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第二课　我国的社会主义市场经济体制
【课标明确】
1.1　理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
1.3　阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。
核心点一　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
知识点1　市场在资源配置中的决定性作用
知识点2　市场调节的局限性
特征 原因 结果 侧重点
自发性 在价值规律的自发调节下,生产经营者自发追求自身利益 出现不正当竞争、垄断,损害社会公平 自发追求经济利益而不择手段
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,无法控制经济变化的趋势 造成经济波动和资源浪费 一哄而上或一哄而退
滞后性 市场调节是事后调节,从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 造成经济波动和资源浪费,在农林及大型项目的建设上影响更明显 生产经营决策落后于经济形势的变化
共同点 都是市场调节的局限性和弊病;都会对经济发展产生不利影响;都需要通过科学的宏观调控来弥补
巧分自发性、盲目性、滞后性
角度 表现 举例
自发性 为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗 假冒伪劣、短斤缺两、强买强卖、虚假宣传、污染环境
盲目性 信息不灵,多赔少赚,一哄而上(退),没有主见 有利可图,一哄而上;无利可图,一哄而下;盲目决策
滞后性 事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见 后知后觉、赶不上趟、有时间差
知识点3　建设高标准市场体系
1.(2024·河南焦作联考)作为配置资源的两种基本手段,市场手段优于计划手段。
纠正:作为配置资源的两种基本手段,市场手段与计划手段各有优点。
2.(2024·河北石家庄模拟)充分发挥财政配置资源的决定性作用,加大转移支付力度。
纠正:我国实行社会主义市场经济体制,应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
3.(2024·福建泉州联考)建设高标准市场体系需要完善完全由市场决定价格的机制。
纠正:建设高标准市场体系需要完善主要由市场决定价格的机制。
4.(2024·湖南雅礼中学三模)政府应当加强数据要素全面定价,优化数据要素资源配置。
纠正:要形成主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
5.(2024·浙江温州联考)茶饮行业出现一些商家为降低成本在饮品中过度加冰的现象,这表明市场调节具有盲目性。
纠正:商家为降低成本在饮品中过度加冰,体现了市场调节具有自发性,而不是盲目性。
考向1　市场调节
[典例1] (2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质,加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响,2022年前三季度,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　)
[A] 市场在资源配置中发挥了作用
[B] 市场竞争能够增加行业利润
[C] 生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
[D] 统一开放的市场体系是资源配置的基础
【答案】 A
【解析】 材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加,因此,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,这说明市场在资源配置中发挥了作用,A正确。行业利润受多种因素的影响,市场竞争未必能增加行业利润,B排除。材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,这不涉及生产要素市场和商品市场的关系,C排除。统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用,D排除。
考向2　市场体系
[典例2] (2022·湖南卷)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调,要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　)
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 D
【解析】 强化市场基础制度规则统一包括完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度,“完善统一的……财政税收”说法错误,①排除。建设全国统一大市场,需要建设现代流通网络、推动交易平台优化升级,推进市场设施高标准联通,由此为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑,②正确。健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关,③排除。建设全国统一大市场,通过破除地方保护和区域壁垒,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,能够为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑,④正确。
[典例3] (2024·福建南平一模)目前,我国市场潜力巨大,但市场制度规则不统一,地方保护、市场分割、竞争不充分不公平等短板依然存在。建设高标准市场体系,是实现经济高质量发展和建设高水平社会主义市场经济体制的重要基础和支撑。因此,要加快建设全国统一大市场,建设高标准市场体系。下列建设高标准市场体系的传导路径正确的是(　　)
①建设统一开放、竞争有序的市场体系→充分发挥市场在资源配置中的决定性作用→提高资源配置效率和公平性　②推动有效市场和有为政府更好结合→强化政府对市场主体的全过程管理→建立公开和透明的市场规则　③依法保护各类市场主体的权益→不断深化要素市场化改革→充分发挥各类生产要素的活力　④完善主要由市场形成价格的机制→降低市场准入门槛→健全统一的社会信用制度,营造良好的市场生态
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 建设统一开放、竞争有序的市场体系,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高资源配置效率和公平性,①正确。要推动有效市场和有为政府更好结合,政府对市场主体的管理主要是加强监管,维护公平竞争环境,而不是全过程管理,②错误。依法保护各类市场主体的权益,需要不断深化要素市场化改革,充分发挥各类生产要素的活力,③正确。完善主要由市场形成价格的机制,并不能降低市场准入门槛,④错误。
核心点二　更好发挥政府作用
知识点1　社会主义市场经济体制的基本特征
重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本特征 重要特征 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势
知识点2　我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
角度 职能 作用
宏观经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
[时政热词] 嵌入式托育
嵌入式托育是指通过在社区(小区)的公共空间嵌入功能性设施,提供家门口的托育服务,形式包括为婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的照护服务。嵌入式托育坚持公益性与市场化相结合,注重发挥市场主体作用,以政府主导、社会参与、市场协同的模式运行。目前,我国着力增加普惠托育服务供给,大力发展社区嵌入式托育。
2.我国政府的主要经济职能之一:科学的宏观调控
原因 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,可以弥补市场缺陷
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
最常用的经济 手段 财政政策和货币政策
(1)区分财政政策和货币政策
项目 财政政策 货币政策
区别 含义 政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策 中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策
制定者 财政部制定,人大或其常委会批准,交由财政部实施 中国人民银行直接制定并实施
内容 有关财政收入和支出的政策,如税收和税率的变动、发行国债、转移支付等 和银行有关的一系列政策,如存贷款利率、存款准备金率、信贷量、公开市场业务、正回购或逆回购等
联系 都是宏观调控最常用的经济手段,都有扩张性和紧缩性之分;目标都是实现社会总供给与总需求平衡;在一般条件下,二者相互配合使用,遵循“同风向”原则
(2)经济形势与财政政策、货币政策
1.(2024·天津二模)促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
纠正:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
2.(2024·陕西西安模拟)增发国债有助于解决融资难融资贵问题,有利于减少财政赤字,优化债务结构。
纠正:采取一定的货币政策才有利于解决融资难融资贵问题,而增发国债属于积极的财政政策。增发国债体现了国家运用积极的财政政策实施宏观调控,不但不会减少财政赤字,反而会加大财政赤字。
3.(2024·河北邯郸模拟)下调金融机构存款准备金率降低了企业贷款融资成本,增强企业活力,是落实积极财政政策、促进经济平稳运行的要求。
纠正:下调金融机构存款准备金率,是坚持稳健的货币政策的表现,不能带来企业贷款融资成本的降低,贷款利率降低才能降低贷款融资成本。
4.(2024·吉林模拟预测)增发国债有利于扩大社会有效供给,充分发挥财政作用。
纠正:增发国债是通过积极的财政政策刺激总需求的举措,而不是扩大总供给。
5.(2024·四川成都三模)稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,因此央行可以通过公开市场业务卖出政府债券,从而增加市场流动性,扩大社会总需求。
纠正:央行通过公开市场业务卖出政府债券,会收紧市场流动性,会抑制社会总需求。
考向1　社会主义市场经济体制的基本特征
[典例1] (2024·广东模拟预测)生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大战略部署,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现和纠正政治偏差,有力保障党中央重大决策部署落地见效。这说明(　　)
①我国注重人与自然和谐共生,推动经济高质量发展　②党履行促进社会发展的国家职能,贯彻实施新发展理念　③市场调节具有局限性,需要国家进行宏观调控　④新发展理念是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 生态环境保护是“国之大者”,反映的是绿色发展理念,①符合题意。党不是国家机关,不履行国家职能,②错误。生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现和纠正政治偏差,有力保障党中央重大决策部署落地见效,这说明市场调节具有局限性,需要国家进行宏观调控,③符合题意。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,④错误。
[典例2] (2024·天津河东区一模)粮食安全是“国之大者”。党中央始终把粮食安全作为重中之重,实行粮食安全党政同责。国家不断优化粮食品种结构和区域布局,随着科技创新不断深入,我国农作物良种覆盖率在96%以上,2023年我国全年粮食产量再创历史新高。这一成绩的取得表明,发展社会主义市场经济要(　　)
①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用　②健全新型举国体制,发挥政府在资源配置中的决定性作用　③把创新作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务　④实施科学的宏观调控、有效的政府治理
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 党中央始终把粮食安全作为重中之重,说明发展社会主义市场经济要坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;国家不断优化粮食品种结构和区域布局,说明发展社会主义市场经济要实施科学的宏观调控、有效的政府治理,①④正确。应发挥市场在资源配置中的决定性作用,②错误。应把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,③错误。
考向2　我国政府的经济职能
[典例3] (2024·新课标卷)2024年政府工作报告提出,要着力扩大国内需求,促进消费稳定增长,推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有(　　)
①提升餐饮质量和配送标准化水平　②取消新能源汽车车辆购置税减免政策　③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴　④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 “提升餐饮质量和配送标准化水平”可以通过高质量的供给让消费者吃得放心,从而促进消费增长,促进餐饮等行业的发展,①正确。对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴,能够降低消费者购买家电的成本,刺激家电消费,从而促进消费增长,③正确。实施新能源汽车车辆购置税减免政策,能够降低消费者购买新能源汽车的成本,刺激新能源汽车消费,取消这一政策在一定程度上会减少消费者对新能源汽车的消费,②不选。“提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率”会增加居民购买第二套住房的成本,这在一定程度上会减少居民的购房需求,不利于扩大内需,促进消费增长,④不选。
[典例4] (2024·甘肃卷)2024年4月,习近平总书记在重庆调研时说:“中国式现代化,民生为大……希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力,每年办一些民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感”。下列做法与习近平总书记所说的“希望”相契合的是(　　)
①湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂　②杭州某企业投资近5亿元在温州建成了智能化工厂　③青海年投入约1.2亿元政府补助资金购买养老服务　④某国有银行在2023年服贸会上推介个人养老金产品
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂,属于政府的财政政策,有利于增强人民群众的获得感幸福感安全感,①正确。企业投资建智能化工厂属于企业的经营,银行推介个人养老金产品属于企业行为,②④不符合题意。青海通过政府补助资金购买养老服务,属于政府的财政政策,有利于改善民生,增强人民群众的获得感幸福感安全感,③正确。
课时作业
(时间:35分钟　总分:65分)
一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分)
1.(市场配置资源)C2M模式,用户直连制造商,作为新型的工业互联网电子商务的商业模式,又被称为“短路经济”。消费者直接通过平台下单,工厂接收消费者的个性化需求订单,然后根据需求设计、采购、生产、发货。C2M模式的特点是按需求生产,用户先下单,工厂再生产,没有库销比,消除库存顽疾。
如图可知,该电商模式(　　)
①要求政府创新理念,管理新型的工业互联网电子商务事务　②减少流通环节,使交换更加便捷顺畅,提高了社会生产效率　③以用户为中心,满足消费多元化需求,能有效激发市场活力　④实行个性化生产,合理配置资源,提供满足消费需求的公共物品
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用,新型的工业互联网电子商务事务应由企业按照市场规律科学管理,政府不能直接管理,①不符合题意。C2M模式的特点是按需求生产,用户先下单,工厂再生产,能提高生产的针对性,减少流通环节,使交换更加便捷顺畅,提高了社会生产效率,也表明该电商模式以用户为中心,有利于满足消费多元化需求,从而有效激发市场活力和社会创造力,②③正确。该电商模式实行个性化生产,合理配置资源,可以提供满足消费需求的个性化商品而非公共物品,④不符合题意。
2.(市场配置资源)政企数据双向共享的实质是政府与企业两大主体之间数据的双向流通。一方面,政府能够从企业获取原始数据、衍生数据等不同形式的数据和数据验证等服务;另一方面,企业可通过政府数据开放平台等普遍开放方式或向数据管理部门申请授权开放方式获取政府数据。近年来,各地积极探索政企数据双向共享。这说明(　　)
①数据共享融合能释放更大的数据价值　②政府和企业共同决定数据资源的优化配置　③要以供求、价格和竞争机制推动企业的要素配置　④运用共享机制能为推动企业高质量发展提供支撑
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 政企数据双向共享的实质是政府与企业两大主体之间数据的双向流通,这能够融合并释放更大的数据价值,实现数据价值的最大化利用,①正确。市场在资源配置中起决定性作用,政府和企业都要遵循市场规律,②错误。材料未涉及供求、价格和竞争机制问题,③不符合题意。政企数据双向共享可以促使政府更好地服务企业,支撑企业的高质量发展,④正确。
3.(市场配置资源)(2023·湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　)
①使用的非排他性导致需求增加　②使用的便利性刺激需求增加　③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 D
【解析】 一次性塑料制品屡禁不止,其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加,也在于市场调节具有自发性弊病,生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加,②④符合题意。非排他性是公共物品的特征,一次性塑料制品不属于公共物品,①与题意不符。消费反作用于生产,一次性塑料制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给,但不对供给起决定作用,③排除。
4.(建设高标准市场体系)为助企纾困,2024年某市着力优化营商环境,建立定期召开企业家恳谈会制度,选聘“营商环境体验官”,“为企服务”平台收集办理企业诉求4 000余件,市场主体第三方评价满意率99.9%。优化营商环境需要(　　)
①强化市场制度规则统一,消除市场准入门槛激发市场活力　②通过倾听了解企业实际困难,着力推动企业高质量发展　③建设全领域由市场决定价格的机制,政府进行适当干预　④建设高标准市场体系,提高资源配置效率和公平性
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 如何助企纾困、增强政企联系、优化营商环境,需要倾听了解企业实际困难,服务企业高质量发展;建设高标准市场体系,提高资源配置效率和公平性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,②④正确。市场运行要遵循市场准入规则,优化营商环境,而不是消除市场准入门槛,①错误。民营经济属于非公有制经济,民营经济的发展并不会增强国有经济的主导作用,③错误。
5.(建设高标准市场体系)(2024·浙江1月选考)数字技术进步为经济发展增添了新动能,也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战,政府应当采取的措施有(　　)
①转变企业经营理念　②推动企业兼并重组　③加强企业行为监管　④依法依规进行处罚
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题,需要政府加强企业行为监管,依法依规进行处罚,以规范市场秩序,保障公平竞争,保护人民合法利益,弥补市场缺陷,③④符合题意。转变企业经营理念的主体是企业,而设问主体为政府,①不符合题意。推动企业兼并重组有利于优化资源配置,产生规模经济效益,但不能解决材料中涉及的挑战,②不符合题意。
6.(建设高标准市场体系)稀土被誉为“现代工业的维生素”。作为全球最大的稀土生产国和消费国,中国具备丰富的稀土资源储量和包括原矿开采、冶炼分离和加工应用在内的全产业链优势,然而我国稀土产业大而不强、全而不精的问题依然存在,稀土的合理利用率较低,多以原料的形式出口,资源流失严重;加上管制宽松,缺乏统一调度,行业内部恶性竞争、相互压价,导致稀土价格长期低迷,未能获得与之价值相匹配的收益。要发展好稀土产业,我国应(　　)
①缩减稀土对外贸易,保持国际收支平衡　②实行政府统一定价,规范稀土市场秩序　③深化稀土加工技术,提高资源利用效率　④完善稀土产业政策,重塑稀土战略布局
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 要发展好稀土产业,我国应推动稀土产业高质量发展,而不是缩减稀土对外贸易,材料也不涉及保持国际收支平衡,①不符合题意。稀土产业不实行政府统一定价,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,②不符合题意。我国稀土产业大而不强、全而不精的问题依然存在,稀土的合理利用率较低,表明发展好稀土产业,我国应深化稀土加工技术,提高资源利用效率,③符合题意。“缺乏统一调度,行业内部恶性竞争、相互压价”,针对这一现象,发展好稀土产业需要完善稀土产业政策,重塑稀土战略布局,④符合题意。
7.(建设高标准市场体系)2023年11月7日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》,会议指出,增加国有资本在网络型基础设施上投入,提升骨干网络安全可靠性。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。此举有利于(　　)
①扩大网络型自然垄断环节的覆盖范围　②提高国有资本对于国民经济的控制力　③建设完全由市场定价的现代市场体系　④保障多元市场主体有序开展正当竞争
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 D
【解析】 “增加国有资本在网络型基础设施上投入,提升骨干网络安全可靠性”,这有利于提高国有资本对于国民经济的控制力,②正确。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸,这有利于保障多元市场主体有序开展正当竞争,④正确。材料强调的是要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,并非有利于扩大网络型自然垄断环节的覆盖范围,①不符合题意。在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,主要由政府定价,③错误。
8.(社会主义市场经济体制的基本特征)外卖已经成为现代人解决就餐问题的重要方式。近年来,国家发布多个相关政策文件将外卖列为绿色化发展的重点领域。为将绿色餐饮服务推广至外卖活动,2023年底,《绿色外卖管理规范》推荐性国家标准发布实施。这一标准的发布(　　)
①进一步增强市场在资源配置中的决定性作用　②为餐饮企业开展绿色外卖服务管理活动提供指引　③有利于促进资源节约、环境友好绿色发展体系的建设　④体现了科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最大优势
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 “国家发布多个相关政策文件将外卖列为绿色化发展的重点领域”,体现了国家宏观调控的作用,为餐饮企业开展绿色外卖服务管理活动提供指引,有利于促进资源节约、环境友好绿色发展体系的建设,②③正确。①说法正确但不符合材料的主旨,排除。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,④错误。
9.(社会主义市场经济体制的基本特征)2023年底召开的中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。对于加快发展新质生产力的传导路径,下列认识正确的是(　　)
①完善教培体系→培养新型劳动者→拥抱新技术、培养新技能→激发创新创造活力　
②完善资本市场→减轻企业融资负担→扩大企业生产规模→提高企业的核心竞争力　
③完善新型举国体制→集中力量办大事→攻克关键核心技术→塑造经济发展新动能　
④完善数字设施→推动数实深度融合→彻底颠覆传统生产方式→发展新产业、新模式
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 完善教培体系,有利于培养新型劳动者,拥抱新技术、培养新技能,从而激发创新创造活力,推动新质生产力加快发展,①正确。企业要依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势,“扩大企业生产规模”不能“提高企业的核心竞争力”,②排除。完善新型举国体制,有利于集中力量办大事,攻克关键核心技术,塑造经济发展新动能,推动新质生产力加快发展,③正确。“彻底颠覆传统生产方式”的做法错误,推动数实深度融合有利于推动传统产业转型升级,而不是彻底颠覆传统生产方式,④排除。
10.(政府的经济职能)(2024·安徽卷,改编)2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),其中,实施设备更新是《行动方案》提出的四大行动之一,设备更新升级的方向既包括高端化、智能化,也包括绿色化。为此,政府可以采取的合理措施是(　　)
①完善绿色低碳和产品技术标准　②规定各类更新设备的型号和价格　③提供财政、税收和金融政策支持　④增加对各类市场主体的直接投资
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 政府通过完善绿色低碳和产品技术标准,引导企业生产和消费者购买更加环保、高效的产品,从而推动设备向绿色化方向发展,①正确。政府通过提供财政补贴、减税优惠和金融政策支持,降低企业更新设备的成本,鼓励企业采用更高端、更智能的设备,从而推动整个行业的技术升级,③正确。我国坚持社会主义市场经济体制,应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府不能进行直接投资,不能规定各类更新设备的型号和价格,②④错误。
11.(政府的经济职能)(2023·广东卷)2022年11月,广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制,规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时,煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分,按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿,相关费用由全部工商业用户分摊。该规定(　　)
①将会降低火电企业的电量销售收益率　②明确了由市场决定电力行业的购销价格　
③有利于将上游变动成本向下游用户传导　④体现了政府对市场资源配置的引导作用
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 一次能源价格传导机制能够疏导火电企业发电成本,将上游变动成本向下游用户传导,这体现了政府对市场资源配置的引导作用,③④正确。该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力,有利于提高火电企业的电量销售收益率,①错误。该规定是政府进行宏观调控的表现,而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用,且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格,②排除。
12.(政府的经济职能)(2023·湖北卷)聚焦产业链供应链有序运行,我国创新宏观调控,通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用,不断突破供给侧堵点,有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是(　　)
①实行减税降费　②高新技术企业创新积极性增强　③关键技术完全自主创新　④支持小微企业纾困　⑤打通大中小企业之间的微循环　⑥保障产业链安全稳定
[A] ①→③→②→⑥ [B] ①→④→③→⑥
[C] ①→④→⑤→⑥ [D] ①→⑤→④→⑥
【答案】 C
【解析】 设问指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径,因此实行减税降费应作为起点,①应排第一位。国家实行减税降费政策,发挥税收的调控性、导向性和激励性作用,有利于支持小微企业纾困,④应排第二位。化解小微企业的发展困境,有利于打通大中小企业之间的微循环,⑤应排第三位。大中小企业之间良性循环,有利于保障我国产业链供应链安全稳定和自主可控,推动产业链有序运行,⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行,没有涉及企业关键核心技术自主创新问题,②③排除。
13.(政府的经济职能)(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求,各地要根据财政承受能力,出台基本养老服务清单,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　)
①市场是提高养老服务水平的决定性因素　②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行　③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权　④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 材料强调各地要根据财政承受能力,出台基本养老服务清单,这体现了社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础,是提高养老服务水平的决定性因素,①表述错误。各地要根据财政承受能力,表明推动老龄事业发展要量力而行;各地要出台基本养老服务清单,对相关老年群体提供适宜服务,这表明推动老龄事业发展要尽力而为,②正确。中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业,提供基本养老服务产品属于微观层面事务,③错误。国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求,这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容,④正确。
14.(政府的经济职能)财政赤字是指年度财政支出大于财政收入的差额;财政赤字率是指财政赤字与同期国内生产总值(GDP)的比例,反映财政政策力度和财政风险水平。结合下图,以下推断合理的是(　　)
①政府坚持实施积极的财政政策,保持必要的财政支出力度和强度　②我国充分发挥有为政府的作用,加强了对经济的直接干预和调节　③国家发挥财政作用,有力促进国民经济的回升向好和高质量发展　④我国优化资金投向,充分发挥信贷在促进实体经济发展中的优势
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 材料表明2018—2023年我国财政赤字率均为正数,2023年我国财政赤字率及财政赤字均创新高,这体现了我国政府实施积极的财政政策,注重发挥财政的积极作用,保持必要的财政支出力度和强度,以促进国民经济的回升向好和高质量发展,①③符合题意。我国坚持和完善社会主义市场经济体制,市场在资源配置中起决定性作用,政府要加强科学的宏观调控,不能对经济进行直接干预,②错误。材料强调的是财政政策,信贷属于货币政策,且材料也没有涉及优化资金投向,④不选。
15.(有效市场和有为政府相结合)2023年10月,民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,要求建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制,支持老年助餐服务机构提供稳定可持续的服务……鼓励各地出台惠企政策,积极调动社会力量参与老年助餐服务。该举措有利于(　　)
①提高老年助餐服务质量和水平,完善高水平的社会保障体系　②满足不同层次老年人的需求,彻底解除子女和家庭的后顾之忧　③坚持市场化与公益性融合发展,兼顾经济效益和社会效益的统一　④坚持有效市场和有为政府相结合,促进老年助餐服务资源优化配置
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 社会保障体系应与经济发展水平相适应,不是完善高水平的社会保障体系,①错误。鼓励各方主体实施老年助餐服务,有利于满足不同层次老年人的需求,但不能彻底解除子女和家庭的后顾之忧,②错误。鼓励各地积极调动社会力量参与老年助餐服务,这有利于通过有效市场和有为政府的结合,促进老年助餐服务资源优化配置,坚持市场化与公益性融合发展,兼顾经济效益和社会效益的统一,③④正确。
16.(有效市场和有为政府相结合)福建省五部门印发《关于进一步支持农民工就业创业工作的实施意见》,通过持续培育“闽字号”劳务品牌、组织公共就业服务活动、加强技能培训与就业紧密衔接等方式,给予新增岗位补贴,建立零工市场、零工驿站,扩展就业创业渠道,加强对创业孵化基地、返乡入乡创业园的指导,持续提高农民的就业本领。支持农民工就业创业(　　)
①能够创新农村基本经营制度　②有利于农业资源的优化配置　③激发农民工主体意识,实现了分配公平　④既要坚持市场导向,又要发挥政府作用
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 在我国,农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,支持农民工就业创业并没有创新农村基本经营制度,①不选。材料强调支持农民工就业创业,没有涉及分配公平问题,③不选。采取“持续培育‘闽字号’劳务品牌、组织公共就业服务活动……建立零工市场、零工驿站,扩展就业创业渠道……”措施,能够持续提高农民工的就业本领,以支持农民工就业创业,这既坚持了市场导向,又发挥了政府作用,有利于农业资源的优化配置,②④符合题意。
二、非选择题(本题共2小题,共17分)
17.(市场配置资源)(9分)阅读材料,完成下列要求。
数据显示,2023年前10个月,我国直播销售额超2.2万亿元,同比增长58.9%,2022年我国网络表演行业(直播与短视频)整体市场营收达1 992.34亿元(不含线上营销广告业务),主播账号累超1.5亿个。直播经济繁荣的背后也伴随着困惑与隐忧,其中最为突出的是直播平台的低价竞争策略,各大主播之间、电商平台之间的价格角逐动辄标榜“全网最低价”,实体厂家也被流量的浪潮裹挟,被迫维持基本的利润,一些商家不得不在货品上做文章。
有评论认为,“供给方的价格战最终有利于消费者”。结合材料,运用《经济与社会》的知识,评析该观点。
【答案】 (1)价格机制是市场调节资源配置的重要机制。商家之间的价格战可以促使企业改进技术、加强管理、降低成本,一定程度上满足了消费者的需求,增加了消费者福利。(3分)
(2)恶性的价格战破坏了市场经济秩序,挤压了企业的利润空间,不利于企业的长远发展,最终也会损害消费者利益。(3分)
(3)商家应当遵守市场规则,开展正当竞争,改善产品和服务质量,满足消费者的需求,实现企业的健康发展。(3分)
18.(有效市场和有为政府相结合)(8分)阅读材料,完成下列要求。
发展老年助餐服务是增进老年人福祉的重要举措。为更好地推动老年助餐服务的可持续发展,某地出台了《加快发展老年助餐服务实施方案》(下表),效果良好。
完善经 营模式 一是政企协同经营。选择合适的公司经营,政府协调商户租金,并给予用电补贴。二是拓展服务场景,将老年食堂与康复理疗、日间托养等场景充分融合。
提升助 餐水平 老年食堂承包给专业烹饪团队,严格落实食品安全制度,保障食品安全。民政局、市场监管局等部门联合推进“阳光厨房”行动,定期开展老年食堂食品安全专项检查,全程监控食品加工制作、餐饮具清洗等环节。
满足个 性需求 一是安装智能就餐设备,精准获取就餐老年人身份信息,并给予相应优惠,实现便捷取餐。二是畅通“一键助餐”服务,老年人可根据个人身体状况和饮食习惯预订套餐。三是借助第三方专业团队,开展老年食堂食品安全操作和健康膳食搭配指导。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析该地区老年食堂是如何实现可持续发展的。
【答案】 (1)该地政府履行经济职能,对老年食堂的建设和运营上进行积极扶持并给予财政补贴,不断提升公共服务水平,践行以人民为中心的发展思想。(2分)
(2)该地市场监管局等部门加强对老年食堂的市场监管,定期开展食品安全检查活动,督促老年食堂严格落实食品安全制度,保障老年食堂的食品安全和老人的饮食安全。(2分)
(3)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把有效市场与有为政府相结合。提高老年食堂的管理水平,提供安全高质的餐食,满足居民日益增长的多元用餐需求。拓展服务场景,提供多元化用餐服务,扩大市场需求。(2分)
(4)老年食堂通过供给侧结构性改革,充分注重发挥科技的支撑作用,用数字化手段赋能老年食堂高质量建设,精准科学满足老年人的个性需求。(2分)
(
第
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我国的社会主义
市场经济体制
第 二 课
【课标明确】
1.1　理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
1.3　阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。
体系自建
价格
竞争
效率高
科学技术
优胜劣汰
自发性
竞争有序
基础
市场基础制度
市场
党的领导
共同富裕
宏观调控
促进经济增长
财政
货币
充分发挥市场在资源配置中的
决定性作用
核心点一
核心突破
知识点1　市场在资源配置中的决定性作用
知识整合
知识点2　市场调节的局限性
特征 原因 结果 侧重点
自发性 在价值规律的自发调节下,生产经营者自发追求自身利益 出现不正当竞争、垄断,损害社会公平 自发追求经济利益而不择手段
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,无法控制经济变化的趋势 造成经济波动和资源浪费 一哄而上或一哄而退
滞后性 市场调节是事后调节,从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 造成经济波动和资源浪费,在农林及大型项目的建设上影响更明显 生产经营决策落后于经济形势的变化
共同点 都是市场调节的局限性和弊病;都会对经济发展产生不利影响;都需要通过科学的宏观调控来弥补
巧分自发性、盲目性、滞后性
特别提醒
角度 表现 举例
自发性 为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗 假冒伪劣、短斤缺两、强买强卖、虚假宣传、污染环境
盲目性 信息不灵,多赔少赚,一哄而上 (退),没有主见 有利可图,一哄而上;无利可图,一哄而下;盲目决策
滞后性 事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见 后知后觉、赶不上趟、有时
间差
知识点3　建设高标准市场体系
1.(2024·河南焦作联考)作为配置资源的两种基本手段,市场手段优于计划手段。
纠正:作为配置资源的两种基本手段,市场手段与计划手段各有优点。
易错清零
2.(2024·河北石家庄模拟)充分发挥财政配置资源的决定性作用,加大转移支付力度。
纠正:我国实行社会主义市场经济体制,应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
3.(2024·福建泉州联考)建设高标准市场体系需要完善完全由市场决定价格的机制。
纠正:建设高标准市场体系需要完善主要由市场决定价格的机制。
4.(2024·湖南雅礼中学三模)政府应当加强数据要素全面定价,优化数据要素资源配置。
纠正:要形成主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
5.(2024·浙江温州联考)茶饮行业出现一些商家为降低成本在饮品中过度加冰的现象,这表明市场调节具有盲目性。
纠正:商家为降低成本在饮品中过度加冰,体现了市场调节具有自发性,而不是盲目性。
考向1　市场调节
[典例1] (2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质,加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响,2022年前三季度,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　)
[A] 市场在资源配置中发挥了作用
[B] 市场竞争能够增加行业利润
[C] 生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
[D] 统一开放的市场体系是资源配置的基础
考题感悟
A
【解析】 材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加,因此,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,这说明市场在资源配置中发挥了作用,A正确。行业利润受多种因素的影响,市场竞争未必能增加行业利润,B排除。材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,这不涉及生产要素市场和商品市场的关系,C排除。统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用,D排除。
考向2　市场体系
[典例2] (2022·湖南卷)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调,要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　)
[A] ①③
[B] ①④
[C] ②③
[D] ②④
D
【解析】 强化市场基础制度规则统一包括完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度,“完善统一的……财政税收”说法错误,①排除。建设全国统一大市场,需要建设现代流通网络、推动交易平台优化升级,推进市场设施高标准联通,由此为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑,②正确。健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关,③排除。建设全国统一大市场,通过破除地方保护和区域壁垒,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,能够为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑,④正确。
[典例3] (2024·福建南平一模)目前,我国市场潜力巨大,但市场制度规则不统一,地方保护、市场分割、竞争不充分不公平等短板依然存在。建设高标准市场体系,是实现经济高质量发展和建设高水平社会主义市场经济体制的重要基础和支撑。因此,要加快建设全国统一大市场,建设高标准市场体系。下列建设高标准市场体系的传导路径正确的是(　　)
①建设统一开放、竞争有序的市场体系→充分发挥市场在资源配置中的决定性作用→提高资源配置效率和公平性　②推动有效市场和有为政府更好结合→强化政府对市场主体的全过程管理→建立公开和透明的市场规则　③依法保护各类市场主体的权益→不断深化要素市场化改革→充分发挥各类生产要素的活力　④完善主要由市场形成价格的机制→降低市场准入门槛→健全统一的社会信用制度,营造良好的市场生态
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 建设统一开放、竞争有序的市场体系,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高资源配置效率和公平性,①正确。要推动有效市场和有为政府更好结合,政府对市场主体的管理主要是加强监管,维护公平竞争环境,而不是全过程管理,②错误。依法保护各类市场主体的权益,需要不断深化要素市场化改革,充分发挥各类生产要素的活力,③正确。完善主要由市场形成价格的机制,并不能降低市场准入门槛,④错误。
更好发挥政府作用
核心点二
知识点1　社会主义市场经济体制的基本特征
知识整合
重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本特征 重要特征 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势
知识点2　我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
角度 职能 作用
宏观经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和
可持续发展
市场作用 市场监管、质量监管、 安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
[时政热词] 嵌入式托育
嵌入式托育是指通过在社区(小区)的公共空间嵌入功能性设施,提供家门口的托育服务,形式包括为婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的照护服务。嵌入式托育坚持公益性与市场化相结合,注重发挥市场主体作用,以政府主导、社会参与、市场协同的模式运行。目前,我国着力增加普惠托育服务供给,大力发展社区嵌入式托育。
2.我国政府的主要经济职能之一:科学的宏观调控
原因 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,可以弥补市场缺陷
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对
经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
最常用的 经济手段 财政政策和货币政策
(1)区分财政政策和货币政策
知识拓展
项目 财政政策 货币政策
区别 含义 政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策 中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策
制定者 财政部制定,人大或其常委会批准,交由财政部实施 中国人民银行直接制定并实施
知识拓展
内容 有关财政收入和支出的政策,如税收和税率的变动、发行国债、转移支付等 和银行有关的一系列政策,如存贷款利率、存款准备金率、信贷量、公开市场业务、正回购或逆回购等
联系 都是宏观调控最常用的经济手段,都有扩张性和紧缩性之分;目标都是实现社会总供给与总需求平衡;在一般条件下,二者相互配合使用,遵循“同风向”原则
(2)经济形势与财政政策、货币政策
知识拓展
1.(2024·天津二模)促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
纠正:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本
目标。
易错清零
2.(2024·陕西西安模拟)增发国债有助于解决融资难融资贵问题,有利于减少财政赤字,优化债务结构。
纠正:采取一定的货币政策才有利于解决融资难融资贵问题,而增发国债属于积极的财政政策。增发国债体现了国家运用积极的财政政策实施宏观调控,不但不会减少财政赤字,反而会加大财政赤字。
3.(2024·河北邯郸模拟)下调金融机构存款准备金率降低了企业贷款融资成本,增强企业活力,是落实积极财政政策、促进经济平稳运行的要求。
纠正:下调金融机构存款准备金率,是坚持稳健的货币政策的表现,不能带来企业贷款融资成本的降低,贷款利率降低才能降低贷款融资成本。
4.(2024·吉林模拟预测)增发国债有利于扩大社会有效供给,充分发挥财政作用。
纠正:增发国债是通过积极的财政政策刺激总需求的举措,而不是扩大总
供给。
5.(2024·四川成都三模)稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,因此央行可以通过公开市场业务卖出政府债券,从而增加市场流动性,扩大社会总需求。
纠正:央行通过公开市场业务卖出政府债券,会收紧市场流动性,会抑制社会总需求。
考向1　社会主义市场经济体制的基本特征
[典例1] (2024·广东模拟预测)生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大战略部署,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现和纠正政治偏差,有力保障党中央重大决策部署落地见效。这说明(　　)
①我国注重人与自然和谐共生,推动经济高质量发展　②党履行促进社会发展的国家职能,贯彻实施新发展理念　③市场调节具有局限性,需要国家进行宏观调控　④新发展理念是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
考题感悟
A
【解析】 生态环境保护是“国之大者”,反映的是绿色发展理念,①符合题意。党不是国家机关,不履行国家职能,②错误。生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现和纠正政治偏差,有力保障党中央重大决策部署落地见效,这说明市场调节具有局限性,需要国家进行宏观调控,③符合题意。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,④错误。
[典例2] (2024·天津河东区一模)粮食安全是“国之大者”。党中央始终把粮食安全作为重中之重,实行粮食安全党政同责。国家不断优化粮食品种结构和区域布局,随着科技创新不断深入,我国农作物良种覆盖率在96%以上,2023年我国全年粮食产量再创历史新高。这一成绩的取得表明,发展社会主义市场经济要(　　)
①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用　②健全新型举国体制,发挥政府在资源配置中的决定性作用　③把创新作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务　④实施科学的宏观调控、有效的政府治理
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
B
【解析】 党中央始终把粮食安全作为重中之重,说明发展社会主义市场经济要坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;国家不断优化粮食品种结构和区域布局,说明发展社会主义市场经济要实施科学的宏观调控、有效的政府治理,①④正确。应发挥市场在资源配置中的决定性作用,②错误。应把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,③错误。
考向2　我国政府的经济职能
[典例3] (2024·新课标卷)2024年政府工作报告提出,要着力扩大国内需求,促进消费稳定增长,推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有(　　)
①提升餐饮质量和配送标准化水平　②取消新能源汽车车辆购置税减免政策　③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴　④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 “提升餐饮质量和配送标准化水平”可以通过高质量的供给让消费者吃得放心,从而促进消费增长,促进餐饮等行业的发展,①正确。对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴,能够降低消费者购买家电的成本,刺激家电消费,从而促进消费增长,③正确。实施新能源汽车车辆购置税减免政策,能够降低消费者购买新能源汽车的成本,刺激新能源汽车消费,取消这一政策在一定程度上会减少消费者对新能源汽车的消费,②不选。“提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率”会增加居民购买第二套住房的成本,这在一定程度上会减少居民的购房需求,不利于扩大内需,促进消费增长,④不选。
[典例4] (2024·甘肃卷)2024年4月,习近平总书记在重庆调研时说:“中国式现代化,民生为大……希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力,每年办一些民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感”。下列做法与习近平总书记所说的“希望”相契合的是(　　)
①湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂　②杭州某企业投资近5亿元在温州建成了智能化工厂　③青海年投入约1.2亿元政府补助资金购买养老服务　④某国有银行在2023年服贸会上推介个人养老金产品
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂,属于政府的财政政策,有利于增强人民群众的获得感幸福感安全感,①正确。企业投资建智能化工厂属于企业的经营,银行推介个人养老金产品属于企业行为,②④不符合题意。青海通过政府补助资金购买养老服务,属于政府的财政政策,有利于改善民生,增强人民群众的获得感幸福感安全感,③正确。
课时作业
(时间:35分钟　总分:65分)
一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分)
1.(市场配置资源)C2M模式,用户直连制造商,作为新型的工业互联网电子商务的商业模式,又被称为“短路经济”。消费者直接通过平台下单,工厂接收消费者的个性化需求订单,然后根据需求设计、采购、生产、发货。C2M模式的特点是按需求生产,用户先下单,工厂再生产,没有库销比,消除库存顽疾。
如图可知,该电商模式(　　)
①要求政府创新理念,管理新型的工业互联网电子商务事务　
②减少流通环节,使交换更加便捷顺畅,提高了社会生产效率　
③以用户为中心,满足消费多元化需求,能有效激发市场活力　
④实行个性化生产,合理配置资源,提供满足消费需求的公共物品
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
C
【解析】 在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用,新型的工业互联网电子商务事务应由企业按照市场规律科学管理,政府不能直接管理,①不符合题意。C2M模式的特点是按需求生产,用户先下单,工厂再生产,能提高生产的针对性,减少流通环节,使交换更加便捷顺畅,提高了社会生产效率,也表明该电商模式以用户为中心,有利于满足消费多元化需求,从而有效激发市场活力和社会创造力,②③正确。该电商模式实行个性化生产,合理配置资源,可以提供满足消费需求的个性化商品而非公共物品,④不符合题意。
2.(市场配置资源)政企数据双向共享的实质是政府与企业两大主体之间数据的双向流通。一方面,政府能够从企业获取原始数据、衍生数据等不同形式的数据和数据验证等服务;另一方面,企业可通过政府数据开放平台等普遍开放方式或向数据管理部门申请授权开放方式获取政府数据。近年来,各地积极探索政企数据双向共享。这说明(　　)
①数据共享融合能释放更大的数据价值　②政府和企业共同决定数据资源的优化配置　③要以供求、价格和竞争机制推动企业的要素配置　④运用共享机制能为推动企业高质量发展提供支撑
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
B
【解析】 政企数据双向共享的实质是政府与企业两大主体之间数据的双向流通,这能够融合并释放更大的数据价值,实现数据价值的最大化利用,①正确。市场在资源配置中起决定性作用,政府和企业都要遵循市场规律,②错误。材料未涉及供求、价格和竞争机制问题,③不符合题意。政企数据双向共享可以促使政府更好地服务企业,支撑企业的高质量发展,④正确。
3.(市场配置资源)(2023·湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　)
①使用的非排他性导致需求增加　②使用的便利性刺激需求增加　③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
D
【解析】 一次性塑料制品屡禁不止,其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加,也在于市场调节具有自发性弊病,生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加,②④符合题意。非排他性是公共物品的特征,一次性塑料制品不属于公共物品,①与题意不符。消费反作用于生产,一次性塑料制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给,但不对供给起决定作用,③排除。
4.(建设高标准市场体系)为助企纾困,2024年某市着力优化营商环境,建立定期召开企业家恳谈会制度,选聘“营商环境体验官”,“为企服务”平台收集办理企业诉求4 000余件,市场主体第三方评价满意率99.9%。优化营商环境需要(　　)
①强化市场制度规则统一,消除市场准入门槛激发市场活力　②通过倾听了解企业实际困难,着力推动企业高质量发展　③建设全领域由市场决定价格的机制,政府进行适当干预　④建设高标准市场体系,提高资源配置效率和公平性
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 如何助企纾困、增强政企联系、优化营商环境,需要倾听了解企业实际困难,服务企业高质量发展;建设高标准市场体系,提高资源配置效率和公平性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,②④正确。市场运行要遵循市场准入规则,优化营商环境,而不是消除市场准入门槛,①错误。民营经济属于非公有制经济,民营经济的发展并不会增强国有经济的主导作用,③错误。
5.(建设高标准市场体系)(2024·浙江1月选考)数字技术进步为经济发展增添了新动能,也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战,政府应当采取的措施有(　　)
①转变企业经营理念　②推动企业兼并重组　
③加强企业行为监管　④依法依规进行处罚
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
D
【解析】 数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题,需要政府加强企业行为监管,依法依规进行处罚,以规范市场秩序,保障公平竞争,保护人民合法利益,弥补市场缺陷,③④符合题意。转变企业经营理念的主体是企业,而设问主体为政府,①不符合题意。推动企业兼并重组有利于优化资源配置,产生规模经济效益,但不能解决材料中涉及的挑战,②不符合题意。
6.(建设高标准市场体系)稀土被誉为“现代工业的维生素”。作为全球最大的稀土生产国和消费国,中国具备丰富的稀土资源储量和包括原矿开采、冶炼分离和加工应用在内的全产业链优势,然而我国稀土产业大而不强、全而不精的问题依然存在,稀土的合理利用率较低,多以原料的形式出口,资源流失严重;加上管制宽松,缺乏统一调度,行业内部恶性竞争、相互压价,导致稀土价格长期低迷,未能获得与之价值相匹配的收益。要发展好稀土产业,我国应(　　)
①缩减稀土对外贸易,保持国际收支平衡　②实行政府统一定价,规范稀土市场秩序　③深化稀土加工技术,提高资源利用效率　④完善稀土产业政策,重塑稀土战略布局
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
D
【解析】 要发展好稀土产业,我国应推动稀土产业高质量发展,而不是缩减稀土对外贸易,材料也不涉及保持国际收支平衡,①不符合题意。稀土产业不实行政府统一定价,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,②不符合题意。我国稀土产业大而不强、全而不精的问题依然存在,稀土的合理利用率较低,表明发展好稀土产业,我国应深化稀土加工技术,提高资源利用效率,③符合题意。“缺乏统一调度,行业内部恶性竞争、相互压价”,针对这一现象,发展好稀土产业需要完善稀土产业政策,重塑稀土战略布局,④符合题意。
7.(建设高标准市场体系)2023年11月7日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》,会议指出,增加国有资本在网络型基础设施上投入,提升骨干网络安全可靠性。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。此举有利于(　　)
①扩大网络型自然垄断环节的覆盖范围　②提高国有资本对于国民经济的控制力　③建设完全由市场定价的现代市场体系　④保障多元市场主体有序开展正当竞争
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
D
【解析】 “增加国有资本在网络型基础设施上投入,提升骨干网络安全可靠性”,这有利于提高国有资本对于国民经济的控制力,②正确。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸,这有利于保障多元市场主体有序开展正当竞争,④正确。材料强调的是要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,并非有利于扩大网络型自然垄断环节的覆盖范围,①不符合题意。在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,主要由政府定价,③错误。
8.(社会主义市场经济体制的基本特征)外卖已经成为现代人解决就餐问题的重要方式。近年来,国家发布多个相关政策文件将外卖列为绿色化发展的重点领域。为将绿色餐饮服务推广至外卖活动,2023年底,《绿色外卖管理规范》推荐性国家标准发布实施。这一标准的发布(　　)
①进一步增强市场在资源配置中的决定性作用　②为餐饮企业开展绿色外卖服务管理活动提供指引　③有利于促进资源节约、环境友好绿色发展体系的建设　
④体现了科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最大优势
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
C
【解析】 “国家发布多个相关政策文件将外卖列为绿色化发展的重点领域”,体现了国家宏观调控的作用,为餐饮企业开展绿色外卖服务管理活动提供指引,有利于促进资源节约、环境友好绿色发展体系的建设,②③正确。①说法正确但不符合材料的主旨,排除。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,④错误。
9.(社会主义市场经济体制的基本特征)2023年底召开的中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。对于加快发展新质生产力的传导路径,下列认识正确的是(　　)
①完善教培体系→培养新型劳动者→拥抱新技术、培养新技能→激发创新创造活力　②完善资本市场→减轻企业融资负担→扩大企业生产规模→提高企业的核心竞争力　③完善新型举国体制→集中力量办大事→攻克关键核心技术→塑造经济发展新动能　④完善数字设施→推动数实深度融合→彻底颠覆传统生产方式→发展新产业、新模式
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 完善教培体系,有利于培养新型劳动者,拥抱新技术、培养新技能,从而激发创新创造活力,推动新质生产力加快发展,①正确。企业要依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势,“扩大企业生产规模”不能“提高企业的核心竞争力”,②排除。完善新型举国体制,有利于集中力量办大事,攻克关键核心技术,塑造经济发展新动能,推动新质生产力加快发展,③正确。“彻底颠覆传统生产方式”的做法错误,推动数实深度融合有利于推动传统产业转型升级,而不是彻底颠覆传统生产方式,④排除。
10.(政府的经济职能)(2024·安徽卷,改编)2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),其中,实施设备更新是《行动方案》提出的四大行动之一,设备更新升级的方向既包括高端化、智能化,也包括绿色化。为此,政府可以采取的合理措施是(　　)
①完善绿色低碳和产品技术标准　②规定各类更新设备的型号和价格　③提供财政、税收和金融政策支持　④增加对各类市场主体的直接投资
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 政府通过完善绿色低碳和产品技术标准,引导企业生产和消费者购买更加环保、高效的产品,从而推动设备向绿色化方向发展,①正确。政府通过提供财政补贴、减税优惠和金融政策支持,降低企业更新设备的成本,鼓励企业采用更高端、更智能的设备,从而推动整个行业的技术升级,③正确。我国坚持社会主义市场经济体制,应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府不能进行直接投资,不能规定各类更新设备的型号和价格,②④错误。
11.(政府的经济职能)(2023·广东卷)2022年11月,广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制,规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时,煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分,按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿,相关费用由全部工商业用户分摊。该规定(　　)
①将会降低火电企业的电量销售收益率　②明确了由市场决定电力行业的购销价格　③有利于将上游变动成本向下游用户传导　④体现了政府对市场资源配置的引导作用
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
D
【解析】 一次能源价格传导机制能够疏导火电企业发电成本,将上游变动成本向下游用户传导,这体现了政府对市场资源配置的引导作用,③④正确。该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力,有利于提高火电企业的电量销售收益率,①错误。该规定是政府进行宏观调控的表现,而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用,且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格,②排除。
12.(政府的经济职能)(2023·湖北卷)聚焦产业链供应链有序运行,我国创新宏观调控,通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用,不断突破供给侧堵点,有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是(　　)
①实行减税降费　②高新技术企业创新积极性增强　③关键技术完全自主创新　④支持小微企业纾困　⑤打通大中小企业之间的微循环　⑥保障产业链安全稳定
[A] ①→③→②→⑥ [B] ①→④→③→⑥
[C] ①→④→⑤→⑥ [D] ①→⑤→④→⑥
C
【解析】 设问指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径,因此实行减税降费应作为起点,①应排第一位。国家实行减税降费政策,发挥税收的调控性、导向性和激励性作用,有利于支持小微企业纾困,④应排第二位。化解小微企业的发展困境,有利于打通大中小企业之间的微循环,⑤应排第三位。大中小企业之间良性循环,有利于保障我国产业链供应链安全稳定和自主可控,推动产业链有序运行,⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行,没有涉及企业关键核心技术自主创新问题,②③排除。
13.(政府的经济职能)(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求,各地要根据财政承受能力,出台基本养老服务清单,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　)
①市场是提高养老服务水平的决定性因素　②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行　③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权　④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 材料强调各地要根据财政承受能力,出台基本养老服务清单,这体现了社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础,是提高养老服务水平的决定性因素,①表述错误。各地要根据财政承受能力,表明推动老龄事业发展要量力而行;各地要出台基本养老服务清单,对相关老年群体提供适宜服务,这表明推动老龄事业发展要尽力而为,②正确。中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业,提供基本养老服务产品属于微观层面事务,③错误。国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求,这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容,④正确。
14.(政府的经济职能)财政赤字是指年度财政支出大于财政收入的差额;财政赤字率是指财政赤字与同期国内生产总值(GDP)的比例,反映财政政策力度和财政风险水平。结合下图,以下推断合理的是(　　)
①政府坚持实施积极的财政政策,保持必要的财政支出力度和强度　
②我国充分发挥有为政府的作用,加强了对经济的直接干预和调节　
③国家发挥财政作用,有力促进国民经济的回升向好和高质量发展　
④我国优化资金投向,充分发挥信贷在促进实体经济发展中的优势
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
A
【解析】 材料表明2018—2023年我国财政赤字率均为正数,2023年我国财政赤字率及财政赤字均创新高,这体现了我国政府实施积极的财政政策,注重发挥财政的积极作用,保持必要的财政支出力度和强度,以促进国民经济的回升向好和高质量发展,①③符合题意。我国坚持和完善社会主义市场经济体制,市场在资源配置中起决定性作用,政府要加强科学的宏观调控,不能对经济进行直接干预,②错误。材料强调的是财政政策,信贷属于货币政策,且材料也没有涉及优化资金投向,④不选。
15.(有效市场和有为政府相结合)2023年10月,民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,要求建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制,支持老年助餐服务机构提供稳定可持续的服务……鼓励各地出台惠企政策,积极调动社会力量参与老年助餐服务。该举措有利于(　　)
①提高老年助餐服务质量和水平,完善高水平的社会保障体系　②满足不同层次老年人的需求,彻底解除子女和家庭的后顾之忧　③坚持市场化与公益性融合发展,兼顾经济效益和社会效益的统一　④坚持有效市场和有为政府相结合,促进老年助餐服务资源优化配置
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
D
【解析】 社会保障体系应与经济发展水平相适应,不是完善高水平的社会保障体系,①错误。鼓励各方主体实施老年助餐服务,有利于满足不同层次老年人的需求,但不能彻底解除子女和家庭的后顾之忧,②错误。鼓励各地积极调动社会力量参与老年助餐服务,这有利于通过有效市场和有为政府的结合,促进老年助餐服务资源优化配置,坚持市场化与公益性融合发展,兼顾经济效益和社会效益的统一,③④正确。
16.(有效市场和有为政府相结合)福建省五部门印发《关于进一步支持农民工就业创业工作的实施意见》,通过持续培育“闽字号”劳务品牌、组织公共就业服务活动、加强技能培训与就业紧密衔接等方式,给予新增岗位补贴,建立零工市场、零工驿站,扩展就业创业渠道,加强对创业孵化基地、返乡入乡创业园的指导,持续提高农民的就业本领。支持农民工就业创业(　　)
①能够创新农村基本经营制度　②有利于农业资源的优化配置　③激发农民工主体意识,实现了分配公平　④既要坚持市场导向,又要发挥政府作用
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 在我国,农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,支持农民工就业创业并没有创新农村基本经营制度,①不选。材料强调支持农民工就业创业,没有涉及分配公平问题,③不选。采取“持续培育‘闽字号’劳务品牌、组织公共就业服务活动……建立零工市场、零工驿站,扩展就业创业渠道……”措施,能够持续提高农民工的就业本领,以支持农民工就业创业,这既坚持了市场导向,又发挥了政府作用,有利于农业资源的优化配置,②④符合题意。
二、非选择题(本题共2小题,共17分)
17.(市场配置资源)(9分)阅读材料,完成下列要求。
数据显示,2023年前10个月,我国直播销售额超2.2万亿元,同比增长58.9%,
2022年我国网络表演行业(直播与短视频)整体市场营收达1 992.34亿元(不含线上营销广告业务),主播账号累超1.5亿个。直播经济繁荣的背后也伴随着困惑与隐忧,其中最为突出的是直播平台的低价竞争策略,各大主播之间、电商平台之间的价格角逐动辄标榜“全网最低价”,实体厂家也被流量的浪潮裹挟,被迫维持基本的利润,一些商家不得不在货品上做文章。
有评论认为,“供给方的价格战最终有利于消费者”。结合材料,运用《经济与社会》的知识,评析该观点。
【答案】 (1)价格机制是市场调节资源配置的重要机制。商家之间的价格战可以促使企业改进技术、加强管理、降低成本,一定程度上满足了消费者的需求,增加了消费者福利。(3分)
(2)恶性的价格战破坏了市场经济秩序,挤压了企业的利润空间,不利于企业的长远发展,最终也会损害消费者利益。(3分)
(3)商家应当遵守市场规则,开展正当竞争,改善产品和服务质量,满足消费者的需求,实现企业的健康发展。(3分)
18.(有效市场和有为政府相结合)(8分)阅读材料,完成下列要求。
发展老年助餐服务是增进老年人福祉的重要举措。为更好地推动老年助餐服务的可持续发展,某地出台了《加快发展老年助餐服务实施方案》(下表),效果良好。
完善经 营模式 一是政企协同经营。选择合适的公司经营,政府协调商户租金,并给予用电补贴。二是拓展服务场景,将老年食堂与康复理疗、日间托养等场景充分融合。
提升助 餐水平 老年食堂承包给专业烹饪团队,严格落实食品安全制度,保障食品安全。民政局、市场监管局等部门联合推进“阳光厨房”行动,定期开展老年食堂食品安全专项检查,全程监控食品加工制作、餐饮具清洗等环节。
满足个 性需求 一是安装智能就餐设备,精准获取就餐老年人身份信息,并给予相应优惠,实现便捷取餐。二是畅通“一键助餐”服务,老年人可根据个人身体状况和饮食习惯预订套餐。三是借助第三方专业团队,开展老年食堂食品安全操作和健康膳食搭配指导。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析该地区老年食堂是如何实现可持续发展的。
【答案】 (1)该地政府履行经济职能,对老年食堂的建设和运营上进行积极扶持并给予财政补贴,不断提升公共服务水平,践行以人民为中心的发展思想。(2分)
(2)该地市场监管局等部门加强对老年食堂的市场监管,定期开展食品安全检查活动,督促老年食堂严格落实食品安全制度,保障老年食堂的食品安全和老人的饮食安全。(2分)
(3)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把有效市场与有为政府相结合。提高老年食堂的管理水平,提供安全高质的餐食,满足居民日益增长的多元用餐需求。拓展服务场景,提供多元化用餐服务,扩大市场需求。(2分)
(4)老年食堂通过供给侧结构性改革,充分注重发挥科技的支撑作用,用数字化手段赋能老年食堂高质量建设,精准科学满足老年人的个性需求。(2分)

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