资源简介 课时2 我国的社会保障核心考点一 我国的社会保障1．社会保障的作用保障功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用调节功能 通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义互助功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展时政术语 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。2．我国社会保障体系的内容形式 地位 内容社会保险 是我国社会保障体系的核心 主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障，是社会保障的“最后一道防线” 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平社会福利 是最高层次的社会保障 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚 针对军人的特殊保障 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰其他形式 补充性的 企业年金、社区服务等提醒 社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险人较高层次的保险需求)。模块融合 联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。3．完善社会保障体系的措施全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网” ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展要适度 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应权责清 要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管总目标 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系提醒 不能认为社会保障水平越高越好经济社会持续健康发展完善社会保障体系1．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。纠正：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2．社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。纠正：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障形式。3．社会救助是最高层次的社会保障，能促使社会成员改善生活质量。纠正：社会福利是最高层次的社会保障，能促使社会成员改善生活质量。4．我国健全社会保险体系，筑牢了社会保障的“最后一道防线”，提高社会保障水平，发挥社会保障对经济发展的基础作用。纠正：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，经济发展是社会保障的基础。5．作为我国社会保障体系核心的社会保险是规避风险的有效措施。纠正：购买商业保险，是规避风险的有效措施。作为我国社会保障体系核心的社会保险，保障社会成员的基本生活需求。 考向一 社会保障的作用典例1 (2023·广东高考)2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于( )①实现数据集中管理，提升数据要素价值②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 B解析 养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。企业职工基本养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。企业职工基本养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。考向二 我国社会保障的主要形式典例2 (2023·山东高考)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是( )①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 C解析 医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。考向三 完善社会保障体系的措施典例3 (2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有( )①市场是提高养老服务水平的决定性因素②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 C解析 经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素，①表述错误。“各地要根据财政承受能力”表明推动老龄事业发展要量力而行；各地要出台基本养老服务清单，对相关老年群体提供适宜服务表明推动老龄事业发展要尽力而为，②正确切题。中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业，提供基本养老服务产品属于微观层面事务，③错误。国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求，这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容，④正确切题。故本题选C。易错点一 误认为个人养老属于社会保障加练1 (2024·广东高考)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径( )缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税A.①② B．①③ C．②④ D．③④答案 A解析 个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③不选。材料不涉及扩大社会保障基金投资，并且扩大社会保障基金投资不能使国有资产保值增值，④排除。热词点击 个人养老金制度个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，个人养老金与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保障体系的“三大支柱”。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。易错点二 误认为社会保障可以让每个公民享受相同的保障权益加练2 (2023·福建高考)下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据(数据来源：人力资源和社会保障部等)。该图反映了我国( )A．社会保障体系与我国经济社会发展相适应B．社会保障让每个公民享受相同的保障权益C．社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高D．社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化答案 C解析 图中信息显示，新时代十年来，我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数不断增加，反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大；企业退休人员月人均养老金、月平均失业保险金、居民医保人均财政补助标准持续增长，反映了我国的社会保障水平稳步提高，故C符合题意。核心考点二 践行社会责任 促进社会进步1．弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力 ②劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释怎样弘扬 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富模块融合 联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神实现人生价值、弘扬中华民族精神，理解弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。2．激发和保护企业家精神具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民模块融合 联系《法律与生活》中的自主创业与诚信经营的相关知识理解企业家精神。3．推动绿色生产与绿色消费原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗4．实现乡村振兴和共同富裕必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 ②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系1．优秀企业家应把社会效益作为企业经营的目的。纠正：企业经营的直接目的是营利，但是企业要坚持经济效益和社会效益的统一。2．劳动者就业是社会存在与发展的基础。纠正：物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。3．中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。纠正：勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。4．我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。纠正：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。 考向一 弘扬劳动精神与投身创新创业典例1 (2022·北京高考)我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰( )①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 C解析 开展劳模表彰目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接关系，①排除。开展劳模表彰意在发挥榜样引领示范激励作用，这是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排，能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践，②③正确。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。故本题选C。考向二 推动绿色生产与绿色消费典例2 习近平总书记强调坚持绿色发展时指出，面对气候变化、自然灾害等日益严峻的挑战，我们要坚持人与自然和谐共生，加快推动发展方式绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，落实好《生物循环绿色经济曼谷目标》，厚植亚太增长的绿色底色。坚持绿色发展需要( )①发挥计划和市场在生态建设中的作用②企业取得竞争优势，重视经济效益③国家加强对环境问题的监管力度④消费者应选择绿色低碳的生活方式A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 D解析 材料强调了坚持绿色发展需要发挥政府的宏观调控，没有强调市场的作用，①不符合题意。只强调重视经济效益不符合绿色发展需要，应该坚持经济效益与社会效益的统一，②不符合题意。考向三 实现共同富裕典例3 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。中国要实现共同富裕，首先要做大“蛋糕”。其次，要防止不切实际的福利主义与平均主义思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这启示我们实现共同富裕要( )①建设体现效率和促进公平的收入分配体系②以高质量发展夯实共同富裕的经济基础③建立与发达国家同等水平的社会保障，维护弱势群体利益④在再分配领域，完善按要素分配政策制度A．①② B．②③ C．①④ D．③④答案 A解析 我们实现共同富裕要建立与本国经济社会发展水平相适应的社会保障，而不是建立与发达国家同等水平的社会保障，③错误。完善按要素分配政策制度属于初次分配领域，而不属于再分配领域，④错误。易错点一 误认为民营企业家积极履行社会救助职责加练1 (2024·娄底三模)第二十届中国慈善榜上榜慈善企业共1 363家，合计捐赠200多亿元，上榜慈善企业数量连续三年超过1 000家。从榜单分析来看，民营企业近900家，合计捐赠超101亿元；教育事业、乡村振兴、医疗卫生、应急救灾等领域为大额捐赠主要流向。据此可以看出( )①社会慈善力量的善作善为，有利于完善收入分配、促进社会公平②通过转移性支出调节个人收入，有利于缩小收入差距、实现共同富裕③民营企业家积极履行社会救助职责，在服务民生中发挥着兜底作用④民营企业大力弘扬扶弱济困的传统美德，是公益慈善事业的生力军A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 B解析 慈善捐赠不是转移性支出，②不符合题意。社会保障体系发挥着服务民生的兜底作用，社会救助是政府通过再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予的无偿帮助，③说法错误。易错点二 混淆绿色消费与适度消费加练2 北京咖啡行业协会和二十余家饮品企业代表共同发出“自带杯行动”倡议，消费者自带可循环使用的杯子到1 100多家门店的任意一家购买饮品，都可享受立减或打折等优惠；内蒙古协调外卖餐饮平台开通“无需餐具”选项，减少一次性餐具使用，引导商场、超市等零售企业增设绿色产品专柜，限制商品过度包装。上述举措的意义在于( )①倡导简约生活方式→引导生产调整→推动绿色发展②倡导绿色生活方式→引导消费者绿色消费→推动可持续发展③倡导低碳生活方式→引导企业智能化转型→推动产业循环发展④倡导适度生活方式→做理智的消费者→实现经济社会绿色转型A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 A解析 倡导低碳生活方式与企业智能化转型之间，做理智的消费者与实现经济社会绿色转型之间没有引起与被引起的关系，且材料强调的是绿色低碳的生活方式，而不是适度消费的原则，③④错误。课时精练[分值：60分]一、选择题(每小题3分，共39分)1．健全基本医保筹资和待遇调整机制，应推动做到应保尽保。建立基本医疗保险基金风险预警机制，加强职工医保门诊共济保障机制建设，有条件的地方可探索参加职工医保的灵活就业人员同步参加生育保险。这说明我国( )①践行共享发展理念，发展商业保险事业②坚持以人民为中心，提升人民幸福指数③保障社会成员的基本生活权利，促进公平④完善了社会保障体系，促进社会和谐发展A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 C解析 材料中的医疗保险属于社会保险的范畴，而不是商业保险，①错误。材料内容仅限于健全医保相关机制，并未完善整体的社会保障体系，④以偏概全，故不选。2．2024年7月25日，国家医保局发布《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》，数据显示，我国基本医疗保险运行稳健，截至2023年，超13亿人参保，全年参加居民医保人员享受待遇26.1亿人次。由此可以看出，我国的基本医疗保险( )①有利于减轻老百姓的医疗费用负担②将人民至上理念转化为医保惠民实效③能满足被保险人较高层次的保险需求④是保障居民生存权利的“最后一道防线”A．①② B．②③ C．②④ D．①④答案 A解析 基本医疗保险属于社会保险，社会保险保障社会成员的基本生活需求，商业保险满足被保险人较高层次的保险需求，③错误。社会救助是保障居民生存权利的“最后一道防线”，④错误。3．(2024·江西高考)某村现有2 663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”，让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要( )①立足地方实际，优化资源配置②强化政府主导，完善市场机制③创新服务方式，完善社会保障④加大资金投入，提高经济效益A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 A解析 材料不涉及政府怎么做，且我国是社会主义市场经济，“强化政府主导，完善市场机制”的说法错误，②错误。材料涉及的是民生问题，不涉及经济效益，④不符合题意。4．近年来，河南省郑州市通过部门联动、社会参与、市场运作，形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务模式，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。该模式的发展( )①能够发挥不同主体的各自优势，形成养老服务合力②丰富了社会优抚的形式，满足了老年人的养老需求③能够满足老年群体多样化需求，增强老年人的归属感④旨在推动服务业的发展创新，形成和发展养老服务产业链A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 A解析 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行的特殊社会保障，养老服务并非社会优抚，②错误。形成和发展养老服务产业链不是发展这一模式的目的，④错误。5．习近平总书记在党的二十大报告中指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”这为新时代新征程全面部署、协调推进养老服务业高质量发展提供了根本遵循。为此应( )①积极发展多层次社会保障体系，增加养老服务总量供给②抓住银发经济发展趋势，要求企业为老年人提供基本社会福利③兜住、兜牢、兜准民生底线，保障每个老年人切实享受社会优抚④坚持深化改革开放，为养老服务业高质量发展注入强大动力与活力A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 B解析 社会主义市场经济条件下，应该是支持企业为养老提供服务，而非要求，而且基本社会福利通常是由国家和政府提供的，②排除。养老服务不属于社会优抚，③排除。6．政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的保险。我国从2024年起在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。据此，以下说法正确的是( )①政策性农业保险具有强制性和福利性特点②推广政策性农业保险有利于保障农业安全③投保政策性农业保险可分散农业生产风险④农业社会化服务包括提供政策性农业保险A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 C解析 政策性农业保险不属于社会保险，不具有强制性和福利性，①错误。农业社会化服务体系，从服务的内容看，有供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等，不包括政策性农业保险，④排除。7．经贵州省政府同意，从2024年4月起，贵州省城市和农村低保平均标准分别按6%、12%的增幅提高到778元/月、6 818元/年，特困人员基本生活平均标准提高至1 061元/月。全省6月底共保障城乡低保对象226.6万人、特困人员11.7万人；累计实施临时救助10.4万人次，花费1.2亿元。上述举措( )①发挥社会保障互助共济功能，推动社会持续健康发展②通过政府国民收入再分配，守护“最后一道防线”③提供特殊社会保障，更好保障社会成员基本生活④有效规避居民生活风险，保障居民生活安全稳定A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 A解析 社会优抚是特殊社会保障。材料中提高低保和特困人员生活标准，以及实施临时救助等举措，属于社会救助，而非社会优抚，③排除。④中“有效规避”表述过于绝对，因为社会保障并不能完全规避所有生活风险，排除。8．2024年8月，青岛市民政局等11个部门联合印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了发展服务类社会救助和慈善帮扶，引导社会力量参与社会救助帮扶，深化“物质＋服务”多维救助。这表明青岛市( )①通过国民收入初次分配构筑保障社会成员生存权利“最后一道防线”②重视发挥第三次分配作用，引导社会力量回馈社会，推动共享发展③能更好发挥社会救助在助力共同富裕进程中的兜底性、基础性作用④健全分层分类的社会保障体系，提高救助对象的生活水平A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 C解析 公益慈善力量参与社会救助属于发挥第三次分配作用，引导社会力量回馈社会，推动共享发展，不属于发挥国民收入初次分配作用，①错误。题干强调的是引导社会力量参与社会救助帮扶，满足救助对象的基本生活需求，而不是提高救助对象的生活水平，且未提及健全分层分类的社会保障体系，④不选。9．近年来，辽宁省在提升能力、拓展渠道、优化环境等方面提出若干具体意见，推动退役军人在就业创业领域优先优待全覆盖。同时，积极发挥全省退役军人服务中心(站)的“触角”作用，为退役军人准确解读就业促进政策和创业扶持政策，让退役军人应知尽知、应享尽享。辽宁省的做法( )①发挥了社会保障的互助共济功能②为退役军人提供了社会福利③维护了退役军人的合法权益④能织密退役军人就业“保障网”A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 D解析 材料中强调的是辽宁省积极促进退役军人就业创业，没有涉及社会保障的互助共济功能，也没有涉及社会福利，①②排除。10．某地深入实施民生改善行动，不断扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面；强化政府的社会福利筹资责任，确立社会福利投入与财政收入的协同增长机制；统筹推进城乡社会保障体系建设，加强城镇与农村社会保障制度衔接；启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，惠及困难群众1.5万余人……对此，下列传导正确的是( )A．扩大社保覆盖面→增强更多群体的抗风险能力→有效维护社会和谐稳定B．强化政府社会福利筹资责任→发挥再分配作用→满足群众基本生活需求C．统筹推进城乡社保工作→建立高水平的社保体系→增强人民群众获得感D．启动价格补贴联动机制→不断增加困难群众的收入→释放社会消费潜力答案 A解析 社会福利是最高层次的社会保障，不是为了满足群众基本生活需求，B错误。社会保障水平应该与经济社会发展水平相适应，C错误。启动价格补贴联动机制，可以减少物价上涨对困难群众基本生活的影响，但这是一种阶段性、临时性政策，并不能不断增加困难群众的收入，D错误。11．制定社会福利政策需要把握好时度效，既要兜住底又要可持续，搞超出能力的“福利主义”是不可持续的。对此，下列认识正确的是( )①社会保障要与经济发展程度相适应②完善的社会保障体系要做到权责清晰③社会福利政策既要尽力而为，又要量力而行④社会保障是保障公民权利的“最后一道防线”A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 B解析 材料未体现完善的社会保障体系要做到权责清晰，②不符合题意。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，公民权利保障的“最后一道防线”是司法保障，④说法错误。12．我国社会保障建设始终与经济体制改革相结合。近年来，随着经济发展水平提高，我国基本养老金、城乡居民基本医疗保险补助、残疾人两项补贴等各类保障待遇均小幅稳步提升，既将经济发展成果分享于民，又促进了社会保障制度的良性运行。材料说明( )①完善社会保障体系是实现发展成果由人民共享最直接的方式②完善社会保障体系要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应③社会保障是经济发展的基础，经济持续发展需要社会保障支撑④社会保障是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 C解析 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式，①错误。经济发展是社会保障的基础，③说法错误。13．党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，必须“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。健全社会保障体系必须( )①公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益②把社会保险作为保障社会成员生活安全的“最后一道防线”③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应④进一步完善收入分配制度，发挥初次分配的调节作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 B解析 社会救助是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”，而不是社会保险，②错误。社会保障属于再分配，而不是初次分配，④错误。二、非选择题14．(12分)阅读材料，完成下列要求。材料一 数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上老年人口达到2.97亿人次，占总人口的比重达到21.1%。随着我国人口老龄化进程加快，养老服务需求总量大，不同地区养老服务发展还存在不充分、不平衡现象。2024年8月，国务院印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》要求扩大高水平供给，鼓励和支持社会力量参与提供养老服务。材料二 银发经济是指随着人口老龄化加剧，针对老年人群体的商业服务和产品需求不断增长的现象。银发经济涵盖了养老服务、健康管理、医疗保健、休闲旅游等多个领域，其发展前景广阔。2024年1月，国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。该意见提出，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。(1)结合材料一，运用经济与社会的知识，分析国家鼓励和支持社会力量参与提供养老服务的原因。(6分)(2)结合材料二，运用经济与社会的知识，以“发展银发经济”为主题撰写一篇评论。(6分)要求：紧扣主题，观点明确；逻辑严密，正确使用学科术语；字数在150－200字。答案 (1)①随着我国人口老龄化进程加快，养老服务需求总量大，仅靠政府提供养老服务难以满足需求，需要鼓励和支持社会力量参与。②社会力量参与提供养老服务，可以增加养老服务的供给，提高养老服务的质量和水平，满足老年人多样化的养老服务需求。③鼓励和支持社会力量参与提供养老服务，可以促进养老服务市场的竞争，推动养老服务行业的发展，提高资源配置效率。④社会力量参与提供养老服务，可以减轻政府的财政负担，同时也为社会资本提供了投资机会，促进经济发展。(2)示例：银发经济是老龄化社会的必然产物，具有广阔的发展前景。发展银发经济，有助于满足老年人日益增长的物质和精神需求，提高他们的生活质量。同时，银发经济涵盖多个领域，能够带动相关产业发展，促进经济增长。政府应加强引导和支持，制定相关政策，鼓励社会力量参与，推动银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。企业应抓住机遇，创新产品和服务，满足老年人的个性化需求。全社会应共同努力，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。15．(9分)阅读材料，完成下列要求。近年来，某省各方面共同努力，共同富裕的基础不断夯实。在家乡还没有大学生回乡创业的情况下，小王顶住各方压力，毅然辞职回乡创业。十几年来，在村“两委”的帮助下，他和创业伙伴克服困难，建成年销售收入1 100余万元的现代化养殖场。组织村里120多名青年党员、回乡大学生、复退军人等年轻人，成立生态农业专业合作社，为在园区创业的青年人提供科技孵化、租金减免、市场销售、品牌打造等系列服务，带动村民走上致富路。为进一步推动共同富裕，该省全力稳就业，完善重特大疾病医疗保险和救助制度等，财政民生支出比例多年保持在80%左右。在财政收支“紧平衡”状态下，一边做减法，实施大规模减税降费，惠企利民；一边做加法，保持民生支出持续增长，确保基本民生，政府用过“紧日子”换来老百姓的“好日子”。结合材料，运用经济与社会知识，分析该省是如何促进共同富裕的。答案 (1)实施积极的就业创业政策，全力稳就业，保障居民收入，促进共同富裕。(2)坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展理念，使广大人民群众共享发展成果，促进共同富裕。(3)完善社会保险和社会救助制度，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义，推动共同富裕。(4)加大税收、社会保障、转移支付等的再分配调节力度，完善收入分配，促进共同富裕。 关于“我国的个人收入分配”的命题典例 (2024·湖南高考，节选)阅读材料，完成下列要求。②2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)根据材料，①分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。命题意图 核心价值：增强中国特色社会主义制度自信学科素养：政治认同、科学精神关键能力：辨识与判断、探究与建构必备知识：我国的个人收入分配调用知识 信息点①：个人获取收入的途径，完善个人收入分配的措施信息点②：转移性收入是居民个人收入的重要来源，政府再分配调节收入分配规范解答 关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。 政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。(参考答案)失分原因和防范措施：获取经济图表信息的能力不高，不能建立起图表与知识的联系。平时注意训练读图能力。(1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(2)要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(3)坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。(4)努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。(5)加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。(6)引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。浙江省共同富裕示范区的建设之道镜头一 杭州余杭区帮助斗目垅村建起了民宿和主题公园。近年来，依托山海协作援建资金支持，沟溪乡斗目垅村、余东村等村集体产业大幅提升。浙江着力补齐短板弱项，加快推动山区26县发展。浙江省已建山海协作“飞地”园区79个，其中37个园区带动3 000多个集体经济薄弱村增收4亿多元。镜头二 种植中药材、推动乡村旅游、发展农村电商……浙江实施产业、建设、改革、赋能、帮扶、数字等“六促共富行动”，启动农业“百链千亿”行动，十大主导产业共带动就业639万人。在2021年，浙江农民收入增速已高于城镇居民1.2个百分点，低收入农户收入增速高于农村居民4.4个百分点。镜头三 近年来，庆元县实施“幸福清单”“医疗救助”项目，尽力照顾低收入群众。低保群众享受困难人员医疗救助政策，符合条件的，医疗费用报销比例达80%；大病保险起付线降低一半，且无报销上限。镜头四 稳步提高最低工资标准，推动低收入劳动者特别是一线职工工资合理增长。2022年2月，浙江省提出目标：到2025年，实现城镇新增就业500万人以上，最低工资标准最高档为每月3 000元左右。运用我国的个人收入分配与社会保障的知识，分析浙江省共同富裕示范区的建设之道。答案 (1)发展村集体产业，带动集体经济，补短板强弱项，推动薄弱村增收致富。(2)发展主导产业，带动农民就业，增加居民收入。(3)健全社会保障等再分配调节机制，照顾低收入群众，减轻群众负担。(4)健全分配制度，理顺国家、企业、个人的分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重。(共87张PPT)第八课我国的个人收入分配与社会保障1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。课标要求考情回顾考点 考题 考情分析个人收入的方式、合法途径 2024·全国新课标卷，15；2024·湖北高考，3 2023·海南高考，5；2022·山东高考，3 高考试题主要结合我国城乡居民的收入情况，考查个人收入的方式、合法途径；结合政府调节、社会慈善等活动，考查完善个人收入分配的措施。结合我国养老保险、医疗保险改革等，考查我国社会保障的内容与发展完善的措施。结合开展劳模表彰活动等，考查弘扬劳动精神。命题形式以选择题为主，并且常常以经济图表的形式呈现。主观题的考查主要集中在完善个人收入分配和社会保障上。完善个人收入分配 2024·湖南高考，17(1)；2023·河北高考，5 2023·重庆高考，6；2022·江苏高考，4 我国的社会保障 2024·广东高考，5；2023·广东高考，3 2023·山东高考，4；2023·全国甲卷，17 2023·福建高考，3 弘扬劳动精神 2022·北京高考，2 关键词：个人收入分配、初次分配、再分配、第三次分配、社会保障思维导图我国的个人收入分配我国的个人收入分配与社会保障实现共同富裕我国的社会保障促进公平正义决定因素：① 决定分配，生产资料所有制决定分配方式分配制度：② 为主体、多种分配方式并存分配方式：按劳分配与③ 分配收入途径：④ 收入、财产性收入、⑤ 收入、转移性收入两个同步：要坚持居民收入增长和⑥ 基本同步、劳动报酬提高和⑦ 基本同步初次分配：提高⑧ 在初次分配中的比重，完善按⑨ 分配政策制度再分配：加大税收、⑩ 、转移支付等的调节力度，规范 积累机制第三次分配：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与 事业生产按劳分配按要素劳动性经营性经济增长劳动生产率提高劳动报酬要素社会保障财富完善措施公益慈善我国的社会保障我国的个人收入分配与社会保障能够有效维护社会 的稳定化解社会矛盾和冲突，促进社会 _________充分发挥 功能，推动社会持续健康发展主要形式：社会 、社会救助、社会 、社会优抚要 对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益要坚持社会保障水平与 相适应要做到 清晰我国的个人收入分配实现共同富裕促进公平正义生活秩序公平正义社会互助共济福利保险公平经济社会发展权责主要作用完善措施课时1我国的个人收入分配按劳分配为主体 多种分配方式并存核心考点一课时精练完善个人收入分配核心考点二内容索引按劳分配为主体 多种分配方式并存核心考点一1.我国的分配制度——按劳分配为主体 多种分配方式并存(1)原因根本原因 由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定直接原因 由我国的生产资料所有制(公有制为主体、多种所有制经济共同发展)决定地位意义 是我国基本经济制度的重要内容，分配制度是促进共同富裕的基础性制度(2)按劳分配为主体性质 按劳分配是社会主义的分配原则范围和 形式 ①在公有制企业、公有制控股的股份制企业中以及国家机关，公有制事业单位的职工工资、奖金、津贴②集体经济中农民自己经营所承包土地获得的收入基本内容和要求 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得性质 按劳分配是社会主义的分配原则决定因素 ①前提：生产资料公有制②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义 ①提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展②促进公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位(3)按要素分配分类 劳动要素 在非公有制经济中，劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、民营企业主的税后利润土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。②按要素分配≠非公有制经济中的分配。除按劳动要素只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于公有制经济和非公有制经济中。2.我国居民收入来源多样化劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等 一般属于按要素分配经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊、创办企业等 属于初次分配的范畴转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。2.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。纠正：社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。微点澄清3.工资收入都是通过按劳分配方式获得的。纠正：按劳分配只存在于公有制经济中，非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。4.入股村办企业分红收入属于按劳分配。纠正：入股村办企业分红收入属于按资本要素分配，不属于按劳分配。5.从个人获得收入的途径看，小王通过转让小发明专利权获得的收入属于劳动性收入。纠正：转让发明专利获得的收入不属于劳动性收入，而是凭借知识产权获得收益，属于财产性收入。考向一 我国个人收入分配的方式典例1 (2024·全国新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户 村集体 专业合作社 县政府家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！ 可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 这个经营模式好！谁种植就补贴谁！该经营模式好在①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A.①② B.①③ C.②④ D.③④√县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。①②符合题意。正确认识“三权分置”下的农民收入方法点拨 方式 途径农民自己经营所承包土地获得的收入 按劳分配 劳动性收入农民流转土地所得收入 按土地要素分配 财产性收入农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入 按劳分配(土地经营组织为公有制)，或者是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制) 劳动性收入农民的种粮补贴收入 政策性生产补贴 转移性收入考向二 个人收入的途径典例2 (2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。统计 指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入收入绝对量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%据此可以推断出①经营净收入是农村居民最大的收入来源②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升③经济回升向好，农民外出务工形势好转④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A.①② B.①③ C.②④ D.③④√由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①错误。由图表数据可计算出2022年城乡居民人均可支配收入比值，通过比较，可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，②排除。根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形势好转，③符合题意。农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5 392/51 821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。易错点一 误认为按生产要素分配促进收入分配公平加练1 (2024·湖南三模)现阶段，我国数据产业生态距离数字经济的发展要求尚存较大差距，制约数据“供得出”“流得动”“用得好”的卡点堵点问题依然突出，数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度还需完善。为此，政府应当①加强知识产权保护，保障数据开发者的合法权益②促进数据有序跨境流通，构建开放高效数据市场③健全数据要素参与分配机制，彰显收入分配公平④加强数据要素全面定价，优化数据要素资源配置A.①② B.①④ C.②③ D.③④√健全数据要素参与分配机制有利于让创造财富的源泉充分涌流，侧重于激发效率，③排除。政府对“数据要素全面定价”的做法错误，价格主要由市场决定，④排除。易错点二 混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入加练2 (2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况： 绝对量(元) 涨幅 比重人均可支配收入 36 883 5.0% 人均工资性收入 20 590 4.9% 55.8%人均经营净收入 6 175 4.8% 16.7%人均财产净收入 3 227 4.9% 8.7%人均转移净收入 6 892 5.5% 18.7%数据来源：国家统计局对上表信息解读正确的是①劳动性收入是我国居民收入的主要来源②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√返回经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租，且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。仅凭人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。故本题选A。完善个人收入分配核心考点二1.完善个人收入分配的原因(1)共同富裕：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。(2)改善民生：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(3)效率与公平：效率是公平的基础，公平是效率的保障。实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。(4)分配与消费：有利于缩小差距，扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动构建新发展格局。(5)发展思想：是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。(6)高质量发展：建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧改革，推动高质量发展。2.完善个人收入分配的措施根本措施 大力发展社会生产力，推动高质量发展制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步初次分配 ①提高两个比重：努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重②增低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体③多渠道增收：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度第三次分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业分配秩序 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入初次分配、再分配和第三次分配的比较 初次分配 再分配 第三次分配范围 物质生产部门内部 全社会 全社会主体 主要是企业 国家、政府 全社会手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配目的 提高效率，体现 公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 初次分配 再分配 第三次分配举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚 慈善等社会公益事业1.社会生产是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。纠正：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。微点澄清2.完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。3.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。4.要努力提高居民收入，提高劳动报酬在再分配中的比重。纠正：要努力提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。5.完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。纠正：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 考向一 完善个人收入分配的意义典例1 (2025·四川适应性考试)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于①促进技能人才收入来源的多样化②提高技能人才的政策性生活补贴③为技能人才提供更加合理的薪酬④激发技能人才的积极性与创造力A.①② B.①③ C.②④ D.③④√材料强调提高职工获得技能认定后增加技能津贴，并没有涉及收入来源多样化的问题，技能津贴只是工资的一部分，并没有增加收入来源的种类，①不符合题意。题干中的津贴是基于技能认定给予的，属于对技能人才的激励措施，并非政策性生活补贴，②不符合题意。某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于为技能人才提供更加合理的薪酬，激发技能人才的积极性与创造力，③④正确。考向二 实现收入分配公平的措施典例2 (2023·重庆高考)卫生费用支出的构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，下图展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例。由此可知①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效A.①② B.①④ C.②③ D.③④√该图显示出2013－2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调，故①正确。根据图示社会卫生支出比例总趋势逐年增高，这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，故②正确。该图显示个人卫生现金支出占比减少，不一定意味着民众消费意愿的变化，故③不选。政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场无关，故④不选。易错点一 混淆三次分配加练1 (2023·河北高考)在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善①是社会保障体系的核心内容②在社会福利事业等方面发挥着重要作用③有利于完善个人收入分配④是再分配的调节手段A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√社会保险是社会保障体系的核心内容，①说法错误。慈善是社会公益事业，有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。慈善可以通过发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确。慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段，④不选。区分初次分配、再分配和第三次分配三次分配方式的区别主要从主体区分：初次—企业，再分配—政府，第三次—社会。方法点拨易错点二 误认为收入分配中注重公平就是消除收入差距加练2 党的二十大报告对完善分配制度进行了重要部署，强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。进一步改革完善收入分配制度，应聚焦当前收入分配领域的一些热点和难点问题，有效消除收入差距中的分配不公因素。以下推导符合这一部署要求的有A.加大财政转移支付→发挥财政兜底作用→保障困难群众基本生活→消除收入差距B.完善分配制度→充分发挥市场作用→调动各种生产要素积极性→缩小贫富差距C.加快土地经营权流转→增加财产性收入→扩大中等收入群体→形成橄榄型分配格局D.完善初次分配→提高最低工资标准→降低个税起征点→增加居民的可支配收入√加大财政转移支付，发挥财政兜底作用，有利于保障困难群众基本生活，但收入差距不能被消除，A错误。充分发挥市场作用、调动各种生产要素积极性可能会造成贫富差距拉大，B错误。降低个税起征点，会增加居民交税金额，减少居民可支配收入，D错误。返回课时精练对一对题号 1 2 3 4 5 6 7 8答案 B D A C A B C D题号 9 10 11 12 13 14 15 16答案 C C B C C C C D１23456789101112131415答案1617(1)生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，促进经济发展。(2)这一机制可以激励人们不断提高自身的素质和能力，增加对生产要素的投入，从而提高生产要素的质量和数量，促进经济增长。(3)在这一机制下，各类生产要素的所有者根据市场需求和自身优势进行资源配置，能够实现资源的优化配置，提高经济效益。(4)同时，政府可以通过宏观调控，加强对收入分配的调节，完善社会保障制度，促进社会公平。(5)此外，这一机制可以促进创新和创业，推动经济结构的调整和升级，为实现共同富裕创造条件。17.１23456789101112131415答案1617一、选择题1.2023年下半年农民李某的家庭收入记录单如下：总收入为43 000元，其中承包耕地获得收入35 200元，入股村办企业分红收入4 000元，农闲时到私营企业打零工收入3 000元，种粮补贴、医疗报销等收入800元。对李某家庭收入记录单解读合理的是①承包耕地获得的收入属于按生产要素分配所得②入股村办企业分红收入属于按生产要素分配所得③农闲时到私营企业打零工的收入属于按劳分配所得④种粮补贴、医疗报销等收入属于再分配所得A.①② B.②④ C.③④ D.①③１23456789101112131415答案√1617承包耕地获得的收入属于按劳分配所得，①错误。农闲时到私营企业打零工的收入属于按生产要素分配所得，③错误。１23456789101112131415答案16172.某中学政治学习小组成员协助经济摸底成员进行入户调查，并制作了不同家庭经济收入分析表(如下)。分析正确的是１23456789101112131415答案序号 人物及收入 分析① 甲：在政府开发的公益性岗位，每月得到1 500元工资 第三次分配② 乙：经营自家楼下的小超市，每月盈利2万元 经营性收入③ 丙：在本市一著名企业家开办的饭店做厨师，每月工资8 000元 按劳分配④ 丁：每月收到政府发放的养老金600元 转移性收入A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√1617甲的收入不是慈善收入，是政府给其发的工资，不是第三次分配，①错误。著名企业家开办的饭店说明该饭店属于非公有制企业，因此，丙的收入属于按生产要素分配收入，③错误。１23456789101112131415答案16173.徐某是一家国有企业的普通员工，业余爱好写作和发明。以下是徐某2023年的个人收入记录。１23456789101112131415答案工资及奖金 稿酬所得 转让专利 存款利息近16万元 15 000元 10万元 5 300元对此，下列分析正确的是①多种分配方式并存有利于激发劳动者的创造性②转让专利是徐某增加转移性收入的重要方式③生产要素参与分配使居民收入来源更加多样化④劳动性收入占比过高导致徐某收入结构不合理A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√1617转让专利是财产性收入的重要方式，不是转移性收入的重要方式，②错误。劳动是创造财富的源泉，劳动性收入占比过高不意味着收入结构不合理，④错误。１23456789101112131415答案16174.小华一家某月的收入(单位：元)情况如下：１23456789101112131415答案爷爷(退休职工) 养老金3 000爸爸(工程师) 工资12 000，奖金3 000，股票收入800妈妈(无工作) 失业保险金1 845，房屋租金1 500小华(自由职业者) 网店收入9 000，转让发明专利使用权21 000下列说法正确的是①劳动性收入共计24 000元 ②财产性收入共计23 300元③经营性收入共计9 000元 ④转移性收入共计1 845元A.①② B.①④ C.②③ D.③④√1617劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。小华一家某月的收入中劳动性收入共计15 000元，排除①。小华一家某月的收入中财产性收入是800＋1 500＋21 000，共计23 300元，②正确。网店收入9 000元属于经营性收入，③正确。养老金3 000元，失业保险金1 845元均是转移性收入，④错误。１23456789101112131415答案16175.2024年1月17日，国家统计局发布2023年我国居民人均可支配收入相关数据，其中按收入来源情况如下：１23456789101112131415答案 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入绝对量(单 位：元) 22 053 6 542 3 362 7 261占可支配收入的比重 56.2% 16.7% 8.6% 18.5%比上年增长 7.1% 6.0% 4.2% 5.4%1617１23456789101112131415答案据此，下列解读正确的有①应继续坚持和完善我国个人分配制度，丰富居民收入的来源②继续发挥初次分配对经济发展的作用，促进转移净收入增长③需增强居民的理财意识和能力，增加居民的财产性收入比重④经营性收入的增长，体现了再分配环节的调节功能日益强大A.①③ B.②④ C.②③ D.①④√经营性收入属于初次分配，转移性收入属于再分配，②④错误。16176.习近平总书记指出，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，完善促进机会公平、维护社会公平正义的制度机制，让每个人都获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。之所以要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，是因为①多劳多得能调动劳动者的积极性和创造性②我国坚持按劳分配为主体的分配制度③劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉④国家倡导以辛勤劳动为荣、好逸恶劳为耻A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√1617题干设问是我们为什么要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，强调了劳动的重要性，②与设问构不成因果联系，排除。④属于社会主义荣辱观的内容，它强调要把辛勤劳动当作美德去大力倡导，去发扬光大，但这不是设问的原因，排除。１23456789101112131415答案16177.推动经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但目前高技能人才的总量和比例与实现经济高质量发展的需求之间还存在一定的差距。想要改变这一现状，必须①运用再分配调节机制，提高高技能人才的工资水平②健全和完善高技能人才的选拔与激励机制③实行以增加知识价值为导向的分配政策④完善社会保障体系，提升高技能人才的获得感A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√1617“提高高技能人才的工资水平”需要运用初次分配调节机制，而不是再分配调节机制，①排除。题干强调要提高高技能人才的总量和比例，“完善社会保障体系”与题意无关，④不符合题意。１23456789101112131415答案16178.(2025·大庆一模)2024年1－6月，我国国内生产总值同比增长5.0%；农业(种植业)同比增长4.0%；全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，其中高技术制造业增加值增长8.7%；服务业增加值同比增长4.6%；人均可支配收入同比实际增长5.3%；高技术产业投资同比增长10.6%，这表明①三大产业均衡发展，产业结构不断优化②新动能加快成长，助力经济高质量发展③第二产业在国内生产总值中占比最高④我国居民收入增长与经济增长基本同步A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１23456789101112131415答案√1617材料表明的是各产业增长比例情况，并不能直接看出具体的生产情况，不能推出三大产业均衡发展，①不选。材料中数据表明的是各产业增长比例情况，并不能表明第二产业在国内生产总值中占比最高，③排除。１23456789101112131415答案16179.在中国式现代化进程中，共同富裕不是空泛的政治宣誓，而是一个政党团结带领全体人民进行的一场伟大社会变革：有效市场和有为政府一齐发力，全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。下列属于把“蛋糕”切好分好的是①实现经济增长和居民收入增长基本同步②各地因地制宜不断提高最低工资标准③不断提高劳动报酬在初次分配中的比重④积极促进产业高端化、智能化、绿色化A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√1617应该是实现居民收入增长与经济增长基本同步，①逻辑错误。“积极促进产业高端化、智能化、绿色化”与切好分好“蛋糕”无直接关联，④排除。１23456789101112131415答案161710.(2025·南通一模)中等收入群体边际消费倾向较高，对消费增长会产生明显拉动作用；中等收入群体规模的扩大，意味着社会财富分配格局不断优化，社会公正度不断提升，扎实推动共同富裕取得实质性进展。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是A.压缩落后产能→增加就业人口→实现共享发展→扩大中等收入群体B.健全初次分配→保护知识产权→增加财产性收入→扩大中等收入群体C.实施乡村振兴战略→促进城乡协调发展→提高农民收入→扩大中等收入群体D.完善再分配→降低个人所得税起征点→增加劳动性收入→扩大中等收入群体１23456789101112131415答案√1617压缩落后产能，可能会使失业人口增多，A排除。增加财产性收入不一定会扩大中等收入群体，B排除。提高个人所得税起征点，才有助于扩大中等收入群体规模，并且调节个人所得税起征点不一定增加劳动性收入，D排除。１23456789101112131415答案161711.我国政府提出，参考城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民基础养老金全国最低标准调整方案。对此，2024年城乡居民基础养老金全国最低标准提高了20元/月，同期退休职工的基本养老金也进行了上调。下列对应正确的是①城乡居民基础养老金调整与职工养老金调整水平挂钩——促进社会保障制度更加公平②城乡居民基础养老金调整与物价水平挂钩——实现居民收入增长与经济发展同步③城乡居民基础养老金调整参考城乡居民收入增长——使城乡居民共享经济发展成果④建立城乡居民基础养老金正常调整机制——理顺企业与个人收入分配的关系A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√1617城乡居民基础养老金调整与物价水平挂钩，有利于实现居民收入增长与经济发展和物价水平相协调，②错误。建立城乡居民基础养老金正常调整机制，有利于调节个人收入分配的关系，没有涉及企业与个人收入分配的关系，④排除。１23456789101112131415答案161712.根据国家医保局等部门2024年8月26日公布的《关于做好2024年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》，2024年城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准分别较2023年增加30元和20元，达到每人每年不低于670元和400元。这体现了我国①提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构②更加注重社会公平，实现发展成果由人民共享③健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系④加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√1617提高医疗补助标准与优化城乡居民的消费结构没有直接关联，①排除；国家提高财政人均补助标准不属于初次分配的范畴，③排除。１23456789101112131415答案161713.改革开放四十多年来，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，共同富裕的发展目标面临挑战。为此，“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是①初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬②再分配靠政府，遵循公平原则，依靠税收等手段消除初次分配中的差距③第三次分配靠企业，遵循道德原则，鼓励企业发展慈善等社会公益事业④坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度A.①③ B.②③ C.①④ D.②④１23456789101112131415答案√1617②中“消除差距”说法错误，排除。第三次分配的主体是社会力量，③错误。１23456789101112131415答案161714.最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内，在提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。进入2024年，河南、辽宁、江苏、浙江已公布上调最低工资标准。此次调整过后，江苏和浙江两省份的最低工资标准最高档暂排全国第2位，仅次于上海的2 690元。上述举措①是市场调节机制发挥作用的结果②保障了低收入劳动者的劳动权益③有利于分配结构调整和改善民生④通过再分配机制提高劳动者积极性A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√1617１23456789101112131415答案上调最低工资标准属于宏观调控措施，不是市场发挥作用的结果，①排除。上调最低工资标准属于国民收入的初次分配，不属于再分配，④排除。161715.党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出：健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。这能带来的政策效应是①提升居民消费能力，促进经济转型升级②避免偷税漏税，增加国家税收收入③优化财政支出结构，增强财政支出能力④提高中等收入群体比重，促进社会公平A.①② B.③④ C.①④ D.②③１23456789101112131415答案√1617１23456789101112131415答案增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为，②错误。材料强调的是财政收入，不是财政支出，③不符合题意。161716.近年来，河北省慈善工作持续服务国家重大战略，发挥好第三次分配作用，助力民生保障网织得更密、编得更宽、筑得更牢。发展慈善事业是基于①通过再分配以完善社会保障体系②能够增加居民财产性收入和劳动性收入③发挥第三次分配在我国分配格局中的作用④是缩小收入分配差距，实现共同富裕的需要A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√1617１234567891011121314答案慈善事业属于第三次分配，①不符合题意。发展慈善事业并不能直接增加居民的财产性收入和劳动性收入，②不符合题意。151617二、非选择题１234567891011121314答案17.阅读材料，完成下列要求。生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制是指生产要素的贡献由市场说了算，各类生产要素的所有者在市场交易中，通过生产要素的供求变化和价格来反映要素的稀缺度，进而评价要素的贡献。比如，近年来，劳动力相对稀缺，市场对劳动力的贡献评价就高，劳动报酬在国民收入分配中的比例在提高。而随着我国经济发展进入了新的阶段，对知识、技术、管理等资源的需求增加，这些要素的稀缺度提高，市场对其贡献的评价就高，其在收入分配中的比例也会相应提高。151617《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，要立足于全国统一大市场建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等要素的统一市场建设，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素配置市场化。１234567891011121314答案有人担心，我国的“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会影响收入分配的公平。运用经济与社会知识，破解此类顾虑与担心。151617答案 (1)生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，促进经济发展。(2)这一机制可以激励人们不断提高自身的素质和能力，增加对生产要素的投入，从而提高生产要素的质量和数量，促进经济增长。(3)在这一机制下，各类生产要素的所有者根据市场需求和自身优势进行资源配置，能够实现资源的优化配置，提高经济效益。(4)同时，政府可以通过宏观调控，加强对收入分配的调节，完善社会保障制度，促进社会公平。(5)此外，这一机制可以促进创新和创业，推动经济结构的调整和升级，为实现共同富裕创造条件。１234567891011121314答案返回151617第八课 我国的个人收入分配与社会保障课标要求1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。考情回顾考点 考题 考情分析个人收入的方式、合法途径 2024·全国新课标卷，15；2024·湖北高考，3 2023·海南高考，5；2022·山东高考，3 高考试题主要结合我国城乡居民的收入情况，考查个人收入的方式、合法途径；结合政府调节、社会慈善等活动，考查完善个人收入分配的措施。结合我国养老保险、医疗保险改革等，考查我国社会保障的内容与发展完善的措施。结合开展劳模表彰活动等，考查弘扬劳动精神。命题形式以选择题为主，并且常常以经济图表的形式呈现。主观题的考查主要集中在完善个人收入分配和社会保障上。完善个人收入分配 2024·湖南高考，17(1)；2023·河北高考，5 2023·重庆高考，6；2022·江苏高考，4我国的社会保障 2024·广东高考，5；2023·广东高考，3 2023·山东高考，4；2023·全国甲卷，17 2023·福建高考，3弘扬劳动精神 2022·北京高考，2关键词：个人收入分配、初次分配、再分配、第三次分配、社会保障 课时1 我国的个人收入分配核心考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存1．我国的分配制度——按劳分配为主体 多种分配方式并存(1)原因根本原因 由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定直接原因 由我国的生产资料所有制(公有制为主体、多种所有制经济共同发展)决定地位意义 是我国基本经济制度的重要内容，分配制度是促进共同富裕的基础性制度(2)按劳分配为主体性质 按劳分配是社会主义的分配原则范围和形式 ①在公有制企业、公有制控股的股份制企业中以及国家机关，公有制事业单位的职工工资、奖金、津贴 ②集体经济中农民自己经营所承包土地获得的收入基本内容和要求 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动 ②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得决定因素 ①前提：生产资料公有制 ②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平 ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义 ①提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 ②促进公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位(3)按要素分配分类 劳动要素 在非公有制经济中，劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、民营企业主的税后利润土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展提醒 ①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。②按要素分配≠非公有制经济中的分配。除按劳动要素只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于公有制经济和非公有制经济中。2．我国居民收入来源多样化劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等 一般属于按要素分配经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊、创办企业等 属于初次分配的范畴转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴1．决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。2．社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。纠正：社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。3．工资收入都是通过按劳分配方式获得的。纠正：按劳分配只存在于公有制经济中，非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。4．入股村办企业分红收入属于按劳分配。纠正：入股村办企业分红收入属于按资本要素分配，不属于按劳分配。5．从个人获得收入的途径看，小王通过转让小发明专利权获得的收入属于劳动性收入。纠正：转让发明专利获得的收入不属于劳动性收入，而是凭借知识产权获得收益，属于财产性收入。考向一 我国个人收入分配的方式典例1 (2024·全国新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户 村集体 专业合作社 县政府家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！ 可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 这个经营模式好！谁种植就补贴谁！该经营模式好在( )①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 A解析 县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。①②符合题意。方法点拨 正确认识“三权分置”下的农民收入方式 途径农民自己经营所承包土地获得的收入 按劳分配 劳动性收入农民流转土地所得收入 按土地要素分配 财产性收入农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入 按劳分配(土地经营组织为公有制)，或者是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制) 劳动性收入农民的种粮补贴收入 政策性生产补贴 转移性收入考向二 个人收入的途径典例2 (2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入收入绝对量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%据此可以推断出( )①经营净收入是农村居民最大的收入来源②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升③经济回升向好，农民外出务工形势好转④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 D解析 由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①错误。 由图表数据可计算出2022年城乡居民人均可支配收入比值，通过比较，可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，②排除。 根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形势好转，③符合题意。农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5 392/51 821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。易错点一 误认为按生产要素分配促进收入分配公平加练1 (2024·湖南三模)现阶段，我国数据产业生态距离数字经济的发展要求尚存较大差距，制约数据“供得出”“流得动”“用得好”的卡点堵点问题依然突出，数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度还需完善。为此，政府应当( )①加强知识产权保护，保障数据开发者的合法权益②促进数据有序跨境流通，构建开放高效数据市场③健全数据要素参与分配机制，彰显收入分配公平④加强数据要素全面定价，优化数据要素资源配置A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 A解析 健全数据要素参与分配机制有利于让创造财富的源泉充分涌流，侧重于激发效率，③排除。政府对“数据要素全面定价”的做法错误，价格主要由市场决定，④排除。易错点二 混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入加练2 (2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况：绝对量(元) 涨幅 比重人均可支配收入 36 883 5.0%人均工资性收入 20 590 4.9% 55.8%人均经营净收入 6 175 4.8% 16.7%人均财产净收入 3 227 4.9% 8.7%人均转移净收入 6 892 5.5% 18.7%数据来源：国家统计局对上表信息解读正确的是( )①劳动性收入是我国居民收入的主要来源②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 A解析 经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租，且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。仅凭人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。故本题选A。核心考点二 完善个人收入分配1．完善个人收入分配的原因(1)共同富裕：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。(2)改善民生：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(3)效率与公平：效率是公平的基础，公平是效率的保障。实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。(4)分配与消费：有利于缩小差距，扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动构建新发展格局。(5)发展思想：是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。(6)高质量发展：建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧改革，推动高质量发展。2．完善个人收入分配的措施根本措施 大力发展社会生产力，推动高质量发展制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步初次分配 ①提高两个比重：努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②增低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体 ③多渠道增收：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度第三次分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业分配秩序 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入提醒 初次分配、再分配和第三次分配的比较初次分配 再分配 第三次分配范围 物质生产部门内部 全社会 全社会主体 主要是企业 国家、政府 全社会手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚 慈善等社会公益事业1．社会生产是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。纠正：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2．完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。3．坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。4．要努力提高居民收入，提高劳动报酬在再分配中的比重。纠正：要努力提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。5．完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。纠正：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 考向一 完善个人收入分配的意义典例1 (2025·四川适应性考试)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于( )①促进技能人才收入来源的多样化②提高技能人才的政策性生活补贴③为技能人才提供更加合理的薪酬④激发技能人才的积极性与创造力A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 D解析 材料强调提高职工获得技能认定后增加技能津贴，并没有涉及收入来源多样化的问题，技能津贴只是工资的一部分，并没有增加收入来源的种类，①不符合题意。 题干中的津贴是基于技能认定给予的，属于对技能人才的激励措施，并非政策性生活补贴，②不符合题意。 某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于为技能人才提供更加合理的薪酬，激发技能人才的积极性与创造力，③④正确。考向二 实现收入分配公平的措施典例2 (2023·重庆高考)卫生费用支出的构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，下图展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例。由此可知( )①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 A解析 该图显示出2013－2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调，故①正确。根据图示社会卫生支出比例总趋势逐年增高，这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，故②正确。该图显示个人卫生现金支出占比减少，不一定意味着民众消费意愿的变化，故③不选。政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场无关，故④不选。易错点一 混淆三次分配加练1 (2023·河北高考)在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善( )①是社会保障体系的核心内容②在社会福利事业等方面发挥着重要作用③有利于完善个人收入分配④是再分配的调节手段A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 C解析 社会保险是社会保障体系的核心内容，①说法错误。慈善是社会公益事业，有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。慈善可以通过发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确。慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段，④不选。方法点拨 区分初次分配、再分配和第三次分配三次分配方式的区别主要从主体区分：初次—企业，再分配—政府，第三次—社会。易错点二 误认为收入分配中注重公平就是消除收入差距加练2 党的二十大报告对完善分配制度进行了重要部署，强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。进一步改革完善收入分配制度，应聚焦当前收入分配领域的一些热点和难点问题，有效消除收入差距中的分配不公因素。以下推导符合这一部署要求的有( )A．加大财政转移支付→发挥财政兜底作用→保障困难群众基本生活→消除收入差距B．完善分配制度→充分发挥市场作用→调动各种生产要素积极性→缩小贫富差距C．加快土地经营权流转→增加财产性收入→扩大中等收入群体→形成橄榄型分配格局D．完善初次分配→提高最低工资标准→降低个税起征点→增加居民的可支配收入答案 C解析 加大财政转移支付，发挥财政兜底作用，有利于保障困难群众基本生活，但收入差距不能被消除，A错误。充分发挥市场作用、调动各种生产要素积极性可能会造成贫富差距拉大，B错误。降低个税起征点，会增加居民交税金额，减少居民可支配收入，D错误。课时精练[分值：60分]一、选择题(每小题3分，共48分)1．2023年下半年农民李某的家庭收入记录单如下：总收入为43 000元，其中承包耕地获得收入35 200元，入股村办企业分红收入4 000元，农闲时到私营企业打零工收入3 000元，种粮补贴、医疗报销等收入800元。对李某家庭收入记录单解读合理的是( )①承包耕地获得的收入属于按生产要素分配所得②入股村办企业分红收入属于按生产要素分配所得③农闲时到私营企业打零工的收入属于按劳分配所得④种粮补贴、医疗报销等收入属于再分配所得A．①② B．②④ C．③④ D．①③答案 B解析 承包耕地获得的收入属于按劳分配所得，①错误。农闲时到私营企业打零工的收入属于按生产要素分配所得，③错误。2．某中学政治学习小组成员协助经济摸底成员进行入户调查，并制作了不同家庭经济收入分析表(如下)。分析正确的是( )序号 人物及收入 分析① 甲：在政府开发的公益性岗位，每月得到1 500元工资 第三次分配② 乙：经营自家楼下的小超市，每月盈利2万元 经营性收入③ 丙：在本市一著名企业家开办的饭店做厨师，每月工资8 000元 按劳分配④ 丁：每月收到政府发放的养老金600元 转移性收入A.①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 D解析 甲的收入不是慈善收入，是政府给其发的工资，不是第三次分配，①错误。著名企业家开办的饭店说明该饭店属于非公有制企业，因此，丙的收入属于按生产要素分配收入，③错误。3．徐某是一家国有企业的普通员工，业余爱好写作和发明。以下是徐某2023年的个人收入记录。工资及奖金 稿酬所得 转让专利 存款利息近16万元 15 000元 10万元 5 300元对此，下列分析正确的是( )①多种分配方式并存有利于激发劳动者的创造性②转让专利是徐某增加转移性收入的重要方式③生产要素参与分配使居民收入来源更加多样化④劳动性收入占比过高导致徐某收入结构不合理A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 A解析 转让专利是财产性收入的重要方式，不是转移性收入的重要方式，②错误。劳动是创造财富的源泉，劳动性收入占比过高不意味着收入结构不合理，④错误。4．小华一家某月的收入(单位：元)情况如下：爷爷(退休职工) 养老金3 000爸爸(工程师) 工资12 000，奖金3 000，股票收入800妈妈(无工作) 失业保险金1 845，房屋租金1 500小华 (自由职业者) 网店收入9 000，转让发明专利使用权21 000下列说法正确的是( )①劳动性收入共计24 000元②财产性收入共计23 300元③经营性收入共计9 000元④转移性收入共计1 845元A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 C解析 劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。小华一家某月的收入中劳动性收入共计15 000元，排除①。小华一家某月的收入中财产性收入是800＋1 500＋21 000，共计23 300元，②正确。网店收入9 000元属于经营性收入，③正确。养老金3 000元，失业保险金1 845元均是转移性收入，④错误。5．2024年1月17日，国家统计局发布2023年我国居民人均可支配收入相关数据，其中按收入来源情况如下：工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入绝对量 (单位：元) 22 053 6 542 3 362 7 261占可支配 收入的比重 56.2% 16.7% 8.6% 18.5%比上年增长 7.1% 6.0% 4.2% 5.4%据此，下列解读正确的有( )①应继续坚持和完善我国个人分配制度，丰富居民收入的来源②继续发挥初次分配对经济发展的作用，促进转移净收入增长③需增强居民的理财意识和能力，增加居民的财产性收入比重④经营性收入的增长，体现了再分配环节的调节功能日益强大A．①③ B．②④ C．②③ D．①④答案 A解析 经营性收入属于初次分配，转移性收入属于再分配，②④错误。6．习近平总书记指出，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，完善促进机会公平、维护社会公平正义的制度机制，让每个人都获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。之所以要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，是因为( )①多劳多得能调动劳动者的积极性和创造性②我国坚持按劳分配为主体的分配制度③劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉④国家倡导以辛勤劳动为荣、好逸恶劳为耻A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 B解析 题干设问是我们为什么要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，强调了劳动的重要性，②与设问构不成因果联系，排除。④属于社会主义荣辱观的内容，它强调要把辛勤劳动当作美德去大力倡导，去发扬光大，但这不是设问的原因，排除。7．推动经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但目前高技能人才的总量和比例与实现经济高质量发展的需求之间还存在一定的差距。想要改变这一现状，必须( )①运用再分配调节机制，提高高技能人才的工资水平②健全和完善高技能人才的选拔与激励机制③实行以增加知识价值为导向的分配政策④完善社会保障体系，提升高技能人才的获得感A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 C解析 “提高高技能人才的工资水平”需要运用初次分配调节机制，而不是再分配调节机制，①排除。题干强调要提高高技能人才的总量和比例，“完善社会保障体系”与题意无关，④不符合题意。8．(2025·大庆一模)2024年1－6月，我国国内生产总值同比增长5.0%；农业(种植业)同比增长4.0%；全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，其中高技术制造业增加值增长8.7%；服务业增加值同比增长4.6%；人均可支配收入同比实际增长5.3%；高技术产业投资同比增长10.6%，这表明( )①三大产业均衡发展，产业结构不断优化②新动能加快成长，助力经济高质量发展③第二产业在国内生产总值中占比最高④我国居民收入增长与经济增长基本同步A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 D解析 材料表明的是各产业增长比例情况，并不能直接看出具体的生产情况，不能推出三大产业均衡发展，①不选。材料中数据表明的是各产业增长比例情况，并不能表明第二产业在国内生产总值中占比最高，③排除。9．在中国式现代化进程中，共同富裕不是空泛的政治宣誓，而是一个政党团结带领全体人民进行的一场伟大社会变革：有效市场和有为政府一齐发力，全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。下列属于把“蛋糕”切好分好的是( )①实现经济增长和居民收入增长基本同步②各地因地制宜不断提高最低工资标准③不断提高劳动报酬在初次分配中的比重④积极促进产业高端化、智能化、绿色化A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 C解析 应该是实现居民收入增长与经济增长基本同步，①逻辑错误。“积极促进产业高端化、智能化、绿色化”与切好分好“蛋糕”无直接关联，④排除。10．(2025·南通一模)中等收入群体边际消费倾向较高，对消费增长会产生明显拉动作用；中等收入群体规模的扩大，意味着社会财富分配格局不断优化，社会公正度不断提升，扎实推动共同富裕取得实质性进展。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( )A．压缩落后产能→增加就业人口→实现共享发展→扩大中等收入群体B．健全初次分配→保护知识产权→增加财产性收入→扩大中等收入群体C．实施乡村振兴战略→促进城乡协调发展→提高农民收入→扩大中等收入群体D．完善再分配→降低个人所得税起征点→增加劳动性收入→扩大中等收入群体答案 C解析 压缩落后产能，可能会使失业人口增多，A排除。增加财产性收入不一定会扩大中等收入群体，B排除。提高个人所得税起征点，才有助于扩大中等收入群体规模，并且调节个人所得税起征点不一定增加劳动性收入，D排除。11．我国政府提出，参考城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民基础养老金全国最低标准调整方案。对此，2024年城乡居民基础养老金全国最低标准提高了20元/月，同期退休职工的基本养老金也进行了上调。下列对应正确的是( )①城乡居民基础养老金调整与职工养老金调整水平挂钩——促进社会保障制度更加公平②城乡居民基础养老金调整与物价水平挂钩——实现居民收入增长与经济发展同步③城乡居民基础养老金调整参考城乡居民收入增长——使城乡居民共享经济发展成果④建立城乡居民基础养老金正常调整机制——理顺企业与个人收入分配的关系A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 B解析 城乡居民基础养老金调整与物价水平挂钩，有利于实现居民收入增长与经济发展和物价水平相协调，②错误。建立城乡居民基础养老金正常调整机制，有利于调节个人收入分配的关系，没有涉及企业与个人收入分配的关系，④排除。12．根据国家医保局等部门2024年8月26日公布的《关于做好2024年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》，2024年城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准分别较2023年增加30元和20元，达到每人每年不低于670元和400元。这体现了我国( )①提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构②更加注重社会公平，实现发展成果由人民共享③健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系④加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 C解析 提高医疗补助标准与优化城乡居民的消费结构没有直接关联，①排除；国家提高财政人均补助标准不属于初次分配的范畴，③排除。13．改革开放四十多年来，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，共同富裕的发展目标面临挑战。为此，“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是( )①初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬②再分配靠政府，遵循公平原则，依靠税收等手段消除初次分配中的差距③第三次分配靠企业，遵循道德原则，鼓励企业发展慈善等社会公益事业④坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度A．①③ B．②③ C．①④ D．②④答案 C解析 ②中“消除差距”说法错误，排除。第三次分配的主体是社会力量，③错误。14．最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内，在提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。进入2024年，河南、辽宁、江苏、浙江已公布上调最低工资标准。此次调整过后，江苏和浙江两省份的最低工资标准最高档暂排全国第2位，仅次于上海的2 690元。上述举措( )①是市场调节机制发挥作用的结果②保障了低收入劳动者的劳动权益③有利于分配结构调整和改善民生④通过再分配机制提高劳动者积极性A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 C解析 上调最低工资标准属于宏观调控措施，不是市场发挥作用的结果，①排除。上调最低工资标准属于国民收入的初次分配，不属于再分配，④排除。15．党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出：健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。这能带来的政策效应是( )①提升居民消费能力，促进经济转型升级②避免偷税漏税，增加国家税收收入③优化财政支出结构，增强财政支出能力④提高中等收入群体比重，促进社会公平A．①② B．③④ C．①④ D．②③答案 C解析 增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为，②错误。材料强调的是财政收入，不是财政支出，③不符合题意。16．近年来，河北省慈善工作持续服务国家重大战略，发挥好第三次分配作用，助力民生保障网织得更密、编得更宽、筑得更牢。发展慈善事业是基于( )①通过再分配以完善社会保障体系②能够增加居民财产性收入和劳动性收入③发挥第三次分配在我国分配格局中的作用④是缩小收入分配差距，实现共同富裕的需要A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 D解析 慈善事业属于第三次分配，①不符合题意。发展慈善事业并不能直接增加居民的财产性收入和劳动性收入，②不符合题意。二、非选择题17．(12分)阅读材料，完成下列要求。生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制是指生产要素的贡献由市场说了算，各类生产要素的所有者在市场交易中，通过生产要素的供求变化和价格来反映要素的稀缺度，进而评价要素的贡献。比如，近年来，劳动力相对稀缺，市场对劳动力的贡献评价就高，劳动报酬在国民收入分配中的比例在提高。而随着我国经济发展进入了新的阶段，对知识、技术、管理等资源的需求增加，这些要素的稀缺度提高，市场对其贡献的评价就高，其在收入分配中的比例也会相应提高。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，要立足于全国统一大市场建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等要素的统一市场建设，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素配置市场化。有人担心，我国的“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会影响收入分配的公平。运用经济与社会知识，破解此类顾虑与担心。答案 (1)生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，促进经济发展。(2)这一机制可以激励人们不断提高自身的素质和能力，增加对生产要素的投入，从而提高生产要素的质量和数量，促进经济增长。(3)在这一机制下，各类生产要素的所有者根据市场需求和自身优势进行资源配置，能够实现资源的优化配置，提高经济效益。(4)同时，政府可以通过宏观调控，加强对收入分配的调节，完善社会保障制度，促进社会公平。(5)此外，这一机制可以促进创新和创业，推动经济结构的调整和升级，为实现共同富裕创造条件。(共93张PPT)第八课我国的个人收入分配与社会保障课时2我国的社会保障我国的社会保障核心考点一课时精练践行社会责任 促进社会进步核心考点二内容索引关于“我国的个人收入分配”的命题大题攻略我国的社会保障核心考点一1.社会保障的作用保障功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用调节功能 通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义互助功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。时政术语2.我国社会保障体系的内容形式 地位 内容社会保险 是我国社会保障体系的核心 主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障，是社会保障的“最后一道防线” 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平形式 地位 内容社会福利 是最高层次的社会保障 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚 针对军人的特殊保障 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰其他形式 补充性的 企业年金、社区服务等社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险人较高层次的保险需求)。联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。模块融合3.完善社会保障体系的措施全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展要适度 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应权责清 要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管总目标 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系不能认为社会保障水平越高越好经济社会持续健康发展 完善社会保障体系基础反作用1.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。纠正：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2.社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。纠正：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障形式。微点澄清3.社会救助是最高层次的社会保障，能促使社会成员改善生活质量。纠正：社会福利是最高层次的社会保障，能促使社会成员改善生活质量。4.我国健全社会保险体系，筑牢了社会保障的“最后一道防线”，提高社会保障水平，发挥社会保障对经济发展的基础作用。纠正：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，经济发展是社会保障的基础。5.作为我国社会保障体系核心的社会保险是规避风险的有效措施。纠正：购买商业保险，是规避风险的有效措施。作为我国社会保障体系核心的社会保险，保障社会成员的基本生活需求。 考向一 社会保障的作用典例1 (2023·广东高考)2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于①实现数据集中管理，提升数据要素价值②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。企业职工基本养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。企业职工基本养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。考向二 我国社会保障的主要形式典例2 (2023·山东高考)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A.①② B.①③ C.②④ D.③④√医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。考向三 完善社会保障体系的措施典例3 (2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有①市场是提高养老服务水平的决定性因素②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容A.①② B.①③ C.②④ D.③④√经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素，①表述错误。“各地要根据财政承受能力”表明推动老龄事业发展要量力而行；各地要出台基本养老服务清单，对相关老年群体提供适宜服务表明推动老龄事业发展要尽力而为，②正确切题。中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业，提供基本养老服务产品属于微观层面事务，③错误。国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求，这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容，④正确切题。故本题选C。易错点一 误认为个人养老属于社会保障加练1 (2024·广东高考)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径A.①② B.①③ C.②④ D.③④缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税√个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③不选。材料不涉及扩大社会保障基金投资，并且扩大社会保障基金投资不能使国有资产保值增值，④排除。个人养老金制度个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，个人养老金与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保障体系的“三大支柱”。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。热词点击易错点二 误认为社会保障可以让每个公民享受相同的保障权益加练2 (2023·福建高考)下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据(数据来源：人力资源和社会保障部等)。该图反映了我国A.社会保障体系与我国经济社会发展相适应B.社会保障让每个公民享受相同的保障权益C.社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高D.社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化√图中信息显示，新时代十年来，我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数不断增加，反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大；企业退休人员月人均养老金、月平均失业保险金、居民医保人均财政补助标准持续增长，反映了我国的社会保障水平稳步提高，故C符合题意。返回践行社会责任 促进社会进步核心考点二1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力②劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释怎样 弘扬 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神实现人生价值、弘扬中华民族精神，理解弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。模块融合2.激发和保护企业家精神具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民联系《法律与生活》中的自主创业与诚信经营的相关知识理解企业家精神。模块融合3.推动绿色生产与绿色消费原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗4.实现乡村振兴和共同富裕必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系1.优秀企业家应把社会效益作为企业经营的目的。纠正：企业经营的直接目的是营利，但是企业要坚持经济效益和社会效益的统一。2.劳动者就业是社会存在与发展的基础。纠正：物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。微点澄清3.中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。纠正：勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。4.我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。纠正：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。 考向一 弘扬劳动精神与投身创新创业典例1 (2022·北京高考)我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√开展劳模表彰目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接关系，①排除。开展劳模表彰意在发挥榜样引领示范激励作用，这是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排，能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践，②③正确。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。故本题选C。考向二 推动绿色生产与绿色消费典例2 习近平总书记强调坚持绿色发展时指出，面对气候变化、自然灾害等日益严峻的挑战，我们要坚持人与自然和谐共生，加快推动发展方式绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，落实好《生物循环绿色经济曼谷目标》，厚植亚太增长的绿色底色。坚持绿色发展需要①发挥计划和市场在生态建设中的作用②企业取得竞争优势，重视经济效益③国家加强对环境问题的监管力度④消费者应选择绿色低碳的生活方式A.①② B.①④ C.②③ D.③④√材料强调了坚持绿色发展需要发挥政府的宏观调控，没有强调市场的作用，①不符合题意。只强调重视经济效益不符合绿色发展需要，应该坚持经济效益与社会效益的统一，②不符合题意。考向三 实现共同富裕典例3 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。中国要实现共同富裕，首先要做大“蛋糕”。其次，要防止不切实际的福利主义与平均主义思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这启示我们实现共同富裕要①建设体现效率和促进公平的收入分配体系②以高质量发展夯实共同富裕的经济基础③建立与发达国家同等水平的社会保障，维护弱势群体利益④在再分配领域，完善按要素分配政策制度A.①② B.②③ C.①④ D.③④√我们实现共同富裕要建立与本国经济社会发展水平相适应的社会保障，而不是建立与发达国家同等水平的社会保障，③错误。完善按要素分配政策制度属于初次分配领域，而不属于再分配领域，④错误。易错点一 误认为民营企业家积极履行社会救助职责加练1 (2024·娄底三模)第二十届中国慈善榜上榜慈善企业共1 363家，合计捐赠200多亿元，上榜慈善企业数量连续三年超过1 000家。从榜单分析来看，民营企业近900家，合计捐赠超101亿元；教育事业、乡村振兴、医疗卫生、应急救灾等领域为大额捐赠主要流向。据此可以看出①社会慈善力量的善作善为，有利于完善收入分配、促进社会公平②通过转移性支出调节个人收入，有利于缩小收入差距、实现共同富裕③民营企业家积极履行社会救助职责，在服务民生中发挥着兜底作用④民营企业大力弘扬扶弱济困的传统美德，是公益慈善事业的生力军A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√慈善捐赠不是转移性支出，②不符合题意。社会保障体系发挥着服务民生的兜底作用，社会救助是政府通过再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予的无偿帮助，③说法错误。易错点二 混淆绿色消费与适度消费加练2 北京咖啡行业协会和二十余家饮品企业代表共同发出“自带杯行动”倡议，消费者自带可循环使用的杯子到1 100多家门店的任意一家购买饮品，都可享受立减或打折等优惠；内蒙古协调外卖餐饮平台开通“无需餐具”选项，减少一次性餐具使用，引导商场、超市等零售企业增设绿色产品专柜，限制商品过度包装。上述举措的意义在于①倡导简约生活方式→引导生产调整→推动绿色发展②倡导绿色生活方式→引导消费者绿色消费→推动可持续发展③倡导低碳生活方式→引导企业智能化转型→推动产业循环发展④倡导适度生活方式→做理智的消费者→实现经济社会绿色转型A.①② B.①④ C.②③ D.③④√返回倡导低碳生活方式与企业智能化转型之间，做理智的消费者与实现经济社会绿色转型之间没有引起与被引起的关系，且材料强调的是绿色低碳的生活方式，而不是适度消费的原则，③④错误。课时精练对一对题号 1 2 3 4 5 6 7 8答案 C A A A B C A C题号 9 10 11 12 13 答案 D A B C B １23456789101112131415答案(1)①随着我国人口老龄化进程加快，养老服务需求总量大，仅靠政府提供养老服务难以满足需求，需要鼓励和支持社会力量参与。②社会力量参与提供养老服务，可以增加养老服务的供给，提高养老服务的质量和水平，满足老年人多样化的养老服务需求。③鼓励和支持社会力量参与提供养老服务，可以促进养老服务市场的竞争，推动养老服务行业的发展，提高资源配置效率。④社会力量参与提供养老服务，可以减轻政府的财政负担，同时也为社会资本提供了投资机会，促进经济发展。(2)示例：银发经济是老龄化社会的必然产物，具有广阔的发展前景。发展银发经济，有助于满足老年人日益增长的物质和精神需求，提高他们的生活质量。同时，银发经济涵盖多个领域，能够带动相关产业发展，促进经济增长。政府应加强引导和支持，制定相关政策，鼓励社会力量参与，推动银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。企业应抓住机遇，创新产品和服务，满足老年人的个性化需求。全社会应共同努力，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。14.１23456789101112131415答案(1)实施积极的就业创业政策，全力稳就业，保障居民收入，促进共同富裕。(2)坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展理念，使广大人民群众共享发展成果，促进共同富裕。(3)完善社会保险和社会救助制度，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义，推动共同富裕。(4)加大税收、社会保障、转移支付等的再分配调节力度，完善收入分配，促进共同富裕。15.１23456789101112131415答案一、选择题1.健全基本医保筹资和待遇调整机制，应推动做到应保尽保。建立基本医疗保险基金风险预警机制，加强职工医保门诊共济保障机制建设，有条件的地方可探索参加职工医保的灵活就业人员同步参加生育保险。这说明我国①践行共享发展理念，发展商业保险事业②坚持以人民为中心，提升人民幸福指数③保障社会成员的基本生活权利，促进公平④完善了社会保障体系，促进社会和谐发展A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１23456789101112131415答案√材料中的医疗保险属于社会保险的范畴，而不是商业保险，①错误。材料内容仅限于健全医保相关机制，并未完善整体的社会保障体系，④以偏概全，故不选。１23456789101112131415答案2.2024年7月25日，国家医保局发布《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》，数据显示，我国基本医疗保险运行稳健，截至2023年，超13亿人参保，全年参加居民医保人员享受待遇26.1亿人次。由此可以看出，我国的基本医疗保险①有利于减轻老百姓的医疗费用负担②将人民至上理念转化为医保惠民实效③能满足被保险人较高层次的保险需求④是保障居民生存权利的“最后一道防线”A.①② B.②③ C.②④ D.①④１23456789101112131415答案√基本医疗保险属于社会保险，社会保险保障社会成员的基本生活需求，商业保险满足被保险人较高层次的保险需求，③错误。社会救助是保障居民生存权利的“最后一道防线”，④错误。１23456789101112131415答案3.(2024·江西高考)某村现有2 663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”，让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要①立足地方实际，优化资源配置②强化政府主导，完善市场机制③创新服务方式，完善社会保障④加大资金投入，提高经济效益A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１23456789101112131415答案√材料不涉及政府怎么做，且我国是社会主义市场经济，“强化政府主导，完善市场机制”的说法错误，②错误。材料涉及的是民生问题，不涉及经济效益，④不符合题意。１23456789101112131415答案4.近年来，河南省郑州市通过部门联动、社会参与、市场运作，形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务模式，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。该模式的发展①能够发挥不同主体的各自优势，形成养老服务合力②丰富了社会优抚的形式，满足了老年人的养老需求③能够满足老年群体多样化需求，增强老年人的归属感④旨在推动服务业的发展创新，形成和发展养老服务产业链A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１23456789101112131415答案√社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行的特殊社会保障，养老服务并非社会优抚，②错误。形成和发展养老服务产业链不是发展这一模式的目的，④错误。１23456789101112131415答案5.习近平总书记在党的二十大报告中指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”这为新时代新征程全面部署、协调推进养老服务业高质量发展提供了根本遵循。为此应①积极发展多层次社会保障体系，增加养老服务总量供给②抓住银发经济发展趋势，要求企业为老年人提供基本社会福利③兜住、兜牢、兜准民生底线，保障每个老年人切实享受社会优抚④坚持深化改革开放，为养老服务业高质量发展注入强大动力与活力A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√社会主义市场经济条件下，应该是支持企业为养老提供服务，而非要求，而且基本社会福利通常是由国家和政府提供的，②排除。养老服务不属于社会优抚，③排除。１23456789101112131415答案6.政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的保险。我国从2024年起在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。据此，以下说法正确的是①政策性农业保险具有强制性和福利性特点②推广政策性农业保险有利于保障农业安全③投保政策性农业保险可分散农业生产风险④农业社会化服务包括提供政策性农业保险A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１23456789101112131415答案√政策性农业保险不属于社会保险，不具有强制性和福利性，①错误。农业社会化服务体系，从服务的内容看，有供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等，不包括政策性农业保险，④排除。１23456789101112131415答案7.经贵州省政府同意，从2024年4月起，贵州省城市和农村低保平均标准分别按6%、12%的增幅提高到778元/月、6 818元/年，特困人员基本生活平均标准提高至1 061元/月。全省6月底共保障城乡低保对象226.6万人、特困人员11.7万人；累计实施临时救助10.4万人次，花费1.2亿元。上述举措①发挥社会保障互助共济功能，推动社会持续健康发展②通过政府国民收入再分配，守护“最后一道防线”③提供特殊社会保障，更好保障社会成员基本生活④有效规避居民生活风险，保障居民生活安全稳定A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√社会优抚是特殊社会保障。材料中提高低保和特困人员生活标准，以及实施临时救助等举措，属于社会救助，而非社会优抚，③排除。④中“有效规避”表述过于绝对，因为社会保障并不能完全规避所有生活风险，排除。１23456789101112131415答案8.2024年8月，青岛市民政局等11个部门联合印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了发展服务类社会救助和慈善帮扶，引导社会力量参与社会救助帮扶，深化“物质＋服务”多维救助。这表明青岛市①通过国民收入初次分配构筑保障社会成员生存权利“最后一道防线”②重视发挥第三次分配作用，引导社会力量回馈社会，推动共享发展③能更好发挥社会救助在助力共同富裕进程中的兜底性、基础性作用④健全分层分类的社会保障体系，提高救助对象的生活水平A.①② B.①④ C.②③ D.③④１23456789101112131415答案√公益慈善力量参与社会救助属于发挥第三次分配作用，引导社会力量回馈社会，推动共享发展，不属于发挥国民收入初次分配作用，①错误。题干强调的是引导社会力量参与社会救助帮扶，满足救助对象的基本生活需求，而不是提高救助对象的生活水平，且未提及健全分层分类的社会保障体系，④不选。１23456789101112131415答案9.近年来，辽宁省在提升能力、拓展渠道、优化环境等方面提出若干具体意见，推动退役军人在就业创业领域优先优待全覆盖。同时，积极发挥全省退役军人服务中心(站)的“触角”作用，为退役军人准确解读就业促进政策和创业扶持政策，让退役军人应知尽知、应享尽享。辽宁省的做法①发挥了社会保障的互助共济功能②为退役军人提供了社会福利③维护了退役军人的合法权益④能织密退役军人就业“保障网”A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√材料中强调的是辽宁省积极促进退役军人就业创业，没有涉及社会保障的互助共济功能，也没有涉及社会福利，①②排除。１23456789101112131415答案10.某地深入实施民生改善行动，不断扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面；强化政府的社会福利筹资责任，确立社会福利投入与财政收入的协同增长机制；统筹推进城乡社会保障体系建设，加强城镇与农村社会保障制度衔接；启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，惠及困难群众1.5万余人……对此，下列传导正确的是A.扩大社保覆盖面→增强更多群体的抗风险能力→有效维护社会和谐稳定B.强化政府社会福利筹资责任→发挥再分配作用→满足群众基本生活需求C.统筹推进城乡社保工作→建立高水平的社保体系→增强人民群众获得感D.启动价格补贴联动机制→不断增加困难群众的收入→释放社会消费潜力１23456789101112131415答案√社会福利是最高层次的社会保障，不是为了满足群众基本生活需求，B错误。社会保障水平应该与经济社会发展水平相适应，C错误。启动价格补贴联动机制，可以减少物价上涨对困难群众基本生活的影响，但这是一种阶段性、临时性政策，并不能不断增加困难群众的收入，D错误。１23456789101112131415答案11.制定社会福利政策需要把握好时度效，既要兜住底又要可持续，搞超出能力的“福利主义”是不可持续的。对此，下列认识正确的是①社会保障要与经济发展程度相适应②完善的社会保障体系要做到权责清晰③社会福利政策既要尽力而为，又要量力而行④社会保障是保障公民权利的“最后一道防线”A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√１23456789101112131415答案材料未体现完善的社会保障体系要做到权责清晰，②不符合题意。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，公民权利保障的“最后一道防线”是司法保障，④说法错误。12.我国社会保障建设始终与经济体制改革相结合。近年来，随着经济发展水平提高，我国基本养老金、城乡居民基本医疗保险补助、残疾人两项补贴等各类保障待遇均小幅稳步提升，既将经济发展成果分享于民，又促进了社会保障制度的良性运行。材料说明①完善社会保障体系是实现发展成果由人民共享最直接的方式②完善社会保障体系要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应③社会保障是经济发展的基础，经济持续发展需要社会保障支撑④社会保障是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式，①错误。经济发展是社会保障的基础，③说法错误。１23456789101112131415答案13.党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，必须“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。健全社会保障体系必须①公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益②把社会保险作为保障社会成员生活安全的“最后一道防线”③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应④进一步完善收入分配制度，发挥初次分配的调节作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④１23456789101112131415答案√社会救助是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”，而不是社会保险，②错误。社会保障属于再分配，而不是初次分配，④错误。１23456789101112131415答案二、非选择题14.阅读材料，完成下列要求。材料一 数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上老年人口达到2.97亿人次，占总人口的比重达到21.1%。随着我国人口老龄化进程加快，养老服务需求总量大，不同地区养老服务发展还存在不充分、不平衡现象。2024年8月，国务院印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》要求扩大高水平供给，鼓励和支持社会力量参与提供养老服务。１23456789101112131415答案材料二 银发经济是指随着人口老龄化加剧，针对老年人群体的商业服务和产品需求不断增长的现象。银发经济涵盖了养老服务、健康管理、医疗保健、休闲旅游等多个领域，其发展前景广阔。2024年1月，国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。该意见提出，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。１23456789101112131415答案(1)结合材料一，运用经济与社会的知识，分析国家鼓励和支持社会力量参与提供养老服务的原因。１23456789101112131415答案答案 ①随着我国人口老龄化进程加快，养老服务需求总量大，仅靠政府提供养老服务难以满足需求，需要鼓励和支持社会力量参与。②社会力量参与提供养老服务，可以增加养老服务的供给，提高养老服务的质量和水平，满足老年人多样化的养老服务需求。③鼓励和支持社会力量参与提供养老服务，可以促进养老服务市场的竞争，推动养老服务行业的发展，提高资源配置效率。④社会力量参与提供养老服务，可以减轻政府的财政负担，同时也为社会资本提供了投资机会，促进经济发展。(2)结合材料二，运用经济与社会的知识，以“发展银发经济”为主题撰写一篇评论。要求：紧扣主题，观点明确；逻辑严密，正确使用学科术语；字数在150－200字。１23456789101112131415答案答案 示例：银发经济是老龄化社会的必然产物，具有广阔的发展前景。发展银发经济，有助于满足老年人日益增长的物质和精神需求，提高他们的生活质量。同时，银发经济涵盖多个领域，能够带动相关产业发展，促进经济增长。政府应加强引导和支持，制定相关政策，鼓励社会力量参与，推动银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。企业应抓住机遇，创新产品和服务，满足老年人的个性化需求。全社会应共同努力，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。15.阅读材料，完成下列要求。１23456789101112131415答案近年来，某省各方面共同努力，共同富裕的基础不断夯实。在家乡还没有大学生回乡创业的情况下，小王顶住各方压力，毅然辞职回乡创业。十几年来，在村“两委”的帮助下，他和创业伙伴克服困难，建成年销售收入1 100余万元的现代化养殖场。组织村里120多名青年党员、回乡大学生、复退军人等年轻人，成立生态农业专业合作社，为在园区创业的青年人提供科技孵化、租金减免、市场销售、品牌打造等系列服务，带动村民走上致富路。为进一步推动共同富裕，该省全力稳就业，完善重特大疾病医疗保险和救助制度等，财政民生支出比例多年保持在80%左右。在财政收支“紧平衡”状态下，一边做减法，实施大规模减税降费，惠企利民；一边做加法，保持民生支出持续增长，确保基本民生，政府用过“紧日子”换来老百姓的“好日子”。１23456789101112131415答案结合材料，运用经济与社会知识，分析该省是如何促进共同富裕的。１23456789101112131415答案答案 (1)实施积极的就业创业政策，全力稳就业，保障居民收入，促进共同富裕。(2)坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展理念，使广大人民群众共享发展成果，促进共同富裕。(3)完善社会保险和社会救助制度，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义，推动共同富裕。(4)加大税收、社会保障、转移支付等的再分配调节力度，完善收入分配，促进共同富裕。返回关于“我国的个人收入分配”的命题大题攻略典例 (2024·湖南高考，节选)阅读材料，完成下列要求。②2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况规范答题(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)根据材料，①分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。命题意图 核心价值：增强中国特色社会主义制度自信学科素养：政治认同、科学精神关键能力：辨识与判断、探究与建构必备知识：我国的个人收入分配调用知识 信息点①：个人获取收入的途径，完善个人收入分配的措施信息点②：转移性收入是居民个人收入的重要来源，政府再分配调节收入分配规范解答关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。(参考答案)失分原因和防范措施：获取经济图表信息的能力不高，不能建立起图表与知识的联系。平时注意训练读图能力。(1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(2)要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(3)坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。(4)努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。术语必备(5)加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。(6)引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。浙江省共同富裕示范区的建设之道镜头一 杭州余杭区帮助斗目垅村建起了民宿和主题公园。近年来，依托山海协作援建资金支持，沟溪乡斗目垅村、余东村等村集体产业大幅提升。浙江着力补齐短板弱项，加快推动山区26县发展。浙江省已建山海协作“飞地”园区79个，其中37个园区带动3 000多个集体经济薄弱村增收4亿多元。镜头二 种植中药材、推动乡村旅游、发展农村电商……浙江实施产业、建设、改革、赋能、帮扶、数字等“六促共富行动”，启动农业“百链千亿”行动，十大主导产业共带动就业639万人。在2021年，浙江农民收入增速已高于城镇居民1.2个百分点，低收入农户收入增速高于农村居民4.4个百分点。热点加练镜头三 近年来，庆元县实施“幸福清单”“医疗救助”项目，尽力照顾低收入群众。低保群众享受困难人员医疗救助政策，符合条件的，医疗费用报销比例达80%；大病保险起付线降低一半，且无报销上限。镜头四 稳步提高最低工资标准，推动低收入劳动者特别是一线职工工资合理增长。2022年2月，浙江省提出目标：到2025年，实现城镇新增就业500万人以上，最低工资标准最高档为每月3 000元左右。运用我国的个人收入分配与社会保障的知识，分析浙江省共同富裕示范区的建设之道。答案 (1)发展村集体产业，带动集体经济，补短板强弱项，推动薄弱村增收致富。(2)发展主导产业，带动农民就业，增加居民收入。(3)健全社会保障等再分配调节机制，照顾低收入群众，减轻群众负担。(4)健全分配制度，理顺国家、企业、个人的分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重。返回 展开更多...... 收起↑ 资源列表 必修2 第八课 课时1 我国的个人收入分配.docx 必修2 第八课 课时1 我国的个人收入分配.pptx 必修2 第八课 课时2 我国的社会保障.docx 必修2 第八课 课时2 我国的社会保障.pptx
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