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第3课
秦统一多民族封建国家的建立
1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立
在中国历史上的意义。
2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原
因。
一、秦朝的统一
1.统一的条件与过程
(1)条件。
远交近攻
①客观条件：长期战乱，人民渴望安定统一；政治分裂，导
致各地经济发展受阻。
②主观条件：地理位置优越；数代秦王励精图治；商鞅变法；
采取__________策略。
(2)过程。
①东灭六国：公元前230—前221年，秦国相继灭掉东方六国，
建立起第一个统一王朝——秦朝，定都咸阳。
②开疆拓土：南征越族地区，控制西南夷；北击匈奴，修长
城。
中央 皇帝制度 皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上
三公
九卿制 三公指______、太尉、御史大夫，为主要辅佐
大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。三公九
卿组成中央政府
地方 彻底废除________，在全国推广郡县制，设立郡、县两级
行政机构，其主要官员由中央任免和考核
2.秦朝专制主义中央集权制度的创立
丞相
分封制
3.巩固统一的措施：统一车轨、_______、货币和度量衡，修
驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中等
地，整顿社会风俗，等等。
文字
4.秦统一的意义：空前统一的封建国家促进了各民族的交往交
流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
对“大一统”的认识
秦的大一统局面的形成……不但结束了列国的局部战争，废
除了列国间重重的关隘和限制，而且更重要的是“大一统”的观
念从此深入人心，促使中国人产生融合智慧、发展共同文化的伟
大理想。秦的统一顺应了春秋、战国以来历史的发展趋势，在政
治制度上、思想文化上、经济形态上都使中国出现亘古未有的新
局面。
——邹纪万《中国通史：秦汉史》
解读：秦朝大一统具有重大意义，推动了统一多民族封建国
家的发展，奠定了大一统中央集权国家治理基本模式，奠定了后
世版图的基础。
二、秦朝的暴政与速亡
1.暴政
焚书坑儒
大泽乡
刘邦
(1)穷奢极欲；(2)刑法严苛；(3)思想文化专制(__________)。
2.速亡：公元前 209 年，陈胜、吴广领导的_______起义爆发；
公元前 207 年，______的军队进占咸阳，秦朝灭亡。
【易错辨析】
1.秦朝顺应了历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，有
力地促进了各地区、各民族的交往交流交融。(
)
答案：√
2.秦朝御史大夫的主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。
( )
答案：√
3.秦朝郡、县两级主要官吏由中央任免和考核。(
)
答案：√
4.陈胜、吴广首义，揭开了反秦起义的序幕。项羽、刘邦为争
)
夺统治权力发动楚汉战争，以刘邦胜利告终。(
答案：√
【构图解史】用数字归纳法识记秦朝巩固统一的措施
【深化拓展】秦朝中央官制的特点
(1)以皇权为中心。
(2)形式上分权：三公分掌政治、军事及监察大权，秉承皇帝
旨意，总领文武百官。
(3)家国同构：诸卿负责管理国家(政府)事务，亦管理皇室事务。
(4)不得世袭：秦朝百官由皇帝任免。
(5)官僚政治取代贵族政治。
【读图明史】秦朝对先秦政治文明的传承与创新
主题 “大一统”内涵的变化
【史料实证】
史料
由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相
对独立的政治行为体并列存在，该时期的大一统主要体现在土地、
民心层面，而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。
在此过程中……土地范围从中原地区不断向四方扩展，民心也更
加凝聚到对共主的认同上，并在最终经历过春秋战国的重重洗礼
之后实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞
跃。
——摘编自王宣华《先秦中原文化区域“大一统”秩序观及
当代价值探析》
主旨归纳 信息解读
史料主要阐述了先秦
至秦朝“大一统”内
涵的变化 史料前半部分涉及夏、商、西周时期“大一
统”的主要体现。史料后半部分涉及从春秋
战国直到秦朝，早期“大一统”的内涵所发
生的变化及在此基础上新的“大一统”的
内涵
【史料解读】
根据史料，指出中国先秦至秦朝时期“大一统”内涵的变化，
并结合所学知识说明导致其变化的原因。
答案：变化：由土地和心理层面的统一到制度层面的统一；
从天下共主到中央集权(或分封制到郡县制)。原因：封建经济的发
展，各地区经济联系的加强；民族交融推动了国家认同感的增强；
中原文化传播的影响；法家思想的影响；中央集权体制建立的推
动。
【历史解释】秦统一多民族封建国家建立的意义
(1)疆域奠定：集全国之力北御匈奴，开拓东南及西南边疆。
(2)大一统观念：在广阔的疆域内和众多的民族间第一次真正
实现了国家的大一统，“大一统”观念深入人心。
(3)民族交融与文化认同：秦始皇开启了大一统工程，统一度
量衡、车轨、文字等，整合了天下的经济政治秩序，确立了大一
统格局，有利于中华民族认同观念的形成。
【对点提升】
1.(2024 年全国模拟)秦汉两朝初步完成统一。此后至清朝，中
国的疆域版图虽因战乱和政权纷争而时有盈缩，但其“北起阴山、
燕山、辽河下游，南至两广，西起陇东、四川盆地，东至于海”
)
的主体部分相对稳定。可见，秦汉王朝的历史功绩之一就是(
A.奠定了中华文明统一性的空间基础
B.消除了统一国家发展中的民族差异
C.催生出各区域共存互惠的经济结构
D.为华夏认同观念的产生创造了条件
解析：选 A。据材料及所学知识可知，秦汉至清朝，中国疆
域版图虽时有盈缩，但主体部分相对稳定，这表明秦汉时期的疆
域版图奠定了中华文明统一性的空间基础，故选 A 项。
2.有学者指出，在战国时期的官营手工业中，雇佣工匠的现象
是比较普遍的，而秦朝官营手工业中的劳动者则主要为官府奴婢、
刑徒和更卒。这反映了(
)
A.战国的手工业水平领先秦朝
B.秦朝的经济政策阻碍了手工业进步
C.秦统一后强化了重农抑商政策
D.大一统国家加强了对人口的控制
解析：选 D。据材料可知，秦朝官营手工业中的主要劳动者
属于国家直接管理下的人口，与战国时期普遍雇佣的工匠相比，
更有利于控制，侧面反映了国家对人口控制的加强，故选 D 项。
1.(2024 年湖北卷)《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明
告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉，以为恒。不
从令者，赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲
)
胄)。”这表明秦朝(
A.相权挑战皇权
C.统治残暴严苛
B.延续秦国耕战国策
D.崇尚儒家民本思想
解析：选 B。据材料“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛
徭夺黔首春夏时”可知，秦朝中央曾要求地方官员不能实行苛刻
的徭役制度抢夺百姓春夏农时，这说明秦朝建立后依然很重视农
业生产，表明秦朝延续耕战国策，故选 B 项。
2.(2023 年湖北卷)司马迁认为，在推翻秦王朝过程中，项羽是
天下诸侯的盟主，“位虽不终，近古以来未尝有也”，故而在《史
记》中将项羽列入本纪。唐代史学家刘知几则指出：“霸王者，
即当时诸侯。诸侯而称本纪，求名责实，再三乖谬。”两者认识
不同的根源在于(
)
A.史书编纂体例的选择
C.历史叙述原则的取向
B.正统观念的左右
D.情感倾向的影响
解析：选 C。由材料“在《史记》中将项羽列入本纪”“诸
侯而称本纪，求名责实，再三乖谬”可知，司马迁基于项羽对历
史发展的推动作用，将项羽列入本纪，而刘知几认为必须身为天
子才能被列入本纪，如果身为诸侯，就绝无列入本纪之理，所以
两者认识不同的根源在于历史叙述原则的取向，故选 C 项。
3.(2023 年天津卷)秦朝灭亡后，项羽在具有绝对优势兵力的情
况下，取得咸阳后没有称帝，而是分封诸王，并自立为西楚霸王；
他认为“富贵不归故乡，如衣绣夜行”，遂率部东归。这主要反
映了项羽(
)
A.目光远大
C.审时度势
B.优柔寡断
D.观念传统
解析：选 D。据材料，项羽取得咸阳后分封诸王，体现了项
羽受传统宗法分封观念的影响，没有进行政治制度革新，故选 D
项。

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