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(共74张PPT)
第九课　全面推进依法治国的基本要求
课程标准 高考建议
搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 1.关注当下与依法治国相关的热点事件，如重大法律法规的修订与实施、法治政府建设的新举措、司法体制改革的成果、全民普法活动的开展等，并学会运用所学知识进行分析和解读。
2.以全面推进依法治国的基本要求为主题，组织相关知识点把握做好科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的意义和措施。
【知识体系·易错纠正】
1.我国立法要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障公民各项权利。
辨析：我国立法要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。
2.实现立法过程的科学化必须经过民主程序，体现人民的意志。
辨析：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
3.在法律实施体系中，国家权力机关是执法的最重要主体。
辨析：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。
4.政府坚持依法行政，就要切实做到严格执法、公正司法。
辨析：政府坚持依法行政，就要切实做到严格执法。公正司法的主体是司法机关。
5.人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权，就是两院独立公正行使审判权和检察权。
辨析：人民法院依照法律规定独立行使审判权。人民检察院依照法律规定独立行使检察权。
6.各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。
辨析：各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。
7.程序的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
辨析：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
8.只要推进全民守法，就能实现依法治国的目标。
辨析：推进全民守法有利于实现依法治国的目标，但不能说一定就能实现依法治国的目标。
1.科学立法
(1)内涵
【知识必备·考向探究】
考点一　科学立法　严格执法
知识精析
基本
内涵 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
具体
表现 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利 要求：立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法
科学立法符合国情和实际 要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化 要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系
(2)推进科学立法
依法立法 内涵 在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
依据 在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
要求 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
充分发
扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识
合理设定
权利与义
务、权力
与责任　 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任
［微点拨］正确认识科学立法、依法立法和民主立法
区别 科学立法强调尊重规律，体现了立法活动的科学属性；依法立法突出了立法活动的合法属性；民主立法突出了立法活动的人民属性
联系 三者密不可分、相辅相成，依法立法是民主立法和科学立法的保证，民主立法是科学立法的前提。坚持依法立法、民主立法，有利于提高立法的科学性
2.严格执法
含义 执法机关在执法过程中严格依法办事
主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能
意义 ①对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。②对社会：有助于实现社会公平正义。③对政府：有助于推进建设法治政府
推进
严格
执法 全面履
行政府
职能　 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 (依法行政)，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持规
范执法 原因 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障
要求 ①要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。②明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公
正执法 要求 ①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待，杜绝执法不公。②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则，有效杜绝执法不公、随意执法
意义 不断提升执法机关的公信力
坚持文
明执法 要求 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人
意义 争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
［微点拨］分清严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
项目 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按执法程序执法 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念
原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 公正是执法的价值取向 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明
联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
【考向研究】
科学立法与严格执法
　　新高考对于科学立法和严格执法的考查属于高频考查，对后者的考查力度更大些，常以本年度重大立法事件为情境考查严格执法、建设法治政府。试题选项一般设置相关知识陷阱，如混淆执法与司法等，可通过“表明类+概念判断法+主体定位法”予以选择。
对点训练
1. (2024·重庆卷)针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇 (街道)由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措(　　)
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革　②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要　③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限　④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
［能力培养］
推理
论证 结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项→该举措扩大了镇街行政执法事项以适应基层治理需要，②正确
重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”→该举措有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限，③正确
排异
排误 镇街作为行政机关，原本就有一定的行政执法权，材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革→①错误
针对乡镇 (街道)行政执法权限相对缺失的问题，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，这扩大了镇街行政执法事项，但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责→④错误
答案 C
2. (2024·河北卷)2024年1月1日，我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上，完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知，该条例的制定(　　)
①充分满足了未成年人的所有诉求　②遵循了法律体系的内在逻辑　③标志着我国未成年人保护法律体系的完备　④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求，而不是所有诉求，①错误。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上，完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知，该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑，汲取了我国关于未成年人立法的实践经验，②④正确。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善，而不是完备，③错误。
【粤考模拟】
1. (2024·肇庆一模)2024年5月，广东某市生态环境局联合公安机关与多家环境监测机构和环保公益组织开展线上数据分析、现场精准执法行动，对在线监测弄虚作假、超标超量排放等造成生态环境污染的企业给予行政处罚，并将涉嫌严重污染环境的企业移送公安机关进行立案侦查。生态环境局此举的目的是(　　)
①以环境治理为抓手，督促行政机关严格执法　②探索多方联动，保障国家机关协调高效运转　③强化企业义务意识，引导其增强社会责任感　
④依托法治手段强化环境治理，建设绿美广东
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】此举目的是保护生态环境，惩戒生态违法犯罪行为，不是督促行政机关严格执法，①排除。人民代表大会制度保证国家机关协调高效运转，②排除。生态环境局对造成生态环境污染的企业给予行政处罚，目的是依托法治手段强化环境治理，建设绿美广东；同时也强化企业义务意识，引导其增强社会责任感，③④正确。
2. (2024·佛山二模)佛山市连续4年获得法治广东建设考评“优秀”等级，法治佛山的建设历程如下图所示：
通过法治佛山的建设历程可知，其成功主要得益于佛山市(　　)
①司法机关以高质量法治护航高质量发展
②自觉在政治上行动上同党中央保持一致
③推行柔性执法，执法中融法理情于一体
④依托体制改革着力提升行政裁决公信力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C　
【解析】出台《佛山市行政复议体制改革实施方案》、印发《佛山市包容审慎监管事项清单 (第三版)》的主体是政府相关部门，司法局也是司法行政机关，因此“司法机关以高质量法治护航高质量发展”说法不妥，①排除。召开市委政法工作会议，强调全市政法机关要深入贯彻落实习近平法治思想，体现了佛山市坚持党中央的核心领导，树立看齐意识，自觉在政治上行动上同党中央保持一致，②正确。印发《佛山市包容审慎监管事项清单 (第三版)》，是为了便于执法人员正确适用行政处罚自由裁量，在微观执法中避免简单化，助推柔性执法，③正确。材料体现了依托体制改革着力发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，未体现提升行政裁决公信力，④排除。
考点二　公正司法　全民守法
1.公正司法
知识精析
含义 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当 (程序公正)，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义 (结果公正)
地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
表现 司法的程
序要公正 要求 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
意义 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结
果要公正 要求 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
意义 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
推进
公正
司法 确保审判
权和检察
权依法独
立行使　 ①各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。②任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
推进
公正
司法 坚持人民
司法为人民，依靠人
民推进公正司法，通
过公正司法维护人民权益　 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作
加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
［微点拨1］结果公正与程序公正的关系
司法公正包括结果公正和程序公正。结果公正是司法公正的根本目标，程序公正是司法公正的重要保障，结果公正与程序公正共同构成司法公正的核心要素，二者是相辅相成、辩证统一的关系。其中，结果公正是程序公正的最终目的，程序公正是实现结果公正的重要手段和保障。
［微点拨2］“依法独立行使审判权和检察权”不等于“司法独立”
在三权分立的国家，“司法独立”指司法机关及司法官员在行使司法权时只服从法律，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国的司法机关显然不可能独立于国家权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审判权和检察权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。
［微点拨3］正确区分审判权与检察权
①审判权：通常指人民法院依法审理和裁决刑事、民事案件和其他案件的权力，是国家权力的重要组成部分。在大部分地区，不同法院的审判权是不同的，通常以区域和类别划分。
②检察权：是检察机关对相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查了解、监督和引导的权力。
2.落实公正司法的原则
项目 地位 含义
罪刑
法定 刑法的基本原则之一 其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚
疑罪
从无 刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度 指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪
非法
证据
排除 促进司法公正、防范冤假错案、保障人权的一项重要规则 指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳
3.全民守法
含义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
意义 建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
如
何
做 社会
成员 依法
行使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
依法
履行义务 ①在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。②只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序
如
何
做 社会
成员 依法维护
自己的正
当权益　 ①当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。②可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段
国家
(社会) 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育
要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
［微点拨］图示全面推进依法治国对我国不同政治主体的要求
【考向研究】
公正司法与全民守法
　　新高考对于公正司法和全民守法的考查比重有所增加，特别是公正司法更为明显。备考要关注以司法机关司法为民的法治案例为背景的贴近生活、贴近民生的材料，提高运用相关知识获取和解读信息的能力。选择题
往往设置一些知识陷阱，注意行为主体的职能。非选择题设问一般切口较小，注意结合具体实例考查全面推进依法治国的基本要求。
对点训练
1. (2023·广东卷)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　　)
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系　②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴　③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新　④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
［能力培养］
推理
论证 多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求→体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新，③正确
为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色→可以推出有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②正确
排异
排误 广东已经全面建成完备的法律服务体系与现实不符，①错误
材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，华人并不完全等同中国公民，“尊重和保障我国公民权利”说法不准确，④不符合题意
答案 C
2. (2023·辽宁卷)甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局(　　)
①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力　②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议　③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制　
④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚，这体现了该局依法履行法定职责，规范地行使了行政权力，维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义，①④符合题意。材料反映该局对乙公司侵犯甲公司商标权进行了查证，并对侵权者作出行政处罚，不存在化解行政争议问题，②不符合题意。材料反映该局运用法律手段和行政手段处理商标侵权，不涉及运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制，③不符合题意。
【粤考模拟】
1. (2024·广州调研)为推进“枫桥式人民法庭”建设，某镇建立“一村一法官”工作机制，在全镇55个村庄设立法官工作站，通过实行“包村法官”分片责任制，及时为群众提供对接立案、全程调解、法律咨询、普法宣传等司法服务，推动村里纠纷在村里解决。这启示我们要(　　)
①简化司法程序，提高司法效率　②构建阳光司法机制，推进公正司法　③提供多元司法服务，妥善化解纠纷　④推动基层治理法治化，践行司法为民理念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】该镇建立“一村一法官”工作机制，实行“包村法官”分片责任制，及时为群众提供对接立案、全程调解、法律咨询、普法宣传等司法服务，这些做法有效化解了村里纠纷，启示我们要提供多元司法服务，强化基层诉源治理，践行司法为民理念，满足基层法治需求，妥善化解纠纷，进一步推动基层治理法治化，③④正确。材料强调的是通过提供多元司法服务有效化解矛盾纠纷，未涉及简化司法程序、提高司法效率以及推进阳光司法、公正司法等，①②排除。
2. (2024·深圳一模)某区首家“共享法庭”依托 22 个街道综治中心，以“一根网线、一块屏幕、一套制度、一间庭审室”为标准配置，整合法院、检察院以及基层综治、行业协会、社区等资源，在“线上+线下”帮助人民群众就近解决矛盾纠纷。建立“共享法庭”旨在(　　)
①建立社会矛盾纠纷预防化解机制，降低司法成本　②运用技术手段不断提高司法效能，促进司法公正　③完善法律援助制度，保证人民充分行使诉讼权利　④整合社会司法力量，提高社会治理法治化的水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
【解析】通过材料中“共享法庭”的硬件配置，整合相关部门资源等体现了运用技术手段不断提高司法效能，以促进司法公正，还体现了整合社会司法力量，以提高社会治理法治化的水平，②④符合题意。建立“共享法庭”，帮助人民群众就近解决矛盾纠纷，并不是为了降低司法成本，①不符合题意。建立“共享法庭”与完善法律援助制度无关，③不符合题意。
【素材探究】
完善税收体系，护航经济前行
《中华人民共和国增值税法》已由第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过，并将自2026年1月1日起施行。
增值税法的通过标志着我国税收法定原则的进一步落实，现行18个税种中已有14个完成了立法，涵盖了大部分的税收收入。该法明确在中华人民共和国境内销售货物、服务、无形资产、不动产，以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税人。设定了小规模纳税人纳税起征点，列举了法定
【热点聚焦·探究解题】
免税项目，并授权国务院规定具体标准。①明确增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征，并对纳税义务发生时间、纳税地点、计税期间、扣缴义务人等作了规定。在涉及纳税人与税务机关就纳税义务、免税范围等问题产生争议时，②司法机关可以依据该法的具体条款进行公正裁决，确保纳税人的合法权益得到保护，同时维护国家税收利益。
增值税是我国的第一大税种，占全国税收收入的重要比例。③自1994年增值税暂行条例实施以来，经历了多次改革和调整，最终形成了当前的增值税法。④增值税法的实施将对我国税收制度、纳税人权益保护以及国民经济和社会发展产生深远影响。
【信息提取】
信息点 对接知识
材料 ① 可联系严格执法
② 可联系公正司法
③ 可联系科学立法
④ 可联系全民守法
【命题探究】
结合材料，运用全面推进依法治国的基本要求的相关知识，谈谈增值税法的通过对全面推进依法治国的意义。
提示：①推进科学立法，从增值税暂行条例实施以来的经验积累，到增值税法的立法，充分考虑了我国经济社会发展的实际情况，进一步完善了我国税收法律体系。②推进严格执法，执法机关可以依法开展税收征管工作，规范执法行为，确保税收执法的准确性和公正性。③推进公正司法，增值税法为司法机关提供了具体的裁判依据，保障了司法机关能够依法独立行使审判权和检察权，公正地处理税收纠纷案件。④推进全民守法，纳税人在了解法律规定后，更能够依法履行纳税义务，同时也能够依法维护自己的合法权益。
【跟踪速练】
　阅读材料，完成下列要求。
“‘驿’起出发，共护网安”City Walk打卡活动在广州进行，这是2024年国家网络安全宣传周的活动之一，市民游客在城市漫步中沉浸式体验网络安全宣传，“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念深入城市肌理。
信息时代，网络安全事关国家长治久安和人民群众福祉。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我国网络法治顶层设计不断完善，制定出台网络领域立法150余部；针对“饭圈”乱象、网络暴力等突出问题，公安机关依托“净网”“护苗”等系列专项行动严厉打击网络违法
犯罪，取得显著成效；互联网法院是司法主动适应互联网发展大趋势的一项制度创新，广州互联网法院成立6周年以来受理案件24.4万件，审结23.8万件，获评“全国优秀法院”。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明我国是如何推动互联网在法制轨道上健康运行的。
【答案】①推进科学立法，完善网络法律体系，保证网络法治建设有法可依。②推进严格执法，打击网络违法犯罪行为，保障网络安全和个人信息权益，营造良好网络生态环境和网络营商环境。③推进公正司法，推进信息化建设与司法工作深度融合，回应人民群众司法关切。④推进全民守法，加强网络普法宣传教育，增强全民法治观念，推动全民尊法守法。
(本栏目对应学生用书P443)
一、单选题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。
1.“请按标线停车，没有按要求的请立即开走。”贵州省黔东南州公安局交警支队民警在治理违停车辆时，变“开罚单”为喇叭喊话方式进行宣传劝导，柔性管理举措获市民点赞。近年来，该交警支队还创新开发了摩托车防酒驾控制系统，推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式，既释放交管执法“温度”，又达到了“疏堵结合”。该交警支队的做法(　　)
B
①创新执法方式，多措并举，织密道路交通安全监管基层网　②采取交通违规免责的柔性执法措施，恰当行使自由裁量权　③坚持民意导向、人性化执法，增强了法治权威和法治信仰　④坚持政务公开，宽严相济，推动法治政府和服务型政府融合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】该交警支队还创新开发了摩托车防酒驾控制系统，推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式，既释放交管执法“温度”，又达到了“疏堵结合”，可见，该交警支队的做法创新执法方式，多措并举，织密道路交通安全监管基层网，恰当行使自由裁量权，坚持民意导向、人性化执法，增强了法治权威和法治信仰，①③正确。不是交通违规免责，而是首违免罚，②不选。材料体现的是交警支队柔性执法，既释放交管执法“温度”，又达到了“疏堵结合”，不涉及坚持政务公开，④不选。
2.在巴黎奥运会乒乓球女单决赛后，部分网民发布攻击诋毁言论，传播不实信息、煽动网民情绪，造成恶劣社会影响。公安机关有关部门依法打击整治体育领域“饭圈”违法犯罪行为。整治体育领域的“饭圈”行为，维护清朗网络空间需要(　　)
①网民增强法治意识，自觉维护清朗网络空间　②公安机关加强网络执法，创造良好网络环境　③政府部门丰富民主形式，维护公民合法权益　④司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
【解析】部分网民发布攻击诋毁言论，传播不实信息，煽动网民情绪，造成恶劣社会影响，公安机关有关部门依法打击整治体育领域“饭圈”违法犯罪行为，这说明整治体育领域的“饭圈”行为，维护清朗网络空间需要网民增强法治意识，自觉维护清朗网络空间，公安机关加强网络执法，创造良好网络环境，①②符合题意。整治体育领域的“饭圈”行为，政府部门要依法行政、严格执法，而不是丰富民主形式，③错误。司法机关应公正司法，强化网络立法、健全网络法律体系的主体不是司法机关，④错误。
3.2024年12月31日，湖南省高级人民法院通报了湖南衡阳的一起“小过重罚”典型案例。该案中，超市因几张宣传海报“背上”5万元罚款，最终人民法院驳回了当地市场监管部门的诉讼请求。“小过重罚”违反了行政处罚法所规定的“过罚相当”原则，严重影响了市场主体的正常经营。对此，市场监管部门应(　　)
①坚持公正执法，恰当行使自由裁量权 ②坚持规范执法，严格按执法程序办事 ③切实履行职能，坚决纠正不作为现象 ④加强自查自纠，克服机械教条式执法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】市场监管部门针对市场主体的一些行政处罚，存在“小过重罚”的问题，严重影响了市场主体的正常经营。针对这类现象，需要规范自由裁量权的行使，防止执法不公；需要克服机械教条式执法，加强自查自纠，不断提升执法机关的公信力，①④符合题意。材料强调行政处罚存在“小过重罚”现象，没有涉及执法程序、不作为现象，②③不符合题意。
4.2024年3月15日，全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点授牌仪式举行。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，通过多种方式，为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见。可见，设立基层立法联系点有利于(　　)
①公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础　②立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量　③拓宽了群众参与立法的新通道，扩大了公民的民主权利　④密切人大代表与人民的联系，提升人大代表的立法能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
【解析】基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，通过多种方式为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，说明设立基层立法联系点有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础，①符合题意。基层立法联系点为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见，说明设立基层立法联系点有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量，②符合题意。公民的民主权利法定，不能随意扩大，“扩大公民的民主权利”说法错误，③排除。人大代表没有立法权，“提升人大代表的立法能力”说法错误，④排除。
5.综合下面信息，可以看出司法机关(　　)
○法律不是冰冷的，司法工作也是做群众工作
√一次周到的服务可能消除起诉人的懵懂徘徊
√一次细致的调查能够厘清纷繁复杂的矛盾
√一次文明的执行可化解激烈抗争的尴尬
√一次耐心的调解可使双方打开纠缠多年的心结
B
A.坚持以法律为根据、以事实为准绳
B.在定分止争中传递司法善意、展现司法担当、促进社会和谐
C.依法独立行使审理权，裁判结果合理合法
D.以司法救助制度来实现权利救济、传递司法温暖
【解析】坚持以事实为根据，以法律为准绳，A错误。材料强调司法温度，应当坚持人民司法为人民，在定分止争中传递司法善意、展现司法担当、促进社会和谐，B符合题意。推进公正司法，确保审判权和检察权依法独立行使，不是审理权，C错误。司法救助制度是一种帮助困难当事人实现权利救济、传递司法温暖的制度，材料不涉及对困难当事人的司法救助，D不符合题意。
6.网络主播刘某自称出身高知家庭、名下有十几套上海房产，后以生病买药、给员工发工资等名义不断向粉丝借钱。2024年6月，经上海金山区检察院提起公诉，刘某因犯诈骗罪被法院判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二十五万元。由此可见(　　)
①人民法院作为法律监督机关恰当行使了审判权　②人民司法为人民，通过公正司法维护人民权益　③司法机关建立健全责任追究制度，规范权力运行　④司法机关严格公正司法，惩罚犯罪，化解矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】人民法院是审判机关，人民检察院是法律监督机关，①错误。材料中的案例表明人民司法为人民，司法机关惩罚犯罪，有效化解矛盾，通过公正司法维护人民权益，②④符合题意。材料未涉及建立健全责任追究制度，③不符合题意。
7.“巨婴”本意是指体型巨大的婴儿。近年来，人们用“巨婴”指心理滞留在婴儿阶段的成年人。如逆行、人肉挡车并叫嚣“让警察给我打电话”的济南车主，还有挡车抢道、辱骂他人、捶击车盖的保定车主……这些“巨婴”不仅遭到了人们的谴责，还受到了应有的处罚。治理这类“巨婴”现象，需要(　　)
①提高立法质量，以科学立法促进良法之治 ②行政机关严格执法，以更好维护社会秩序 ③规范国家权力的运行，以最大程度地发挥法律的效力　④开展法治宣传教育，提升公民尊法学法守法用法意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】提高立法质量，以科学立法促进良法之治与题意无关，①不符合题意。治理逆行、人肉挡车并叫嚣“让警察给我打电话”的济南奔驰车主这类“巨婴”现象，需要行政机关严格执法，以更好维护社会秩序，②正确。规范国家权力的运行与题意无关，材料说的是某些公民不遵守法律的行为，③不符合题意。这些“巨婴”不仅遭到了人们的谴责，还受到了应有的处罚。治理挡车抢道、辱骂他人、捶击车盖的保定奔驰车主这类“巨婴”现象，需要开展法治宣传教育，提升公民尊法学法守法用法意识，④正确。
8.在重庆有条地铁线路，每天都有背筐的老人搭乘地铁去市区卖菜，当地人称为“背篓专线”。但有市民反映，早晚高峰期间，公交和轨道交通应限制背筐卖菜的人员乘坐。重庆轨道交通部门回应，只要行为和物品合规，就不会干涉。对此，媒体夸赞道：“城市的包容要既装得下公文包也容得下背篓。”重庆轨道交通部门的回应(　　)
①坚持严格规范执法，有效捍卫法律的权威和尊严　②坚持以人民为中心，保障公民的参与权和决策权　③展示了社会主义民主政治的特有形式和独特优势　④融法理情于一体，实现执法效果最大化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
【解析】“只要行为和物品合规，就不会干涉”体现了重庆轨道交通部门坚持严格规范执法，①符合题意。公民没有决策权，②错误。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，材料没有涉及协商民主，③不符合题意。“城市的包容要既装得下公文包也容得下背篓”彰显了重庆轨道交通部门融法理情于一体，实现执法效果最大化，④符合题意。
二、非选择题
9.阅读材料，完成下列要求。
某媒体发布了2024年“十大流行语”，“班味”一词与“数智化”“智能向善”“未来产业”等10条入选。“班味”一词的走红，源自网文《一旦上过班，你的气质就会改变了》，青年群体把上班人所特有的疲惫、憔悴、不修边幅等状态形容为“班味”。这一词语的广泛传播不仅反映了职场人士的自嘲与无奈，更深层次地体现了现代社会中劳动者权益保护的重要性和法治建设的迫切性。
“班味”背后，是长时间工作、高强度劳动以及职场压力对个体身心状态的侵蚀。《中华人民共和国劳动法》明确规定，劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时。然而，在现实中，不少企业为了追求利润最大化，迫使员工加班加点，导致过度劳累成为常态。“班味”正是这种超时劳动的直观体现。法治社会要求尊重和保障劳动者的休息权，通过完善劳动法律法规、加大执法力度，确保劳动者不再被无休止的加班所累，从而减轻他们的身心压力，淡化那一身挥之不去的“班味”。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，谈谈在全面推进依法治国进程中怎样更好的保障劳动者的权益。
【答案】①全面推进依法治国必须坚持科学立法，要进一步完善劳动法律法规体系，增强法律的针对性和可操作性，为劳动者的权益保护提供坚实的法律依据。②全面推进依法治国必须坚持严格执法，执法部门要加大对劳动法律法规执行情况的监督检查力度，确保劳动法律法规得到有效执行。③全面推进依法治国必须坚持公正司法，司法机关要依法及时审理劳动争议案件，确保劳动者的合法权益得到及时救济。④全面推进依法治国必须坚持全民守法，要在全社会营造尊重和保障劳动者合法权益的良好氛围，提高企业经营者和劳动者的法律意识和法治观念。

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