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第4课
西汉与东汉——统一多民族
封建国家的巩固
1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统
一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义。
2.通过了解汉朝的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原
因。
一、西汉的建立与“文景之治”
1.西汉的建立：公元前 202 年，刘邦建立汉朝，定都______。
2.“文景之治”：汉初统治集团吸取秦朝速亡的教训，尊奉
__________思想，采取“与民休息”政策，经济得到了明显恢复，
社会稳定。
长安
黄老无为
3.汉初政治制度
(1)基本沿袭秦朝，史称“汉承秦制”。
(2)地方实行郡县与分封并行制。汉景帝削减诸侯封地，引发
七国叛乱。
郡国并行制的合理性
在刘邦重建帝业的过程中，区域文化的差异与冲突显现出来，
且以楚、齐、赵三地最为明显。由此我们看到，在东西文化尚未
充分融合、战国时代的文化布局仍然存在的情况下，刘邦建立汉
家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊
重东方社会的习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。这是历史对刘邦
的苛刻要求，也是汉初实行郡国并行制的深层背景。
——摘编自陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治与政治文
化研究》
解读：强调汉代初期实行郡国并行制有其深层的背景，因此
我们对汉初实行郡国并行制不能一味地否定，郡国并行制有其存
在的合理因素。
二、西汉的强盛
推恩令
中朝
察举制
1.汉武帝加强中央集权
盐铁官营
均输平准
董仲舒
2.开拓疆域
(1)任用________、霍去病为将，北击匈奴。后来在河西走廊
设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。
(2)张骞出使西域，开辟著名的“________”。
(3)公元前 60 年，设置______________，作为管理西域的军政
机构。
卫青
丝绸之路
西域都护府
三、东汉的兴衰
1.王莽政权
(1)建立：公元 9 年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉
灭亡。
(2)灭亡：23 年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，推翻
王莽政权。
背景 东汉建立：25 年，西汉宗室刘秀重建汉朝，不久定都
________，史称东汉
措施 ①政治：加强皇权，增强尚书台的作用；严格控制______
干政；裁并郡县，裁减官吏，节省开支；整顿吏治，惩处
贪污腐败
②经济：清查全国垦田、户口数量；释放奴婢
③思想：重视________
结果 政局稳定，社会经济发展，史称“光武中兴”
2.“光武中兴”
洛阳
外戚
儒学
3.东汉衰败
豪强地主
军阀割据
史学 ①西汉司马迁撰写的《_______》，叙述了上起黄帝、下至
汉武帝年间的历史，首创了纪传体通史体裁
②东汉班固撰写的《_______》是我国第一部纪传体断代史
文学 ①汉赋是介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比，辞
藻华丽
②乐府诗是国家专管音乐的机构乐府采集民歌修改而成的
诗，其中很多诗反映了当时社会的真实情况
四、两汉的文化
史记
汉书
黄帝内经
神农本草经
蔡伦
科技 ①成书于战国至西汉间的《____________》奠定了中医理论的基础；东汉时的《____________》是中国古代第一部药物学专著
②《九章算术》在中国数学史乃至世界数学史上都占有重要地位
③105年，东汉________改进造纸术，促进了中国和世界文化的传播和发展
【易错辨析】
1.汉初基本沿袭秦制，但施政方针有了重大调整，将巩固统治、
)
反击匈奴作为首要任务。(
答案：×
)
2.汉初“七国之乱”根源于汉景帝削减诸侯封地。(
答案：×
3.盐铁官营政策是中国封建政府为打击富商大贾，增加财政收
)
入而实行的垄断经营政策。(
答案：√
【知识拓展】汉朝政治的独特之处
(1)布衣将相：这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱
贵族势力的必然结果。
(2)外戚势力强大：西汉出现了吕后临朝称制和窦太后专权，
东汉更是出现了外戚干政局面，这些都是外戚势力强大的表现。
(3)汉武帝尊崇儒术：儒士受到重用，几乎垄断汉代官僚体系。
(4)地方势力强大：汉初的王国问题、西汉末年及东汉豪强地
主势力膨胀，成为威胁中央集权的主要力量。
【知识归纳】东汉后期威胁王朝统治的主要因素
主题 秦汉治国理念的演变
【史料实证】
史料
继秦王朝迅速崩溃后建立的汉朝并非简单的“汉承秦
制”，汉朝不仅接受其制度框架和管辖疆域，更重要的是总结了
一个空前绝后的强力政权迅速崩解的历史教训。站在先秦儒家对
“礼乐制度”进行仁义伦理反思的立场上，汉初儒者贾谊明确地
指出：秦朝的过错是片面地实施了法家工具主义的效力原则，“焚
文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始”，社会风气
因此而衰变。其实，先秦法家工具主义取向的强制性和功效性思
想，经过春秋和战国两个特殊的历史时期，到秦王朝建立时已经
积累到了登峰造极的程度，由此产生了以无限酷刑和重刑实现法
律的即时工具效力，“使天下之人，不敢言而敢怒，独夫之心，日
益骄固”。所以，贾谊的总结一方面是在批判运用于秦朝的法律工
具主义，另一方面也是在宣扬儒家的法律道德主义，“以礼义治
之者，积礼义；以刑罚治之者，积刑罚。刑罚积而民怨倍，礼义
积而民和亲”。
——摘编自单纯《过秦与正韩：论儒家对秦制及法家思想的
批判》
主旨归纳 信息解读
史料中反映的主要问题
是“汉承秦制”并有所
损益，重点强调儒家对
秦制及法家思想的批判 “贾谊的总结一方面是在批判运用于秦朝
的法律工具主义，另一方面也是在宣扬儒家
的法律道德主义”是关键信息，据此可以获
知西汉对秦朝严苛法治思想的批判和对儒
家思想的宣扬。这说明随着时代的发展，治
国思想应趋时更新。汉初儒者顺应时代潮
流，对秦朝政治遗产进行批判性总结，促进
了儒学的复兴与发展
【史料解读】
从史料中提取信息并拟定一个论题，结合所学秦汉历史的相
关知识，加以阐述。(要求：论题明确，持论有据，表述清晰)
答案：论题：汉初儒学走向复兴。
阐述：秦统一六国后，厉行法治，焚书坑儒，激化了社会矛
盾，不仅使儒学遭到沉重打击，也导致了秦朝迅速走向崩溃。刘
邦建汉后，社会经济破坏严重，为恢复生产和安定人心，采取了
道家无为而治的思想，推行休养生息政策，社会环境相对宽松，
为儒学复兴创造了条件。在批判法家思想的同时，汉初儒者宣扬
仁义，积极维护统治阶级的专制统治，受到统治者的赏识，推动
了儒学的复兴，并为汉武帝时期对儒术的尊崇创造了条件。
【唯物史观】秦汉采用的不同治国理念及其原因
(1)秦以法家思想治国。秦通过商鞅变法，国富兵强，统一了
六国，建立了秦朝；秦朝吸取分封制造成春秋战国时期长期分裂
割据的教训，而法家也主张中央集权，反对分封；秦始皇认为只
有实行中央集权，推行酷法，才能巩固自己的统治。
(2)西汉初期尊奉黄老无为思想治国。西汉初期，国力衰弱，
经济凋敝；刘邦认为秦亡的根本原因是采用了法家思想，因而吸
取教训，采用黄老无为思想，轻徭薄赋，休养生息。
(3)汉武帝时期采用儒家思想治国。政治上的统一，迫切要求
一种为其作出理论解释的学术思想，儒家思想恰好适应了当时社
会的需要；董仲舒的儒家思想，融合了道家、阴阳五行家，甚至
部分法家思想，更好地适应了当时社会政治的需要。
【对点提升】
1.(2024 届福建福州一模)汉代改变了秦“四时行刑”的做法，
规定刑杀只能在秋冬进行，立春之后不得刑杀。这主要体现的思
想是(
)
A.隆礼重法
C.无为而治
B.重农抑商
D.法天顺时
解析：选 D。据材料可知，汉代在秋冬行刑是因为春夏是万
物滋育生长的季节，秋冬是肃杀蛰藏的季节，这是宇宙的秩序和
法则，人间的司法也应当适应天意，顺乎四时，即法天顺时，故
选 D 项。
2.据《汉书》载，汉武帝时，公孙弘和太常、博士等商议，提
出“以治礼掌故，以文学礼义为官”，并且选通一艺以上的小吏
“比百石以下补郡太守卒史，皆各二人，边郡一人”，得到武帝批
准。这一建议的实施(
)
A.推动了王国问题的解决
B.提升了官员的行政能力
C.体现了治国方略的调整
D.重塑了社会的伦理规范
解析：选 C。据题干“以治礼掌故，以文学礼义为官”，“选
通一艺以上的小吏”为各郡官吏可知，该举措体现出汉武帝以儒
家思想为主导。结合所学汉初的指导思想可知，该建议的实施体
现出治国方略的调整，即由黄老之学转变为儒家思想，故选 C 项。
1.(2023 年广东卷)汉初儒家代表人物陆贾的《新语》云：“昔
舜治天下也，弹五弦之琴，歌南风之诗，寂若无治国之意，漠若
无忧天下之心，然而天下大治……故无为者乃有为也。”陆贾的
上述思想(
)
A.适应了休养生息的政治需要
B.契合了德法并用的治国理念
C.为尊崇儒术提供依据
D.有利于加强中央集权
解析：选 A。据材料“故无为者乃有为也”可知，陆贾借助
舜治理国家的经验，表达了休养生息、无为而治的治国理念，迎
合了汉初社会凋敝、亟须恢复生产的社会需要，故选 A 项。
2.(2023 年新课标卷)汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀
才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同
乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观
念逐渐形成，这在当时(
)
A.推动了察举制度的形成
B.不利于统一国家的巩固
C.有利于抑制豪强的势力
D.强化了监察制度的效力
解析：选 B。据材料“以州为中心的地域观念逐渐形成”及
所学知识可知，东汉后期，刺史开始成为一州的军政长官，正式
跃升为长史、太守的上级，州作为行政区出现，原本的州部监察
区开始正式成为行政区划，州刺史和州牧权力大增，以州为中心
的地域观念逐渐形成，不利于统一国家的巩固，故选 B 项。
3.(2023 年山东卷)先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。
及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设
几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风
尚”反映了(
)
A.政治衰颓的时代景象
C.重农崇耕的思想观念
B.戒奢尚俭的社会风气
D.豪强势重的政治现实
解析：选 A。据题干“慢、稳、宽敞、严密”“可障帷设几、
任意坐卧”可知，在东汉后期，从统治者到士大夫阶层都竞相追
求享受，这体现出此时期政治的衰颓现象，故选 A 项。
4.(2023 年北京卷)“邮”是汉代一种通信机构，官
府的重要文书可以通过“邮”传递，称为“以邮行”。
20 世纪 30 年代，新疆罗布泊北岸的遗址出土大量汉代
简牍，下图为其中一件的照片。据研究推断，此遗址是
汉代设立的居卢訾粮仓。这一发现说明，汉朝(
)
①重视中外丝绸贸易的发展
②有较发达的信息
传递体系
③在西域地区推行了郡县制
④发展交通
有利于边疆治理
A.①③
B.②④
C.①④
D.②③
解析：选 B。据材料可推知汉代政府在今新疆设立了用于传
递官府文书的通信机构，这说明汉代有较发达的信息传递体系，
②符合题意；文书的传递便于政府进行管辖，说明发展交通有利
于边疆治理，④符合题意。故选 B 项。
5.(2023 年辽宁卷)《史记》注最有影响的是“三家注”，即南
朝裴驷的《史记集解》、唐朝司马贞的《史记索隐》和张守节的
《史记正义》。今有学者认为，除“三家注”外，还应有第四家
)
注，即考古学家的注。该学者意在强调(
A.《史记》具有真实性和文学性
B.文献价值有赖于当代学者阐释
C.文献必须得到出土文物的印证
D.考古资料有助于探求历史真实
解析：选 D。据材料可知，学者认为对《史记》的研究要重
视考古学家的注解，究其原因，是因为考古资料有助于探求历史
真实，故选 D 项。
6.(2024 年浙江卷)史载：“(西)汉成帝初，置尚书五人，其一
人为仆射，四人分为四曹：常侍曹(主公卿)，二千石曹(主郡国二
千石)，民曹(主凡吏民上书)，客曹(主外国夷狄)。后又置三公曹(主
断狱)，是为五曹。”由此可知(
)
A.尚书台正式确立为新行政中枢
B.汉成帝开始设立中朝削弱相权
C.尚书各曹掌握朝廷的重要职能
D.尚书仆射控制中朝威胁到皇权
解析：选 C。据材料可知，五曹分别主公卿、主郡国二千石、
主凡吏民上书、主外国夷狄、主断狱，负责具体政务，这反映了
尚书各曹掌握朝廷的重要职能，故选 C 项。

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