共卫生危机。
材料二　和平共处五项原则最早由周恩来总理在1953年提出，是对当时国际关系中强权政治和阵营对抗的一种回应，旨在为新兴独立国家提供一个平等、和平相处的国际关系新范式。而在当下时代背景，中国又给出了构建人类命运共同体的时代答案。构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。
(1)结合材料一，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，阐述美国退出世界卫生组织会带来哪些“灾难性”影响。
【答案】 (1)①和平与发展是当今时代的主题，美国退出世界卫生组织削弱了全球应对卫生突发事件的能力，从而对全球经济复苏和发展带来更大的不确定性。②联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，世界卫生组织作为联合国下属的专门机构，美国退出会削弱其权威性和资源整合能力，影响全球公共卫生治理体系的正常运转和协调能力。③美国缺乏大国担当精神，没有坚持正确的义利观，作为世界卫生组织最大的捐助国之一，退出会导致世界卫生组织资金短缺，不利于构建人类命运共同体。
(2)结合材料二，运用文化传承与文化创新的相关知识，分析在中国特色社会主义新时代我们是如何做到“构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承”的。
(2)①立足时代之基，回答时代问题。面对重大课题，立足客观现实，贡献中国智慧，给出时代答案。②传承中华优秀传统文化。传承亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，树立平等和共生新典范。③坚定文化自信。彰显中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，开辟和平和进步新境界。④坚定理想信念，坚持以人民为中心。顺应时代潮流，致力于促进人类进步事业，体现中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，丰富发展和安全新实践。

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