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第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
目 录
2
1
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
3
西方资本主义政治制度的产生与发展
时空坐标
古希腊罗马 （奴隶社会） 中世纪 （封建社会） 近现代
（资本主义社会）
希
腊
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马
共和国：贵族共和制
帝国：元首制
封君封臣制度
法国：等级君主制
英国：议会君主制
德国：选帝侯制
英国：君主立宪制
美国：总统共和制
法国：议会共和制
资产阶级代议制建立
纲要链接
（下）第1、2、3、9课
476年
1500年
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
1、背景
地理：多山、多岛、少平原、三面环海、气候温和、三洲要冲。
政治：不利于地区大国兴起，形成小国寡民的城邦（直接参与国家管理）
经济：有利于发展工商业和海上贸易
思想：追求自由平等，开拓进取。
2、发展历程：
公元前2千纪
克里特和迈锡尼文明
公元前8—前6世纪（古风时代）
公元前5—前4世纪（古典时代）
形成城邦国家：雅典、斯巴达
伯罗奔尼撒战争，由盛转衰
（一）古希腊的政治制度
古希腊城邦国家是什么时期形成发展的，有什么特点？
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
2、概念辨析：城邦
君主制 君主个人专制，公民权较少。
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关。
古希腊的一种国家形态，一般以一个城市为中心，包括其周边村社。
含义
特点
政治制度类型
时间
公元前8—前6世纪
雅典
斯巴达
①城邦公民直接参与国家管理；
②其制度包含一定的民主因素；
③各城邦之间实行的制度千差万别。
公民资格：祖籍本邦，拥有一定财产且能够自备武装服兵役的成年男子。
（一）古希腊的政治制度
古希腊城邦国家是什么时期形成发展的，有什么特点？
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（一）古希腊的政治制度
3、雅典——古典民主城邦
机构 产生方式 主要职责 性质或地位
公民大会 （最高权力机关）
议事会
官员
陪审法庭（重要司法机关）
全体成年男性公民组成
决定国家法律和政策
国家最高权力机关
从公民中抽签产生
为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
公民大会的常设机构
由选举产生，大多一年一任
在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
各机构的成员
抽签产生
组成规模不等的法庭，审理大小案件
司法机关
主权在民
法律至上
轮番而治
直接民主
权力制约
公民意识
任期制
陪审制
雅典民主政治特点
进步性：开创民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础。
梳理知识，完成表格，并分析雅典民主政治的特点
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（一）古希腊的政治制度
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（一）古希腊的政治制度
3、雅典——古典民主城邦
（4）评价
进步性
①有利于发挥公民的创造力，民主氛围促进文化领域取得辉煌成就。
②为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
（例如：比例代表制、选举制、任期制等）
局限性
雅典人
外邦人
奴隶
雅典人
16.8万
外邦人
3.2万
奴隶20万
雅典公民
4 万左右
美国考古学家在对雅典遗址的发掘中，发现刻有名字的陶片190枚，根据字迹辨认系14个人的刻写。
陶片放逐法
民主范围
民主实质
参政方式
范围狭隘，成年男性公民的民主，妇女、儿童、奴隶、外邦人被排除在外。
建立在奴隶制基础上少数人的民主。
过于泛滥的直接民主易导致国家权力的滥用和误用。
权力机构 产生方式 主要职责
公民 大会
国王
长老 会议
监察官
名义上的国家最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权
议员仅30人，且终身任职
实际上的国家最高权力机关
从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任
主持公民大会、审判国王等
全体成年男性公民
【史料阅读】 君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地,平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。
——亚里士多德
君主制
贵族制
民主制
梳理知识，完成表格，并分析斯巴达政体的特点、实质
特点：混合政体，各司其职；实行分权，具有民主色彩。
局限：国家权力掌握在少部分贵族手中，民主因素受到一定程度的限制。
公民大会由国王召开；一切议案由元老院和国王提出；
公民大会不能提出新的议案，也不能对议案进行讨论，只能通过叫喊表示对议案的态度（重大事件的时候排队表决，大概估数）；
如果有人对公民大会上的提案提出修改意见，元老院和国王有权宣布休会。
实质：是奴隶主贵族独裁政治
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（一）古希腊的政治制度
4、斯巴达——寡头政治
（二）古罗马的政治制度
前753年
前509年
前27年
395年
476年
1453年
王政时代
罗马共和国
罗马帝国
分裂
西罗马帝国
东罗马帝国
罗马建城
共和政体
元首制
（君主政治）
君主制、民主制、贵族制混合的产物
帝制（君主制）
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
权力机构 产生方式 主要职责或说明
执政官 政府最高职务
元老院 权力中心
公民大会 最高权力机关
局限 由全体公民选举产生，
有两人，一年一任
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
由卸任高级官员组成，
终身任职
有权立法、宣战、媾和与审判
①公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用②所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。
罗马共和国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。
——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》
君主制
贵族制
民主制
特点：①带有浓厚的贵族寡头特征
②混合政体，权力制衡
共和制：国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体是作为君主政体的对立面而存在的。
梳理知识，完成表格，并分析罗马共和国政体的特点
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（二）古罗马的政治制度
1、罗马共和国：贵族共和制
向官员提出建议，协调他们的行动
全体成年男性公民
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（二）古罗马的政治制度
2、罗马帝国：元首制（君主政治）
元首制：实际上是披着共和外衣的君主专制。皇帝（元首）掌握国家大权，即是最高立法者，又是最高法官，军队听命于其。戴克里先（284—305）在位时期，彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。
皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
①建立：
公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。
②特点：
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——塔西佗《编年史》
元首制是一种介于共和制与君主制中间的制度。由于长期的共和传统，帝国早期的皇帝们不称皇帝，而以元首身份掌握政权控制军队，成为事实上的君主制。
——王明毅《从元首制到君主制》
元首制披着共和制外衣的帝制，实质是隐蔽的专制君主制。
罗马帝国采取什么样的政治制度，具有哪些特点？其实质是什么？
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
（二）古罗马的政治制度
学思之窗：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？分析其原因。
政体 不同
公民权 不同
罗马共和国是贵族共和制，具有浓厚的贵族寡头特征；而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身，是君主独裁的专制政治。
罗马共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。
原因：
随着罗马的不断扩张，疆域不断扩大，共和政体已不能适应新的国家，只有建构专制政权，才能够胜任对广大奴隶等被统治阶级的专政。
从共和制到君主制的转变是罗马不断扩张的结果。
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
探究：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有何异同？
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
相同点
不同点
（1）国家政体不同：雅典为民主制， 斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族共和制；
（2）公民大会的权力有所不同。
（1）只有公民能够参加国家政权管理；
（2）公民都由成年男子组成；
（3）公民大会是最高权力机关；
（4）部分官员由选举产生，且有任期；
（5）都是维护奴隶主阶级统治的工具，公民仅是少数。
2、公元前5世纪中期，叙拉古城邦推行橄榄叶放逐法，投票时使用橄榄叶，投票数没有最低限制且可以频繁使用。许多公民因担心被流放而拒绝参与国家管理，由此引发政局混乱。这主要反映了
A.公正性缺失导致城邦瓦解 B.内部矛盾扩大了社会阶层的对立
C.权力的滥用影响国家稳定 D.轮番而治削弱了平民的政治地位
C
1、公元前427年，希腊小城邦密提林背叛了雅典，投靠斯巴达。雅典民情激愤，公民大会迅速作出决议，将密提林成年男子全部处死，妇女儿童罚作奴隶。第二天，民众情绪趋于平静，公民大会撤销了原决议。据此可知，在古代
A．希腊小邦缺乏政治自主权 B．公民决定雅典城邦重大决策
C．大邦争霸阻碍了希腊统一 D．雅典公民大会有时违背民意
B
一、古希腊罗马的政治制度 ——从城邦到帝国
简要叙述中古西欧封建国家形成的过程
1、中古西欧封建国家的形成
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
罗马帝国分裂
日耳曼人入侵
法兰克帝国建立
法兰克帝国分裂
公元395年，罗马帝国发生分裂，分裂为东、西罗马帝国；公元476年，西罗马帝国分裂。
日耳曼人建立许多王国，把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成封建制度（形成阶段）
法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国（扩展阶段）
帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形（843年，《凡尔登条约》）。
思考1：结合纲要下所学，分析西欧封建社会的基本特征。
①以封君封臣制为主要特征
政治
②世俗王权和基督教长期并立
经济
庄园经济，自给自足
思想
基督教占统治地位
土地被层层分封→各级封建主成为西欧社会的统治阶级
权力被层层分割→王权软弱，政治分裂
思考2：结合纲要下所学，分析11-15世纪西欧封建社会发生那些新变化？
随着西欧封建制度的发展，十一世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定，使得西欧封建社会出现了许多新变化……正如布罗代尔说：“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期”。
政治
王权加强，民族国家兴起
经济
城市兴起，市民自治
思想
大学兴起
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
2、中古西欧封建国家的特征
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
2、中古西欧封建国家的特征
（1）基本特征：封君封臣制度
背景
社会动荡和自然经济的产物
内容
封君
提供土地与保护
封臣
效忠、服兵役、提供金钱
①以土地为纽带；②层层分封，等级森严；③层级间相对独立,不可逾越管理；④王权有限；⑤双向权利义务；⑥契约意识。
特征
主要特征
“我的附庸的附庸，不是我的附庸。”
——欧洲谚语
影响:
①国王或皇帝成为名义上最高统治者
②政治上出现了不同程度的分裂割据局面
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
2、中古西欧封建国家的特征
（2）重要特征：世俗王权与基督教会的权力长期并立
国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。国王和教会相互依存，相互利用。
5世纪
11世纪
13世纪
相互利用
扶持阶段
王权教权对抗
教权极盛阶段
王权加强
教权衰退
丕平献土（751）
卡诺莎之辱（1077）
阿维尼翁之囚(13C末）
政教合作
政教冲突
教皇势力受到冲击
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
3、中古西欧封建国家的典型代表：法国、英国、德国
法国：等级君主制
法国等级示意图
法国出现等级君主制的原因有哪些？三级会议召开确立了什么原则？有什么作用？
背景
结果
影响
发展
法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突。
三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。
三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。
王权和三级代表制的结合在法国政治制度史上乃是一个奇迹。它既强调了王权在决断国家事务上的专断性，又凸显了三级会议限制国王活动的能力。在此之前，王权式微，大领主掌握着自己领地的权力，封建割据严重，国王无力控制政治局势。在此之后，国王权力大大加强，专制主义成分强化。——《西方政治制度史》（何平立主编）
阿维农之囚
1302年4月10日，三级会议在巴黎圣母院召开，教士、贵族与第三等级的代表一致支持菲利普四世对教皇的抗争。腓力四世于是下令袭击罗马教廷，逮捕了教皇卜尼法八世，75岁的教皇惊恐过度，愤懑而死。在法国的压力下，1305年，法国南部波尔多的大主教克列门当选为新的教皇，腓力四世乘机将教廷由罗马迁至法国南部的阿维农城，从此，教皇成为法国国王的驯服工具达70年之久，历史上称之为“阿维农之囚”。从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。
腓力四世
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
3、中古西欧封建国家的典型代表：法国、英国、德国
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
3、中古西欧封建国家的典型代表：法国、英国、德国
英国：议会君主制
开始形成：《大宪章》的签署（1215年）
肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
①背景：
②内容：
13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
发展：议会权力加强
①13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。
②14世纪，议会分为上、下两院，英国进入议会君主制时期。
上院又称贵族院（贵族、高级教士），具有司法权；
下院又称平民院（骑士、市民、新贵族），具有立法权和财政权
约翰签署《大宪章》
1295年，骑士和市民出席会议得到普遍认可，此后议会都以该年议会为榜样,称为“模范议会”。议会权利逐渐加强。
国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治
确立了“王在议会”的历史传统
英国议会君主制是如何形成的？
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
3、中古西欧封建国家的典型代表：法国、英国、德国
英国：议会君主制
阅读学思之窗，思考《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？
《大宪章》规定：
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。
①国王不得随意侵犯人身自由，随意征税。
②保护贵族利益，国王不得随意处置贵族。
③保护商人利益的保护。
《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
3、中古西欧封建国家的典型代表：法国、英国、德国
德意志（神圣罗马帝国）：选帝侯制度(历史纵横)
归纳选帝侯制度的发展历程
神圣罗马帝国国徽
开端
形成
确立
终结
962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。
1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。此后国王由诸侯选举成为制度。
1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确认由选帝侯选举“罗马人的国王”的合法性。
1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散，选帝侯变成荣誉称号。
原因：三国的历史和文化等因素不同
法国
英国
德国
选帝侯制度
国王权力受到德意志各诸侯制约
为换取各封建诸侯对国王帝位的支持
同一个西欧，不同的制度
制度：
背景：
特点：
民主力量在一定程度上有所发展，但都发展不充分。
相同点：
都对近代西欧各国政治制度产生了重大影响。
思考：对比法、英、德国的封建制度有何异同，原因是什么？
国王与教会
对抗
确立和强化国王的权力
贵族、骑士和平民反抗国王
国王权力受到议会的限制
等级君主制
议会君主制
二、中古西欧的封建制度 ——从帝国到民族国家
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（一）概念
（二）确立原因
资产阶级代议制：公民通过选举代表组成代议机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织行式。
新航路开辟
美国独立战争
法国大革命
启蒙运动
经济根源（根本原因）：新航路开辟以来，资本主义经济发展收到旧制度阻碍
政治基础：资产阶级通过革命或者独立战争取得统治地位是确立的前提；
思想基础：启蒙思想为民主制度的建立提供了理论基础；
历史条件：英国限制王权的传统和美国较少受封建制度的影响都有利于民主政治的确立。
西方资本主义政治制度是如何确立和成熟的？其代表是什么？
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（三）过程
（四）特征：
法国议会共和制
（五）代表：
议会、分权制衡、政党政治。
英国君主立宪制
美国总统共和制（联邦共和制）
西方资本主义政治制度是如何确立和成熟的？其代表是什么？
确立
完善
16—18世纪，资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资产阶级革命、改革、立法，设立议会，确立了近代西方政治制度，但它仍有历史局限，充满了妥协性。
经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
（1）建立过程：
1、英国：君主立宪制
归纳英国君主立宪制建立发展的过程，并分析其权力的三次转移
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（五）代表：
奠基 确立 发展 完善
17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。
1689年《权利法案》颁布，标志着君主立宪制的确立。英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军
18世纪，逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力，国王统而不治。
19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
立法权从国王到议会
行政权从国王到内阁
民主权力由贵族到工业资产阶级并下移的公民
完善：
19世纪英国三次议会改革
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（五）代表：
1、英国：君主立宪制
1832年第一次议会改革
1867年第二次议会改革
1884—1885年第三次议会改革
随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权
大大降低选民的财产资格，工人阶级大多数获得了选举权
英国基本实现成年男性的普选权
渐进性：政治权利由贵族转移到工业资产阶级并逐渐下移到公民
（2）运行机制
首相
内阁
提名组阁
议会
对议会负责
国王
形式任命首相
国家元首
统而不治
权力中心
立法机关
对议会负责，解散议会
监督内阁
如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台
议会多数党领袖担任
政府首脑
与首相共进退
（3）特征
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（五）代表：
1、英国：君主立宪制
①国王统而不治，议会权力至上;
②议会是国家权力的中心，掌握立法权；
③内阁对议会负责，掌握行政权；
④君主制、贵族制、民主制的混合体；
⑤权力制衡
结合英国君主立宪制的运行方式，分析君主立宪制的特点
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（五）代表：
2.美国：联邦制共和国
（1）政治前提
1776年美国独立
独立之初美国
思考：独立之初的美国面临怎样的局势？实行什么制度？
松散的邦联，中央政府无权，地方权力过大
美国联邦制共和制确立的标志和内容是什么？体现了哪些原则？
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
2、美国联邦制总统共和制
《1787年宪法》
（2）确立
确立联邦制、分权制衡、人民主权（民主）三大原则。
（五）代表：
2.美国：联邦制共和国
联邦制原则：美国为联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权；
分权制衡原则：国会、总统和最高法院分别掌握立法权、行政权和司法权；
人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生。
美国联邦制共和制确立的标志和内容是什么？体现了哪些原则？
2、美国联邦制总统共和制
（3）完善
宪法修正案、政党政治、1861年-1865年南北战争
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（五）代表：
2.美国：联邦制共和国
杰斐逊认为，上一代人制定的宪法不应该束缚下一代人，下一代人必须结合当代的实际对宪法作必要的修改。
宪法修正案
1791年：美国国会通过第10条修正案规定人民言论自由等权利。
1865年：废除奴隶制
1870年：选举权不受肤色、种族限制
1920年：给予妇女选举权
1920年：实现普选权
……
自1787年宪法颁布后，先后提出了27条宪法修正案
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（三）代表国家
3、法国议会共和制
（1）艰难的共和之路
确立标志：
曲折发展：
1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。
1875年宪法，确立了共和制。规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
特点：反复性、曲折性、艰难性
思考：法国共和之路为何艰难？
①经济：小农经济基础稳固，资本主义发展缓慢。
②政治：具有君主专制传统，封建势力强大。
③外因：欧洲其他国家的干涉。
法国共和制确立标志和内容是什么？共和之路艰难的原因是什么？法国共和制具有什么特点？
3、法国议会共和制
（2）运行机制
议会选举产生
对议会负责
议会
（立法权）
总统
（行政权）
内阁
（行政权）
经众议院同意有权任命内阁
参议院
众议院
副署
经参议院同意有权解散众议院
成年男子直接选出，任期四年
间接选举，任期九年，每三年改选其中的三分之一
（3）特征
国家元首，军事最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约、实行特赦
君主派和共和派相互妥协的产物；分权制衡；议会是权力中心
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（三）代表国家
一票共和：君主派和共和派经过反复斗争，国民议会最后以一票的微弱多数通过了法兰西第三共和国宪法
法国共和制确立标志和内容是什么？共和之路艰难的原因是什么？法国共和制具有什么特点？
项目 英国 美国 法国
标志
政体
行政权
立法权
权力中心
特点
相同点 认识 比较英、美、法的政体
1689年
《权利法案》
1787年
《联邦宪法》
1875年
《法兰西第三共和国宪法》
君主立宪制
总统共和制
议会共和制
内阁、首相
议会
总统
总统、内阁
国会
议会
议会
总统
议会
君主虚位
议会至上
三权分立
制约平衡
参议院、总统相互牵制
都有形式上代表民意的议会，都实行权力制衡的原则，都实行政党制度
①近代西方政治制度适应了当时资本主义发展的需要，推动了世界民主化进程；②不同国家政治制度具有独特性，各国应选择符合国情的模式尊重历史和传统不断完善。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
综合归纳：英、美、法政治制度
比较项 英国 美国 法国
政治体制
确立标志
元首产生
元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
相同点 议会制君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王 世袭产生
1689年《权利法案》
终身
“统而不治”无实权
首相
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责
议会，实际由内阁操作
总统 选举产生
有实权
总统
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约
国会
1875年法兰西第三共和国宪法
国王 选举产生
有实权
内阁总理
议会
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
议会
1）都实行代议制；2）都实行分权制衡；3）立法权都在议会手中；4)都适应资本主义发展需要；5）都是以法律形式确立的政体
确立原则：民主化、法律化、制度化
1787年宪法
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
（四）评价
“资产阶级在不到100年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。”
——马克思
2、局限性：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
1、进步性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
结合材料并依据所学知识，谈谈你对西方资本主义政治制度的认识。
探究：近代民主政治呈现的特点及其发展趋势
①继承古代政治的优良传统。
②实行分权制衡原则。
③代议制。以议会作为参政的一个窗口。
④完善法律，强调法治。
⑤民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。
特点
趋势
从人治走向法治；
从少数人走向多数人。
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
抽签任职，轮番执政 现代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
法律至上 法律面前人人平等
权力制约 三权分立
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 ——从封建专制到代议制民主
结语
四、课程总结
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义制度的产生与发展
西方政治体制的产生与演变
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度
中古欧洲国家的建立
法国的等级君主制
英国的资产阶级革命与君主立宪制
英国的议会君主制
美国的联邦共和制
法国的议会共和制
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国
罗马帝国
德国的选帝侯制
四、课程总结
课程练习
1、历经多次流血和动荡后，“政治上成熟的英国人决意尝试一下新政体的实验”。托利党和辉格党议员联合起来，进行了一次“具有历史意义的政治选择”。詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国，经过“一场几乎未流血的战斗，信仰天主教的詹姆士二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看，这个“选择”更大的意义在于（ ）
A．推翻了君主制度 B．促进了君主立宪制度的形成
C．催生了民主共和政体 D．否定了教会高于国家的主张
B
课程练习
2、1870年法兰西第二帝国被推翻后，法国政体之争异常激烈。1875年1月，温和共和派议员巧妙提出宪法修正案，以承认“共和国总统”职衔的方式，避开了明确的“共和国”字样，使议案以一票多数通过，共和制最终以迂回方式被议会承认。有人戏称，它是“从窗缝潜入的共和国”。对这部“从窗缝潜入”的共和国宪法表述错误的是（ ）
A．赋予参议院很大的权力 B．从法律上阻断了保皇派复辟的道路
C．总统权力受到极大限制 D．“政府的共和国形式”永远不得动摇
C
1．（2023·湖南高考）公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立（　　）
A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治
C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素
2．（2024·湖北高考）罗马帝国皇帝奥古斯都为了维护统治，建立禁卫军并给予他们特殊待遇。后续皇帝不但遵循给禁卫军发放大量赏金的惯例，而且发放金额越来越大。禁卫军甚至认为皇帝的任命必须征得他们的同意。这显示罗马帝国国( )
A.军人集团威胁政权稳定 C.皇帝赏赐增强军队战力
B.经济繁荣提升军人待遇 D.边境压力增加军费支出
D
A
课程练习
3．（2023·广东高考）英王亨利一世（1100—1135年在位）的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利，特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事，是一份明确规定封建关系的法律文件。该文件（　　）
A．明确了君主立宪制的原则 B．体现了王权有限的观念
C．激化了王权与教会的矛盾 D．维护了市民阶层的利益
4.（2023·湖南高考）19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了（　　)
A．内阁逐渐走向集权 B．内阁议会权限不明
C．政党政治渐趋成熟 D．议会体制受到损害
B
C
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