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第15课 现代医疗卫生体系与社会生活 练习
一、单选题
1．20世纪50年代，苏联农村形成了“农村医疗区—区段医院或诊疗所+行政中心区—地区中心医院（可为该行政区内约60%的农民提供免费的住院治疗）+州—医疗预防机构（也为农民提供急救服务）”。几乎所有集体农庄均设有妇产科医院和保育所。由此可知，当时苏联的农村医疗体系（ ）
A．反映了特权阶层的形成 B．服务于农业集体化运动
C．有助于改善农民的生活 D．促成了农村人口的激增
2．1984年，北京市废除执行24年的公费医疗三联单记账模式，改为职工门诊药费个人承担10%，住院费用单位报销90%，遏制“一人看病全家吃药”的现象。同时，在崇文区永外医院试点科室成本核算，将医疗服务质量与奖金挂钩，1985年门诊量提升23%，人均处方金额下降14%。上述改革措施（ ）
A．提高了市民的公共卫生意识 B．调整并优化了医疗资源配置
C．健全了多层次医疗保障体系 D．增强了医疗保障的福利属性
3．如图所示作品曾在1953年全国卫生工作展览会上展出，并被《人民日报》作为专题报道配图使用。该作品（ ）
开展爱国卫生运动 增进健身
保证国家建设的顺利进行
（宋步云，创作于1952年）
A．兼具艺术感染力与政治动员功能 B．真实反映农业合作化运动
C．直接服务于“一五”计划国家战略 D．旨在调动群众生产积极性
4．20世纪80年代初，上海市卫生部门将卫生知识融入沪剧表演，广东省卫生部门通过粤剧编排普及防疫知识。同时，全国多地社区开展“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）行动，学校和企业组织“卫生标兵”评选活动。这些举措（ ）
A．推动了基层医疗体系的完善 B．体现了社会主义市场经济的创新
C．强化了群众的公共卫生意识 D．配合了基层群众自治制度的施行
5．如表反映了我国（ ）
2007-2011年我国新型农村合作医疗发展情况
发展情况 2007 2008 2009 2010 2011
参合人数（亿） 7.3 8.15 8.33 8.36 8.32
参合率（％） 86.2 91.5 94.0 96.0 97.0
人均筹资（元） — 96.3 113.4 156.6 200
当年基金支出（亿元） 346.5 662.3 922.9 1187.8
当年补偿支出受益人次（亿人次） 4.5 5.85 7.59 10.87 13.15
A．人民共享社会改革发展成果 B．农民生活负担得到实质减轻
C．基本医疗保障实现了全覆盖 D．已建立完备的医疗保障体系
6．中共十八大以来，我国医疗和交通运输事业取得了历史性成就。下列选项中属于这些历史性成就的有（ ）
①自行设计建造“东风号”万吨远洋货轮 ②全面建立中国特色基本医疗卫生制度
③港珠澳大桥正式开通 ④人均寿命达到中等发达国家水平
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7．2007—2010年，中国财政总支出年增长21.63%，基本民生事项总支出增长24.79%。尤其医疗卫生支出，增长了2845亿元，年均增长率达到33.6%，基本民生事项支出增速高于全国财政总支出增速。这（ ）
A．标志着国内医疗体系的完善 B．体现国际影响力不断扩大
C．是迈向小康社会的重要标志 D．彰显以人民为中心的理念
8．某社团在参观时提出图1校徽中“蛇绕权杖”图案的寓意问题。他们查找到图2世界卫生组织的标志，收集到“荷马在史诗中称颂阿斯扣雷波为伟大的医生”“传说阿斯扣雷波是位医生，手持盘绕着灵蛇的神杖，云游四方治病救人”等材料，最终解惑。此案例运用到的史学方法有（ ）
①以图像资料和口述史料为证据 ②运用计量史学研究中西医学差距
③围绕问题搜集不同类型的材料 ④从身边现象发现问题，追根溯源
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9．19世纪30年代以前，英国地方的需求主要由地方自主解决，地方经常建立许多临时机构来应对社会问题。而后，特别是在传染病等公共健康领域，中央政府逐渐注重任命地方官员进行专项管理，不再坚守地方原则。这一转变（ ）
A．表明集权是福利国家运行保障 B．源于英国宪政体制的建立
C．反映出政府职能的近代化转变 D．促进市场与国家干预结合
10．维多利亚时代初期，英国疫病肆虐，主管地方公共事务的自治市镇应对乏力。1848年霍乱的流行促使英国议会通过了人类历史上第一部由国家颁布的综合性公共卫生法案。但该法案在讨论期间却受到诸多质疑（见下表）。由此可知，英国的公共卫生改革（ ）
针对1848年英国《公共卫生法》的质疑声
议员 主要观点
皮尔森 “中央政府正试图剥夺我们一直引以为荣的撒克逊体制——地方当局独立的管理和行动的权利。”
希索普 “尽管政府每年财政赤字在两三百万，但议院仍然要创造新的委员会，却绝口不提这个委员会将雇佣多少人，以及他们的工资。”
班克 “如果它是个好的补救措施，能带来预估的那么多好处，为什么把最重要的伦敦排除在外？”
A．造成政府腐败泛滥 B．延续了地方自治的传统
C．阻碍了城市化进程 D．反映了政治力量的博弈
11．1865年，美国传教士嘉约翰在广州创办博济医院附属医科学校（博济医校），1879年，博济医校开始招收女生。1904年，博济医校建立独立校舍，改名为南华医学堂，学堂里有3名外籍教员，其他都是早期毕业于博济医校的中国教员。博济医校的发展演变（ ）
A．折射出中国传统医学教育模式的逐渐衰落
B．表明西方对中国传统文化的入侵遭到阻滞
C．说明近代中国医学人才培养观念发生巨变
D．反映了西方医学教育助推中国医学近代化
12．下图所示为中华苏维埃共和国成立初期，具有医疗保障职能的机构分工示意图。1934年，中央苏区通过法律，同时设立中央内务人民委员部、中央劳动人民委员部、财政人民委员部，分别履行苏区医疗保障的筹资、待遇保障、监督管理等职能。这说明中央苏区的卫生事业（ ）
A．融入社会救助体系 B．主要服务于红军指战员
C．助力土地革命开展 D．形成较严密的管理系统
13．20世纪50年代，冶金、玻璃、搪瓷等高温行业的工人在夏季中暑情况十分严重。在卫生站的指导下，一些工厂开始尝试为高温行业工人提供淡盐水，有的则仿照苏联的配方，研制了盐汽水片或盐汽水。政府颁布相关规程，把盐汽水纳入了防暑降温防护措施。这一举措的效果是（ ）
A．加速了“一五”计划进程 B．增加了工厂生产成本
C．建立了完善的劳动保障制度 D．加强了科学安全生产
14．1949年2月，《人民日报》专门刊文指出，为防止春季瘟疫在华北解放区流行，提倡搞好家庭卫生和公共卫生，建议制定家庭卫生公约（涉及井台、街道、厕所、家具、衣服等）。《人民日报》此举（ ）
A．彰显了社会主义制度优势 B．改变了民众的卫生意识
C．有利于巩固民主革命成果 D．助推医疗保障体系建设
15．19世纪英国职业病已成为重大的社会问题，很多工人患病多年后只能走向死亡。伴随新闻媒体的关注和政府的日益重视等，从60年代起，英国政府开始从立法、监督、赔偿等方面入手治理职业病问题，并取得显著成效。这反映了当时英国（ ）
A．已经建立起基本医疗卫生体系 B．福利制度国家初步形成
C．强化了国家对经济生活的干预 D．国家治理能力日益提升
16．如图为近年来我国健康体检人次（单位：亿次）。如图反映了（ ）
A．医疗产业助推经济发展 B．人民健康需求得到满足
C．国家发展成果惠及民生 D．健康体检成为全民共识
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。
材料一 新中国成立初期，我国人民体质相对羸弱，平均寿命仅有36岁，儿童死亡率为13%，城市婴儿死亡率是12%，全国婴儿死亡率竟高达20%。1965年6月26日，时任原卫生部长钱信忠向毛泽东同志汇报工作：全国有140多万名卫生技术人员，其中70%在大城市，20%在县城，只有10%在农村；医疗经费的使用情况农村占25%，城市占75%。不久，毛泽东同志作出了“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的“六二六指示”，并迅速在全国范围内得到了积极响应，强调注重以人民为中心来进行有限医疗资源的分配。截至20世纪60年代末，包含“县-公社-生产大队”三级医药卫生机构的农村医药卫生网在中国农村绝大多数地区基本建立，几乎每个村都有两三名赤脚医生，到1977年底，全国的赤脚医生数量达到了150多万名。
——摘编自赵建靓 张懿《“赤脚医生”现象对我国医药卫生事业现代化发展的启示》
材料二
城乡家庭卫生健康投资（元）比较
——摘编自宗浩阳 何伟《我国家庭卫生健康投资的城乡差异与空间格局演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析“赤脚医生”现象产生的时代背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出21世纪我国家庭卫生健康投资格局演变趋势，并说明其影响。
18．阅读材料，完成下列要求。
材料 第二次世界大战后，美苏两国在医疗卫生领域取得显著成就，但仍有一些问题亟待解决。在美国，脊髓灰质炎预防工作取得长足进步，然而在苏联，日益严峻的脊髓灰质炎严重威胁民众健康。苏联本土虽已摆脱天花困扰，但频繁出现的海外输入病例，给苏联带来巨大损失。1956年，苏共二十大正式确立“和平外交”方针，赫鲁晓夫指出：要通过包括卫生在内的文化交流塑造苏联良好的国际形象。同年，美国国家安全委员会发文强调，美国应将和平演变作为美苏文化交流遵循的原则。在两国政府的推动下，美苏在医疗卫生领域展开合作，包括联合开展研究、互派代表团与科学家、交换医学出版物等。1965年以来，在赫鲁晓夫下台、越南战争升级等事件的影响下，美苏医疗卫生合作明显减少，直到70年代才再度繁荣。在两国卫生交流的推动下，1979年天花在全球范围内得以根除，到了21世纪，脊髓灰质炎也几近消失。
——摘编自潘迎春、郭庆贺《冷战时期的美苏卫生交流（1958——1971）》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括冷战时期美苏医疗卫生合作的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析冷战时期美苏医疗卫生合作的影响。
19．阅读材料，完成下列要求。
材料一 1953年以来，纯着农业合作化的发展，中国农村出现了一批由农村生产合作补举办保健站。在这委保健站最先建立起了合作医疗保健制度。其体办法是：在乡政府铺导下，由农业生产合作核，农氏解和医生共同出资建立保健站；坚持出原到，每个农民每年缴纳2角钱的保健费，就可免费率受强防保健服务，患者接受治疗兑收接号费，出诊资等；保健站负责所属村民的卫生预防和医疗工作；保健站的经资来源于农民缴纳的保健费、农业社会益全提取15％-20％，医疗业务收入：保健站医生的报酬，一般通过记工分和发现金相结合的办法解决。这种“合医合防不合药”的医疗制度，得到了卫生部的肯定和推广，并被誉为“无病平防，有满早油、省工道钱，方便可靠”的初级卫生保健制度。
——快编自宋士新中国农村社会保障制度结构与变红（1949-2002））
材料二1996年，第一次全国卫生工作会议明确“以农村为重点、预防为主、中西医开堂”的新时期卫生工作方，提出重建和恢复农村合作医疗。2003年8月，《村医生从业管理条例》布，明确界定了乡村医生的执业注册、执业规则、培训考核、法律责任等。2010年，新型农村合作医疗基本度五全国农村居民。2017年，城镇居民医保和新农合医保合并，城市、农村车保人员不再一分为二。乡村振兴战略规划（2018-2022年）中更明确提出，要”初实加强乡村医生队低建设，支持并维动乡村医生申请执业（地理）医师资格”。2019年，国家发布（关于促进中医药传承创新发展的意见），要求扩大农村定向免费培养中医专业医学生规模，在全科医生特议岗位计划中积极超收中医医师，政期实行中医药人员“备管乡用”。2021年以来，我国全面推进健康乡村建设，大大提升了村卫生室标准化建设和健康管理水平。
——接编自补红美新中国村公共卫生体系建设的实践历程与经验启示）
(1)根据材料一并结合所学知识，分析新中国成立初期农村合作医疗保健制度建立的背景，并简述其建立的历史意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括20世纪90年代以来我国农村医疗建设的成就。
20．阅读以下材料，完成下列要求。
新中国成立后，为发展医学科学事业，我国积极开展医学科学领域的国际交流活动，下表为新中国成立后部分国际医疗交流活动。
时间 交流活动 重要意义
1950年 苏联派医学专家援助中国协和大学、北京生物制品研究所 帮助中国完善医学学科建设，建立现代医疗体系，引入公共卫生管理模式，实现牛痘、卡介苗国产化
1964年 亚非拉医疗合作会议，提出“南南合作”医疗援助倡议 奠定后续援非医疗的政策基础
1980年 在坦桑尼亚、赞比亚等国建立医疗培训中心，帮助当地培养医护工作者 中国援非从单纯诊疗转向技术输出
1996年 首届国际农村医学学术会议，来自澳大利亚、新西兰、菲律宾、加拿大、美国等国家的180名全科医师参加 发展中国家农村医疗模式创新，推广中国乡村医生经验
2006年 中国成为国际食品添加剂法典委员主持国 推动全球食品标准制定
2016年 第九届全球健康促进大会召开，中国与世卫组织共同兴办 在健康促进领域留下中国方案
2024年 “一带一路”国际医学教育合作平台相关会议 有力推动了全球医学教育的交流与合作，促进了医学教育的数智化改革与创新
——摘编自《中国卫生年鉴》
根据材料并结合所学知识，围绕“新中国国际医疗交流”拟定相关论题进行简要阐述。（要求：论题明确，史论结合，论述充分，表达清晰）
参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C B A C A D D C C D
题号 11 12 13 14 15 16
答案 D D D C D C
1．C
【详解】据本题主题干的设问词可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪50年代（苏联）。根据题干及结合所学可知，苏联在农村建立了分级医疗系统，使大部分农民可以获得享受免费医疗的便利，这有助于改善农民生活，C项正确；这些医疗机构服务于全体农村居民，并非只为特权阶层服务，排除A项；农业集体化运动在20世纪30年代已完成，排除B项；人口激增与20世纪50年代及此后苏联农村的史实不符，排除D项。故选C项。
2．B
【详解】根据次题干提示词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1984—1985年（中国）。根据材料可知，北京市废除公费医疗“三联单记账模式”后，通过“职工门诊药费个人承担10%”和“住院费用单位报销90%”，减少了医疗资源滥用；同时，“科室成本核算”“医疗服务质量与奖金挂钩”激励着医院优化服务效率，实现“门诊量提升23%”“人均处方金额下降14%”，表明资源使用更集约有效。这些措施引导供需双方更理性地配置医疗资源，B项正确；材料中门诊量和处方金额的变化反映的是行为约束而非意识提高，排除A项；改革仅涉及职工医疗报销比例调整，未涉及多层次保障体系（如商业保险、社会救助等），排除C项；“公费医疗三联单记账”具有全额报销的福利性质，改革后个人承担部分费用弱化了福利属性而非增强，排除D项。故选B项。
3．A
【详解】根据次题干设问词，可知这是本质题、目的题。根据材料时间信息可知准确时空是：1953年（中国）。宣传画通过艺术化的画面（人物形象，色彩构图等）展现爱国卫生运动场景，同时以标语动员群众参与卫生运动。既体现艺术感染力，又发挥政治动员功能，体现宣传画的双重属性，A项正确；农业合作化运动始于1953年，且核心是农业集体化，与宣传面“爱国卫生运动”的主题无关，排除B项；“一五”计划（1953-1957年）例重工业化建设，面宣传西围绕卫生防疫，并非直接服务于“一五”计划的工业战略，排除C项；宣传画旨在通过提但卫生运动减少疾病、保障国家建设，而非调动群众生产积极性，排除D项。故选A项。
4．C
【详解】据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（中国）。据本题材料可知，20世纪80年代，各地通过文艺宣传和评选活动提升民众的卫生意识，C项正确；基层医疗体系完善依赖机构建设和医保制度，与卫生宣传无直接关联，排除A项；社会主义市场经济体制目标于1992年提出，与题干时间不符，排除B项；材料不涉及基层群众自治，而且也看不出这些卫生宣传活动与基层自治的关系，排除D项。故选C项。
5．A
【详解】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：当代中国。根据材料可知，新农合通过扩大覆盖范围、增加资金投入、提升受益人次，将社会发展成果（如医疗资源）惠及广大农民群体，体现了“共享”理念，A项正确；新农合通过报销医疗费用减轻了农民的医疗负担，但“生活负担”内涵更广泛（如教育、养老等），表格仅涉及医疗领域，无法直接推导出“生活负担实质减轻”的全貌，排除B项；参合率尚未达到100%。“基本医疗保障”还包括城镇职工医保、城镇居民医保等，表格仅反映农村地区，不能代表全国“全覆盖”，排除C项；新农合在2011年仍处于发展阶段（如人均筹资水平较低、保障范围有限），且城乡医疗保障体系尚未整合，排除D项。故选A项。
6．D
【详解】本题是组合选择题。时空是现代中国。结合所学，2012年召开中国共产党第十八次全国代表大会，中共十八大以来，我国全面建立中国特色基本医疗卫生制度，②正确；结合所学，2018年港珠澳大桥正式开通，这是十八大后的成就，③正确；结合所学，十八大以来，医疗发展使人均寿命达到中等发达国家水平，④正确；结合所学，“东风号”万吨远洋货轮于1960年建成，并非十八大以来成就，①错误。D项正确，排除ABC项。故选D项。
7．D
【详解】据本题次题干的提示词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代（中国）。据本题材料概括可知，中国财政总支出中基本民生事项支出增速高于全国财政总支出增速，尤其是医疗卫生支出增长显著，这表明国家在财政支出安排上注重保障和改善民生，把人民的利益放在重要位置，彰显了以人民为中心的理念，D项正确；医疗卫生支出增长等不能完全等同于国内医疗体系完善，医疗体系完善涉及医疗设施、医疗人才培养、医疗保障制度等多个方面，仅从支出增长不能得出医疗体系完善的结论，排除A项；材料中关于中国财政对基本民生事项的支出等内容，主要体现的是国内民生领域的情况，与国际影响力无关，排除B项；迈向小康社会是一个综合性的目标，包含经济、社会、民生等多个维度的发展和进步，不能仅因基本民生事项支出增长就简单说是迈向小康社会的重要标志，排除C项。故选D项。
8．C
【详解】本题是组合选择题。时空是现代世界。图像资料体现在校徽与世卫标志的蛇杖图案直接提供视觉证据，印证蛇杖作为医学象征的跨文化传承，口述史料体现在荷马史诗虽以文字形式流传，但其内容源于古希腊口述传统，阿斯克勒庇俄斯的传说本质上是神话口述史的文本化记录，属于广义口述史料范畴，①正确；根据材料可知，为解答“蛇杖”寓意，社团不仅收集了图像材料（校徽、世卫标志），还整合了文献材料（荷马史诗对阿斯克勒庇俄斯的记载）与传说材料（医神持蛇杖云游治病的故事），多类型材料交叉互证，形成完整证据链，③正确；社团成员从校徽图案这一身边现象入手（图1），进而追溯其与世界卫生组织标志（图2）及希腊医神阿斯克勒庇俄斯传说的关联，体现了“以小见大”“由表及里”的史学研究路径，④正确；材料未涉及到计量史学，校徽图案和世界卫生组织标志也不能反映出中西医学的差距，②错误。C项正确，排除ABD项。故选C项。
9．C
【详解】根据次题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是近代（英国）。根据材料可知，19世纪30年代以前地方自主解决问题，之后中央政府在公共健康等领域加强管理，这体现了政府在应对社会问题方面职能的调整和变化，反映出政府职能朝着近代化方向转变，C项正确；集权管理的目的是应对公共健康问题，19世纪30年代的英国尚未形成现代意义上的福利国家，其正式形成是在二战后，排除A项；英国宪政体制的建立早在17世纪就已完成，而19世纪30年代的变化是公共服务近代化的结果，与“宪政体制”无直接关联，排除B项；材料所述的变化主要是中央政府对公共健康领域的干预，而非市场与国家干预的结合，排除D项。故选C项。
10．D
【详解】据本题题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1848年的英国。从表格中议员的质疑可见，改革并非单纯的社会治理问题，而是涉及中央与地方权力分配、财政资源再分配、地域利益平衡等多重政治博弈。这种博弈体现了英国代议制下各政治力量对改革的干预，也揭示了制度变革背后复杂的利益关系。D项正确；希索普的质疑仅提及财政支出和机构膨胀，未直接指向 “腐败”，且法案本身是为解决公共卫生问题，与腐败无必然关联，排除A项；皮尔森认为中央通过法案干预地方事务，本质是对地方自治权的“剥夺”，而非“延续”，排除B项；公共卫生改革旨在改善城市疫病问题，本质是适应城市化需求的举措。表格中议员的质疑未涉及改革对城市化的负面影响，排除C项。故选D项。
11．D
【详解】根据次题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料可知，1865年美国传教士创办博济医校，此后不断发展，如招收女生、建立独立校舍、聘用外籍教员等，这些西方医学教育模式和实践在中国的推进，为中国医学带来新的理念和方法，推动了中国医学向近代化发展，D项正确；博济医校的发展不能直接说明中国传统医学教育模式逐渐衰落，两者之间没有必然的因果联系，排除A项；材料中仅展示了博济医校的发展，未提及西方对中国传统文化入侵遭到阻滞，排除B项；博济医校的发展演变有助于近代中国医学人才培养观念的变化，但“巨变”一词表述夸大，排除C项。故选D项。
12．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。由材料“1934年，中央苏区通过法律，同时设立中央内务人民委员部、中央劳动人民委员部、财政人民委员部，分别履行苏区医疗保障的筹资、待遇保障、监督管理等职能”可知，苏区的卫生事业涉及多个机构的系统性分工合作，执行医疗保障职能的流程设计清晰且周密，D项正确；根据材料可知，苏区的社会救助体系和卫生保障体系相互配合，并非单方面融入，排除A项；根据材料可知，尽管中华苏维埃共和国成立了专门的红军抚恤委员会，但并不能据此得出卫生事业主要服务于红军指战员的结论，而且当时苏区的社会救助体系和卫生保障体系主要服务于苏区人民，排除B项；材料没有体现卫生事业发展与土地革命的关系，难以得出“助力土地革命开展”的结论，排除C项。故选D项。
13．D
【详解】根据材料主题干的设问词可知本题是影响题。根据材料时间信息可知准确时空是：20世纪50年代的中国。根据材料概括可知：材料反映的是为应对高温行业在夏季中暑问题，在卫生站的科学指导下，尝试用淡盐水降温并制作成盐汽水片或盐汽水，这中科学方法的指导，有利于防止工人的中暑问题，加强安全生产，D项正确；“一五”计划是经济建设的五年计划，工人的防暑降温，无法加速“一五”计划进程，排除A项；防暑降温防护措施是出于工人安全考虑的必要措施，增加了工厂生产成本说法错误，排除B项；材料仅涉及了部分共产的部分防暑降温防护措施，不能得出是否建立了完善的劳动保障制度，夸大了其作用，排除C项。故选D项。
14．C
【详解】根据题干设问词，可知本题是影响题，根据材料关键信息可知准确时空是：20世纪40年代的中国。根据材料并结合所学知识可知，1949年1月，人民解放战争取得战略决战胜利，防治疫病流行有利于壮大解放区力量，维护民主革命的胜利成果，C项正确；社会主义制度到1956年底才基本建立起来，排除A项；“改变了”表述过于绝对，排除B项；材料未涉及医疗保障体系建设，排除D项。故选C项。
15．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪（英国）。根据材料信息“19世纪英国政府通过立法、监督、赔偿治理职业病”并结合所学知识可知，工业革命背景下，英国职业病污滥，而当时英国政府及社会对当时的职业病认知却经历了从“个人不幸”到“社会弊病”的重要转变，虽然这种认知是多种因素作用的结果，但从材料中，英国政府发挥了非常重要作用，这体现出英国政治民主化进程的推进提升了国家治理能力，D项正确；材料仅涉及职业病治理专项措施，“基本医疗卫生体系”需包含更广泛内容，如公共卫生、医疗服务等，排除A项；“福利制度国家初步形成”标志是二战后《贝弗里奇报告》，与19世纪时间不符，排除B项；“国家对经济生活的干预”侧重宏观调控，而材料属社会政策范畴，排除C项。故选D项。
16．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代（中国）。根据材料可知，从2017-2021年我国健康体检人次呈现增长趋势，这体现了随着国家的发展，人们在健康体检方面有更多的参与，反映出国家发展成果惠及民生，C项正确；从图表可知，健康体检人数是上涨的，这在一定程度上反映医疗产业中体检相关服务的发展，然而仅靠体检人数增长，缺乏医疗产业对经济增长的贡献率、拉动就业等多方面数据，难以确切表明其助推经济发展，排除A项；健康体检人次增加只能说明人们参与体检的数量增长，但不能说明就此表明人民健康需求得到了满足，因为健康需求包括多个方面，体检只是其中之一，排除B项；图表中健康体检人数虽然增加，但是不能等于健康体检成为全民共识，“全民共识”说法绝对，排除D项。故选C项。
17．(1)时代背景：新中国成立初期，人民健康水平低下；城乡之间医疗资源分配不均；农村医疗资源匮乏；党和国家对农村医疗卫生事业高度重视（或毛泽东主席发出“六二六指示”）；社会经济条件总体落后，各种传染病肆虐；随着合作社和人民公社的建立，集体经济得到一定发展。
(2)趋势：2009年后，农村居民卫生健康投资增速高于城市居民，投资占比逐渐超过城市居民。影响：有利于改善农村居民卫生健康保障水平；缩小城乡医疗卫生资源分配差异；推动现代医疗卫生体系的发展和社会生活的改善；为健康中国战略的实施奠定基础。
【详解】（1）本题是背景题，时空是1949-1977年（中国）。根据材料一“新中国成立初期，我国人民体质相对羸弱，平均寿命仅有36岁”并结合所学可知，新中国成立初期，人民健康水平低下；社会经济条件总体落后，各种传染病肆虐；根据材料一“全国有140多万名卫生技术人员，其中70%在大城市，20%在县城，只有10%在农村”可知，城乡之间医疗资源分配不均；农村医疗资源匮乏；根据材料一“毛泽东同志作出了‘把医疗卫生工作的重点放到农村去’的‘六二六指示’”可知，党和国家对农村医疗卫生事业高度重视（或毛泽东主席发出“六二六指示”）；结合所学可知，到20世纪60年代，随着合作社和人民公社的建立，集体经济得到一定发展。
（2）本题是对比题、影响题，时空是2003-2023年（中国）。趋势：根据材料二通过观察和分析表格数据可知，2009年后，农村居民卫生健康投资增速高于城市居民，投资占比逐渐超过城市居民影响：结合所学可知，可以从改善农村居民卫生健康保障水平、缩小城乡医疗差异；推动现代医疗卫生体系的发展、为健康中国战略的实施奠定基础等角度进行分析。
18．(1)特点：具有务实性；形式多样；政府主导；服务于政治与外交目标；受冷战局势波动影响（具有阶段性特征）；成就显著。
(2)影响：推动医学技术进步；一定程度上缓和美苏关系；深化全球卫生治理实践；有利于人类生命健康和生活质量的提升；卫生问题被打上了冷战的烙印，成为双方博弈的手段，不利于合作的深化。
【详解】（1）本题是特点题。时空是：20世纪的美苏。特点：根据材料“第二次世界大战后，美苏两国在医疗卫生领域取得显著成就”，可知具有务实性；根据材料“包括联合开展研究、互派代表团与科学家、交换医学出版物等”，可知形式多样；根据材料“在两国政府的推动下，美苏在医疗卫生领域展开合作”并结合所学知识，可知政府主导；根据材料“同年，美国国家安全委员会发文强调，美国应将和平演变作为美苏文化交流遵循的原则”，可知服务于政治与外交目标；根据材料“1965年以来，在赫鲁晓夫下台、越南战争升级等事件的影响下，美苏医疗卫生合作明显减少，直到70年代才再度繁荣”，可知受冷战局势波动影响（具有阶段性特征）；根据材料“在两国卫生交流的推动下，1979年天花在全球范围内得以根除，到了21世纪，脊髓灰质炎也几近消失”，可知成就显著。
（2）本题是影响题。时空是：20世纪的美苏。影响：根据材料“在两国卫生交流的推动下，1979年天花在全球范围内得以根除，到了21世纪，脊髓灰质炎也几近消失”，可知推动医学技术进步；根据材料“在两国政府的推动下，美苏在医疗卫生领域展开合作，包括联合开展研究、互派代表团与科学家、交换医学出版物等”，可知一定程度上缓和美苏关系；根据材料“在两国卫生交流的推动下，1979年天花在全球范围内得以根除，到了21世纪，脊髓灰质炎也几近消失”并结合所学知识，可知深化全球卫生治理实践和有利于人类生命健康和生活质量的提升；根据材料“1965年以来，在赫鲁晓夫下台、越南战争升级等事件的影响下，美苏医疗卫生合作明显减少”并结合所学知识，可知卫生问题被打上了冷战的烙印，成为双方博弈的手段，不利于合作的深化。
19．(1)背景：三大改造，尤其是农业合作化的顺利进行；保健站纷纷在各地农村出现；国家十分重视农村医疗卫生工作。（答出任意一点即可）历史意义：农民就医有了基本的保障，农民的利益得到一定程度维护；有利于创设和谐的社会环境，稳固政权；有利于大规模经济建设的展开。（答出任意两点即可）
(2)成就：明确卫生工作方针，为农村医疗建设指明方向；农村医疗覆盖全国范围；城镇与农村居民基本医疗保险并轨；乡村医生队伍的壮大及其管理的规范化；乡村卫生基础设施建设的发展。（答出任意三点即可）
【详解】（1）本题是原因题、影响题。时空是现代（中国）。背景：由材料“纯着农业合作化的发展”可得出，三大改造，尤其是农业合作化的顺利进行；由材料“共同出资建立保健站”可得出，保健站纷纷在各地农村出现；由材料“坚持出原到，每个农民每年缴纳2角钱的保健费，就可免费率受强防保健服务”及所学可得出，国家十分重视农村医疗卫生工作；历史意义：由材料“患者接受治疗兑收接号费”可得出，农民就医有了基本的保障，农民的利益得到一定程度维护；由材料“无病平防，有满早油、省工道钱，方便可靠”可得出，有利于创设和谐的社会环境，稳固政权；由材料“保健站负责所属村民的卫生预防和医疗工作；保健站的经资来源于农民缴纳的保健费、农业社会益全提取15％-20％，医疗业务收入”及所学可得出，有利于大规模经济建设的展开。
（2）本题是特点题。时空是现代（中国）。成就：由材料“以农村为重点、预防为主、中西医开堂”可得出，明确卫生工作方针，为农村医疗建设指明方向；由材料“关于促进中医药传承创新发展的意见”可得出，农村医疗覆盖全国范围；由材料“城镇居民医保和新农合医保合并，城市、农村车保人员不再一分为二。”及所学可得出，城镇与农村居民基本医疗保险并轨；由材料“明确界定了乡村医生的执业注册、执业规则、培训考核、法律责任等”可得出，乡村医生队伍的壮大及其管理的规范化；由材料“要求扩大农村定向免费培养中医专业医学生规模，在全科医生特议岗位计划中积极超收中医医师”可得出，乡村卫生基础设施建设的发展。
20．示例论题：新中国国际医疗交流与我国的外交政策及综合国力密切相关。
阐述：医疗国际交流是我国外交工作的重要内容。新中国建立初期，由于外交政策和国家实力的影响，我国医疗国际交流重点在苏联等社会主义国家，主要方式为接受支持和援助。至20世纪60年代，鉴于中苏关系的变化和世界多极化趋势的出现，我国医疗国际交流对象主体为亚非拉国家，并方式逐渐转向对外援助。到80年代，伴随着新中国恢复在世卫组织的合法席位，我国在国际医疗卫生事业上重要性日益凸显，对外交流中我国从单纯诊疗转向技术输出。随着改革开放不断深入，国家实力不断增强，我国对外医疗国际交流的不断扩大发展，开始主持国际会议推广中国经验，提供中国方案，推动了全球医学交流与合作，促进医学教育的智能化改革与创新。
总之，新中国国际医疗交流在外交政策引领下，依托国家不断增强的实力，持续深入推进，为我国和全球卫生事业带来机遇和作出贡献。
【详解】本题是评论解说题。时空是现代中国。首先，根据材料“1950年苏联派医学专家援助中国协和大学、北京生物制品研究所”“1964年亚非拉医疗合作会议，提出‘南南合作’医疗援助倡议”“2016年第九届全球健康促进大会召开，中国与世卫组织共同兴办”“2024年‘一带一路’国际医学教育合作平台相关会议”及所学中国外交政策的内容可得出论题：新中国国际医疗交流与我国的外交政策及综合国力密切相关。其次，由材料“新中国成立后，为发展医学科学事业，我国积极开展医学科学领域的国际交流活动，下表为新中国成立后部分国际医疗交流活动。”可知，医疗国际交流是我国外交工作的重要内容。由材料“1950年苏联派医学专家援助中国协和大学、北京生物制品研究所”“帮助中国完善医学学科建设，建立现代医疗体系，引入公共卫生管理模式，实现牛痘、卡介苗国产化”及所学可知，新中国建立初期，由于外交政策和国家实力的影响，我国医疗国际交流重点在苏联等社会主义国家，主要方式为接受支持和援助。由材料“1964年亚非拉医疗合作会议，提出‘南南合作’医疗援助倡议”及所学可知，至20世纪60年代，鉴于中苏关系的变化和世界多极化趋势的出现，我国医疗国际交流对象主体为亚非拉国家，并方式逐渐转向对外援助。由材料“1980年在坦桑尼亚、赞比亚等国建立医疗培训中心，帮助当地培养医护工作者”“中国援非从单纯诊疗转向技术输出”及所学可知，到80年代，伴随着新中国恢复在世卫组织的合法席位，我国在国际医疗卫生事业上重要性日益凸显，对外交流中我国从单纯诊疗转向技术输出。由材料“1996年首届国际农村医学学术会议，来自澳大利亚、新西兰、菲律宾、加拿大、美国等国家的180名全科医师参加”“2006年中国成为国际食品添加剂法典委员主持国”“2016年第九届全球健康促进大会召开，中国与世卫组织共同兴办”“有力推动了全球医学教育的交流与合作，促进了医学教育的数智化改革与创新”及所学可知，随着改革开放不断深入，国家实力不断增强，我国对外医疗国际交流的不断扩大发展，开始主持国际会议推广中国经验，提供中国方案，推动了全球医学交流与合作，促进医学教育的智能化改革与创新。最后，总结升华，新中国国际医疗交流在外交政策引领下，依托国家不断增强的实力，持续深入推进，为我国和全球卫生事业带来机遇和作出贡献。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。

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