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第一课 我国的生产资料所有制
一、必备知识清单
1 公有制经济、主体地位及其体现☆
2 多种所有制经济共同发展☆
3 毫不动摇巩固和发展公有制经济☆☆
4 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展☆
二、知识梳理
1. 公有制主体地位及其体现
（1）物质资料生产：________是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。
（2）生产资料所有制：生产资料所有制在生产关系中起着________作用，是生产关系的________，是经济制度的基础。
（3）我国的生产资料所有制：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要________，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（4）公有制经济
①地位：以公有制为________是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
②范围：包括国有经济、集体经济以及____________经济中的国有成分和集体成分。
③公有制的主体必要性：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。是实现共同富裕的基本前提
④公有制的主体地位的体现
第一、________在社会总资产中占优势。
第二________控制国民经济命脉，对经济发展起________作用。
⑤国有企业是国有经济___________，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
【答案】（1）劳动 （2） ①. 决定性 ②. 核心
（3）支柱 （4） ①. 主体 ②. 混合所有制 ③. 公有资产 ④. 国有经济 ⑤. 主导 ⑥. 主要的实现形式
【解析】
【小问1详解】
本题为填空题，根据教材知识直接回答即可，详解略。
【小问2详解】
本题为填空题，根据教材知识直接回答即可，详解略。。
【小问3详解】
本题为填空题，根据教材知识直接回答即可，详解略。
【小问4详解】
本题为填空题，根据教材知识直接回答即可，详解略。
2. 多种所有制经济共同发展
（1）非公有制经济
①范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的________成分。
②地位：非公有制经济是社会主义________的重要组成部分。
③作用：稳定________和________的重要力量、________的主要领域、________的重要主体、________的重要来源。
（2）公有制经济和非公有制经济：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是________、相得益彰、________，统一于社会主义现代化建设进程之中。
【答案】（1） ①. 非公有制 ②. 市场经济 ③. 经济增长 ④. 改善民生 ⑤. 创业就业 ⑥. 技术创新 ⑦. 国家税收
（2） ①. 相辅相成 ②. 共同发展
【解析】
【小问1详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
【小问2详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
3. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）必须发展壮大国有经济
①要以解放和发展____________为标准，以提高________效率、增强________活力为中心，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济________、创新力、________、影响力、________能力。
②要推进国有经济________和结构调整。
③要探索公有制多种________，积极稳妥推进国有企业____________改革，规范有序发展混合所有制经济。
（2）必须发展壮大农村集体经济
①要深化农村____________改革，保障农民财产权益。
②要完善农村基本经营________，培育新型农业经营________，健全农业社会化服务________，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
【答案】（1） ①. 社会生产力 ②. 国有资本 ③. 国有企业 ④. 竞争力 ⑤. 控制力 ⑥. 抗风险 ⑦. 布局优化 ⑧. 实现形式 ⑨. 混合所有制
（2） ①. 集体产权制度 ②. 制度 ③. 主体 ④. 体系
【解析】
【小问1详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
【小问2详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
4. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）原因：我国非公有制经济是推动我国经济社会发展的________。
（2）措施：
①营造良好的________：制度环境、市场环境、法治环境、社会氛围。
②要支持和帮助非公有制企业提高企业________，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
③要推动________人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
④企业经营要取得成功，主要包括以下几个方面：企业要制定正确的经营战略；企业要提高________，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；企业要________，树立良好的信誉和企业形象。
【答案】（1）重要力量
（2） ①. 营商环境 ②. 管理水平 ③. 非公有制经济 ④. 自主创新能力 ⑤. 诚信经营
【解析】
【详解】本题是填空题，可根据教材知识填空，详解略。
三.易错矫正
5. 生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。故该观点错误。
6. 公有制经济包括国有经济、私营经济以及混合所有制经济。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。所以此判断错误。
7. 我国的基本经济制度是实现共同富裕的根本前提，是促进人的全面发展的制度基础。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】坚持公有制主体地位是实现共同富裕的根本前提，是促进人的全面发展的制度基础。所以此判断错误。
8. 国有经济是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主体作用。
【答案】错误
【解析】
【详解】国有经济在国民经济中起到的是主导作用，而不是主体作用。故本题说法错误。
9. 国有经济在国民经济中的比重越大越好。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】国有经济在国民经济中的比重不是越大越好，关键在于提升控制力、竞争力。所以此判断错误。
10. 非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
【答案】错误
【解析】
【详解】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故题目观点错误。
11. 股份制企业在性质上属于私有制企业。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】公有制经济是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。股份制企业其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。故题中观点错误。
12. 我们要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】我们要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，题中说法错误。
13. 混合所有制经济是非公有制经济。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】混合所有制经济既有公有制经济成分，也有非公有制经济成分，故说法错误。
14. 非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位应平等，一视同仁。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】非公有制经济与公有制经济在市场竞争中地位是平等的，公平地参与市场竞争，在国民经济中地位不平等，故本题说法错误。
15. 在社会主义社会中，必须坚持单一的公有制结构。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】在社会主义社会，可以实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展，并不是必须坚持单一的公有制结构，故本题判断为错误。
16. 我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导作用，故本题判断为错误。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
一、必备知识清单
1 市场在资源配置中起决定性作用☆☆
2 更好发挥政府作用☆☆
3 市场调节☆
4 市场体系☆☆
5 社会主义市场经济体制的基本特征☆
二、知识梳理
17. 使市场在资源配置中起决定性作用
（1）市场调节
①计划和________是配置资源的两种基本手段。市场在资源配置中起________作用，就是市场经济体制。
②市场决定资源配置
第一、市场________资源配置是市场经济的一般规律。主要通过价格、________、竞争等机制来调节。
第二、市场价格及其波动，能够反映________及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向________高的领域和企业，推动________和经营管理进步，实现优胜劣汰。
（2）市场体系
①作用：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的________。
②要求：建立公平开放透明的________；完善公平________；建立健全社会________；健全优胜劣汰市场化退出机制；完善主要由市场________价格的机制。
（3）市场缺陷：市场调节不是万能的；市场调节具有自发性、________和滞后性的缺陷。
【答案】（1） ①. 市场 ②. 决定性 ③. 决定 ④. 供求 ⑤. 供求状况 ⑥. 效率 ⑦. 科学技术
（2） ①. 基础 ②. 市场规则 ③. 竞争制度 ④. 征信体系 ⑤. 决定
（3）盲目性
【解析】
【小问1详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
【小问2详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
【小问3详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
18. 更好发挥政府作用
（1）社会主义市场经济体制的基本特征
①________是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
②把____________和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现________是社会主义市场经济体制的根本目标。
④________的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
（2）我国政府的经济职能
①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
②宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加________、稳定________、保持国际收支平衡。
③________政策和________政策是宏观调控最常用的经济手段。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
【答案】（1） ①. 党的领导 ②. 社会主义制度 ③. 共同富裕 ④. 科学
（2） ①. 就业 ②. 物价 ③. 财政 ④. 货币
【解析】
【小问1详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
【小问2详解】
本题为填空题，根据教材知识填充即可，详解略。
三.易错矫正
19. 市场经济中，价格是由市场形成的。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】要完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的，都交给市场。政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。不能笼统认为“市场经济中，价格是由市场形成的”。故题中观点错误。
20. 市场是一只有形的手，看得见的手指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】市场是一只无形的手，看不见的手。故该观点错误。
21. 市场调节存在着自发性、竞争性、滞后性等弊端。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端。故该观点错误。
22. 良好的市场秩序是市场在资源配置中起决定性作用的基础。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】统一开放、竞争有序的市场体系是市场在资源配置中起决定性作用的基础。故题中观点错误。
23. 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，那就要弱化政府的作用。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，但也存在市场失灵和缺陷，因此，必须将市场机制和有为政府相结合。故本题错误。
24. 为帮助中小企业走出困境，政府可以采取经济措施为其提供信用贷款。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】提供信用贷款的主体是包括银行在内的金融机构，而非政府。故题中观点错误。
25. 发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的决定作用。
【答案】错误
【解析】
【详解】发展社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的决定作用。题中观点错误。
26. 货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的财政政策。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的货币政策。故该观点错误。
27. 不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现，故本题判断为错误。
28. 只有中国市场经济能够实施宏观调控。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济的基本特征，但宏观调控并不为我国所独有。基于我国政治、经济制度优势，我国的宏观调控会更加科学。故该观点错误。
29. 社会主义市场经济要实现同步富裕。（ ）
【答案】错误
【解析】
【详解】社会主义市场经济要实现共同富裕，而不是“同步富裕”、同时富裕、同等富裕。故题中观点错误。
30. 市场调节要以国家的宏观调控为前提。
【答案】错误
【解析】
【详解】市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。单纯的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，需要加强国家的宏观调控，但国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。故题中观点错误。
公有制主体地位 国有经济主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力
表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上
联系 国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势，更要注重质的提高
【练经典】
31. 中央经济工作会议指出，要加快国资国企改革，做强做优做大国有资本并积极推进混合所有制改革。重视国资国企改革，做强做优做大国有资本，是因为（ ）
①国有资产在社会总资产中占优势
②国有经济控制国民经济命脉
③国有经济在国民经济中起主导作用
④国有经济是我国国民经济的主体
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①：应该是公有资产在社会总资产中占优势，而不是“国有资产在社会总资产中占优势”，①错误。
②③：重视国资国企改革，做强做优做大国有资本，这是因为国有经济控制国民经济命脉，在国民经济中起主导作用，②③正确。
④：公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，④错误。
故本题选C。
32. “神舟十一号”“天宫二号”“蛟龙下海”——这些令全国人民无比自豪的巨大成就背后，都有一个共同的名字：国企制造。这体现了(　　)
①生产资料公有制是我国的生产资料所有制　②国有经济对支持科技进步的引领作用　
③国有经济在国民经济中的主体作用　④发展国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性
A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③
【答案】B
【解析】
【详解】①：生产资料公有制为主体，多种所有制共同发展是我国的生产资料所有制。①说法错误。
②④：“ ‘神舟十一号’‘天宫二号’‘蛟龙下海’这些令全国人民无比自豪的巨大成就背后，都有一个共同的名字：国企制造。”说明了国有经济对支持科技进步的引领作用，发展国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性。
③：公有制经济是国民经济的主体，③说法错误。
故本题选B。
（1）公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。
（2）公有制占主体是就全国而言的，不要求在所有行业和地区都必须占主体。
（31）公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。
（4）公有制是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，二者有区别也有联系。
【练经典】
33. 习近平总书记关于国有经济发展和国有企业改革的大方向的一系列重要讲话可以概括为“四论”：“命门论”，国有经济是我们的命门；“基础论”，国有经济是党执政的重要基础；“加强论”，国有企业只能加强，不能削弱；“防流失论”，不能在一片改革浪潮中造成国有资产流失。下列对上述论断的认识正确的是（ ）
①“加强论”和“防流失论”要求国有资产必须在社会总资产中占优势
②“命门论”和“基础论”强调国有经济要控制国民经济命脉，发挥主导作用
③“加强论”和“防流失论”要求必须深化国企改革，完善国有资产管理体制
④“命门论”和“基础论”强调国有经济在社会主义市场经济中占支配地位
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④
【答案】B
【解析】
【详解】②： “命门论”和“基础论”强调国有经济要控制国民经济命脉，发挥主导作用，故②正确。
③：“加强论”和“防流失论”要求必须深化国企改革，完善国有资产管理体制，防止国有资产流失，故③正确。
①：公有资产要在社会总资产中占优势，故①错误。
④：国有经济在国民经济的重要行业和关键领域占支配地位，故④错误。
故本题选B。
公有制经济 非公有制经济
区别 形式 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
性质 社会主义性质 非社会主义性质
地位 在国民经济中居于主体地位 社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要基础
联系 公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，可以相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
【练经典】
34. 近期，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，大幅度放宽市场准入，共在22个领域推出开放措施。此举旨在
①发挥各种所有制资本的优势
②增强非公有制经济在关键领域的支配地位
③降低公有资产在社会总资产中的占比
④营造各种所有制资本公平竞争的市场环境
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】
【详解】国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，大幅度放宽市场准入，共在22个领域推出开放措施。此举旨在发挥各种所有制资本的优势，营造各种所有制资本公平竞争的市场环境，①④正确且适合题意；国有经济在关键领域占支配地位，②错误；公有资产在社会总资产中占优势，③错误。故本题答案选B。
35. 习近平总书记指出，我们国家这么大、人口这么多，要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。这表明公有制经济和非公有制经济（ ）
①能够取长补短、相互促进，实现共同发展
②都是中国特色社会主义的重要物质基础
③都是我国稳定经济增长和改善民生的重要力量
④在我国国民经济中的地位是平等的
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：公有制经济和非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，表明二者在经济社会发展中能够取长补短、相互促进，实现共同发展，①正确切题。
②：应该是国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础，②错误。
③：要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，表明公有制经济和非公有制经济都是稳定经济增长和改善民生的重要力量，③正确切题。
④：公有制经济在国民经济中居于主体地位，二者在国民经济中的地位是不平等的，④错误。
故本题选B。
比较六个地位
（1）生产资料所有制的地位：生产关系的核心
（2）我国所有制制度的地位：中国特色社会主义制度的重要支柱
（3）公有制的地位：主体
（4）国有经济的地位：主导
（5）国有企业的地位：国有经济最主要的实现形式
（6）非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分
【练经典】
36. 支持民营企业发展，坚持“两个毫不动摇”，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。支持民营企业发展是基于( )
①非公有制经济也是我国经济社会发展的重要基础
②生产资料所有制是社会主义经济制度的根基
③民营企业在激活市场活力、扩大就业上的独特作用
④非公有制经济与公有制经济地位平等
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①③：支持民营企业发展是基于非公有制经济也是我国经济社会发展的重要基础，民营企业在激活市场活力、扩大就业上的独特作用，故①③入选。
②：生产资料公有制是社会主义经济制度的根基，故②不选。
④：非公有制经济与公有制经济在市场中地位平等，在国民经济中地位不平等，故④不选。
故本题选B。
（1）重要性：发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展重要前瞻性战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
（2）措施：要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。
【练经典】
37. 中储粮总公司和中储棉总公司实施重组，中储棉总公司无偿划转并入中储粮总公司。两家企业重组后，企业资产规模达到1.47万亿元，位居央企前列，储备品种涵盖小麦、稻谷、玉米、大豆、棉花等八大品种，成为国内最大、国际影响举足轻重的农产品企业集团。此次重组有利于（ ）
①增强国有经济的主体地位②国有资产在社会总资产中占优势
③我国的国有资产提质增效④增强保障国家重要农产品安全能力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】①：有利于增强公有制的主体地位，①错误。
②：公有资产在社会总资产中占优势，②错误。
③④：两家企业重组后，企业资产规模达到 1.47 万亿元，位居央企前列，储备品种涵盖小麦、稻谷、玉米、大豆、棉花等八大品种，成为国内最大、国际影响举足轻重的农产品企业集团。说明此次重组有利于我国的国有资产提质增效；有利于增强保障国家重要农产品安全能力，③④正确。
故本题选D。
（1）含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。
（2）作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
（3）形式：混合所有制经济主要采取股份制形式。
（4）性质：不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有，其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济；判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股，如果国有控股，就可以称为国有控股企业。
【练经典】
38. 2018年，从腾讯、吉利等民营企业参与中国铁路总公司混合所有制改革，到东方航空百亿级定向增发引入战略投资者，新一轮央企标杆型混改加速落地；地方国资的运作也日趋灵活，国有资本进驻民企案例在增加；外资参与国企混改取得新的进展。上述做法有利于
①保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位
②促进各类资本优势互补，发挥国有经济主导作用
③增强优势央企的实力，使国有资产在社会总资产中占优势
④推动各类资本相互融合，加快国企转换经营机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①错误，各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，我国公有制经济处于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；③错误，公有资产在社会总资产中占优势，而非国有资产；允许民营企业、外资参与国有企业混改，国有资本进驻民企，这种做法有利于推动各类资本相互融合，加快国有企业转换经营机制，促进各类资本优势互补，发挥国有经济主导作用，增强国有经济的影响力、控制力和竞争力，②④正确。故本题答案为C。
【点睛】注意几个易错的说法：
（1）公有制经济在国民经济中居于主体地位，是社会主义经济制度的基础。
（2）国有经济在国民经济中起主导作用。
（3）公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础
（4）基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基
注意两个区分（1）混合所有制经济≠非公有制经济混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制企业，有利于提高公有制经济的主体地位。
（2）社会主义市场经济≠社会主义经济非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属于社会主义经济，社会主义经济特指公有制经济。
【练经典】
39. 上班路上，在街角的早餐摊买个热腾腾的煎饼，开启元气满满的一天；加班的深夜，摊点温暖的灯光和香气四溢的食物，安抚着肠胃和灵魂……因疫情肆虐沉寂了半年之后，久违的烟火气正在回归，人们的生活按下“重启键”。目前，全国许多城市已经开始为“地摊经济”松绑，清理不合理的规章制度，放宽对他们的限制。这有利于（ ）
①夯实基础产业，推动规模化经营
②方便市民生活，增加城乡居民收入
③降低经营成本，提升经济发展质量
④激发消费潜力，助力复工复产
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①：农业是基础产业，地摊经济属于服务业，为“地摊经济”松绑并不能夯实基础产业。故①说法错误。
③：为“地摊经济”松绑与降低经营成本无关，故③不符合题意。
②④：因疫情肆虐沉寂了半年之后，久违的烟火气正在回归，人们的生活按下“重启键”， 全国许多城市已经开始为“地摊经济”松绑有利于方便市民生活，增加城乡居民收入，激发消费潜力，助力复工复产。故②④说法正确。
故本题选C。
（1）法治环境：积极营造依法保护非公有制经济及民营企业家合法权益的法治环境。健全以公平为核心原则的产权保护制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
（2）市场环境：积极营造促进非公有制经济公平竞争、诚信经营的市场环境。要进一步加大简政放权力度，减少对微观经济的干预，营造各类企业“权利平等、机会平等、规则平等”的市场环境，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，共同履行社会责任。
（3）社会环境：要积极营造尊重和激励民营企业家干事创业的社会环境。深入开展社会主义核心价值观和守法诚信教育，引导非公有制经济及民营企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、回报社会。
【练经典】
40. 微众银行是国内首家开业的互联网民营银行，它为目标客户群提供差异化、有特色、优质便捷的存款、贷款、支付结算、理财投资等服务。允许民间资本创办银行，有利于（ ）
①非公有制经济平等地参与市场竞争
②从根本上解决中小企业融资难问题
③激发民间资本创造社会财富的活力
④增强公有制经济在关键领域的控制力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：微众银行是国内首家开业的互联网民营银行，属于非公有制经济，这有利于改善我国银行体系的内部结构，有利于非公有制经济平等地参与市场竞争，①入选。
②：该选项夸大了民间资本创办银行的意义，②错误。
③：允许民间资本创办银行，利用其来自民间、熟悉民企、贴近民众天然特点，能够补充银行服务小微企业的不足，进而逐步提升金融服务实体经济的能力，这有利于激发民间资本创造社会财富的活力，③入选。
④：微众银行属于非公有制，不涉及增强公有制经济的控制力，且在关键领域起控制作用的是国有经济而不是公有制经济，④不选。
故本题选B。
企业经营要取得成功，主要包括以下几个方面：
企业要制定正确的经营战略。
企业要提高_科学技术，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
【练经典】
41. 目前，我国不少创新型民营企业能够研制和开发出一批具有世界领先水平的高科技产品，但在国际市场上面临着销售困难的问题。对此，这类企业应该
①研究市场特点，制定正确的营销策略
②打造品牌，提升国际影响力
③降低价格，占领竞争制高点
④调整经营战略，生产低端的技术产品
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①：材料强调我国这些民营企业有自己的技术优势，但其产品在国际上缺乏市场，说明对市场把握不够，营销策略没有针对性，所以要研究市场特点，制定正确的营销策略，①项符合题意。
②：这些民营企业由于缺乏国际市场知名度，使产品销售困难，这启示这类企业要打造品牌，提升国际影响力，②项符合题意。
③：价格由价值决定并受供求关系影响，不能一味降低价格，走低价路线，走低价路线无法占领竞争制高点，③项观点错误。
④：这类企业应该坚持自己的经营战略，生产高科技产品，形成自己独特的优势，而不是生产低端的技术产品，④项观点错误。
故本题选A。
市场经济条件下，企业规模并不是越大越好。
市场经济条件下，企业的目标是追求利润最大化，而不是企业规模的扩大化，企业规模并不是越大越好，超过一定的规模，管理难度加大，可能会增加管理成本，企业利润会减少。
【练经典】
42. 下图反映了市场规模与经济效益的关系，企业经营出现“规模经济”和“规模不经济”两种现象。下列对此认识正确的是
①企业规模越大，其竞争力及抗风险的能力会越强
②企业规模过大而管理无效，可能会导致成本上升
③企业最佳规模点受经济规律支配，不会因加强管理而改变
④规模大的企业大量购入原材料和设备，有利于节约成本
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】本题考查企业经营的知识。①表述错误，并不是企业规模越大，其竞争力及抗风险的能力就越强，由图可知，企业规模扩张到一定程度后，其规模效益反而下降，出现“规模不经济”；②符合题意，由图可知，当企业规模过大而管理无效时，可能会导致成本上升，反而会使其规模效益下降；③表述错误，企业最佳规模点受经济规律支配，但不是不能改变的，企业可以因加强科学管理而改变；④符合题意，在一定范围内，规模大的企业大量购入原材料和设备，有利于节约成本，带来“规模经济”。本题选C.
市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。
（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
【练经典】
43. 2022年9月1日开始，全国各大航空公司纷纷推出订国庆节机票促销活动：订机票送红包、酒店住宿、景点门票。航空公司的做法旨在（ ）
①运用价格机制，提高航班运营效率
②发挥价值规律作用，提高市场占有率
③增强影响力，首要追求社会效益
④增加航班供给，让供求决定价格
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：全国各大航空公司纷纷推出订国庆节机票促销活动，旨在发挥价值规律作用，运用价格机制，提高航班运营效率，提高市场占有率，①②符合题意。
③：航空公司属于企业，以营利为目的，首要的是追求经济效益，而不是追求社会效益，③错误。
④：价格由价值决定并受到供求关系的影响，④错误。
故本题选A。
（1）“调不了”：市场调节的根本特点是追逐利润。对一些非商品性、非营利性行业，市场不能调节，如国防、治安、消防、分配公平、社会福利和社会救济等。
（2）“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，仅靠市场调节难以实现。
（3）“不让调”：如枪支、弹药、麻醉品、爆炸物等不能让市场调节。
（4）“调不准”：市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费。
原因 后果 侧重点 共同点
自发性 为了自身不正当利益或者眼前利益 损害社会公共利益和长远利益、国家利益 为了利益，不择手段；主观恶意明显 (1)会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 (2)都需要通过科学的宏观调控来弥补
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有信息 造成经济波动和资源浪费 信息不灵，一哄而上，没有主观恶意
滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 导致经济波动和资源浪费 事后调节，缺乏预见，没有主观恶意
自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
练经典】
44. 瑞幸公司为获取竞争优势及交易机会，通过多种渠道对外广泛宣传，使用虚假营销数据欺骗、误导相关公众，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定。2020年9月18日，市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司等45家涉案公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。由此可见( )
A. 市场调节具有自发性，国家要加强对市场的监管
B. 经济活动的参与者都要积极参与市场环境的治理
C. 社会信用制度建设要坚持以社会主义法律为支撑
D. 企业对市场要准确定位，致力于维护消费者权益
【答案】A
【解析】
【详解】A：瑞幸公司通过虚假宣传等手段进行不正当竞争是市场调节自发性弊端的体现，监管总局依法进行处罚，发挥了宏观调控的作用，A符合题意。
B：经济活动参与者不是都要参与市场环境的治理，B不选；
C：社会信用制度建设要坚持以社会主义道德为支撑，以法律为保障，C说法错误，排除。
D：这一事件不涉及企业经营持略的定位问题，且致力于维护消费者权益，说法错误，D不选。
故本题正确答案为A。
45. “外部不经济”是指某些企业或个人因其他企业和个人的经济活动而受到不利影响，又不能从造成这些影响的企业和个人那里得到补偿的经济现象。例如,江河上游造纸厂排放污水造成下游农作物欠收、农业减产的情况。造成这种现象的原因在于（ ）
①市场主体因信息不全而作出盲目的决策
②政府无法直接监督市场主体的经营行为
③市场主体自发地追求自身利益的最大化
④某些经济行为的不可分割性引发的权益界定成本较高或界定困难
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】①：材料反映的是某些企业和个人追求利益最大化，这属于市场经济的自发性，而不是市场调节的盲目性，①排除。
②：政府无法直接参与市场主体的经营行为，但可直接监督市场主体的经营行为，②错误。
③：材料反映的是某些企业和个人追求利益最大化，从而影响相关企业或个人的经济活动，③符合题意。
④：“江河上游造纸厂排放污水造成下游农作物欠收、农业减产的情况”表明某些经济行为的不可分割性引发的权益界定成本较高或界定困难，导致某些企业和个人“堂而皇之”影响相关企业或个人的经济活动，④符合题意。
故本题选D。
市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
（1）市场准入规则是使市场主体和商品进出市场的行为规范化，是保证市场有序运行的重要制度基础。我们要完善公平竞争制度，健全优胜劣汰市场化退出机制。
（2）市场竞争规则是市场主体之间地位平等、机会均等竞争关系的制度体现。要强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。
（3）市场交易规则是各市场主体在市场上进行交易活动所必须遵守的行为准则与规范。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，规范市场秩序。
【练经典】
46. 区块链是一种分布式记账技术，建立的数据库具有可追溯性、不可篡改等特点，该技术可以被运用于商品溯源管理，越来越多的商品开始拥有区块链身份证，确保了商品信息的真实可靠。这将有助于：
A. 利用先进技术，提升商品价值 B. 提高商品知名度，扩大产品销量
C. 完善信用体系，规范市场秩序 D. 延伸商品产业链，降低生产成本
【答案】C
【解析】
【详解】A：商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间来决定的，使用区块链技术，确保商品信息的真实不能提升商品的价值量，A错误。
B：使用区块链技术，确保了商品信息的真实不能直接扩大产品销量，B错误。
C：区块链技术可以被运用于商品溯源管理，确保了商品信息的真实可靠。这将有助于完善信用体系，规范市场秩序，C正确。
D：使用区块链技术，确保了商品信息的真实不能延伸商品产业链，降低生产成本，D排除。
故本题选C。
（1）价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。
（2）要注重发挥市场形成价格的作用，正确处理政府和市场的关系。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
（3）坚持放管结合。政府定价领域，必须严格规范政府定价行为，坚决管细管好管到位；经营者自主定价领域，要通过健全规则、加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争，推进现代市场体系建设。
（4）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，加快价格机制改革步伐，尊重企业自主定价权、消费者自由选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易。
【练经典】
47. 亚当·斯密说：“什么也不要管，把一切交给市场吧！”他的观点表明
①在资源配置上市场调节比政府调节更高效
②市场能够事先对资源配置作出合理安排
③市场能够通过价格的涨落引导资源配置
④市场能够调动人们生产与经营的积极性
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】亚当·斯密的观点表明，市场是有效的资源配置方式，市场能够通过价格的涨落引导资源配置，市场能够调动人们生产与经营的积极性，③④项符合题意；亚当·斯密的观点指出了市场具有资源配置的优点，并没有说明市场调节比政府调节更高效，①项与题意不符；计划能够事先对资源配置作出合理安排，市场规则不能，②项说法错误；正确选项为D。
【点睛】市场决定资源配置是怎样实现的？
在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。
①经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
易错点：认为价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
提醒：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制。统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
【练经典】
48. 现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。其中，统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设现代市场体系需要( )
①建立公平开放透明的市场规则
②加强地方保护，反对垄断和不正当竞争
③完善主要由市场决定价格的机制
④完善主要由政府决定价格的机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①③：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，①③正确。
②：加强地方保护，本身就不属于不正当竞争的行为，②错误。
④：应该是市场决定价格，政府宏观调控，并不是由政府决定价格，④错误。
故本题选B。
手段 目标
战略和规划 实现经济社会发展目标
宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定
产业政策 优化升级产业结构
区域政策 推动区域经济协调发展
环境政策 推动区域经济可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民生活需要
科学决策、防范风险 减缓经济周期性波动影响，防范区域性、系统性风险
区分社会主义经济、社会主义基本经济制度和社会主义市场经济
(1)社会主义经济指公有制经济。
(2)社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
(3)社会主义市场经济是同社会主义基本经济制度结合在一起的，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。
【练经典】
49. 14亿人民在中国共产党领导下，协调联动、全力奋战，政府形势研判精准，资源调度高效有序，各地病患救治及时，防控措施严格有力，防控工作取得阶段性成效。同时，复工复产有条不紊，经济社会发展平稳有序，这场“战疫”，向世界展现了中国制度的显著优势，这说明
①中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导
②坚持人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征
③要坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事
④要把社会主义制度和市场经济有机结合，加快发展生产力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①③：“14亿人民在中国共产党领导下，协调联动、全力奋战”这场“战疫”，向世界展现了中国制度的显著优势，这说明中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导；要坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，①③正确。
②：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，②错误。
④：材料未涉及加快发展生产力，④不合题意。
故本题选B。
政策类型 目的 具体政策 表现 作用
财政 政策 调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 积极的扩张性财政政策 增加财政支出、增发国债、降低税率等 拉动需求，促进经济增长，扩大就业，但可能导致物价上涨
紧缩性财政政策 减少财政支出、减少国债发行、提高税率等 抑制经济过热
货币政策 调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 宽松的扩张性货币政策 降低存贷款利率、存款准备金率等 拉动需求，促进经济增长，扩大就业，但可能导致物价上涨
紧缩性货币政策 提高存贷款利率、存款准备金率等 抑制经济过热
【练经典】
50. 央行发布第二季度中国货币政策执行报告。报告提出，要有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，提高政策的“直达性”，支持中小微企业渡过难关、平稳发展。对这一经济现象解读正确的是（ ）
A. 加强宏观调控→财政与经济良性循环→确保经济健康发展
B. 调整货币政策→促进社会分配公平→提高经济运行效率
C. 调整货币政策→企业融资成本下降→激发民间投资活力
D. 加强宏观调控→货币与经济良性循环→筑牢社会主义经济制度基础
【答案】C
【解析】
【详解】A：材料强调发挥货币政策的宏观调控作用，“财政与经济良性循环”不符合题意，A排除。
B：材料强调通过调整货币政策，支持中小微企业渡过难关、平稳发展，不涉及促进社会分配公平问题，B排除。
C：有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，提高政策的“直达性”，有利于企业融资成本下降，激发民间投资活力，支持中小微企业渡过难关、平稳发展，C符合题意。
D：公有制经济是社会主义经济制度基础。材料表明通过货币政策的宏观调控作用，支持中小微企业渡过难关、平稳发展，中小微企业一般属于非公有制经济，“筑牢社会主义经济制度基础”不符合题意，D排除。
故本题选C。
51. 财政政策和货币政策是我国宏观调控体系的两大支柱，财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局，积极财政政策要更加积极，稳健的货币政策要松紧适度。下列政策属于积极财政政策的是
A. 降低存贷款利率，扩大信贷规模
B. 提高财政赤字率，增加财政赤字
C. 深化结构去杠杆，降低企业杠杆率
D. 完善财税制度，加强财政支出约束
【答案】B
【解析】
【详解】A选项属于货币政策，排除；去杠杆既可以采用财政政策，也可以采用货币政策，C排除；D选项属于紧缩性的财政政策，排除；积极的财政政策通过财政投融资来实现产业政策的国家经济政策与宏观调控手段，可见，提高财政赤字率，增加财政赤字属于积极的财政政策，故B符合题意。故选B。
【点睛】财政政策与货币政策区别和联系：
1、区别：
（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。
（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。
（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。
2、联系：
（1）二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。
（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。
①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
【练经典】
52. 港珠澳大桥是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥，其建设创下多项世界之最。这一创下很多世界之最的全长50多公里的跨海大桥，从珠海到香港只需要30分钟车程。为此，三地政府财政共耗资近千亿元。这体现了（ ）
A. 国家重点工程项目离不开银行信贷的支持
B. 市场在资源配置中的决定性作用
C. 我国能够实行科学的宏观调控
D. 我国已经进入了创新型强国行列
【答案】C
【解析】
【详解】A：三地政府财政共耗资近千亿元，属于财政政策，而银行信贷属于货币政策，A不符合题意。
B：材料强调的财政的作用，而不是市场在资源配置中的决定性作用，B不符合题意。
C：“港珠澳大桥是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥，其建设创下多项世界之最。这一创下很多世界之最的全长50多公里的跨海大桥，从珠海到香港只需要30分钟车程。为此，三地政府财政共耗资近千亿元。”这体现了我国能够实行科学的宏观调控，C符合题意。
D：从2020到2035年，基本实现社会主义现代化，到那时，我国经济实力、科技实力大幅提升，跻身创新国家行列，而我国目前未进入创新型强国行列，D不符合题意。
故本题选C。
53. 近年来，中国经济下行压力加大，经强力推改革，大力调结构，保持了经济平稳运行。中国经济运行能够实现总体平稳，重要的原因是在区间调控下实施了定向调控。这表明宏观调控( )
①比市场调节更有优越性②是经济发展的内在要求③能有效弥补市场调节的不足④是实现公平的有效途径
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
【答案】B
【解析】
【分析】
【详解】②③：从“中国经济运行能够实现总体平稳，重要的原因是在区间调控下实施了定向调控”可以看出，宏观调控发挥了重要作用，②③符合题意。
①：宏观调控与市场调节不存在谁优谁劣的问题，①错误。
④：材料与实现公平无关，④不符合题意。
故本题选B。
1.市场机制有效
（1）加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。
(2)坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。
(3)调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管。
2.微观主体有活力
(1)内部：企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
(2)外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
3.宏观调控有度
(1)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(2)措施：要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。
本单元主观题答题思维
【模板构建】加快完善社会主义市场经济体制
1、市场机制有效
设问①：结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
提示：市场价格能引导资源合理配置+需要具备要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序的基本条件。
设问②：结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
提示：如实施阶梯水价，旨在充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用+拓展水价上调的空间，提升了企业和居民的节水意识，推动居民和企业进行节水改造+避免了水资源的浪费，促进绿色发展。
设问③：结合材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
提示：如我国对铁路行业放宽市场准入，各类社会资本参与铁路经营，市场主体竞争激烈，倒逼经营主体利用自身优势，采取新的经营战略+开拓新的领域，满足消费者的多样化需求+竞争激烈有利于提高服务质量，降低商品价格，从而增加消费者福祉。
设问④：为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？
提示：坚持和完善基本经济制度+保证各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争+切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。
2、微观主体有活力
设问①：结合案例，分析企业如何从内部激发活力、调动员工工作积极性。
提示：企业内部完善分配机制，进行合理的分配收入，激发职工积极性、创造性，增强企业的凝聚力+完善法人治理结构，建立和健全产权清晰、分工明确、反应及时、管理科学的管理体制机制。
设问②：结合案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
提示：进一步破除体制机制障碍，着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围+提升完善社会环境+加强企业信息服务体系、公共服务体系和培训服务体系建设+营造良好政策环境，继续减免部分涉企税费。
设问③：谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。
提示：讲道德，守信用+个人信息变更请及时更新+不参与任何与贷款相关的违法行为和欺诈交易等。
3、宏观调控有度
角度①：认识定向调控与区间调控的区别。
提示：区间调控强调经济运行的合理区间。经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。“区间调控”是给市场主体一个明确预期，给中国和全球市场提振信心。
定向调控是在区间调控的基础上，保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。主要是两个方向：一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”，释放活力；二是支持公共产品、公共服务建设，拉动投资。
角度②：结合资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。
提示：如在合理区间定向调控，不搞大水漫灌，精准施策，针对“三农”、中小微企业、实体经济输血“补短板”，体现宏观调控的精度。在合理区间注重调控实效，保持战略定力，给市场有效配置资源留出更多作用空间，体现宏观调控的效度。在合理区间，不需要政府时时调控市场，要做足政策储备，多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险，需积极主动作为，防患于未然，这体现宏观调控的力度。
角度③：为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？
提示第一，市场调节的盲目性：一些地区盲目跟风发展新兴产业，致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩；
第二，行政过度干预：一些地方以行政手段代替市场决策；
第三，缺乏核心技术：一些新兴产业产品在国际市场上缺乏竞争优势，甚至面临“边缘化”风险。
角度④：探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。
【练经典】
54. 阅读材料，完成下列要求。
直播带货是以主播为桥梁，以直播的形式出售商品，直播为用户打造“身临其境”式购物场景，从而实现快速、精准以及更节约推广成本的一种传播方式。目前，电商直播准入门槛低，鱼龙混杂。产品质量良莠不齐、产品以次充好牟取暴利、透支客户的实际需求、参与者权益无法保障、打价格战……种种乱象，直指直播带货“野蛮生长”之弊。作为连接供需双方的桥梁，直播带货的本意，是为消费市场的复苏提供更多可能。但无序生长之下，弊端或许正逐渐伤害着优势带来的红利。
（1）运用经济知识，分析直播电商的发展对我国经济的积极影响。
（2）运用经济知识，谈谈如何促进直播电商行业健康发展。
【答案】（1）①有利于更好地满足人们的消费需求，提升人们的体验，实现供给与需求的对接。②通过和用户实时有效互动，增加品牌产品的曝光度，拓展企业产品的销售渠道，有利于提高企业经济效益。③有利于带动就业，增加人们的收入，促进我国经济复苏提振。
（2）①国家要加强市场监管，规范市场秩序，完善公平开放透明的市场规则。②直播平台和主播应该树立诚信观念，遵守市场道德，诚信经营；要遵法守法，依照法律法规经营。③消费者自身要学会利用法律手段维护自身权益。
【解析】
【分析】背景素材：直播带货现状
考点考查：社会再生产、经济高质量发展、企业经营成功的主要因素、市场秩序
能力考查：获取和解读信息、描述和阐述事物、调动和运用知识
核心素养：政治认同、科学精神
【小问1详解】
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为“直播电商”， 要求调用经济知识，结合材料分析直播电商的发展对我国经济的积极影响。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：直播为用户打造“身临其境”式购物场景，从而实现快速、精准、更节约的消费→可联系社会再生产。
关键词②：直播是连接供需双方的桥梁，是实现快速、精准以及更节约推广成本的一种传播方式→可联系企业经营成功的主要因素。
关键词③：直播以主播为桥梁，为消费市场的复苏提供更多可能→可联系经济高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
【小问2详解】
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为国家、企业、消费者， 要求调用经济的知识，结合材料分析如何促进直播电商行业健康发展。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：电商直播准入门槛低，鱼龙混杂，无序生长，乱象种种，直指直播带货“野蛮生长”之弊→可联系市场秩序（国家角度）。
关键词②：电商产品质量良莠不齐、产品以次充好牟取暴利、透支客户的实际需求、侵害消费者权益→可联系市场秩序（企业角度）。
关键词③：参与者权益无法保障市场秩序→可联系市场秩序（消费者角度）。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。第一课 我国的生产资料所有制
一、必备知识清单
1 公有制经济、主体地位及其体现☆
2 多种所有制经济共同发展☆
3 毫不动摇巩固和发展公有制经济☆☆
4 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展☆
二、知识梳理
1. 公有制主体地位及其体现
（1）物质资料生产：________是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。
（2）生产资料所有制：生产资料所有制在生产关系中起着________作用，是生产关系的________，是经济制度的基础。
（3）我国的生产资料所有制：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要________，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（4）公有制经济
①地位：以公有制为________是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
②范围：包括国有经济、集体经济以及____________经济中国有成分和集体成分。
③公有制的主体必要性：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。是实现共同富裕的基本前提
④公有制的主体地位的体现
第一、________在社会总资产中占优势。
第二________控制国民经济命脉，对经济发展起________作用。
⑤国有企业是国有经济___________，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2. 多种所有制经济共同发展
（1）非公有制经济
①范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的________成分。
②地位：非公有制经济是社会主义________的重要组成部分。
③作用：稳定________和________的重要力量、________的主要领域、________的重要主体、________的重要来源。
（2）公有制经济和非公有制经济：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是________、相得益彰、________，统一于社会主义现代化建设进程之中。
3. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）必须发展壮大国有经济
①要以解放和发展____________为标准，以提高________效率、增强________活力为中心，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济________、创新力、________、影响力、________能力。
②要推进国有经济________和结构调整。
③要探索公有制多种________，积极稳妥推进国有企业____________改革，规范有序发展混合所有制经济。
（2）必须发展壮大农村集体经济
①要深化农村____________改革，保障农民财产权益。
②要完善农村基本经营________，培育新型农业经营________，健全农业社会化服务________，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
4. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）原因：我国非公有制经济是推动我国经济社会发展的________。
（2）措施：
①营造良好的________：制度环境、市场环境、法治环境、社会氛围。
②要支持和帮助非公有制企业提高企业________，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
③要推动________人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
④企业经营要取得成功，主要包括以下几个方面：企业要制定正确的经营战略；企业要提高________，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；企业要________，树立良好的信誉和企业形象。
三.易错矫正
5. 生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。（ ）
6. 公有制经济包括国有经济、私营经济以及混合所有制经济。（ ）
7. 我国的基本经济制度是实现共同富裕的根本前提，是促进人的全面发展的制度基础。（ ）
8. 国有经济是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主体作用。
9. 国有经济在国民经济中的比重越大越好。（ ）
10. 非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
11. 股份制企业在性质上属于私有制企业。（ ）
12. 我们要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。（ ）
13. 混合所有制经济是非公有制经济。（ ）
14. 非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位应平等，一视同仁。（ ）
15. 在社会主义社会中，必须坚持单一的公有制结构。（ ）
16. 我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。（ ）
第二课 我国的社会主义市场经济体制
一、必备知识清单
1 市场在资源配置中起决定性作用☆☆
2 更好发挥政府作用☆☆
3 市场调节☆
4 市场体系☆☆
5 社会主义市场经济体制的基本特征☆
二、知识梳理
17. 使市场在资源配置中起决定性作用
（1）市场调节
①计划和________是配置资源的两种基本手段。市场在资源配置中起________作用，就是市场经济体制。
②市场决定资源配置
第一、市场________资源配置是市场经济的一般规律。主要通过价格、________、竞争等机制来调节。
第二、市场价格及其波动，能够反映________及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向________高的领域和企业，推动________和经营管理进步，实现优胜劣汰。
（2）市场体系
①作用：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的________。
②要求：建立公平开放透明的________；完善公平________；建立健全社会________；健全优胜劣汰市场化退出机制；完善主要由市场________价格的机制。
（3）市场缺陷：市场调节不是万能的；市场调节具有自发性、________和滞后性的缺陷。
18. 更好发挥政府作用
（1）社会主义市场经济体制的基本特征
①________是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
②把____________和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现________是社会主义市场经济体制的根本目标。
④________的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
（2）我国政府的经济职能
①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
②宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加________、稳定________、保持国际收支平衡。
③________政策和________政策是宏观调控最常用的经济手段。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
三.易错矫正
19. 市场经济中，价格是由市场形成的。（ ）
20. 市场是一只有形的手，看得见的手指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。（ ）
21. 市场调节存在着自发性、竞争性、滞后性等弊端。（ ）
22. 良好的市场秩序是市场在资源配置中起决定性作用的基础。（ ）
23. 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，那就要弱化政府的作用。（ ）
24. 为帮助中小企业走出困境，政府可以采取经济措施为其提供信用贷款。（ ）
25. 发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的决定作用。
26. 货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的财政政策。（ ）
27. 不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。（ ）
28. 只有中国市场经济能够实施宏观调控。（ ）
29. 社会主义市场经济要实现同步富裕。（ ）
30. 市场调节要以国家的宏观调控为前提。
公有制主体地位 国有经济主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力
表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上
联系 国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势，更要注重质的提高
【练经典】
31. 中央经济工作会议指出，要加快国资国企改革，做强做优做大国有资本并积极推进混合所有制改革。重视国资国企改革，做强做优做大国有资本，是因为（ ）
①国有资产在社会总资产中占优势
②国有经济控制国民经济命脉
③国有经济在国民经济中起主导作用
④国有经济是我国国民经济的主体
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
32. “神舟十一号”“天宫二号”“蛟龙下海”——这些令全国人民无比自豪的巨大成就背后，都有一个共同的名字：国企制造。这体现了(　　)
①生产资料公有制是我国的生产资料所有制　②国有经济对支持科技进步的引领作用　
③国有经济在国民经济中的主体作用　④发展国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性
A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③
（1）公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。
（2）公有制占主体是就全国而言，不要求在所有行业和地区都必须占主体。
（31）公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。
（4）公有制是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，二者有区别也有联系。
【练经典】
33. 习近平总书记关于国有经济发展和国有企业改革的大方向的一系列重要讲话可以概括为“四论”：“命门论”，国有经济是我们的命门；“基础论”，国有经济是党执政的重要基础；“加强论”，国有企业只能加强，不能削弱；“防流失论”，不能在一片改革浪潮中造成国有资产流失。下列对上述论断的认识正确的是（ ）
①“加强论”和“防流失论”要求国有资产必须在社会总资产中占优势
②“命门论”和“基础论”强调国有经济要控制国民经济命脉，发挥主导作用
③“加强论”和“防流失论”要求必须深化国企改革，完善国有资产管理体制
④“命门论”和“基础论”强调国有经济在社会主义市场经济中占支配地位
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④
公有制经济 非公有制经济
区别 形式 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
性质 社会主义性质 非社会主义性质
地位 在国民经济中居于主体地位 社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要基础
联系 公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，可以相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
【练经典】
34. 近期，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，大幅度放宽市场准入，共在22个领域推出开放措施。此举旨在
①发挥各种所有制资本的优势
②增强非公有制经济在关键领域的支配地位
③降低公有资产在社会总资产中的占比
④营造各种所有制资本公平竞争的市场环境
A ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
35. 习近平总书记指出，我们国家这么大、人口这么多，要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。这表明公有制经济和非公有制经济（ ）
①能够取长补短、相互促进，实现共同发展
②都是中国特色社会主义的重要物质基础
③都是我国稳定经济增长和改善民生的重要力量
④在我国国民经济中的地位是平等的
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
比较六个地位
（1）生产资料所有制的地位：生产关系的核心
（2）我国所有制制度的地位：中国特色社会主义制度的重要支柱
（3）公有制的地位：主体
（4）国有经济的地位：主导
（5）国有企业的地位：国有经济最主要的实现形式
（6）非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分
【练经典】
36. 支持民营企业发展，坚持“两个毫不动摇”，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。支持民营企业发展是基于( )
①非公有制经济也是我国经济社会发展的重要基础
②生产资料所有制是社会主义经济制度的根基
③民营企业在激活市场活力、扩大就业上的独特作用
④非公有制经济与公有制经济地位平等
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
（1）重要性：发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展重要前瞻性战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
（2）措施：要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。
【练经典】
37. 中储粮总公司和中储棉总公司实施重组，中储棉总公司无偿划转并入中储粮总公司。两家企业重组后，企业资产规模达到1.47万亿元，位居央企前列，储备品种涵盖小麦、稻谷、玉米、大豆、棉花等八大品种，成为国内最大、国际影响举足轻重的农产品企业集团。此次重组有利于（ ）
①增强国有经济的主体地位②国有资产在社会总资产中占优势
③我国的国有资产提质增效④增强保障国家重要农产品安全能力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
（1）含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。
（2）作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
（3）形式：混合所有制经济主要采取股份制形式
（4）性质：不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有，其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济；判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股，如果国有控股，就可以称为国有控股企业。
【练经典】
38. 2018年，从腾讯、吉利等民营企业参与中国铁路总公司混合所有制改革，到东方航空百亿级定向增发引入战略投资者，新一轮央企标杆型混改加速落地；地方国资的运作也日趋灵活，国有资本进驻民企案例在增加；外资参与国企混改取得新的进展。上述做法有利于
①保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位
②促进各类资本优势互补，发挥国有经济主导作用
③增强优势央企的实力，使国有资产在社会总资产中占优势
④推动各类资本相互融合，加快国企转换经营机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
注意两个区分（1）混合所有制经济≠非公有制经济混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制企业，有利于提高公有制经济的主体地位。
（2）社会主义市场经济≠社会主义经济非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属于社会主义经济，社会主义经济特指公有制经济。
【练经典】
39. 上班路上，在街角的早餐摊买个热腾腾的煎饼，开启元气满满的一天；加班的深夜，摊点温暖的灯光和香气四溢的食物，安抚着肠胃和灵魂……因疫情肆虐沉寂了半年之后，久违的烟火气正在回归，人们的生活按下“重启键”。目前，全国许多城市已经开始为“地摊经济”松绑，清理不合理的规章制度，放宽对他们的限制。这有利于（ ）
①夯实基础产业，推动规模化经营
②方便市民生活，增加城乡居民收入
③降低经营成本，提升经济发展质量
④激发消费潜力，助力复工复产
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
（1）法治环境：积极营造依法保护非公有制经济及民营企业家合法权益的法治环境。健全以公平为核心原则的产权保护制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
（2）市场环境：积极营造促进非公有制经济公平竞争、诚信经营的市场环境。要进一步加大简政放权力度，减少对微观经济的干预，营造各类企业“权利平等、机会平等、规则平等”的市场环境，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，共同履行社会责任。
（3）社会环境：要积极营造尊重和激励民营企业家干事创业的社会环境。深入开展社会主义核心价值观和守法诚信教育，引导非公有制经济及民营企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、回报社会。
【练经典】
40. 微众银行是国内首家开业的互联网民营银行，它为目标客户群提供差异化、有特色、优质便捷的存款、贷款、支付结算、理财投资等服务。允许民间资本创办银行，有利于（ ）
①非公有制经济平等地参与市场竞争
②从根本上解决中小企业融资难问题
③激发民间资本创造社会财富的活力
④增强公有制经济在关键领域的控制力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
企业经营要取得成功，主要包括以下几个方面：
企业要制定正确的经营战略。
企业要提高_科学技术，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
【练经典】
41. 目前，我国不少创新型民营企业能够研制和开发出一批具有世界领先水平的高科技产品，但在国际市场上面临着销售困难的问题。对此，这类企业应该
①研究市场特点，制定正确的营销策略
②打造品牌，提升国际影响力
③降低价格，占领竞争制高点
④调整经营战略，生产低端的技术产品
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
市场经济条件下，企业规模并不是越大越好。
市场经济条件下，企业的目标是追求利润最大化，而不是企业规模的扩大化，企业规模并不是越大越好，超过一定的规模，管理难度加大，可能会增加管理成本，企业利润会减少。
【练经典】
42. 下图反映了市场规模与经济效益的关系，企业经营出现“规模经济”和“规模不经济”两种现象。下列对此认识正确的是
①企业规模越大，其竞争力及抗风险的能力会越强
②企业规模过大而管理无效，可能会导致成本上升
③企业最佳规模点受经济规律支配，不会因加强管理而改变
④规模大的企业大量购入原材料和设备，有利于节约成本
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。
（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
【练经典】
43. 2022年9月1日开始，全国各大航空公司纷纷推出订国庆节机票促销活动：订机票送红包、酒店住宿、景点门票。航空公司的做法旨在（ ）
①运用价格机制，提高航班运营效率
②发挥价值规律作用，提高市场占有率
③增强影响力，首要追求社会效益
④增加航班供给，让供求决定价格
A ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
（1）“调不了”：市场调节的根本特点是追逐利润。对一些非商品性、非营利性行业，市场不能调节，如国防、治安、消防、分配公平、社会福利和社会救济等。
（2）“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，仅靠市场调节难以实现。
（3）“不让调”：如枪支、弹药、麻醉品、爆炸物等不能让市场调节。
（4）“调不准”：市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费。
原因 后果 侧重点 共同点
自发性 为了自身不正当利益或者眼前利益 损害社会公共利益和长远利益、国家利益 为了利益，不择手段；主观恶意明显 (1)会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 (2)都需要通过科学的宏观调控来弥补
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 造成经济波动和资源浪费 信息不灵，一哄而上，没有主观恶意
滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 导致经济波动和资源浪费 事后调节，缺乏预见，没有主观恶意
自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
【练经典】
44. 瑞幸公司为获取竞争优势及交易机会，通过多种渠道对外广泛宣传，使用虚假营销数据欺骗、误导相关公众，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定。2020年9月18日，市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司等45家涉案公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。由此可见( )
A. 市场调节具有自发性，国家要加强对市场的监管
B. 经济活动的参与者都要积极参与市场环境的治理
C. 社会信用制度建设要坚持以社会主义法律为支撑
D. 企业对市场要准确定位，致力于维护消费者权益
45. “外部不经济”是指某些企业或个人因其他企业和个人的经济活动而受到不利影响，又不能从造成这些影响的企业和个人那里得到补偿的经济现象。例如,江河上游造纸厂排放污水造成下游农作物欠收、农业减产的情况。造成这种现象的原因在于（ ）
①市场主体因信息不全而作出盲目的决策
②政府无法直接监督市场主体的经营行为
③市场主体自发地追求自身利益的最大化
④某些经济行为的不可分割性引发的权益界定成本较高或界定困难
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
（1）市场准入规则是使市场主体和商品进出市场的行为规范化，是保证市场有序运行的重要制度基础。我们要完善公平竞争制度，健全优胜劣汰市场化退出机制。
（2）市场竞争规则是市场主体之间地位平等、机会均等竞争关系的制度体现。要强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。
（3）市场交易规则是各市场主体在市场上进行交易活动所必须遵守的行为准则与规范。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，规范市场秩序。
【练经典】
46. 区块链是一种分布式记账技术，建立的数据库具有可追溯性、不可篡改等特点，该技术可以被运用于商品溯源管理，越来越多的商品开始拥有区块链身份证，确保了商品信息的真实可靠。这将有助于：
A. 利用先进技术，提升商品价值 B. 提高商品知名度，扩大产品销量
C. 完善信用体系，规范市场秩序 D. 延伸商品产业链，降低生产成本
（1）价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。
（2）要注重发挥市场形成价格的作用，正确处理政府和市场的关系。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
（3）坚持放管结合。政府定价领域，必须严格规范政府定价行为，坚决管细管好管到位；经营者自主定价领域，要通过健全规则、加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争，推进现代市场体系建设。
（4）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，加快价格机制改革步伐，尊重企业自主定价权、消费者自由选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易。
【练经典】
47. 亚当·斯密说：“什么也不要管，把一切交给市场吧！”他的观点表明
①在资源配置上市场调节比政府调节更高效
②市场能够事先对资源配置作出合理安排
③市场能够通过价格的涨落引导资源配置
④市场能够调动人们生产与经营的积极性
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④
易错点：认为价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
提醒：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制。统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
【练经典】
48. 现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。其中，统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设现代市场体系需要( )
①建立公平开放透明的市场规则
②加强地方保护，反对垄断和不正当竞争
③完善主要由市场决定价格的机制
④完善主要由政府决定价格的机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
手段 目标
战略和规划 实现经济社会发展目标
宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定
产业政策 优化升级产业结构
区域政策 推动区域经济协调发展
环境政策 推动区域经济可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民生活需要
科学决策、防范风险 减缓经济周期性波动影响，防范区域性、系统性风险
区分社会主义经济、社会主义基本经济制度和社会主义市场经济
(1)社会主义经济指公有制经济。
(2)社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
(3)社会主义市场经济是同社会主义基本经济制度结合在一起的，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。
【练经典】
49. 14亿人民在中国共产党领导下，协调联动、全力奋战，政府形势研判精准，资源调度高效有序，各地病患救治及时，防控措施严格有力，防控工作取得阶段性成效。同时，复工复产有条不紊，经济社会发展平稳有序，这场“战疫”，向世界展现了中国制度的显著优势，这说明
①中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导
②坚持人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征
③要坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事
④要把社会主义制度和市场经济有机结合，加快发展生产力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
政策类型 目的 具体政策 表现 作用
财政 政策 调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 积极的扩张性财政政策 增加财政支出、增发国债、降低税率等 拉动需求，促进经济增长，扩大就业，但可能导致物价上涨
紧缩性财政政策 减少财政支出、减少国债发行、提高税率等 抑制经济过热
货币政策 调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 宽松的扩张性货币政策 降低存贷款利率、存款准备金率等 拉动需求，促进经济增长，扩大就业，但可能导致物价上涨
紧缩性货币政策 提高存贷款利率、存款准备金率等 抑制经济过热
【练经典】
50. 央行发布第二季度中国货币政策执行报告。报告提出，要有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，提高政策的“直达性”，支持中小微企业渡过难关、平稳发展。对这一经济现象解读正确的是（ ）
A. 加强宏观调控→财政与经济良性循环→确保经济健康发展
B. 调整货币政策→促进社会分配公平→提高经济运行效率
C. 调整货币政策→企业融资成本下降→激发民间投资活力
D. 加强宏观调控→货币与经济良性循环→筑牢社会主义经济制度基础
51. 财政政策和货币政策是我国宏观调控体系的两大支柱，财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局，积极财政政策要更加积极，稳健的货币政策要松紧适度。下列政策属于积极财政政策的是
A. 降低存贷款利率，扩大信贷规模
B. 提高财政赤字率，增加财政赤字
C. 深化结构去杠杆，降低企业杠杆率
D. 完善财税制度，加强财政支出约束
①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
【练经典】
52. 港珠澳大桥是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥，其建设创下多项世界之最。这一创下很多世界之最的全长50多公里的跨海大桥，从珠海到香港只需要30分钟车程。为此，三地政府财政共耗资近千亿元。这体现了（ ）
A. 国家重点工程项目离不开银行信贷的支持
B. 市场在资源配置中的决定性作用
C. 我国能够实行科学的宏观调控
D. 我国已经进入了创新型强国行列
53. 近年来，中国经济下行压力加大，经强力推改革，大力调结构，保持了经济平稳运行。中国经济运行能够实现总体平稳，重要的原因是在区间调控下实施了定向调控。这表明宏观调控( )
①比市场调节更有优越性②是经济发展的内在要求③能有效弥补市场调节的不足④是实现公平的有效途径
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
1.市场机制有效
（1）加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。
(2)坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。
(3)调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管。
2.微观主体有活力
(1)内部：企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
(2)外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
3.宏观调控有度
(1)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(2)措施：要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。
本单元主观题答题思维
【模板构建】加快完善社会主义市场经济体制
1、市场机制有效
设问①：结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
提示：市场价格能引导资源合理配置+需要具备要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序的基本条件。
设问②：结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
提示：如实施阶梯水价，旨在充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用+拓展水价上调的空间，提升了企业和居民的节水意识，推动居民和企业进行节水改造+避免了水资源的浪费，促进绿色发展。
设问③：结合材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
提示：如我国对铁路行业放宽市场准入，各类社会资本参与铁路经营，市场主体竞争激烈，倒逼经营主体利用自身优势，采取新的经营战略+开拓新的领域，满足消费者的多样化需求+竞争激烈有利于提高服务质量，降低商品价格，从而增加消费者福祉。
设问④：为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？
提示：坚持和完善基本经济制度+保证各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争+切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。
2、微观主体有活力
设问①：结合案例，分析企业如何从内部激发活力、调动员工工作积极性。
提示：企业内部完善分配机制，进行合理的分配收入，激发职工积极性、创造性，增强企业的凝聚力+完善法人治理结构，建立和健全产权清晰、分工明确、反应及时、管理科学的管理体制机制。
设问②：结合案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
提示：进一步破除体制机制障碍，着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围+提升完善社会环境+加强企业信息服务体系、公共服务体系和培训服务体系建设+营造良好政策环境，继续减免部分涉企税费。
设问③：谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。
提示：讲道德，守信用+个人信息变更请及时更新+不参与任何与贷款相关的违法行为和欺诈交易等。
3、宏观调控有度
角度①：认识定向调控与区间调控的区别。
提示：区间调控强调经济运行的合理区间。经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。“区间调控”是给市场主体一个明确预期，给中国和全球市场提振信心。
定向调控是在区间调控的基础上，保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。主要是两个方向：一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”，释放活力；二是支持公共产品、公共服务建设，拉动投资。
角度②：结合资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。
提示：如在合理区间定向调控，不搞大水漫灌，精准施策，针对“三农”、中小微企业、实体经济输血“补短板”，体现宏观调控的精度。在合理区间注重调控实效，保持战略定力，给市场有效配置资源留出更多作用空间，体现宏观调控的效度。在合理区间，不需要政府时时调控市场，要做足政策储备，多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险，需积极主动作为，防患于未然，这体现宏观调控的力度。
角度③：为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？
提示第一，市场调节的盲目性：一些地区盲目跟风发展新兴产业，致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩；
第二，行政过度干预：一些地方以行政手段代替市场决策；
第三，缺乏核心技术：一些新兴产业产品在国际市场上缺乏竞争优势，甚至面临“边缘化”风险。
角度④：探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。
【练经典】
54. 阅读材料，完成下列要求。
直播带货是以主播为桥梁，以直播的形式出售商品，直播为用户打造“身临其境”式购物场景，从而实现快速、精准以及更节约推广成本的一种传播方式。目前，电商直播准入门槛低，鱼龙混杂。产品质量良莠不齐、产品以次充好牟取暴利、透支客户的实际需求、参与者权益无法保障、打价格战……种种乱象，直指直播带货“野蛮生长”之弊。作为连接供需双方的桥梁，直播带货的本意，是为消费市场的复苏提供更多可能。但无序生长之下，弊端或许正逐渐伤害着优势带来的红利。
（1）运用经济知识，分析直播电商的发展对我国经济的积极影响。
（2）运用经济知识，谈谈如何促进直播电商行业健康发展。

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