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第一课　我国的生产资料所有制
【课标明确】
1.1　理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
1.2　了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
核心点一　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
知识点1　公有制的主体地位和国有经济的主导作用
项目 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重,“主体”是一个比重概念,体现所占百分比 国有经济在国民经济中所处的地位,对国民经济性质和发展方向所起的作用,“主导”是一个权重概念,强调相对重要程度
表现 公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
意义 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求;以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
联系 国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。二者都不能简单理解为数量分布上的优势,既要有量的优势,更要注重质的提高
关于所有制的六个地位
(1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。
(2)我国生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱,社会主义市场经济体制的根基。
(3)公有制——主体地位,社会主义经济制度的基础。
(4)国有经济——主导作用。
(5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
(6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分,推动经济社会发展的重要力量。
知识点2　公有制经济与非公有制经济
1.区别
项目 公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 是社会主义经济制度的基础,在国民经济中占主体地位 是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
作用 (1)公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础 (2)生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济高质量发展 (3)生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
项目 公有制经济 非公有制经济
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.联系
(1)在功能定位上:二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
(2)在市场竞争中:二者地位是平等的,都是平等的市场主体。
(3)在政策待遇上:国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,依法监管各种所有制经济。
(1)混合所有制经济≠非公有制经济:混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。如果公有制控股,就可以认定为公有制企业,有利于提高公有制经济的主体地位。
(2)社会主义市场经济≠社会主义经济:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主义经济特指公有制经济。
(3)公有制经济和非公有制经济在我国所有制结构中和在国民经济中地位不平等,而在社会主义市场经济中地位平等、法律地位平等。
知识点3　多角度理解支持非公有制经济发展的意义
所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况,推动生产力发展
生产 有利于优化资源配置,调动各类生产要素的积极性,提高资源的利用效率和经济效益
分配 有利于促进就业,提高劳动者收入;有利于促进经济发展,增加国家财政收入
交换 有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价
消费 有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平
1.(2024·陕西西安阶段练习)我国积极稳妥地深化国资国企混改,原因是国有经济的主体地位决定我国基本性质和发展方向。
纠正:公有制经济在我国经济中居于主体地位,国有经济在国民经济中起主导作用,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
2.(2024·广东茂名联考)国企改革深化提升行动有利于提高公有资产在国民经济中的比重,巩固公有制的主体地位。
纠正:公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高,国有企业深化改革,其目的不在于提高公有资产在国民经济中的比重。
3.(2024·北京延庆一模)作为促进民营经济发展壮大的专门政府机构,民营经济发展局的设立有利于增强民营经济的竞争力和控制力,促进经济高质量发展。
纠正:国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。
4.(2024·河南郑州模拟)浙江赋能民营经济新飞跃是基于民营经济是社会主义经济的重要组成部分。
纠正:社会主义经济是指公有制经济,民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
5.(2024·江苏南通二模)《中华人民共和国民营经济促进法》的制定体现了各种所有制经济在国民经济中的平等地位。
纠正:各种所有制经济在国民经济中地位是不平等的,公有制经济在国民经济中占主体地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
考向1　公有制主体地位及其体现
[典例1] (2024·河北邯郸三模)根据下图判断,下列选项正确的是(　　)
①我国加快国有经济布局优化,向前瞻性战略性新兴产业集中　②央企在战略性新兴产业起主导作用是公有制主体地位的要求　③战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础　④央企在战略性新兴产业领域投资规模不断扩大,控制力不断增强
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 B
【解析】 根据图中我国中央企业在战略性新兴产业领域投资情况,数额不断增加,投资比重不断上升,说明我国加快国有经济布局优化,向前瞻性战略性新兴产业集中,①正确。国有经济在国民经济中起主导作用,②错误。战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础,③与题意无关,排除。我国央企在战略性新兴产业领域投资规模的不断扩大,说明其控制力不断增强,有利于壮大国有经济,④正确。
考向2　多种所有制经济共同发展
[典例2] (2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力,全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度,新增个体工商户1 719.6万户,同比增长11.7%;截至2023年9月底,全国登记在册个体工商户达1.22亿户,占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　)
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化　②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升　③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策　④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 超过7万户个体工商户升级为企业,表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化,①符合题意。我国坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,“由于各项政策措施叠加发力……复苏”,表明全国个体工商户明显复苏受益于“两个毫不动摇”的政策,③符合题意。非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等,材料中只提到了全国个体工商户明显复苏,从中不能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升,②不选。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有资产在社会总资产中占优势,非公有资产在社会总资产中不具备量的优势,④错误。
[典例3] (2024·安徽模拟)近年来,安徽省市场监管系统采取一系列有力措施,聚焦民营企业“急难愁盼”,通过“极优服务、极简审批、精准监管、数字赋能”,为民营经济发展搭台赋能。支持民营经济发展是基于(　　)
①各种所有制经济在国民经济和市场竞争中的地位平等　②非公有制经济是稳定经济增长、改善民生的重要力量　③通过完善市场监管体制,建设人民满意的服务型政府　④调动民营主体的积极性和创造性,可以激发市场活力
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 各种所有制经济在国民经济中的地位不同,公有制经济是主体,民营经济作为非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,①不选。民营经济属于非公有制经济,安徽省支持民营经济发展是基于非公有制经济是稳定经济增长、改善民生的重要力量,②符合题意。支持民营经济发展需要政府履行经济职能,但建设人民满意的服务型政府是客观结果,而不是支持民营经济发展的原因,③不选。市场监管系统采取一系列有力措施支持民营经济发展,这是基于调动民营主体的积极性和创造性,可以激发市场活力,④符合题意。
核心点二　坚持“两个毫不动摇”
知识点1　毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展 壮大 国有 经济
探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度
发展 壮大 农村 集体 经济 深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益
关于发展壮大农村集体经济的几个基本概念
概念 内涵
新型农村 集体经济 在农村地域范围内,以农民为主体,相关利益方通过联合与合作,形成的具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制,实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态
新型农业 经营主体 在坚持家庭承包经营基础上,有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、集约化程度高和市场竞争力强的农业经营组织。包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织等
农业适度 规模经营 在一定的适合的环境和社会经济条件下,各生产要素(土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等)的最优组合和有效运行,取得最佳经济效益。农业规模经营在很大程度上指土地规模
农村承包地 “三权分置” 所有权归村集体所有,承包权归农民所有、经营权归农民所有(在流转时归实际经营者)
知识点2　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
角度 措施
公平环境 角度 (1)制度环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 (2)市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境 (3)政策措施:依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
企业经营 角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家 角度 要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
[时政热词] 专精特新中小企业
专精特新中小企业指具备“专业化、精细化、特色化、新颖化”四大优势的中小企业,是中小企业的优质群体,是推动经济高质量发展、构建新发展格局的重要力量。目前我国在加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。
知识点3　企业经营成功的因素
战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展
创新 要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信 要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象
分配 企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制
机制 要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制(如进行公司制改革,建立现代企业制度)
文化 要培育有利于激发和保持活力的企业文化
责任 要遵守相关法律和道德,积极承担社会责任,追求经济效益和社会效益的统一
理念 要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
[时政热词] 首发经济
首发经济指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态,是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。要积极推进首发经济。
1.(2024·安徽合肥三模)推动国有企业改革深化提升行动的意义在于做优做强国有企业,增强其对各领域的控制力。
纠正:推动国有企业改革,有利于增强国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力,而不是对各领域的控制力。
2.(2024·湖南联考)推进国企改革要完善中国特色现代企业制度,由管资本向管企业转变,激发经营活力,提高核心竞争力。
纠正:完善国有资产管理体制,要由管企业向管资本转变。
3.(2024·山东泰安三模)某县通过开展股份合作,引导土地整体流转,促进了农业生产发展和一二三产业融合。该做法通过农村基本经营制度的变革解放和发展了农村生产力。
纠正:我们要巩固和完善农村基本经营制度,而不是变革。
4.(2024·四川成都模拟)发展农业社会化服务有利于加大土地承包权流转,发展适度规模经营。
纠正:流转的是土地经营权,而不是土地承包权。
5.(2024·福建厦门三模)国家强化金融举措支持民营经济发展,能够降低民营企业的融资成本和经营风险。
纠正:国家强化金融举措支持民营经济发展,并不能够降低民营企业的经营风险。
考向1　毫不动摇巩固和发展公有制经济
[典例1] (2022·山东卷)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本(　　)
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力　②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷　③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革　④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 D
【解析】 该省做法解决的是科技企业初创期的投资问题,不涉及国有经济控制力,①不符合题意。国有资本服务创新企业发展,解决科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,弥补了市场追求短期利益的缺陷,②符合题意。材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展,以培育出一大批高科技企业,其做法并不是推动国有企业“混改”,③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策,撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,推动了有效市场和有为政府的更好结合,既服务创新企业发展,又弥补市场追求短期利益的缺陷,④符合题意。
[典例2] (2023·湖南卷)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于(　　)
①创造以城带乡新机制,促进农民增收　②提高农民健康水平,推进乡风文明建设　③促进农村产业融合,加快推进农村现代化　④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 “土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式,有助于促进农民增收,但材料没有涉及创造以城带乡新机制,①不符合题意。体育兴村的创新实践,能吸引游客,促进村集体增收,有利于提高农民健康水平,推进乡风文明建设,促进农村产业融合,加快推进农村现代化,②③正确。农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,材料没有涉及农村基本经营制度的完善,④不符合题意。
考向2　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
[典例3] (2024·广东一模)近年来,由于复杂严峻的国内外形势和多重因素影响,民营经济发展也面临成本上升、融资难融资贵、转型升级压力大等问题,一些民营企业对未来发展预期不乐观。下列有利于促进民营经济发展的措施有(　　)
①营造良好市场环境,把构建亲清政商关系落到实处　②发挥有效的政府治理在市场资源配置中的决定性作用　③拓展企业的融资渠道,解决企业融资难融资贵问题　④提高自主创新能力,以巩固社会主义经济制度的基础
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 针对材料中民营经济发展面临成本上升、融资难融资贵、转型升级压力大等问题,需要优化营商环境,构建亲清政商关系,拓展企业的融资渠道,解决企业融资难融资贵问题,①③符合题意。市场在资源配置中起决定性作用,促进民营经济发展应把有效市场和有为政府结合起来,②错误。社会主义经济制度的基础是公有制经济,而材料强调的是促进民营经济发展,④不符合题意。
考向3　企业经营成功的因素
[典例4] (2023·全国甲卷)甲企业主要从事某种产品的代加工业务,使用境外客户提供的商标、关键零部件进行生产,由境外客户负责产品销售,获得的加工费占销售价格的5%。甲企业为改变其在产业链中的分工地位,实现转型发展,可采取的策略是(　　)
①扩大现有生产规模,增大产品利润空间　②拓宽境外客户来源,提高出口议价能力　③加强核心技术攻关,开发生产自有产品　④培育发展自有品牌,自主建立营销渠道
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 甲企业之所以在产业链中处于不利地位,主要在于其缺乏具有自主知识产权的品牌,只能从事代加工业务,因而利润微薄。若甲企业想改变其在产业链中的分工地位,实现转型发展,就需要向产业链两端发展,加强核心技术攻关,开发生产自有产品,同时培育发展自有品牌,自主建立营销渠道,③④入选。扩大现有生产规模并不一定能增大产品利润空间,而且并不能改变其在产业链分工中利润微薄的不利局面,①排除。材料中该企业只是从事某种产品的代加工业务,并不负责产品销售,得到的是极其微薄的加工费,它自身不具有出口议价能力,②不符合题意。
课时作业
(时间:25分钟　总分:40分)
一、选择题(本题共10小题,每小题3分,共30分)
1.(公有制主体地位及其体现)某村依托市场成立村集体资产管理公司,由村集体出资兴建“乡村十八坊”、壹里小吃街等,村民成为“股东”,700多名村民或在村集体企业务工或从事个体经营,使村集体经济的年收入超过600万元,村民年人均可支配收入达到3.5万元。该村还主动邀请周边村合作抱团发展,一起书写共富新篇章。这说明(　　)
①坚持公有制为主体是实现共同富裕的基本前提　②集体产权制度改革能够确保集体资产保值增值　③壮大农村集体经济应遵循市场经济的运行机制　④建立健全城乡融合发展机制可以促进乡村振兴
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 该村利用村集体资产创收,村民年人均可支配收入达到3.5万元,说明坚持公有制为主体是实现共同富裕的基本前提,①符合题意。依托市场成立村集体资产管理公司,村集体出资兴建“乡村十八坊”、壹里小吃街等,使村集体经济的年收入超过600万元,说明壮大农村集体经济应遵循市场经济的运行机制,③符合题意。深化集体产权制度改革,完善农村集体经济运行机制,有利于集体资产保值增值,但不能确保集体资产保值增值,②说法绝对,排除。材料体现的是该村与周边村合作抱团发展,没有体现建立健全城乡融合发展机制,④不符合题意。
2.(公有制主体地位及其体现)2024年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中指出,深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这表明我国(　　)
①做强做优国有企业,发挥国有经济在各个领域的主导作用　②推动国有企业聚焦主责主业,增强对国民经济命脉的控制力　③进一步提高国有资产的整体质量,巩固党执政兴国的重要支柱　④将提高国有资产在社会总资产中的比重,提升国有企业竞争力
[A] ①② [B] ②④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,而不是在各个领域都占支配地位,起主导作用,①错误。材料中的举措将提高国有资产的整体质量,而不是提高国有资产在社会总资产中的比重,④错误。国有经济起主导作用,主要体现在控制力上,国有企业是国有经济最主要的实现形式,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力,表明我国推动国有企业聚焦主责主业,增强对国民经济命脉的控制力,进一步提高国有资产的整体质量,巩固党执政兴国的重要支柱,②③符合题意。
3.(非公有制经济的地位、作用)福建省民营经济呈现出下图所示的“七七七八九”的贡献格局。据此,下列说法正确的是(　　)
①民营经济的纳税额与其对GDP的贡献成正相关　②民营企业的创新能力已经超过其他类型市场主体　③民营经济的发展能够有效地提高城镇就业率　④民营企业在从事重要行业的市场主体中占大多数
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,当民营经济发展良好,盈利增加时,其纳税额往往也会相应增加,从而与GDP增长呈现正相关关系,①符合题意。由福建省民营经济贡献了全省约80%的城镇劳动力就业可知,民营经济的发展能够有效地提高城镇就业率,③符合题意。材料没有显示其他类型市场主体的创新能力,也没有涉及从事重要行业的市场主体结构,由材料信息无法推出②④。
4.(多种所有制经济共同发展)(2023·重庆卷,改编)国有企业规模大的地区,民营企业往往越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强。2022年,全国民营经济强省广东有17家企业跻身世界500强,民营经济大省浙江和福建有14家企业入围世界500强,既有国有企业,又有民营企业。由此可见(　　)
①民营经济的活力源于国有经济的引导　②国有经济和民营经济优势互补,相辅相成　③民营经济的发展增强了国有经济的主导作用　④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 企业经营的直接目的是利润,民营经济的活力源于自身的利益驱动,①说法错误。国有企业规模大的地区,民营经济越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强,可见国有经济和民营经济优势互补,相辅相成,协力共进有利于增强经济活力,②④符合题意。材料并不涉及国有经济的主导地位,③排除。
5.(发展壮大国有经济)2023年,我国央企在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元,同比增长32.1%,新产业新业态正在成为央企的重要增长点。央企在战略性新兴产业领域投资的影响路径传导正确的有(　　)
①扩大国有企业规模→提高国有经济比重→增强国有经济控制力　②优化国有经济布
局→催生新业态新模式→加快形成新质生产力　③调整国有资本结构→提高国有经济效益→增强国企市场竞争力　④培育经济发展新动能→加快产业转型升级→推动经济高质量发展
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 央企在战略性新兴产业领域投资并不是为了扩大国有企业规模,①不符合题意。央企在战略性新兴产业领域投资,有利于优化国有经济布局,从而催生新业态新模式,进而加快形成新质生产力,②符合题意。调整国有资本结构,与提高国有经济效益无直接关系,③排除。央企在战略性新兴产业领域投资,发展新产业新业态,有利于培育经济发展新动能,从而加快产业转型升级,进而推动经济高质量发展,④符合题意。
6.(发展壮大国有经济)2023年央企完成总投资6.2万亿元。其中,战略性新兴产业投资2.18万亿元,同比增长32.1%;重点行业如石油石化、电力电网、冶金有色、通信企业等领域完成投资3.3万亿元,同比增长9.3%,其中,电力电网企业聚焦能源安全保供和绿色低碳转型。上述材料表明(　　)
①央企投资对国民经济新兴产业实现了全覆盖　②央企优化资本布局,助力经济高质量发展　③国有经济服务国家战略,引领经济发展方向　④国企改革坚持市场化方向,优化资源配置
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 央企对战略性新兴产业、重点行业投资,并不意味着央企投资对国民经济新兴产业实现了全覆盖,①错误。央企对战略性新兴产业、重点行业投资,体现了央企优化资本布局,助力经济高质量发展,②正确。央企对战略性新兴产业、重点行业投资,说明国有经济服务国家战略,引领经济发展方向,③正确。材料不涉及国企改革坚持市场化方向,④不符合题意。
7.(发展壮大农村集体经济)(2023·河北卷)2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民,成立小岗村股份经济合作社。股份经济合作社将经营性资产投入小岗村创新发展有限公司,收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为(　　)
①完善了该村公共服务体系　②增加了社员劳动性收入　③丰富了村集体经济的实现形式　④盘活了村集体资产
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接关系,①不选。小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民,收益一部分用于社员分红,这增加了社员的财产性收入,而不是劳动性收入,②不选。小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民,成立小岗村创新发展有限公司,这盘活了村集体资产,丰富了村集体经济的实现形式,③④符合题意。
8.(鼓励、支持、引导非公有制经济发展)福建省是全国第一个提出实施新时代民营经济强省战略的省份,“1+N”的政策体系(“1”就是《中共福建省委 福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》,“N”是指围绕服务民营企业发展,突出“强创新、强产业链、强公平环境、强政策服务、强要素保障”等五个方面,配套出台一系列政策)取得良好效果。2023年福建民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94.7%的企业数量。这说明(　　)
①福建省优化民营经济发展环境,激发民营经济的生机活力　②民营企业不断发展壮大,成为经济高质量发展的生力军　③民营企业加大科技研发投入,增强其在国民经济中的控制力　④福建省鼓励发展非公有制经济,夯实社会主义经济制度的基础
[A] ①② [B] ③④ [C] ①③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 福建省实施新时代民营经济强省战略和“1+N”的政策体系,体现了其优化民营经济发展环境,激发民营经济的生机活力,①正确。2023年福建民营经济发展情况体现了民营企业不断发展壮大,成为经济高质量发展的生力军,②正确。应增强国有经济在国民经济中的控制力,且材料未体现民营企业加大科技研发投入,③错误。公有制经济是社会主义经济制度的基础,④错误。
9.(鼓励、支持、引导非公有制经济发展)国家发展改革委表示,将持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,规范实施政府和社会资本合作,鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,进一步激发民间投资活力。该做法的正确传导路径是(　　)
①激发民间投资活力　②政府加大支持力度　③鼓励投资基建项目　④促进民营经济发展
[A] ①→②→④→③ [B] ②→①→③→④
[C] ②→③→①→④ [D] ③→②→④→①
【答案】 C
【解析】 本题可使用首尾项快速排除法。第一步,确定首项。将持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,进一步激发民间投资活力,这体现了政府坚持科学宏观调控,加大对民营经济支持力度,②排第一位。第二步,确定尾项。国家持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,此举旨在促进民营经济发展,④排最后。第三步,确定其他项。将持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,进一步激发民间投资活力,这表明政府鼓励投资基建项目,激发民间投资活力。③排在①前面。因此,该做法的正确传导路径是②→③→①→④。
10.(企业经营成功的因素)2023年江苏新增北交所上市企业16家,数量居全国第一,16家上市企业大多数是来自制造业领域的“专精特新”企业,首发融资额普遍在一亿元以上。2024年1月,一批江苏企业正排队冲刺北交所,期待龙年“跃龙门”。在北交所上市对“专精特新”企业发展的传导效应正确的是(　　)
①激发企业创新创造活力　②提高企业直接融资比重　③提高投资收益水平　④纾困企业融资难题
[A] ②→④→① [B] ②→①→③
[C] ④→①→③ [D] ④→②→①
【答案】 A
【解析】 “专精特新”企业在北交所上市能够提高企业直接融资比重,②排第一位。在北交所上市有利于促进企业融资增加,可以有效纾困企业融资难题,④排第二位。企业资金增多,有利于增大研发投入,激发企业创新创造活力,①排第三位。材料强调的是对“专精特新”企业发展的传导效应,而不是对投资收益水平的影响,③不符合题意。
二、非选择题(本题共10分)
11.(发展壮大国有经济)(10分)阅读材料,完成下列要求。
2024年政府工作报告提出:“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。”国务院国资委研究中心发布的《中央企业高质量发展报告(2023)》显示,近三年来,央企在战略性新兴产业领域年均投资增速超过20%,持续保持高位水平;央企积极打造技术攻关高地,充分发挥企业创新主体和行业领军企业作用,在电网、通信、能源等领域有效解决了多项关键核心技术的“卡脖子”问题;国有企业打造现代产业链链长,强化基础设施建设,保障能源资源供给,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥着重要作用。伴随着5G、人工智能等新技术在制造业的应用,企业应多措并举,与高校一起深化产教融合,加强科技人才队伍建设和员工市场化联合培养机制。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析国有企业在加快发展新质生产力上应如何大有作为。
【答案】 (1)加快国有经济布局优化和结构调整,大力发展战略性新兴产业和未来产业,加大对战略性新兴产业和未来产业领域投资。(2分)
(2)充分发挥企业创新主体和行业领军企业作用,增强自主创新能力,掌握核心技术,攻克和解决关键核心技术的“卡脖子”问题。(3分)
(3)打造现代产业链链长,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,提高科技成果转化和产业化水平。(3分)
(4)人才是关键因素。国有企业应加强科技人才队伍建设,提供人才支撑。(2分)
(
第
11
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)(共74张PPT)
我国的生产资料所有制
第 一 课
【课标明确】
1.1　理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
1.2　了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
体系自建
根本特征
集体经济
公有资产
主导作用
市场经济
私营经济
就业
重要支柱
生产力
国有
竞争力
中国特色社会主义事业建设者
公有制为主体　
多种所有制经济共同发展
核心点一
核心突破
知识点1　公有制的主体地位和国有经济的主导作用
知识整合
项目 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重,“主体”是一个比重概念,体现所占百分比 国有经济在国民经济中所处的地位,对国民经济性质和发展方向所起的作用,“主导”是一个权重概念,强调相对重要程度
表现 公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
意义 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求;以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
联系 国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。二者都不能简单理解为数量分布上的优势,既要有量的优势,更要注重质的提高
关于所有制的六个地位
(1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。
(2)我国生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱,社会主义市场经济体制的根基。
(3)公有制——主体地位,社会主义经济制度的基础。
特别提醒
(4)国有经济——主导作用。
(5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
(6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分,推动经济社会发展的重要力量。
特别提醒
知识点2　公有制经济与非公有制经济
1.区别
项目 公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 是社会主义经济制度的基础,在国民经济中占主体地位 是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
作用 (1)公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础 (2)生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济高质量发展 (3)生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.联系
(1)在功能定位上:二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
(2)在市场竞争中:二者地位是平等的,都是平等的市场主体。
(3)在政策待遇上:国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,依法监管各种所有制经济。
(1)混合所有制经济≠非公有制经济:混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。如果公有制控股,就可以认定为公有制企业,有利于提高公有制经济的主体地位。
(2)社会主义市场经济≠社会主义经济:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主义经济特指公有制经济。
(3)公有制经济和非公有制经济在我国所有制结构中和在国民经济中地位不平等,而在社会主义市场经济中地位平等、法律地位平等。
特别提醒
知识点3　多角度理解支持非公有制经济发展的意义
所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况,推动生产力发展
生产 有利于优化资源配置,调动各类生产要素的积极性,提高资源的利用效率和经济效益
分配 有利于促进就业,提高劳动者收入;有利于促进经济发展,增加国家财政收入
交换 有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价
消费 有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平
1.(2024·陕西西安阶段练习)我国积极稳妥地深化国资国企混改,原因是国有经济的主体地位决定我国基本性质和发展方向。
纠正:公有制经济在我国经济中居于主体地位,国有经济在国民经济中起主导作用,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
易错清零
2.(2024·广东茂名联考)国企改革深化提升行动有利于提高公有资产在国民经济中的比重,巩固公有制的主体地位。
纠正:公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高,国有企业深化改革,其目的不在于提高公有资产在国民经济中的比重。
3.(2024·北京延庆一模)作为促进民营经济发展壮大的专门政府机构,民营经济发展局的设立有利于增强民营经济的竞争力和控制力,促进经济高质量发展。
纠正:国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。
4.(2024·河南郑州模拟)浙江赋能民营经济新飞跃是基于民营经济是社会主义经济的重要组成部分。
纠正:社会主义经济是指公有制经济,民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
5.(2024·江苏南通二模)《中华人民共和国民营经济促进法》的制定体现了各种所有制经济在国民经济中的平等地位。
纠正:各种所有制经济在国民经济中地位是不平等的,公有制经济在国民经济中占主体地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
考向1　公有制主体地位及其体现
[典例1] (2024·河北邯郸三模)根据下图判断,下列选项正确的是(　　)
①我国加快国有经济布局优化,向前瞻性战略性新兴产业集中　②央企在战略性新兴产业起主导作用是公有制主体地位的要求　③战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础　④央企在战略性新兴产业领域投资规模不断扩大,控制力不断增强
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
考题感悟
B
【解析】 根据图中我国中央企业在战略性新兴产业领域投资情况,数额不断增加,投资比重不断上升,说明我国加快国有经济布局优化,向前瞻性战略性新兴产业集中,①正确。国有经济在国民经济中起主导作用,②错误。战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础,③与题意无关,排除。我国央企在战略性新兴产业领域投资规模的不断扩大,说明其控制力不断增强,有利于壮大国有经济,④正确。
考向2　多种所有制经济共同发展
[典例2] (2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力,全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度,新增个体工商户1 719.6万户,同比增长11.7%;截至2023年9月底,全国登记在册个体工商户达1.22亿户,占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　)
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化　②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升　③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策　④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 超过7万户个体工商户升级为企业,表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化,①符合题意。我国坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,“由于各项政策措施叠加发力……复苏”,表明全国个体工商户明显复苏受益于“两个毫不动摇”的政策,③符合题意。非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等,材料中只提到了全国个体工商户明显复苏,从中不能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升,②不选。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有资产在社会总资产中占优势,非公有资产在社会总资产中不具备量的优势,④错误。
[典例3] (2024·安徽模拟)近年来,安徽省市场监管系统采取一系列有力措施,聚焦民营企业“急难愁盼”,通过“极优服务、极简审批、精准监管、数字赋能”,为民营经济发展搭台赋能。支持民营经济发展是基于(　　)
①各种所有制经济在国民经济和市场竞争中的地位平等　②非公有制经济是稳定经济增长、改善民生的重要力量　③通过完善市场监管体制,建设人民满意的服务型政府　④调动民营主体的积极性和创造性,可以激发市场活力
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 各种所有制经济在国民经济中的地位不同,公有制经济是主体,民营经济作为非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,①不选。民营经济属于非公有制经济,安徽省支持民营经济发展是基于非公有制经济是稳定经济增长、改善民生的重要力量,②符合题意。支持民营经济发展需要政府履行经济职能,但建设人民满意的服务型政府是客观结果,而不是支持民营经济发展的原因,③不选。市场监管系统采取一系列有力措施支持民营经济发展,这是基于调动民营主体的积极性和创造性,可以激发市场活力,④符合题意。
坚持“两个毫不动摇”
核心点二
发展 壮大 国有 经济
知识点1　毫不动摇巩固和发展公有制经济
知识整合
探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度
发展 壮大 农村 集体 经济 深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益
关于发展壮大农村集体经济的几个基本概念
知识拓展
概念 内涵
新型农村 集体经济 在农村地域范围内,以农民为主体,相关利益方通过联合与合作,形成的具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制,实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态
新型农业 经营主体 在坚持家庭承包经营基础上,有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、集约化程度高和市场竞争力强的农业经营组织。包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织等
农业适度 规模经营 在一定的适合的环境和社会经济条件下,各生产要素(土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等)的最优组合和有效运行,取得最佳经济效益。农业规模经营在很大程度上指土地规模
农村承包地 “三权分置” 所有权归村集体所有,承包权归农民所有、经营权归农民所有(在流转时归实际经营者)
知识点2　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
角度 措施
公平环境 角度 (1)制度环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
(2)市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
(3)政策措施:依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
企业经营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家角度 要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
[时政热词] 专精特新中小企业
专精特新中小企业指具备“专业化、精细化、特色化、新颖化”四大优势的中小企业,是中小企业的优质群体,是推动经济高质量发展、构建新发展格局的重要力量。目前我国在加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。
知识点3　企业经营成功的因素
战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展
创新 要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信 要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象
分配 企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制
机制 要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制(如进行公司制改革,建立现代企业制度)
文化 要培育有利于激发和保持活力的企业文化
责任 要遵守相关法律和道德,积极承担社会责任,追求经济效益和社会效益的统一
理念 要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
[时政热词] 首发经济
首发经济指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态,是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。要积极推进首发经济。
1.(2024·安徽合肥三模)推动国有企业改革深化提升行动的意义在于做优做强国有企业,增强其对各领域的控制力。
纠正:推动国有企业改革,有利于增强国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力,而不是对各领域的控制力。
易错清零
2.(2024·湖南联考)推进国企改革要完善中国特色现代企业制度,由管资本向管企业转变,激发经营活力,提高核心竞争力。
纠正:完善国有资产管理体制,要由管企业向管资本转变。
3.(2024·山东泰安三模)某县通过开展股份合作,引导土地整体流转,促进了农业生产发展和一二三产业融合。该做法通过农村基本经营制度的变革解放和发展了农村生产力。
纠正:我们要巩固和完善农村基本经营制度,而不是变革。
4.(2024·四川成都模拟)发展农业社会化服务有利于加大土地承包权流转,发展适度规模经营。
纠正:流转的是土地经营权,而不是土地承包权。
5.(2024·福建厦门三模)国家强化金融举措支持民营经济发展,能够降低民营企业的融资成本和经营风险。
纠正:国家强化金融举措支持民营经济发展,并不能够降低民营企业的经营风险。
考向1　毫不动摇巩固和发展公有制经济
[典例1] (2022·山东卷)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本(　　)
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力　②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷　③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革　④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
考题感悟
D
【解析】 该省做法解决的是科技企业初创期的投资问题,不涉及国有经济控制力,①不符合题意。国有资本服务创新企业发展,解决科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,弥补了市场追求短期利益的缺陷,②符合题意。材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展,以培育出一大批高科技企业,其做法并不是推动国有企业“混改”,③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策,撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,推动了有效市场和有为政府的更好结合,既服务创新企业发展,又弥补市场追求短期利益的缺陷,④符合题意。
[典例2] (2023·湖南卷)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于(　　)
①创造以城带乡新机制,促进农民增收　②提高农民健康水平,推进乡风文明建设　③促进农村产业融合,加快推进农村现代化　④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
C
【解析】 “土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式,有助于促进农民增收,但材料没有涉及创造以城带乡新机制,①不符合题意。体育兴村的创新实践,能吸引游客,促进村集体增收,有利于提高农民健康水平,推进乡风文明建设,促进农村产业融合,加快推进农村现代化,②③正确。农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,材料没有涉及农村基本经营制度的完善,④不符合题意。
考向2　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
[典例3] (2024·广东一模)近年来,由于复杂严峻的国内外形势和多重因素影响,民营经济发展也面临成本上升、融资难融资贵、转型升级压力大等问题,一些民营企业对未来发展预期不乐观。下列有利于促进民营经济发展的措施有(　　)
①营造良好市场环境,把构建亲清政商关系落到实处　②发挥有效的政府治理在市场资源配置中的决定性作用　③拓展企业的融资渠道,解决企业融资难融资贵问题　④提高自主创新能力,以巩固社会主义经济制度的基础
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 针对材料中民营经济发展面临成本上升、融资难融资贵、转型升级压力大等问题,需要优化营商环境,构建亲清政商关系,拓展企业的融资渠道,解决企业融资难融资贵问题,①③符合题意。市场在资源配置中起决定性作用,促进民营经济发展应把有效市场和有为政府结合起来,②错误。社会主义经济制度的基础是公有制经济,而材料强调的是促进民营经济发展,④不符合题意。
考向3　企业经营成功的因素
[典例4] (2023·全国甲卷)甲企业主要从事某种产品的代加工业务,使用境外客户提供的商标、关键零部件进行生产,由境外客户负责产品销售,获得的加工费占销售价格的5%。甲企业为改变其在产业链中的分工地位,实现转型发展,可采取的策略是(　　)
①扩大现有生产规模,增大产品利润空间　②拓宽境外客户来源,提高出口议价能力　③加强核心技术攻关,开发生产自有产品　④培育发展自有品牌,自主建立营销渠道
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
D
【解析】 甲企业之所以在产业链中处于不利地位,主要在于其缺乏具有自主知识产权的品牌,只能从事代加工业务,因而利润微薄。若甲企业想改变其在产业链中的分工地位,实现转型发展,就需要向产业链两端发展,加强核心技术攻关,开发生产自有产品,同时培育发展自有品牌,自主建立营销渠道,③④入选。扩大现有生产规模并不一定能增大产品利润空间,而且并不能改变其在产业链分工中利润微薄的不利局面,①排除。材料中该企业只是从事某种产品的代加工业务,并不负责产品销售,得到的是极其微薄的加工费,它自身不具有出口议价能力,②不符合题意。
课时作业
(时间:25分钟　总分:40分)
一、选择题(本题共10小题,每小题3分,共30分)
1.(公有制主体地位及其体现)某村依托市场成立村集体资产管理公司,由村集体出资兴建“乡村十八坊”、壹里小吃街等,村民成为“股东”,700多名村民或在村集体企业务工或从事个体经营,使村集体经济的年收入超过600万元,村民年人均可支配收入达到3.5万元。该村还主动邀请周边村合作抱团发展,一起书写共富新篇章。这说明(　　)
①坚持公有制为主体是实现共同富裕的基本前提　②集体产权制度改革能够确保集体资产保值增值　③壮大农村集体经济应遵循市场经济的运行机制　④建立健全城乡融合发展机制可以促进乡村振兴
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
A
【解析】 该村利用村集体资产创收,村民年人均可支配收入达到3.5万元,说明坚持公有制为主体是实现共同富裕的基本前提,①符合题意。依托市场成立村集体资产管理公司,村集体出资兴建“乡村十八坊”、壹里小吃街等,使村集体经济的年收入超过600万元,说明壮大农村集体经济应遵循市场经济的运行机制,③符合题意。深化集体产权制度改革,完善农村集体经济运行机制,有利于集体资产保值增值,但不能确保集体资产保值增值,②说法绝对,排除。材料体现的是该村与周边村合作抱团发展,没有体现建立健全城乡融合发展机制,④不符合题意。
2.(公有制主体地位及其体现)2024年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中指出,深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这表明我国(　　)
①做强做优国有企业,发挥国有经济在各个领域的主导作用　②推动国有企业聚焦主责主业,增强对国民经济命脉的控制力　③进一步提高国有资产的整体质量,巩固党执政兴国的重要支柱　④将提高国有资产在社会总资产中的比重,提升国有企业竞争力
[A] ①② [B] ②④ [C] ②③ [D] ③④
C
【解析】 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,而不是在各个领域都占支配地位,起主导作用,①错误。材料中的举措将提高国有资产的整体质量,而不是提高国有资产在社会总资产中的比重,④错误。国有经济起主导作用,主要体现在控制力上,国有企业是国有经济最主要的实现形式,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力,表明我国推动国有企业聚焦主责主业,增强对国民经济命脉的控制力,进一步提高国有资产的整体质量,巩固党执政兴国的重要支柱,②③符合题意。
3.(非公有制经济的地位、作用)福建省民营经济呈现出下图所示的“七七七八九”的贡献格局。据此,下列说法正确的是(　　)
①民营经济的纳税额与其对GDP的贡献成正相关　
②民营企业的创新能力已经超过其他类型市场主体　
③民营经济的发展能够有效地提高城镇就业率　
④民营企业在从事重要行业的市场主体中占大多数
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
A
【解析】 民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,当民营经济发展良好,盈利增加时,其纳税额往往也会相应增加,从而与GDP增长呈现正相关关系,①符合题意。由福建省民营经济贡献了全省约80%的城镇劳动力就业可知,民营经济的发展能够有效地提高城镇就业率,③符合题意。材料没有显示其他类型市场主体的创新能力,也没有涉及从事重要行业的市场主体结构,由材料信息无法推出②④。
4.(多种所有制经济共同发展)(2023·重庆卷,改编)国有企业规模大的地区,民营企业往往越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强。2022年,全国民营经济强省广东有17家企业跻身世界500强,民营经济大省浙江和福建有14家企业入围世界500强,既有国有企业,又有民营企业。由此可见(　　)
①民营经济的活力源于国有经济的引导　②国有经济和民营经济优势互补,相辅相成　③民营经济的发展增强了国有经济的主导作用　④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 企业经营的直接目的是利润,民营经济的活力源于自身的利益驱动,①说法错误。国有企业规模大的地区,民营经济越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强,可见国有经济和民营经济优势互补,相辅相成,协力共进有利于增强经济活力,②④符合题意。材料并不涉及国有经济的主导地位,③排除。
5.(发展壮大国有经济)2023年,我国央企在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元,同比增长32.1%,新产业新业态正在成为央企的重要增长点。央企在战略性新兴产业领域投资的影响路径传导正确的有(　　)
①扩大国有企业规模→提高国有经济比重→增强国有经济控制力　②优化国有经济布局→催生新业态新模式→加快形成新质生产力　③调整国有资本结构→提高国有经济效益→增强国企市场竞争力　④培育经济发展新动能→加快产业转型升级→推动经济高质量发展
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 央企在战略性新兴产业领域投资并不是为了扩大国有企业规模,①不符合题意。央企在战略性新兴产业领域投资,有利于优化国有经济布局,从而催生新业态新模式,进而加快形成新质生产力,②符合题意。调整国有资本结构,与提高国有经济效益无直接关系,③排除。央企在战略性新兴产业领域投资,发展新产业新业态,有利于培育经济发展新动能,从而加快产业转型升级,进而推动经济高质量发展,④符合题意。
6.(发展壮大国有经济)2023年央企完成总投资6.2万亿元。其中,战略性新兴产业投资2.18万亿元,同比增长32.1%;重点行业如石油石化、电力电网、冶金有色、通信企业等领域完成投资3.3万亿元,同比增长9.3%,其中,电力电网企业聚焦能源安全保供和绿色低碳转型。上述材料表明(　　)
①央企投资对国民经济新兴产业实现了全覆盖　②央企优化资本布局,助力经济高质量发展　③国有经济服务国家战略,引领经济发展方向　④国企改革坚持市场化方向,优化资源配置
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
C
【解析】 央企对战略性新兴产业、重点行业投资,并不意味着央企投资对国民经济新兴产业实现了全覆盖,①错误。央企对战略性新兴产业、重点行业投资,体现了央企优化资本布局,助力经济高质量发展,②正确。央企对战略性新兴产业、重点行业投资,说明国有经济服务国家战略,引领经济发展方向,③正确。材料不涉及国企改革坚持市场化方向,④不符合题意。
7.(发展壮大农村集体经济)(2023·河北卷)2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民,成立小岗村股份经济合作社。股份经济合作社将经营性资产投入小岗村创新发展有限公司,收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为(　　)
①完善了该村公共服务体系　②增加了社员劳动性收入　③丰富了村集体经济的实现形式　④盘活了村集体资产
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
D
【解析】 小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接关系,①不选。小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民,收益一部分用于社员分红,这增加了社员的财产性收入,而不是劳动性收入,②不选。小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民,成立小岗村创新发展有限公司,这盘活了村集体资产,丰富了村集体经济的实现形式,③④符合题意。
8.(鼓励、支持、引导非公有制经济发展)福建省是全国第一个提出实施新时代民营经济强省战略的省份,“1+N”的政策体系(“1”就是《中共福建省委 福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》,“N”是指围绕服务民营企业发展,突出“强创新、强产业链、强公平环境、强政策服务、强要素保障”等五个方面,配套出台一系列政策)取得良好效果。2023年福建民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94.7%的企业数量。这说明(　　)
①福建省优化民营经济发展环境,激发民营经济的生机活力　②民营企业不断发展壮大,成为经济高质量发展的生力军　③民营企业加大科技研发投入,增强其在国民经济中的控制力　④福建省鼓励发展非公有制经济,夯实社会主义经济制度的基础
[A] ①② [B] ③④ [C] ①③ [D] ②④
A
【解析】 福建省实施新时代民营经济强省战略和“1+N”的政策体系,体现了其优化民营经济发展环境,激发民营经济的生机活力,①正确。2023年福建民营经济发展情况体现了民营企业不断发展壮大,成为经济高质量发展的生力军,②正确。应增强国有经济在国民经济中的控制力,且材料未体现民营企业加大科技研发投入,③错误。公有制经济是社会主义经济制度的基础,④错误。
9.(鼓励、支持、引导非公有制经济发展)国家发展改革委表示,将持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,规范实施政府和社会资本合作,鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,进一步激发民间投资活力。该做法的正确传导路径是(　　)
①激发民间投资活力　②政府加大支持力度　③鼓励投资基建项目　④促进民营经济发展
[A] ①→②→④→③ [B] ②→①→③→④
[C] ②→③→①→④ [D] ③→②→④→①
C
【解析】 本题可使用首尾项快速排除法。第一步,确定首项。将持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,进一步激发民间投资活力,这体现了政府坚持科学宏观调控,加大对民营经济支持力度,②排第一位。第二步,确定尾项。国家持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,此举旨在促进民营经济发展,④排最后。第三步,确定其他项。将持续做好向民间资本推介项目,加大对重点民间投资项目的支持力度,鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,进一步激发民间投资活力,这表明政府鼓励投资基建项目,激发民间投资活力。③排在①前面。因此,该做法的正确传导路径是②→③→①→④。
10.(企业经营成功的因素)2023年江苏新增北交所上市企业16家,数量居全国第一,
16家上市企业大多数是来自制造业领域的“专精特新”企业,首发融资额普遍在一亿元以上。2024年1月,一批江苏企业正排队冲刺北交所,期待龙年“跃龙门”。在北交所上市对“专精特新”企业发展的传导效应正确的是(　　)
①激发企业创新创造活力　②提高企业直接融资比重　③提高投资收益水平　④纾困企业融资难题
[A] ②→④→① [B] ②→①→③
[C] ④→①→③ [D] ④→②→①
A
【解析】 “专精特新”企业在北交所上市能够提高企业直接融资比重,②排第一位。在北交所上市有利于促进企业融资增加,可以有效纾困企业融资难题,④排第二位。企业资金增多,有利于增大研发投入,激发企业创新创造活力,①排第三位。材料强调的是对“专精特新”企业发展的传导效应,而不是对投资收益水平的影响,③不符合题意。
二、非选择题(本题共10分)
11.(发展壮大国有经济)(10分)阅读材料,完成下列要求。
2024年政府工作报告提出:“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。”国务院国资委研究中心发布的《中央企业高质量发展报告(2023)》显示,近三年来,央企在战略性新兴产业领域年均投资增速超过20%,持续保持高位水平;央企积极打造技术攻关高地,充分发挥企业创新主体和行业领军企业作用,在电网、通信、能源等领域有效解决了多项关键核心技术的“卡脖子”问题;国有企业打造现代产业链链长,强化基础设施建设,保障能源资源供给,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥着重要作用。伴随着5G、人工智能等新技术在制造业的应用,企业应多措并举,与高校一起深化产教融合,加强科技人才队伍建设和员工市场化联合培养机制。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析国有企业在加快发展新质生产力上应如何大有作为。
【答案】 (1)加快国有经济布局优化和结构调整,大力发展战略性新兴产业和未来产业,加大对战略性新兴产业和未来产业领域投资。(2分)
(2)充分发挥企业创新主体和行业领军企业作用,增强自主创新能力,掌握核心技术,攻克和解决关键核心技术的“卡脖子”问题。(3分)
(3)打造现代产业链链长,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,提高科技成果转化和产业化水平。(3分)
(4)人才是关键因素。国有企业应加强科技人才队伍建设,提供人才支撑。(2分)

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