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第八课　法治中国建设
【课标明确】
3.3　列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
核心点一　法治国家
知识点1　法治国家的内涵与特征
内涵 法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展;意味着法治成为治国理政的基本方式
特征 坚持宪法 法律至上 内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法 之治 (1)原因:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力 (2)要求:推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障 公民权利 (1)原因:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能 (2)要求:公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国家 权力的运行 (1)原因:国家的各项权力都必须在法律之下运行 (2)要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里
知识点2　怎样建设法治国家及其意义
总体 要求 建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
具体 措施 推进宪 法实施 (1)原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政 (2)要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完 备的法 律体系 (1)原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提 (2)要求:在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 (1)政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务(执法) (2)社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务(守法) (3)司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,努力让人民群众感受到公平正义(司法)
意义 对国家 机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
1.(2024·北京石景山一模)我国一切权力属于人民,所以人民享有监督宪法实施的权力。
纠正:全国人民代表大会依法享有监督权,监督宪法的实施。
2.(2024·广东茂名二模)十四届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,这是全国人大常委会领导国家立法的体现。
纠正:领导国家立法的主体是中国共产党,全国人民代表大会及其常务委员会享有立法权。
3.保护公民的各项权利是法治的首要内容。
纠正:宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
4.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。
纠正:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
5.我国的法律体系以宪法和法律为核心,行政法规如果与地方性法规相抵触,必须修改行政法规。
纠正:我国的法律体系以宪法为核心,宪法具有最高的法律效力,行政法规的效力高于地方性法规。
考向1　法治国家的内涵与特征
[典例1] (2024·安徽三模)修改后的《中华人民共和国立法法》规定,国务院、中央军事委员会、国家监察委员会……认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触,或者存在合宪性、合法性问题的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在(　　)
①彰显宪法法律是社会治理的最高准则,坚持宪法法律至上　②深化国家司法体制改革,推进治理体系的现代化　③确立宪法最高法律效力,明确合宪性审查的主体　④更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系
[A] ①② [B] ②③ [C] ①④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触或者存在合宪性、合法性问题进行审查,表明宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,彰显宪法法律是社会治理的最高准则,这有利于更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系,①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关,材料没有涉及国家司法体制改革,②不符合题意。在我国,宪法的最高法律效力地位已经确立,③错误。
[典例2] (2025·广东梅州联考)2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案,自2025年1月1日起施行。修订后的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了(　　)
①法治国家坚持宪法法律至上,体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民合法权益　④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督
[A] ①② [B] ①③ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 C
【解析】 材料强调的是国境卫生检疫法修订工作,未体现宪法法律至上,①不选。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系,体现了坚持良法之治,②符合题意。“修订后的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作……防范和化解公共卫生风险”,体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民合法权益,③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善,未体现规范和监督权力运行,④不选。
考向2　建设法治国家的措施和意义
[典例3] (2023·福建卷)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量大幅下降。“一升一降”说明(　　)
①全面依法治国取得新成效,社会秩序持续向好 ②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制　③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高　④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升,严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量大幅下降,说明我国依法有效惩治犯罪,全面依法治国取得新成效,促使社会秩序持续向好,也说明国家通过司法不断提升法治保障力度,使人民群众的安全感日益增强,①④符合题意。材料强调司法办案取得实效,不涉及司法办案重点的调整,②排除。材料强调国家法治保障力度不断提升,未体现全民法治观念与时俱进,③排除。
[典例4] (2024·福建卷,节选)阅读材料,完成下列要求。
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1 300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。
【答案】 (1)全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。
(2)全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(3)全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。
(4)全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
核心点二　法治政府
知识点1　法治政府是什么
内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
特征 职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
执法严明 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,做到有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信 政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
区分国家职能和政府职能
(1)国家机关履行国家职能,对内职能:维护国家稳定,促进社会发展;对外职能:防御外来侵略,保卫国家安全。
(2)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能,只有各级政府才能履行政府的职能。　　　　　　 　　　　　 　　　　　
知识点2　怎样建设法治政府及其意义
怎样建设 法治政府 宏观要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观要求 (1)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究 (2)严格规范公正文明执法 (3)规范执法自由裁量权 (4)加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
意义 对政府 有利于政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
对公民 有利于保障公民权利
对政民 关系 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
1.(2023·浙江1月选考)法治政府是公开公正的政府,公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。
纠正:公开公正是指全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
2.(2022·浙江6月选考)近年来,我国各级政府大力推进“互联网+政务服务”,为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明我国政府已成为一个全能型政府,我国政府的基本职能发生根本转变。
纠正:我国政府是有限政府,并不包办一切,所以我国政府不是全能型政府,且我国政府的基本职能没有发生根本转变。
3.转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
纠正:转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能,而是要求政府在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”,更不能“不到位”。
4.政府有权必有责,权责是对等的。
纠正:政府有权必有责,权责不是对等的,是统一的。
5.执法严明就是要做到有法必依。
纠正:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
考向1　法治政府的内涵与特征
[典例1] (2024·天津卷)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果。这体现了(　　)
[A] 规范执法程序,建设智能高效的政府
[B] 依法行使职能,建设廉洁诚信的政府
[C] 坚持文明执法,建设人民满意的政府
[D] 完善法律制度,建设权责法定的政府
【答案】 C
【解析】 该地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了坚持文明执法,建设人民满意的政府,C符合题意。材料没有体现规范执法程序,建设智能高效的政府以及依法行使职能,建设廉洁诚信的政府,也未涉及完善法律制度,建设权责法定的政府,A、B、D不符合题意。
[典例2] (2023·湖北卷)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(　　)
①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平　②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府　③扩大国家知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要　④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 B
【解析】 新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构,并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平,完善了国家知识产权管理体制,有利于助推知识产权强国建设,①④正确。材料反映的是国务院机构改革,没有体现调整上下级政府间的关系,②与题意不符。国家机关的职权是法定的,该项改革方案并未扩大国家知识产权局的职权,③排除。
考向2　建设法治政府的要求和意义
[典例3] (2024·新课标卷)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　　)
①完善行政执法制度体系的技术保障　②更好满足公众政务服务需求的必然选择　③优化革新政府治理流程和方式的重要举措　④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 完善行政执法制度体系的技术保障应该是数字技术,而不是数字政府建设,①错误。该市推动数字政府建设,有利于提高政府行政效率,是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料表明数字技术的应用可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,且“制度基础”说法不妥,④排除。
[典例4] (2023·河北卷)阅读材料,完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单,对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督,实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督,建立职责透视平台,从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度,接受企业和个体工商户等群体的评价。……各地各部门多措并举,推动政府严格规范公正文明执法。
结合材料,分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
【答案】 (1)政府坚持依法行政,坚持严格规范公正文明执法。
(2)推动建设执法严明、公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督,防止行政执法权力的滥用。
(3)规范行政执法行为,提高政府公信力,更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的执法工作,维护自己的合法权益。
核心点三　法治社会
知识点　全面理解法治社会
内涵 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
特征 法治意识 (信法—前提) 全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
法律实施 (守法—保证) 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
实施效果 (用法—目标) 社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
1.法治社会意味着社会纠纷依规得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
纠正:法治社会意味着社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
2.法治政府是构筑法治国家的基础。
纠正:法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3.建设法治社会,要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。
纠正:建设法治社会,要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
4.建设法治社会,就是让法律的要求在公共生活领域得到普遍遵守。
纠正:建设法治社会,要让法律的要求在私人生活领域和公共生活领域都得到普遍遵守。
5.健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
纠正:健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
考向1　法治社会的内涵与特征
[典例1] (2024·湖南长沙调研)法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。结合法治社会的内涵,你认为法治社会应该是(　　)
①国家权力依法行使,国家各项工作依法开展　②全面推进政务公开,让权力在阳光下运行　③全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求　④社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 “国家权力依法行使,国家各项工作依法开展”属于法治国家,①不符合题意。“全面推进政务公开,让权力在阳光下运行”属于法治政府,②不符合题意。在法治社会中,全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现,③④符合题意。
[典例2] (2025·湖南长沙模拟)近年来,为全面贯彻“八五”普法规划、创新普法宣传形式,浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展,将法治元素编成歌词,融入花鼓戏,寓教于乐,让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。浏阳市司法局的上述举措能够(　　)
①推动全社会树立法治意识　②有效传承中华传统法律文化　③增强全社会对法治的普遍信仰　④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展,将法治元素编成歌词,融入花鼓戏,寓教于乐,让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶,这是深入开展法治宣传教育的表现,能够推动全社会树立法治意识,增强全社会对法治的普遍信仰,①③符合题意。材料没有涉及中华传统法律文化,且传承的应该是中华优秀传统法律文化,②排除。材料与健全社会矛盾纠纷预防化解机制无关,④排除。
考向2　建设法治社会的措施和意义
[典例3] (2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　)
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间　②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系　③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量　④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要建设法治社会,加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关要公正司法,②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④排除。
[典例4] (2022·辽宁卷)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”,邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时,调解员以茶馆为载体,为其提供便捷、专业的服务,从而有效化解社会矛盾。这种做法(　　)
①为人民群众提供了有效的法律援助　②充分体现了共建共管共治共享理念　③实现了自治、法治、德治“三治融合”　④创设了舒缓环境,使社会治理有温度
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 D
【解析】 材料体现的是通过人民调解,化解社会矛盾,并没有体现法律援助的内容,①排除。“和顺茶馆”的建立,让矛盾双方可以在专业调解员的调解下,有效解决矛盾,使社会治理更加有温度;同时邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员,便捷、专业的矛盾处理,也体现了共建共管共治共享理念,②④符合题意。该区在乡镇打造“和顺茶馆”,为矛盾的解决提供专业人员和地方,并未涉及基层群众自治,③排除。
课时作业
(时间:25分钟　总分:50分)
一、选择题(本题共11小题,每小题3分,共33分)
1.(法治国家的内涵)2024年3月8日,全国人大常委会委员长在十四届全国人大二次会议作工作报告时指出,全国人大常委会深入推进合宪性审查工作。对报送备案的1 753件规范性文件进行主动审查,对公民、组织提出的2 878件审查建议逐一研究,督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。合宪性审查有利于(　　)
①完善法律的实施机制,推进法治国家建设　②贯彻民主集中制,规范权力机关立法权的行使　③维护宪法法律的权威,保障国家法制统一　④加强宪法监督,保障全国人大常委会的最高监督权
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 C
【解析】 全国人大常委会深入推进合宪性审查工作,有利于规范权力机关立法权的行使,促进我国法律体系完善,并不是完善法律的实施机制,①排除。全国人大常委会深入推进合宪性审查工作,督促制定机关修改或废止了一批与宪法和法律不相符的规范性文件。这有利于贯彻民主集中制,规范权力机关立法权的行使,也有利于维护宪法法律的权威,保障国家法制统一,②③正确。全国人大是我国最高国家权力机关,行使最高监督权,④错误。
2.(法治国家的内涵)《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会审议后,在中国人大网上公布该修订草案全文,并向社会公众公开征求意见。此次修订草案特别增列数种应予处罚的行为,包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。修订草案将治安管理工作中好的机制和做法通过法律形式予以确认,合理设定了处罚措施和幅度。修订该法(　　)
①确认公民的权利,尊重和保障公民的基本民主权利　②通过完善法律制度和实施机制,规范国家权力运行　③有利于推进科学、民主、依法立法,实现良法善治　④有利于司法部公正司法,增强民众幸福感和安全感
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 公民的基本民主权利是选举权和被选举权,此次修订不涉及基本民主权利,①排除。此次修订草案与时俱进,特别增列数种应予处罚的行为,将治安管理工作中好的机制和做法通过法律形式予以确认,合理设定了处罚措施和幅度。这表明修订该法有利于完善法律制度和实施机制,规范国家权力运行,②符合题意。在中国人大网上公布该修订草案,并向社会公众公开征求意见,有利于推进科学、民主、依法立法,实现良法善治,③符合题意。司法部属于行政部门,公正司法的主体是司法机关,④错误。
3.(建设法治国家)刑法第二十条规定的正当防卫,曾被称为“沉睡的条款”。近年来,伴随司法实践推进,司法机关依法履职,一次次“激活”正当防卫条款的准确适用,释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号,使“法不能向不法让步”的理念深入人心。“第二十条”被“激活”说明(　　)
①良法能够最大限度地发挥出法律的效力　②司法机关公正司法让公平正义可感可知　③见义勇为已成为全社会公民的必然选择　④法律的有效实施有利于维护法律的权威
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 D
【解析】 材料强调的是司法机关依法履职,“激活”正当防卫条款的准确适用,而不是良法的作用,①不符合题意。司法机关依法履职,一次次“激活”正当防卫条款的准确适用,说明司法机关公正司法让公平正义可感可知,②符合题意。价值判断和价值选择往往因人而异,“见义勇为已成为全社会公民的必然选择”说法绝对,③排除。使“法不能向不法让步”的理念深入人心,说明法律的有效实施有利于维护法律的权威,④符合题意。
4.(建设法治国家)我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》经过7年讨论,两次公开征求意见之后,于2023年9月在国务院常务会议通过并于2024年1月1日起实施。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制,保护未成年人个人信息,防治未成年人沉迷网络等。对此,下列理解正确的是(　　)
①立法机关坚持民主立法,提升立法的工作质量　②国务院立良善之法,保障未成年人的合法权益　③国家机关完善法律体系,保障未成年人的身心健康　④立法工作顺应时代趋势,确保未成年人享受数字红利
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
【答案】 C
【解析】 材料涉及的行为主体是国务院,国务院不是立法机关,①不选。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制,保护未成年人个人信息,防治未成年人沉迷网络等,体现了国务院立良善之法,保障未成年人的合法权益,②正确。材料中指出我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》已经通过,这表明国家机关完善法律体系,保障未成年人的身心健康,③正确。为了保护未成年人的合法权益,国家完善相关法律,这是顺应时代发展的需要,但“确保”说法错误,④不选。
5.(法治政府的内涵)(2025·云南高考适应性考试)某省开展“厅局长坐诊接诉”活动。每月一“诊”,企业家带着问题上门,有关部门厅局长面对面“把脉开方”、限时办理,通过解决一个诉求,推动解决一类问题。一批惠民生、促发展的机制体制正在加快形成。开展这一活动的意义在于(　　)
①优化政府部门工作模式,提高政务服务效能　②协调各方利益关系,有效化解多元利益矛盾　③促进政府和企业的沟通,建设人民满意政府　④参与解决企业内部管理难题,提升经营效率
[A] ①③　　[B] ①④
[C] ②③ [D] ②④
【答案】 A
【解析】 材料主要强调政府为企业解决诉求,未涉及多元利益矛盾,②排除。企业内部管理主要是企业自身的事务,不属于政府的职责范围,政府不能参与解决企业内部管理难题,提升经营效率,④排除。
6.(法治政府的内涵)(2023·湖南卷)在新一轮国家机构改革中,重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化。重组科技部旨在(　　)
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障　②优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理　③理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题　④强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 D
【解析】 重组科技部有利于理顺科技创新管理体系,推进国家科技治理体系和治理能力现代化,但这并不能提供基本政治制度保障,①错误。材料强调的是通过科技部改革来促进科技发展,而不是以科技力量赋能国家治理,②排除。重组后的科技部强化宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化,这说明重组科技部旨在理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题,③正确。重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化宏观管理职责,推动健全新型举国体制,这说明重组科技部旨在强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展,④正确。
7.(建设法治政府)(2024·浙江1月选考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
【答案】 C
【解析】 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,说明我国政府运用现代互联网技术,运用大数据等技术手段提高政务服务效能,积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务,方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情,②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,并未体现加大执法力度,①排除。政务诚信的基本原则是公平正义,材料未涉及公平正义与知情权,③排除。
8.(建设法治政府)(2023·辽宁卷)甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权,该局受理后展开调查,经查明事实,对乙公司作出行政处罚。乙公司不服,向法院提起行政诉讼,法院维持该行政处罚决定,驳回了乙公司的诉讼请求,乙公司未上诉。这体现了该局(　　)
①依法履行法定职责,规范地行使了行政权力　②对争议事实进行查证,有效化解了行政争议　③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制　④维护了当事人的合法权益,彰显了公平正义
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权,该局受理后展开调查,经查明事实,对乙公司作出行政处罚。这体现了该局依法履行法定职责,规范地行使了行政权力,维护了当事人的合法权益,彰显了公平正义,①④符合题意。材料反映该局对乙公司侵犯其商标权进行了查证,并对侵权者作出行政处罚,不存在化解行政争议问题,②排除。材料反映该局运用法律手段和行政手段处理商标侵权,不涉及运用行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制,③排除。
9.(法治社会的内涵)法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措,也是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求和应有之义。法治社会意味着(　　)
①人民普遍依据法律主张自己的权利　②全社会对法律绝对信仰与遵从　③社会纠纷都通过诉讼得到有效解决　④公民的权利得以实现,义务得到履行
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 B
【解析】 法治社会中,人民普遍依据法律主张自己的权利,公民的权利得以实现,义务得到履行,①④正确。“绝对信仰”说法绝对,②排除。社会纠纷可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等各种合法手段解决,不一定都通过诉讼途径才能得到有效解决,③错误。
10.(建设法治社会)(2025·四川高考适应性考试)基层是法治建设的重要阵地。习近平总书记指出:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’。我国有14亿人口,大大小小的事情都要打官司,那必然不堪重负!”上述材料说明,加强基层法治建设(　　)
①要整合更多法治资源和力量将矛盾化解在基层 ②要多用调解、仲裁等机制把矛盾解决在萌芽状态　③要建立主体多元、利益高度一致的基层治理平台　④要始终把避免诉讼作为解决矛盾纠纷的根本原则
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
【答案】 A
【解析】 我国人民的根本利益是一致的,“利益高度一致”说法不准确,③排除。公平正义是解决矛盾纠纷的根本原则,④错误。
11.(建设法治社会)近年来,涉彩礼纠纷案件数量呈上升趋势,甚至出现因彩礼返还问题引发的恶性刑事案件。2024年1月17日,最高人民法院颁布《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,对彩礼如何认定、是否返还、如何返还等司法实践中的难点问题和相关诉讼程序问题作出规定。这些规定(　　)
①能为人民群众提供法律保障,破解涉彩礼纠纷案件难题　②旨在纵深推进公共法律服务体系,发挥法律的教化作用　③有利于保障公民的合法权益,弘扬社会主义文明新风尚　④有助于坚定捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义
[A] ①③ [B] ①② [C] ②④ [D] ③④
【答案】 A
【解析】 针对涉彩礼纠纷案件,最高人民法院颁布《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,能为人民群众提供法律保障,破解涉彩礼纠纷案件难题,有利于保障公民的合法权益,弘扬社会主义文明新风尚,①③符合题意。材料未涉及公共法律服务体系,而且法律发挥规范作用,道德发挥教化作用,②错误。材料强调为人民群众破解涉彩礼纠纷案件难题提供法律保障,未强调捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,④排除。
二、非选择题(本题共2小题,共17分)
12.(法治社会建设)(11分)(2023·新课标卷)阅读材料,完成下列要求。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【答案】 (1)兴建宪法主题公园,精彩呈“宪”,彰显了宪法的国家根本法的地位,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,坚持依法治国首先坚持依宪治国。(2分)
(2)宪法主题公园以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,有利于提高民众的宪法意识,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。(3分)
(3)宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,坚持依宪治国,有助于提高社会法治化水平。(3分)
(4)宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”期间,向市民提供法律咨询服务,有助于建设完备的法律服务体系,保障人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。(3分)
13.(法治中国建设)(6分)阅读材料,完成下列要求。
2025年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”62周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”22周年。
吉林省四平市某镇解决黑土地纠纷的“三个靠前、就地化解”工作法,入选全国104个“枫桥式工作法”。首先,下沉力量“靠前”调解,解纷于初始。镇党委组织农村集体资产管理站、司法所及各村委会开展排查,引导当事人依法依规解决黑土地矛盾纠纷。其次,调解分队“靠前”处置,止纷于域内。依托镇综治中心整合各站所优势力量,成立了调解小分队,有151名人民调解员和“法律明白人”常年活跃在村屯。再次,法律资源“靠前”服务,防纷于未然。镇党委主动与县人民法院联系,在规模较大合作社设立“签约法官”,开展“点对点”法律服务,助力土地流转合同的规范。同时,每周固定一天为说法日,向农民群众宣传《吉林省黑土地保护条例》等法律法规。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该镇的“枫桥式工作法”对法治中国建设的启示。(6分)
【答案】 (1)镇党委调动各方面力量开展排查,坚持党的领导,深化基层党组织和部门依法治理,提高社会治理法治化水平。(2分)
(2)依托镇综治中心、司法所开展调解,推进基层政府严格执法,积极履行职能,提高行政服务水平。(2分)
(3)开展“点对点”法律服务以及加强黑土地宣传,建设完备的法律服务体系,增强农民的法治意识,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。(2分)
(
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法治中国建设
第 八 课
【课标明确】
3.3　列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
体系自建
依宪治国
依宪执政
宪法法律
良法
权利
宪法
法律
实施
科学
法定
严明
法治轨道
执法必严
公正文明
执法自由裁量权
行使权力
善政
互信互助
公认
依法
宣传教育
社会治理
法律服务
预防化解
法治国家
核心点一
核心突破
知识点1　法治国家的内涵与特征
知识整合
内涵 法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展;意味着法治成为治国理政的基本方式
特征 坚持宪法 法律至上 内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法 之治 (1)原因:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
(2)要求:推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利 (1)原因:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能
(2)要求:公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国家 权力的运行 (1)原因:国家的各项权力都必须在法律之下运行
(2)要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里
知识点2　怎样建设法治国家及其意义
总体 要求 建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
具体 措施 推进宪 法实施 (1)原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政
(2)要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完 备的法 律体系 (1)原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提
(2)要求:在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 (1)政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务
(执法)
(2)社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务(守法)
(3)司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,努力让人民群众感受到公平正义(司法)
意义 对国家 机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
易错清零
1.(2024·北京石景山一模)我国一切权力属于人民,所以人民享有监督宪法实施的权力。
纠正:全国人民代表大会依法享有监督权,监督宪法的实施。
2.(2024·广东茂名二模)十四届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,这是全国人大常委会领导国家立法的体现。
纠正:领导国家立法的主体是中国共产党,全国人民代表大会及其常务委员会享有立法权。
3.保护公民的各项权利是法治的首要内容。
纠正:宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
4.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。
纠正:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
5.我国的法律体系以宪法和法律为核心,行政法规如果与地方性法规相抵触,必须修改行政法规。
纠正:我国的法律体系以宪法为核心,宪法具有最高的法律效力,行政法规的效力高于地方性法规。
[典例1] (2024·安徽三模)修改后的《中华人民共和国立法法》规定,国务院、中央军事委员会、国家监察委员会……认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触,或者存在合宪性、合法性问题的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在(　　)
①彰显宪法法律是社会治理的最高准则,坚持宪法法律至上　②深化国家司法体制改革,推进治理体系的现代化　③确立宪法最高法律效力,明确合宪性审查的主体　④更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系
[A] ①② [B] ②③ [C] ①④ [D] ③④
考题感悟
C
考向1　法治国家的内涵与特征
【解析】 全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触或者存在合宪性、合法性问题进行审查,表明宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,彰显宪法法律是社会治理的最高准则,这有利于更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系,①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关,材料没有涉及国家司法体制改革,②不符合题意。在我国,宪法的最高法律效力地位已经确立,③错误。
[典例2] (2025·广东梅州联考)2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案,自2025年1月1日起施行。修订后的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了(　　)
①法治国家坚持宪法法律至上,体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民合法权益　④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督
[A] ①② [B] ①③ [C] ②③ [D] ②④
C
【解析】 材料强调的是国境卫生检疫法修订工作,未体现宪法法律至上,①不选。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系,体现了坚持良法之治,②符合题意。“修订后的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作……防范和化解公共卫生风险”,体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民合法权益,③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善,未体现规范和监督权力运行,④不选。
[典例3] (2023·福建卷)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量大幅下降。“一升一降”说明(　　)
①全面依法治国取得新成效,社会秩序持续向好 ②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制　③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高　④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
B
考向2　建设法治国家的措施和意义
【解析】 材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升,严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量大幅下降,说明我国依法有效惩治犯罪,全面依法治国取得新成效,促使社会秩序持续向好,也说明国家通过司法不断提升法治保障力度,使人民群众的安全感日益增强,①④符合题意。材料强调司法办案取得实效,不涉及司法办案重点的调整,②排除。材料强调国家法治保障力度不断提升,未体现全民法治观念与时俱进,③排除。
[典例4] (2024·福建卷,节选)阅读材料,完成下列要求。
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。
十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1 300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问
2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。
【答案】 (1)全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。
(2)全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(3)全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。
(4)全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
法治政府
核心点二
知识点1　法治政府是什么
内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
知识整合
特征 职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
执法严明 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,做到有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信 政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
特别提醒
区分国家职能和政府职能
(1)国家机关履行国家职能,对内职能:维护国家稳定,促进社会发展;对外职能:防御外来侵略,保卫国家安全。
(2)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能,只有各级政府才能履行政府的职能。　　　　　　
知识点2　怎样建设法治政府及其意义
怎样建设法治政府 宏观要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观要求 (1)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究
(2)严格规范公正文明执法
(3)规范执法自由裁量权
(4)加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
意义 对政府 有利于政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
对公民 有利于保障公民权利
对政民 关系 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
易错清零
1.(2023·浙江1月选考)法治政府是公开公正的政府,公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。
纠正:公开公正是指全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
2.(2022·浙江6月选考)近年来,我国各级政府大力推进“互联网+政务服务”,为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明我国政府已成为一个全能型政府,我国政府的基本职能发生根本转变。
纠正:我国政府是有限政府,并不包办一切,所以我国政府不是全能型政府,且我国政府的基本职能没有发生根本转变。
3.转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
纠正:转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能,而是要求政府在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”,更不能“不到位”。
4.政府有权必有责,权责是对等的。
纠正:政府有权必有责,权责不是对等的,是统一的。
5.执法严明就是要做到有法必依。
纠正:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
[典例1] (2024·天津卷)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果。这体现了(　　)
[A] 规范执法程序,建设智能高效的政府
[B] 依法行使职能,建设廉洁诚信的政府
[C] 坚持文明执法,建设人民满意的政府
[D] 完善法律制度,建设权责法定的政府
考题感悟
C
考向1　法治政府的内涵与特征
【解析】 该地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了坚持文明执法,建设人民满意的政府,C符合题意。材料没有体现规范执法程序,建设智能高效的政府以及依法行使职能,建设廉洁诚信的政府,也未涉及完善法律制度,建设权责法定的政府,A、B、D不符合题意。
[典例2] (2023·湖北卷)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(　　)
①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平　②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府　③扩大国家知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要　④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
B
【解析】 新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构,并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平,完善了国家知识产权管理体制,有利于助推知识产权强国建设,①④正确。材料反映的是国务院机构改革,没有体现调整上下级政府间的关系,②与题意不符。国家机关的职权是法定的,该项改革方案并未扩大国家知识产权局的职权,③排除。
[典例3] (2024·新课标卷)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等
19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　　)
①完善行政执法制度体系的技术保障　②更好满足公众政务服务需求的必然选择　③优化革新政府治理流程和方式的重要举措　④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
C
考向2　建设法治政府的要求和意义
【解析】 完善行政执法制度体系的技术保障应该是数字技术,而不是数字政府建设,①错误。该市推动数字政府建设,有利于提高政府行政效率,是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料表明数字技术的应用可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,且“制度基础”说法不妥,④排除。
[典例4] (2023·河北卷)阅读材料,完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单,对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督,实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督,建立职责透视平台,从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度,接受企业和个体工商户等群体的评价。……各地各部门多措并举,推动政府严格规范公正文明执法。
结合材料,分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
【答案】 (1)政府坚持依法行政,坚持严格规范公正文明执法。
(2)推动建设执法严明、公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督,防止行政执法权力的滥用。
(3)规范行政执法行为,提高政府公信力,更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的执法工作,维护自己的合法权益。
法治社会
核心点三
知识点　全面理解法治社会
内涵 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
知识整合
特征 法治意识 (信法—前提) 全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
法律实施 (守法—保证) 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
实施效果 (用法—目标) 社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
特别提醒
法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
易错清零
1.法治社会意味着社会纠纷依规得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
纠正:法治社会意味着社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
2.法治政府是构筑法治国家的基础。
纠正:法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3.建设法治社会,要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。
纠正:建设法治社会,要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
4.建设法治社会,就是让法律的要求在公共生活领域得到普遍遵守。
纠正:建设法治社会,要让法律的要求在私人生活领域和公共生活领域都得到普遍遵守。
5.健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
纠正:健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
[典例1] (2024·湖南长沙调研)法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。结合法治社会的内涵,你认为法治社会应该是(　　)
①国家权力依法行使,国家各项工作依法开展　②全面推进政务公开,让权力在阳光下运行　③全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求　④社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
考题感悟
D
考向1　法治社会的内涵与特征
【解析】 “国家权力依法行使,国家各项工作依法开展”属于法治国家,①不符合题意。“全面推进政务公开,让权力在阳光下运行”属于法治政府,②不符合题意。在法治社会中,全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现,③④符合题意。
[典例2] (2025·湖南长沙模拟)近年来,为全面贯彻“八五”普法规划、创新普法宣传形式,浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展,将法治元素编成歌词,融入花鼓戏,寓教于乐,让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。浏阳市司法局的上述举措能够(　　)
①推动全社会树立法治意识　②有效传承中华传统法律文化　③增强全社会对法治的普遍信仰　④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
B
【解析】 浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展,将法治元素编成歌词,融入花鼓戏,寓教于乐,让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶,这是深入开展法治宣传教育的表现,能够推动全社会树立法治意识,增强全社会对法治的普遍信仰,①③符合题意。材料没有涉及中华传统法律文化,且传承的应该是中华优秀传统法律文化,②排除。材料与健全社会矛盾纠纷预防化解机制无关,④排除。
[典例3] (2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　)
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间　②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系　③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量　④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
A
考向2　建设法治社会的措施和意义
【解析】 实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要建设法治社会,加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关要公正司法,②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④排除。
[典例4] (2022·辽宁卷)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”,邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时,调解员以茶馆为载体,为其提供便捷、专业的服务,从而有效化解社会矛盾。这种做法(　　)
①为人民群众提供了有效的法律援助　②充分体现了共建共管共治共享理念　③实现了自治、法治、德治“三治融合”　④创设了舒缓环境,使社会治理有温度
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
D
【解析】 材料体现的是通过人民调解,化解社会矛盾,并没有体现法律援助的内容,①排除。“和顺茶馆”的建立,让矛盾双方可以在专业调解员的调解下,有效解决矛盾,使社会治理更加有温度;同时邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员,便捷、专业的矛盾处理,也体现了共建共管共治共享理念,②④符合题意。该区在乡镇打造“和顺茶馆”,为矛盾的解决提供专业人员和地方,并未涉及基层群众自治,③排除。
课时作业
(时间:25分钟　总分:50分)
1.(法治国家的内涵)2024年3月8日,全国人大常委会委员长在十四届全国人大二次会议作工作报告时指出,全国人大常委会深入推进合宪性审查工作。对报送备案的1 753件规范性文件进行主动审查,对公民、组织提出的2 878件审查建议逐一研究,督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。合宪性审查有利于(　　)
①完善法律的实施机制,推进法治国家建设　②贯彻民主集中制,规范权力机关立法权的行使　③维护宪法法律的权威,保障国家法制统一　④加强宪法监督,保障全国人大常委会的最高监督权
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
C
一、选择题(本题共11小题,每小题3分,共33分)
【解析】 全国人大常委会深入推进合宪性审查工作,有利于规范权力机关立法权的行使,促进我国法律体系完善,并不是完善法律的实施机制,①排除。全国人大常委会深入推进合宪性审查工作,督促制定机关修改或废止了一批与宪法和法律不相符的规范性文件。这有利于贯彻民主集中制,规范权力机关立法权的行使,也有利于维护宪法法律的权威,保障国家法制统一,②③正确。全国人大是我国最高国家权力机关,行使最高监督权,④错误。
2.(法治国家的内涵)《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会审议后,在中国人大网上公布该修订草案全文,并向社会公众公开征求意见。此次修订草案特别增列数种应予处罚的行为,包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。修订草案将治安管理工作中好的机制和做法通过法律形式予以确认,合理设定了处罚措施和幅度。修订该法(　　)
①确认公民的权利,尊重和保障公民的基本民主权利　②通过完善法律制度和实施机制,规范国家权力运行　③有利于推进科学、民主、依法立法,实现良法善治　④有利于司法部公正司法,增强民众幸福感和安全感
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
C
【解析】 公民的基本民主权利是选举权和被选举权,此次修订不涉及基本民主权利,①排除。此次修订草案与时俱进,特别增列数种应予处罚的行为,将治安管理工作中好的机制和做法通过法律形式予以确认,合理设定了处罚措施和幅度。这表明修订该法有利于完善法律制度和实施机制,规范国家权力运行,②符合题意。在中国人大网上公布该修订草案,并向社会公众公开征求意见,有利于推进科学、民主、依法立法,实现良法善治,③符合题意。司法部属于行政部门,公正司法的主体是司法机关,④错误。
3.(建设法治国家)刑法第二十条规定的正当防卫,曾被称为“沉睡的条款”。近年来,伴随司法实践推进,司法机关依法履职,一次次“激活”正当防卫条款的准确适用,释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号,使“法不能向不法让步”的理念深入人心。“第二十条”被“激活”说明(　　)
①良法能够最大限度地发挥出法律的效力　②司法机关公正司法让公平正义可感可知　③见义勇为已成为全社会公民的必然选择　④法律的有效实施有利于维护法律的权威
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
D
【解析】 材料强调的是司法机关依法履职,“激活”正当防卫条款的准确适用,而不是良法的作用,①不符合题意。司法机关依法履职,一次次“激活”正当防卫条款的准确适用,说明司法机关公正司法让公平正义可感可知,②符合题意。价值判断和价值选择往往因人而异,“见义勇为已成为全社会公民的必然选择”说法绝对,③排除。使“法不能向不法让步”的理念深入人心,说明法律的有效实施有利于维护法律的权威,④符合题意。
4.(建设法治国家)我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》经过7年讨论,两次公开征求意见之后,于2023年9月在国务院常务会议通过并于2024年1月1日起实施。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制,保护未成年人个人信息,防治未成年人沉迷网络等。对此,下列理解正确的是(　　)
①立法机关坚持民主立法,提升立法的工作质量　②国务院立良善之法,保障未成年人的合法权益　③国家机关完善法律体系,保障未成年人的身心健康　④立法工作顺应时代趋势,确保未成年人享受数字红利
[A] ①③ [B] ①④ [C] ②③ [D] ②④
C
【解析】 材料涉及的行为主体是国务院,国务院不是立法机关,①不选。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制,保护未成年人个人信息,防治未成年人沉迷网络等,体现了国务院立良善之法,保障未成年人的合法权益,②正确。材料中指出我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》已经通过,这表明国家机关完善法律体系,保障未成年人的身心健康,③正确。为了保护未成年人的合法权益,国家完善相关法律,这是顺应时代发展的需要,但“确保”说法错误,④不选。
5.(法治政府的内涵)(2025·云南高考适应性考试)某省开展“厅局长坐诊接诉”活动。每月一“诊”,企业家带着问题上门,有关部门厅局长面对面“把脉开方”、限时办理,通过解决一个诉求,推动解决一类问题。一批惠民生、促发展的机制体制正在加快形成。开展这一活动的意义在于(　　)
①优化政府部门工作模式,提高政务服务效能　②协调各方利益关系,有效化解多元利益矛盾　③促进政府和企业的沟通,建设人民满意政府　④参与解决企业内部管理难题,提升经营效率
[A] ①③　　[B] ①④
[C] ②③ [D] ②④
A
【解析】 材料主要强调政府为企业解决诉求,未涉及多元利益矛盾,②排除。企业内部管理主要是企业自身的事务,不属于政府的职责范围,政府不能参与解决企业内部管理难题,提升经营效率,④排除。
6.(法治政府的内涵)(2023·湖南卷)在新一轮国家机构改革中,重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化。重组科技部旨在(　　)
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障　②优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理　③理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题　④强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
D
【解析】 重组科技部有利于理顺科技创新管理体系,推进国家科技治理体系和治理能力现代化,但这并不能提供基本政治制度保障,①错误。材料强调的是通过科技部改革来促进科技发展,而不是以科技力量赋能国家治理,②排除。重组后的科技部强化宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化,这说明重组科技部旨在理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题,③正确。重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化宏观管理职责,推动健全新型举国体制,这说明重组科技部旨在强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展,④正确。
7.(建设法治政府)(2024·浙江1月选考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
[A] ①② [B] ①③ [C] ②④ [D] ③④
C
【解析】 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,说明我国政府运用现代互联网技术,运用大数据等技术手段提高政务服务效能,积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务,方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情,②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,并未体现加大执法力度,①排除。政务诚信的基本原则是公平正义,材料未涉及公平正义与知情权,③排除。
8.(建设法治政府)(2023·辽宁卷)甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权,该局受理后展开调查,经查明事实,对乙公司作出行政处罚。乙公司不服,向法院提起行政诉讼,法院维持该行政处罚决定,驳回了乙公司的诉讼请求,乙公司未上诉。这体现了该局(　　)
①依法履行法定职责,规范地行使了行政权力　②对争议事实进行查证,有效化解了行政争议　③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制　④维护了当事人的合法权益,彰显了公平正义
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
B
【解析】 甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权,该局受理后展开调查,经查明事实,对乙公司作出行政处罚。这体现了该局依法履行法定职责,规范地行使了行政权力,维护了当事人的合法权益,彰显了公平正义,①④符合题意。材料反映该局对乙公司侵犯其商标权进行了查证,并对侵权者作出行政处罚,不存在化解行政争议问题,②排除。材料反映该局运用法律手段和行政手段处理商标侵权,不涉及运用行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制,③排除。
9.(法治社会的内涵)法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措,也是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求和应有之义。法治社会意味着(　　)
①人民普遍依据法律主张自己的权利　②全社会对法律绝对信仰与遵从　③社会纠纷都通过诉讼得到有效解决　④公民的权利得以实现,义务得到履行
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
B
【解析】 法治社会中,人民普遍依据法律主张自己的权利,公民的权利得以实现,义务得到履行,①④正确。“绝对信仰”说法绝对,②排除。社会纠纷可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等各种合法手段解决,不一定都通过诉讼途径才能得到有效解决,③错误。
10.(建设法治社会)(2025·四川高考适应性考试)基层是法治建设的重要阵地。习近平总书记指出:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’。我国有14亿人口,大大小小的事情都要打官司,那必然不堪重负!”上述材料说明,加强基层法治建设(　　)
①要整合更多法治资源和力量将矛盾化解在基层 ②要多用调解、仲裁等机制把矛盾解决在萌芽状态　③要建立主体多元、利益高度一致的基层治理平台　④要始终把避免诉讼作为解决矛盾纠纷的根本原则
[A] ①② [B] ①④ [C] ②③ [D] ③④
A
【解析】 我国人民的根本利益是一致的,“利益高度一致”说法不准确,③排除。公平正义是解决矛盾纠纷的根本原则,④错误。
11.(建设法治社会)近年来,涉彩礼纠纷案件数量呈上升趋势,甚至出现因彩礼返还问题引发的恶性刑事案件。2024年1月17日,最高人民法院颁布《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,对彩礼如何认定、是否返还、如何返还等司法实践中的难点问题和相关诉讼程序问题作出规定。这些规定(　　)
①能为人民群众提供法律保障,破解涉彩礼纠纷案件难题　②旨在纵深推进公共法律服务体系,发挥法律的教化作用　③有利于保障公民的合法权益,弘扬社会主义文明新风尚　④有助于坚定捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义
[A] ①③ [B] ①② [C] ②④ [D] ③④
A
【解析】 针对涉彩礼纠纷案件,最高人民法院颁布《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,能为人民群众提供法律保障,破解涉彩礼纠纷案件难题,有利于保障公民的合法权益,弘扬社会主义文明新风尚,①③符合题意。材料未涉及公共法律服务体系,而且法律发挥规范作用,道德发挥教化作用,②错误。材料强调为人民群众破解涉彩礼纠纷案件难题提供法律保障,未强调捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,④排除。
二、非选择题(本题共2小题,共17分)
12.(法治社会建设)(11分)(2023·新课标卷)阅读材料,完成下列要求。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈
“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【答案】 (1)兴建宪法主题公园,精彩呈“宪”,彰显了宪法的国家根本法的地位,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,坚持依法治国首先坚持依宪治国。(2分)
(2)宪法主题公园以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,有利于提高民众的宪法意识,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。(3分)
(3)宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,坚持依宪治国,有助于提高社会法治化水平。(3分)
(4)宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”期间,向市民提供法律咨询服务,有助于建设完备的法律服务体系,保障人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。(3分)
13.(法治中国建设)(6分)阅读材料,完成下列要求。
2025年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”62周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”22周年。
吉林省四平市某镇解决黑土地纠纷的“三个靠前、就地化解”工作法,入选全国104个“枫桥式工作法”。首先,下沉力量“靠前”调解,解纷于初始。镇党委组织农村集体资产管理站、司法所及各村委会开展排查,引导当事人依法依规解决黑土地矛盾纠纷。其次,调解分队“靠前”处置,止纷于域内。依托镇综治中心整合各站所优势力量,成立了调解小分队,有151名人民调解员和“法律明白人”常年活跃在村屯。再次,法律资源
“靠前”服务,防纷于未然。镇党委主动与县人民法院联系,在规模较大合作社设立“签约法官”,开展“点对点”法律服务,助力土地流转合同的规范。同时,每周固定一天为说法日,向农民群众宣传《吉林省黑土地保护条例》等法律法规。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该镇的“枫桥式工作法”对法治中国建设的启示。(6分)
【答案】 (1)镇党委调动各方面力量开展排查,坚持党的领导,深化基层党组织和部门依法治理,提高社会治理法治化水平。(2分)
(2)依托镇综治中心、司法所开展调解,推进基层政府严格执法,积极履行职能,提高行政服务水平。(2分)
(3)开展“点对点”法律服务以及加强黑土地宣传,建设完备的法律服务体系,增强农民的法治意识,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。(2分)

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