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导入新课
材料1：召令徒属曰：公等遇雨，皆已失期，失期当斩。
——《史记》中的《陈涉世家》
材料2：御中发征，乏弗行，赀二甲，失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾；过旬，赀一甲。其得殹(也)，及诣；水雨，除兴。
——湖北云梦睡虎地秦简《徭律》
《云梦睡虎地秦简》（局部）
陈胜吴广起义
第3课
《中外历史纲要》（上）
秦统一多民族封建国家的建立
《千里江山图》北宋王希孟
现代《戚继光抗倭八联屏》
九九乘法口诀简——里耶秦简
课标要求：1、了解秦朝的统一大业，认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义。
2、通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝统治崩溃的原因。
一、秦的统一
时代要求：
战乱下民众渴望统一，各地经济发展要求统一；
1、条件
为什么只有秦能统一六国？
思考1
历代秦国重臣 原身份
百里奚 虞国人
商鞅 魏国人
张仪 魏国人
李斯 楚国人
地理优势
广纳贤才
变法图强
吏治清明
民风顺从
远交近攻
统一经过：
公元前230年——公元前221年，采用“远交近攻”的战略，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐。
扩大疆域：
征服南方越族，控制云贵西南夷，设置南海、桂林、象郡。
击退匈奴进攻，构筑万里长城。
一、秦的统一
2、概况
②北击匈奴，收河套地区，连接并修筑长城
北起阴山至辽东
南至北向户
西至临洮、羌中
东至海暨朝鲜
秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户（代指极南的地区），北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家，奠定了此后历代疆域的基本版图。
①征服南越，控西南夷
一、秦的统一
2、概况
【思考探究】春秋时期的动荡局面教给秦朝哪些启示？如何解决？
王室衰微
诸侯争霸
专制主义
中央集权
需要加强什么权利？
需要加强什么权利？
中央
地方
专制主义
概念解析
指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上，皇帝独裁。
指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。
秦朝建立的
中央集权制度，
实质是专制主义中央集权制度
中央集权
皇权与相权
中央与地方
二、巩固统一
1、皇帝制度
王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，追尊庄襄王为太上皇。制曰：“死而以行为谥，则是子议父，臣议君也，甚无谓。自今以来，除谥法。朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。 ——《史记·秦始皇本纪》
特点
秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、君临天下的气势。秦以前，金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。
——《史记集解》
秦调兵虎符
皇帝独尊
皇权至上
皇位世袭
二、巩固统一
皇帝
御史
大夫
太
尉
奉
常
郎
中
令
卫
尉
廷
尉
典
客
宗
正
治
粟
内
史
少
府
太
仆
（监察）
（政治）
军事（虚设）
宫殿警卫
宫门警卫
掌皇帝的舆服车马
皇室事务
秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……
——摘自《中华文明史·第二卷》
司法刑狱
赋税征收管理
皇家私人财务
民族外交
宗教礼仪
君主专制
丞
相
2、中央官制：三公九卿
作用：
相互配合，彼此牵制，军政大权操纵与皇帝手中，在一定程度上减少了决策的失误。
特点：家国同构
二、巩固统一
如何管理疆域辽阔的帝国，群臣展开了一场讨论:
（始皇二十六年）秦初并天下。……
丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。
始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众。然后属疏远，相攻击如仇雠。诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便”。
——《史记·秦始皇纪》
思考：王绾、李斯对地方管理分别提出什么主张？秦始皇采取了什么措施？
实行分封制
实行郡县制
二、巩固统一
郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官）
郡丞（行政、刑狱）
郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官）
县丞（行政、刑狱）
县尉（军事、治安）
乡
三老（教化）
啬夫/有秩
（听讼、赋税）
游徼（贼盗）
3、地方行政制度：郡县制
在地方彻底废除分封制，将战国时已经产生的郡县官僚制在全国推广，设立郡、县（道）两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县（道）以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。
二、巩固统一
御史
大夫
太
尉
皇帝
丞
相
诸卿
郡
县
乡
里
亭
基层具体事务
郡守、郡尉、监御史
县令\长
中央
监察
军事
行政
地方具体政务
形成从中央到地方的垂直管理体系
地方
二、巩固统一
项目 分封制 郡县制
时代 奴隶社会 封建社会
官员产生 世袭 由皇帝任免
与中央政府的关系 独立性强 听命中央
性质
影响 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强
【课堂探究】比较分封制与郡县制
贵族政治
官僚政治
实行郡县制的意义： 加强了中央集权， 巩固了国家统一，促进各地经济文化交流，有利于民族融合，建立了我国古代第一个统一的多民族的封建国家。
二、巩固统一
二、巩固统一
故事：
战国时，有个秦国人在国内做了一条长裙。她去齐国旅游的时候又叫齐国的裁缝做同样尺寸的裙子，取货时发现：竟然是超短裙！付款时裁缝又拒收她的圆形货币而要她付刀币。最后她不愿意要这条裙子了，打算退货，裁缝让她填一份文书。结果她突然发现自己变成‘文盲’了，因为文书上的文字她一个都不认识。
尺寸不统一
货币不统一
文字不统一
目的：为了适应国家统一的需要，秦始皇大力推行一系列巩固统一的措施
请问：为什么会出现上述情况？
二、巩固统一
小篆为国家官方文字
度（长度）
量（容积）
衡（重量）
秦半两：圆形方孔钱
4.其他措施
意义：有利于经济、文化交流与国家的统一。
（1）统一文字、货币和度量衡
二、巩固统一
（2）车同轨，修驰道
驰道是中国历史上最早的“国道”，始于秦朝。秦灭六国后，第二年（公元前220年）下令修筑以咸阳为中心，通往全国各地的驰道。
【思考】根据材料并结合所学，说说秦修直道、驰道的意义？
有利于加强中央集权；
有利于南北政令统一、经济开发和文化交流。
车子两轮间
的距离统一
为6尺
二、巩固统一
4.其他措施
（3）制定《秦律》
秦始皇统一全国后，废除六国的法律，把原来秦国的法律推行于全国。
史称“明发度，定律令，皆以始皇起”。
湖北云梦睡虎地秦墓竹简
（4）编订户籍
释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。
里耶秦简户籍簿
二、巩固统一
4.其他措施
（5）迁徙六国贵族豪强
（迁徙豪富的目的，主要是使其脱离乡土，破坏其原有的社会基础，削弱其经济实力，以防止他们东山再起）。
（6）整顿社会风俗
强制推行一夫一妻制，并规定父子及兄弟不得同居一室，到成年还不分家的，加倍征收户籍税。（商鞅变法内容）
二、巩固统一
4.其他措施
结束了春秋战国以来的分裂割据局面。奠定了此后历代疆域的基本版图；
秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
教材P16“史料阅读”：
明法度，定律令，皆以始皇起。
——《史记·李斯列传》
并吞战国，海内为一，功齐三代。
——《汉书·主父偃传》
秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。
——柳宗元《封建论》
根据教材第16页最后一自然段以及“史料阅读”的内容，概括秦统一的意义。
5.秦朝统一的历史意义
二、巩固统一
【历史解释】秦朝中央集权制度的特点
皇权独尊 皇权至高无上，皇位世袭，皇帝独尊
官僚政治 中央和地方的主要官员不再由贵族世袭，而是由皇帝直接任免，官僚政治逐步取代贵族政治
高度集权 中央垂直管理地方，地方绝对服从中央；中央官员以皇权为中心，各司其职，相互监督，最终集权于皇帝
家国同治 九卿中部分官职为皇帝专设，为皇家服务。国与家同治，这是封建时代的统治特点
两对矛盾 中央内部：主要表现为皇权与相权的矛盾；中央与地方：主要表现为中央集权与地方分权的矛盾
二、巩固统一
（一）大兴土木
（二）求仙问药
（三）外出巡游封禅
材料：据史料推算，按照秦朝初定时的人口以2000万计，当时服役的人数中，秦始皇陵骊山工程使用人力多达70万人，防备匈奴30万人，成守开发岭南50万人，再加上修驰道、搞运输的人，全国服役人口总数不下200万。
——黄留珠《西安通史》
（五）刑法严苛
（四）征发繁重
（六）焚书坑儒
（七）秦二世的暴政
三、秦的暴政
（一）大泽乡起义
材料：会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。
——西汉·司马迁《史记·陈涉世家》
1.起因：按照秦朝法律，不能如期赶到戍地将被处死。
2.过程：起义军连克大泽乡和蕲县，并在陈县建立“张楚”政权，各地纷纷响应。
3.结果：陈胜得势后骄傲，加上秦将章邯率秦军镇压而失利。
四、秦的速亡
（二）刘邦项羽起义及楚汉之争
材料：秦始皇帝游会稽，渡浙江，梁与籍俱观。籍曰：“彼可取而代也。”
——西汉·司马迁《史记·项羽本纪》
1.秦亡：公元前207年。刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。
2.楚汉之争：前206年至前202年，项羽和刘邦展开战争，最终以刘邦胜利而告终。
材料：高祖常繇咸阳，纵观，观秦皇帝，喟然太息曰：“嗟乎，大丈夫当如此也！”
——西汉·司马迁《史记·高祖本纪》
四、秦的速亡
秦速亡的启示
材料：天下何以治？得民心而已。天下何以乱？失民心而已。民心之得失，在为上者使之耳。民心既得，虽危而亦安；民心既失，虽盛而亦蹶。
——清·王韬《弢园文录外编·重民中》
四、秦的速亡
本课小结
秦统一多民族封建国家建立
背景
时代要求
秦国自身条件
统一的意义
秦朝的社会制度与国家治理
意义
秦亡的教训
对中华文明发展的意义
基本政治制度
皇帝制度
中央官制
秦朝的社会制度与国家治理
郡县制
周与秦政治制度的主要区别
灭亡

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