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课时2　区域性国际组织和新兴国际组织
核心考点一　区域性国际组织
1．欧洲联盟(欧盟)：区域一体化组织的典型
地位 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用与挑战 ①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 ②欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
中国与欧盟　 ①中欧各具经济优势，互补性强 ②中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(APEC)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合
中国与亚太经合组织 ①地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员 ②作用：中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
提醒　亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判/以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3．东南亚国家联盟(东盟)
地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定；通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力……
机制 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与东盟 ①2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系 ②2010年，中国—东盟自贸区全面建成 ③2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路” ④2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(非盟)
地位 是非洲最重要的区域性合作组织
目标 维护成员国主权、领土完整和独立；加快政治、社会和经济一体化进程……
作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟 ①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调 ②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国 ③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
提醒　欧盟、东盟、非盟都是区域性、政府间、一般性的国际组织，亚太经合组织是区域性、政府间、专门性的国际组织。
1．东盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
纠正：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
2．亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的政治合作机制。
纠正：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
3．部长级会议是亚太经合组织最高级别会议。
纠正：领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别会议。
4．非盟最重要的决策一般由非盟委员会作出。
纠正：非盟最重要的决策由首脑会议作出。
考向一　欧盟
典例1　(2023·山东高考)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是(　　)
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构，②错误。跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。故本题选A。
考向二　东盟
典例2　(2024·永州三模)中国与东盟连续三年互为最大贸易伙伴，中国与东盟贸易占各自对外贸易总值比重提升，双方贸易在各自对外贸易中都发挥着重要支撑作用。中国与东盟贸易的发展(　　)
①顺应了经济全球化的历史大势
②保障了中国与东盟的经济政治安全
③深化了中国与东盟的战略伙伴关系
④使东盟成为亚洲最令人瞩目的国际组织
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　中国重视与东盟的贸易关系，这是经济交往，不涉及政治安全，故②不选。东盟本来就是亚洲最令人瞩目的国际组织，而不是中国与东盟贸易的发展才促成的，且材料未涉及东盟的性质和地位，故④不选。
考向三　非盟
典例3　(2024·山东高考)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位，②排除。材料反映的是非洲减贫和非洲发展问题，并未体现中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权问题，③排除。①④符合题意。
易错点一　误认为APEC是全球最具影响力的经济合作机制
加练1　(2024·邢台二模)亚太经合组织(APEC)是一个大家庭。成立30多年来，已拥有21个经济体和3个观察员，APEC成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上，加强对话合作，才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出(　　)
①包容性多边主义已经成为世界各国的共识
②APEC是政府间、区域性、专门性国际组织
③APEC是全球最具影响力的经济合作机制
④唯有合作才能发展，不合作是最大的风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　包容性多边主义已经成为国际社会的广泛共识，但尚未成为世界各国的共识，①错误。亚太经济合作组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，但不是全球的，③错误。
易错点二　混淆区域性国际组织
加练2　(2024·湖北模拟)第25届非盟峰会通过了《2063年议程》，规划了非洲未来50年的宏伟发展蓝图，其中非洲大陆自贸区项目已于2021年初正式启动。非盟积极协调成员在气候变化、国际组织竞选等重大问题上形成共同立场，展现了非洲力量。由此可见，非盟(　　)
①坚持单边行动与集体行动相结合的组织方式
②以维护非洲的共同立场和利益来开展活动
③将确保基本价值标准作为各成员国的共同目标
④成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　坚持单边行动与集体行动相结合的组织方式是亚太经合组织的特点，①错误。欧盟将确保基本价值标准作为各成员国的共同目标，③错误。
核心考点二　新兴国际组织
1．二十国集团(G20)——发达国家和发展中国家构成
地位 二十国集团成为新的全球经济治理平台
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题
中国与G20 地位 ①中国是G20的创始国，也是G20中最大的发展中国家 ②G20已成为中国参与全球治理的重要平台
作用 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
提醒　从国际组织的分类看，二十国集团是政府间、世界性、专门性的国际组织。
2．金砖国家——发展中国家构成，新兴市场国家
地位 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
作用 秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
中国与金砖国家 ①地位：在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出 ②作用：中国首次提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念；努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
3.上海合作组织(上合组织，SCO)
特点 第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
地位 上合组织是当今世界区域合作的典范
作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范 ②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会，在国际反恐领域的影响力与日俱增
中国与上合组织 ①中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”；中欧班列、基础设施等 ②中国大力推动上合组织成员国的金融合作，中国国开行发起上合组织银联体
提醒　从国际组织的分类看，上海合作组织是政府间、区域性、一般性的国际组织。
4．亚洲基础设施投资银行(亚投行，AIIB)
性质 多边金融机构
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特点 ①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性 ②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
中国与亚投行 是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位，中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
5.国际视野及国际人才
(1)新中国与国际组织关系演变
1971年之前 中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争
从1971年到改革开放前 中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系
改革开放以来 中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经合组织等
进入21世纪 中国与国际组织的关系进入了新的阶段
党的十八大以来 中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球治理
(2)中国的影响力
改革开放40多年来，中国的综合国力发生了巨大变化，彰显了中国特色社会主义的强大生命力。中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)要求
①国家角度：中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任：全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
1．二十国集团超越了发展道路和社会制度的差异，承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
纠正：亚太经合组织超越了发展道路和社会制度的差异，承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
2．金砖国家涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
纠正：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
3．金砖国家是当今世界区域合作的典范。
纠正：上海合作组织是当今世界区域合作的典范。
4．上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领域。
纠正：上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
5．亚洲基础设施投资银行是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
纠正：上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
考向一　金砖国家
典例1　(2023·福建高考)中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国(　　)
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　我国奉行不结盟政策，故排除①；材料说的是中国为解决“金砖＋”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，与积极推动国际政治新秩序发展无关，故排除④。
考向二　上海合作组织
典例2　(2023·广东高考)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行(　　)
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。题干中多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不符合题意。故本题选D。
考向三　国际视野及国际人才
典例3　(2022·湖南高考)新时代的中国青年，在多个国际机制青年领域合作文件的制定过程中，积极贡献智慧、提出主张；在全球20多个国家，开展医疗卫生、农业技术、经济管理等志愿服务；在北京冬奥会、冬残奥会上，超越语言的障碍、文化的差异，搭建起“一起向未来”的桥梁。一系列行动展示出中国青年(　　)
①立足各国国家利益，践行共商共建共享理念
②顺应世界多极化趋势，建立国际政治经济新秩序
③具有全球视野，为世界和平发展贡献智慧与力量
④不负未来之托，担当构建人类命运共同体的青春使命
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　中国青年应立足我国国家利益，维护我国国家利益，而不是立足各国国家利益，故①错误。建立国际政治经济新秩序的主体是国家，而不是青年，故②错误。
易错点一　错误理解二十国集团的性质
加练1　(2025·四川适应性考试)2024年11月，二十国集团领导人第十九次峰会正式启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”。联盟启动，旨在让各国就饥饿与贫困等议题共商建议、制定政策与筹措资金，符合联合国2030年可持续发展目标。由此可知，二十国集团(　　)
A．在全球治理中发挥积极作用
B．以消除饥饿贫困为工作重心
C．维护相关成员国的根本利益
D．贯彻落实联合国的发展目标
答案　A
解析　二十国集团领导人第十九次峰会正式启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”，致力于让各国就饥饿与贫困等议题共商建议、制定政策与筹措资金，这体现了二十国集团在全球治理中针对全球性问题积极行动，发挥了积极作用，A正确。二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，消除饥饿贫困并非其工作重心，B错误。二十国集团的行动是为了应对全球性问题，促进全球发展，在一定程度上是维护全球共同利益，而不是维护相关成员国的根本利益，C不选。二十国集团启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”符合联合国2030年可持续发展目标，但不能就此说明其全面贯彻落实联合国的发展目标，D不选。
易错点二　错误理解亚投行的特点、目标
加练2　(2024·河南二模)2024年1月16日，亚洲基础设施投资银行迎来开业运营八周年。从八年前的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲的109个经济体，亚投行“朋友圈”越来越大。随着成员扩展，除亚洲地区外，亚投行也着眼非洲、拉丁美洲、中东欧等地区成员的发展需求，日益致力于与其他多边开发银行共同为这些成员的可持续基础设施融资提供保障。由此可见，亚投行(　　)
①坚持共商共建共享原则，践行真正的多边主义
②始终坚持开放包容，助力发展中国家基础设施建设
③作为新型多边开发银行，与其他多边开发银行相互替代
④以加速区域经济一体化进程为目标，推动全球共同发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　亚投行与其他多边开发银行是相互补充而非相互替代的关系，③错误。亚投行以精简、廉洁、绿色为目标，而非加速区域经济一体化进程，④错误。
课时精练
[分值：60分]
一、选择题(每小题3分，共39分)
1．(2024·河北模拟预测)欧盟规定，自2024年2月17日起，除了雇用人数少于50人且年营业额低于1 000万欧元的小微企业外，所有在欧盟拥有用户的在线平台都必须遵守欧盟《数字服务法案》。此外，平台还必须打击非法内容、商品和服务，包括与“可信举报者”合作，优先处理专业警示，以及禁止基于用户敏感数据推送广告。由此可见，欧盟(　　)
①作为拥有独立主权的国家，享有管辖权和自主权
②作为超国家的政治实体，其制定的法律具有普遍适用性
③作为专门性国际组织，积极促进各成员国经济发展
④作为一体化程度最高的国际组织，积极促进区域经济发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　欧盟是国际组织，不是主权国家，①错误。欧盟是一般性国际组织，不是专门性国际组织，③错误。
2．《企业可持续性尽职调查指令》(CSDDD)已于2024年5月24日由欧盟正式通过。成员国将有两年的时间将《可持续发展与荒漠化公约》纳入国家法律。该指令将影响全球拥有1 000名员工、净营业额超过4.5亿欧元的时尚和纺织等高影响力行业的公司。对于非欧盟公司，标准是在欧盟的净营业额为4.5亿欧元。拟议的规则不包括微型公司和中小企业。然而，该指令为中小企业提供了支持和保护措施，中小企业作为价值链中的商业伙伴可能会受到间接影响。这说明(　　)
A．欧盟独立运作，以共同体形式确保基本价值标准
B．欧盟承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
C．欧盟遵循单边行动与集体行动相结合，积极应对企业经营风险
D．欧盟作为集体安全机制的核心，需要在企业可持续性发展过程中统一部署
答案　A
解析　亚太经合组织承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，B错误。亚太经合组织遵循单边行动与集体行动相结合，C错误。联合国是集体安全机制的核心，D错误。
3．30年前，首次亚太经合组织领导人非正式会议召开，会议超越集团对抗的旧思维，深化区域经济合作和一体化，致力于共建一个活力、和谐、繁荣的亚太大家庭。这推动亚太发展和经济全球化进入快车道，助力亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地。亚太合作的非凡历程表明(　　)
①亚太经合组织已经成为当今世界区域合作的典范
②开放包容是亚太合作的主旋律，积极推进贸易和投资自由化便利化
③亚太经合组织是维护发展中国家利益的重要平台
④共同发展是亚太合作的总目标，聚焦发展，增强成员自主发展能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　上合组织是当今世界区域合作的典范，而不是亚太经合组织，①错误。亚太经合组织是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣的平台，而不是仅维护“发展中国家”利益的重要平台，③错误。
4．(2025·河南模拟预测)2024年4月以来，东盟国家掀起一波高层访华热潮。中国1991年与东盟建立了对话关系，2013年中方提出构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。数十年间，中国一贯支持东盟在区域合作中的中心地位，通过对话协商妥善处理分歧。双方保持密切高层交往，增进人民相知相亲，睦邻友好深入人心。中国与东盟密切合作，有利于双方(　　)
①在国家利益根本一致的基础上拓宽合作范围
②成为新兴市场国家在世界舞台上的代言人
③共建共享发展，构建更为紧密的命运共同体
④顺应多极化趋势，积极促进国际关系民主化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　国家间有共同的国家利益，但根本利益不一致，①错误。中国与东盟“成为新兴市场国家在世界舞台上的代言人”与现实不符，②错误。
5．实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来了深重苦难。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动现代化进程的意愿在不断增强
②非洲国家的集团优势地位增强使其具有广泛的国际影响力
③中非以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业
④中非正共同推动世界走向和平安全繁荣进步的光明前景
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位，②排除。材料反映的是中非共逐现代化之梦，并未体现中非以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，非洲有自己的现代化进程，不能完全套用中国式现代化，③排除。
6．2024年4月，二十国集团(G20)主席国巴西在美国华盛顿主持召开G20财长和央行行长第二次会议。会议主要就重塑为实现公正转型和气候目标的资金框架、适应21世纪的国际金融架构等议题进行了讨论。材料表明二十国集团(　　)
A．是全球经济治理的主角，为世界经济企稳复苏作出了突出贡献
B．是国际格局中的重要力量，其宗旨是实现社会经济可持续发展
C．是全球经济治理的平台，主要讨论全球重大经济金融热点问题
D．是最具影响力的经济合作机制，支持经济的可持续增长和繁荣
答案　C
解析　二十国集团不是全球经济治理的主角，A错误。国际格局中的重要力量是政治角度，而二十国集团强调经济层面，B排除。二十国集团不是最具影响力的经济合作机制，D错误。
7．2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚五国成为金砖国家正式成员，金砖大家庭拓展到10国。金砖历史性扩员有利于弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作，促进各国经济社会发展，增进各成员国人民福祉。材料表明(　　)
A．各成员国谋求世界和平发展，以自身发展保障金砖大家庭权益
B．金砖国家坚持对话合作、共谋发展的理念，务实合作不断深入
C．金砖国家将更有力地主导国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
D．金砖国家逐渐成为实践多边主义的最佳场所，是世界区域合作的典范
答案　B
解析　维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。应是各成员国谋求本国利益，A错误。“主导国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”的说法夸大了金砖国家的作用，C错误。联合国是实践多边主义的最佳场所，上合组织是当今世界区域合作的典范，D错误。
8．(2025·江西一模)2024年7月，泰国和马来西亚相继宣布申请加入“金砖大家庭”。泰国、马来西亚的新意向，延续了金砖国家合作机制朋友圈磁力不断增强的大趋势。金砖国家不断扩员(　　)
①符合各国的不同利益和人类社会的发展大势
②彰显金砖国家合作机制的吸引力和影响力
③体现了国际组织的作用得到越来越多的重视
④有利于金砖合作机制更好对抗西方的干扰
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　金砖国家不断扩员符合金砖各国的不同利益，而不是世界各国的不同利益，①排除。材料未涉及金砖合作机制对抗西方的干扰，④排除。
9．(2025·黄冈一模)“2024·上合组织国家文明对话”活动于2024年6月20日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。来自上海合作组织8个成员国130多名代表出席，嘉宾围绕“搭建上合国家文明对话合作之桥，推动人类文明发展进步”主题展开深入探讨。“2024·上合组织国家文明对话”活动(　　)
①凝聚共识，致力于维护各成员国的根本利益
②作为集体安全机制的核心，不断深化多边安全合作
③践行“上海精神”，深化成员国之间的务实合作
④搭建交流互鉴平台，加强成员国之间的相互信任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　共同利益是国家合作的基础，上合组织文明对话维护成员国的共同利益，但共同利益不等于根本利益，①错误。集体安全机制的核心是联合国，而不是上合组织，②错误。
10．“察势者明，趋势者智。”当地时间2024年7月4日，在“上海合作组织＋”阿斯塔纳峰会上，习近平主席强调了“上海精神”在当前国际形势下的现实意义，指出上海合作组织从成立到现在，伙伴越来越多，合作基础更加坚实。同时中方建议将2025年确定为“上海合作组织可持续发展年”。这表明(　　)
①中方秉持“上海精神”，凝聚团结合作共识，促进共同发展
②上海合作组织有利于巩固成员国之间的互助合作的同盟关系
③“上海合作组织＋”模式不断深化拓展，促进和平与发展
④上海合作组织成为当今世界区域合作的典范，是集体安全机制的核心
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　中国坚持不结盟政策，与成员国之间是合作关系，②错误。联合国是集体安全机制的核心，④错误。
11．2024年7月2日至6日，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在阿斯塔纳举行。会议正式批准白俄罗斯加入上海合作组织，至此，上海合作组织拥有10个正式成员国、2个观察员国、14个对话伙伴。随着上海合作组织不断发展壮大，成员国间的紧密合作将结出更多硕果，为实现区域稳定、安全和繁荣作出新贡献。上海合作组织的发展(　　)
①彰显了上海合作组织日益上升的吸引力和影响力
②将为推动世界多极化和经济全球化贡献更大力量
③兼顾了发达国家与发展中国家以及不同地域的利益
④成功探索出一条新型世界性国际组织的合作发展道路
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家与发展中国家以及不同地域的利益，③排除。上海合作组织是区域性国际组织，不是世界性国际组织，④错误。
12．2023年9月25日，亚洲基础设施投资银行第八届理事会年会在埃及沙姆沙伊赫召开。本次会议上，萨尔瓦多、所罗门群岛、坦桑尼亚加入亚投行的申请获得批准。从成员规模看，从最初57个创始成员发展到如今来自六大洲的109个成员；从合作成果看，截至目前，亚投行共批准了235个项目，累计批准融资总额超448亿美元……亚投行之所以广受欢迎，是因为它(　　)
①开放包容，践行真正的多边主义
②务实高效，持续助力发展中国家建设
③着眼未来，解决各类全球性挑战
④成效显著，可替代其他多边开发银行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　亚投行始终着眼未来，积极应对全球性挑战，但不能直接“解决各类全球性挑战”，③排除。亚投行对全球经济发展具有重要意义，但不能替代其他多边开发银行，同其他多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代，④错误。
13．在学习新中国的外交相关内容时，同学们整理如下报告：
改革开放以来，中国积极开展多边外交实践，其演进过程大致如下： 第一阶段：遵循联合国宪章，与国际社会合作不断加强。 典型事例：坚持不结盟政策，推动南北对话和南南合作 第二阶段：开展周边区域合作和融入国际多边贸易体系。 典型事例：a__________________________________ 第三阶段：创设多边新机制，推动对话合作、共谋发展。 典型事例：b________________________________ 小组同学整理这一演进过程得出结论：c________
若将报告中abc三处内容依次补充完整，下列组合中填写正确的是(　　)
①积极参与亚太经合组织各层次各领域合作，申请加入WTO
②提出“金砖＋”合作理念，举行新兴市场国家与发展中国家对话会
③中国坚持独立自主的和平外交政策，开展主场外交、彰显中国魅力
④中国积极参与全球治理，为构建新型国际关系发挥建设性作用
A．①—②—③ B．②—①—④
C．①—②—④ D．②—①—③
答案　C
解析　积极参与亚太经合组织各层次各领域合作，申请加入WTO，属于开展周边区域合作和融入国际多边贸易体系，①排第一位。提出“金砖＋”合作理念，举行新兴市场国家与发展中国家对话会，符合创设多边新机制，推动对话合作、共谋发展，②排第二位。中国积极开展多边外交实践，整理演进过程得出结论：中国积极参与全球治理，为构建新型国际关系发挥建设性作用，④排第三位。材料未体现中国坚持独立自主的和平外交政策，③排除。
二、非选择题
14．(9分)(2025·龙岩模拟)阅读材料，完成下列要求。
20多年前，上合组织应地区国家共促友好、共保安全、共谋发展的愿望而成立。上合组织成立之初主要集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域，各国充分利用自身优势，携手推进共建“一带一路”和区域合作倡议对接，实现了从安全与经济合作的“双轮驱动”到“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”和“人文共同体”的“四个共同体”多轨并进，成为维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。
上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“朋友圈”。截至2024年3月，上合组织成员国已经扩大至26国，成员国人口占全球近50%、经济总量约占全球1/4。
随着上合组织的“朋友圈”越来越大，某些西方学者认为“越来越多的国家加入上合组织，不久的将来，上合组织将替代联合国”。结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识评析此观点。
答案　(1)上合组织是区域性政府间国际组织，也是维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。成立之初，主要致力于区域安全问题，集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。
(2)霸权主义和强权政治正在威胁以联合国为核心的国际体系，联合国内部也有不少分歧，联合国正面临诸多挑战，加剧国际体系分裂，严重威胁世界和平与秩序稳定。但联合国仍然是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，遵照《联合国宪章》精神的各项活动在维护国际和平与安全，促进经济、社会、文化等领域发展以及保障人权方面发挥着不可替代的作用。
(3)上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国，而是与联合国携手为地区和为世界和平与发展注入更多确定性和正能量。
15．(12分)(2024·湖南高考)阅读材料，完成下列要求。
“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。
作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖＋”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。
答案　金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。第二十九课　国际组织
课标要求1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
考情回顾
考点 考题 考情分析
国际组织的分类、作用 2024·全国新课标卷，20；2024·山东高考，7 2023·山东高考，8；2023·江苏高考，8 高考试题常常以联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等开展的活动或中国在其中的主张或活动为背景，考查国际组织、联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等的作用以及中国与其关系等。命题形式以选择题为主。
联合国 2024·黑吉辽高考，12；2023·湖北高考，6 2023·全国新课标卷，39；2023·河北高考，12 2022·山东高考，12
欧盟 2023·山东高考，7
金砖国家 2024·湖南高考，18；2023·福建高考，7
上海合作组织 2023·广东高考，14
关键词：联合国、欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚投行
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
课时1　国际组织与联合国
核心考点一　国际组织概况
1．国际组织的含义、特征和地位
含义 指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
地位 国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台
提醒　主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．国际组织的分类
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
3.国际组织的机构及作用
参加成员 职权
议事和决策机构 全体成员参加的大会 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 负责处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
提醒　不同的国际组织其宗旨不同，机构的设置有很大的差异，但必须有常设机构，否则就不是国际组织。
4．国际组织的产生及作用
产生发展 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了经济全球化、世界多极化趋势的要求；是应对全人类面临的共同课题的需要
作用 积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
提醒　①国际组织不具有超主权性质，国际组织不能凌驾于国家主权之上。
②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
1．国际组织是国际社会的基石。
纠正：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．国际组织具有国际性、计划性、组织性、自主性的特征。
纠正：国际组织具有国际性、目的性、组织性、自主性的特征。
3．国际组织按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和专门性国际组织。
纠正：国际组织按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
4．国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。
纠正：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
考向一　国际组织的地位和积极作用
典例1　(2023·山东高考)2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明(　　)
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍，②错误。《基加利行动计划》为联合国2030年可持续发展目标密切相关的数字化发展指明了方向，“为推动南北问题的解决提供了路线图”夸大了其作用，④错误。故本题选B。
考向二　国际组织的局限性
典例2　(2023·江苏高考)《里斯本条约》规定欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(　　)
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
答案　A
解析　材料的主旨是国际组织发挥作用受限，B、C、D不符合题意。
易错点一　混淆主权国家和国际组织；混淆国际组织的分类
加练1　(2024·全国新课标卷)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　主权国家具有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不具有管辖权，②错误。西共体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织，④错误。①③正确。
易错点二　误认为国际组织始终代表各成员的共同利益
加练2　(2023·浙江6月选考)2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明(　　)
①国际组织始终代表各成员的共同利益
②国际组织通过多边机构自主开展活动
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用
④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具，①错误。由于霸权主义和强权政治的存在，国际组织并不总是能够自主开展活动，且题干强调的是成立“国际调解院”的目的，没有涉及通过多边机构自主开展活动，②不选。
核心考点二　联合国
1．联合国的地位、宗旨与原则
地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
原则 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
相互关系 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
2.联合国的主要机构
主要机构 主要职责
联合国大会 ①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权 ②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任 ②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成 ③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权”
经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
提醒　联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。
3．联合国的作用和改革
积极作用 总述 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
维护和平 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
促进发展 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
践行多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
改革 意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益
原则 联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题 安理会改革
4．中国与联合国
(1)中国在联合国的地位
作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国在联合国的作用
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张 ①中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益 ②应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
1．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
纠正：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2．联合国大会与联合国安理会所作决议具有同等的效力。
纠正：安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有会员国都必须遵守，而联合国大会作出的决议一般来说，对会员国的约束力仅是道义上的。
3．秘书长是联合国的行政首长，由安理会根据大会的推荐任命。
纠正：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
4．金砖国家是实践多边主义的最佳场所。
纠正：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
5．中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。
纠正：中国主张联合国改革应增加发展中国家代表性和发言权。
考向一　联合国的地位
典例1　(2023·河北高考)历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是(　　)
A．抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位
B．恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强
C．中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表
D．联合国是具有全球权威性的政府组织
答案　D
解析　联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，不是全球权威性的政府组织，D错误，符合题目要求。
考向二　联合国的作用
典例2　(2024·黑吉辽高考)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　从报告中“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”可以看出，水资源紧张对世界和平与发展构成了威胁，①正确。报告强调了水资源紧张局势导致的冲突问题，并呼吁各国加强国际合作，这反映了联合国对水资源引发的非传统安全威胁的高度关注，③正确。联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。联合国水机制发布报告指出，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。故本题选B。
考向三　中国与联合国
典例3　(2024·浙江1月选考)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议， 呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　联合国安理会的议事规则有利于维护世界和平与发展，符合大多数国家的利益和诉求，故排除①；材料未涉及联合国的改革问题，故排除④。
易错点一　混淆联合国大会和安理会的职权
加练1　由联合国接纳巴勒斯坦国成为正式会员国，可让巴勒斯坦享有同以色列平等的地位，有助于为恢复巴以谈判创造条件。2024年4月18日，联合国安全理事会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决。12票赞成，英国、瑞士2票弃权，美国1票反对，巴勒斯坦入联进程再次被美国打断。这表明(　　)
①世界多极化在曲折中不断发展
②美国是中东紧张局势的制造者
③安全理事会是联合国主要审议机构
④此议题表决实行“大国一致”原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　材料没有涉及世界多极化的曲折发展，①排除。联合国大会是联合国主要审议机构，③排除。
易错点二　误认为中国是联合国行动的坚定支持者
加练2　(2022·山东高考)2021年9月22日，在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上，中国重申将继续与各国一道，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见(　　)
①联合国是实践多边主义、解决各国人权痼疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　联合国并不是解决各国人权痼疾的关键，夸大了联合国的作用，①不选；中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项行动，并不是所有行动，②不选。故本题选D。
课时精练
[分值：60分]
一、选择题(每小题3分，共39分)
1．某学习小组围绕“国际组织的类型及主要作用”开展研究性学习，下面是该小组的同学通过对搜集到的资料进行整理得出的结论，其中对应正确的是(　　)
①国际奥林匹克委员会——政府间国际组织——增强各国运动员之间的友谊与团结，发展世界体育
②区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)——区域性国际组织——涵盖人口最多、成员构成最多元
③阿拉伯国家联盟——区域性国际组织——致力于加强阿拉伯国家联合与合作
④国际电信联盟——世界性国际组织——主管信息通信技术事务的联合国机构，旨在促进全球电信发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　国际奥林匹克委员会是非政府间的国际组织，①错误。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是一个自由贸易协定，并不是一个国际组织，②错误。
2．国际调解院是一个由中国发起，各方共同协商建立的，以条约为基础，世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织。国际调解院(　　)
①以调解的方式取代传统的国际争端解决机制
②作为全球法治公共产品彰显了中国的大国担当
③必须以各国让渡管辖权作为其发挥效能的基础
④是中国践行独立自主和平外交政策的生动实践
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　调解是解决国际争端的机制之一，不能取代传统的解决方式，①错误。国际调解院不需要各国让渡管辖权，管辖权是主权国家的基本权利，不能让渡，③错误。
3．(2024·江苏高考)全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织(　　)
A．主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B．影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C．作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D．性质独特，属于世界性、一般性国际组织
答案　B
解析　国家主权是现代国家得以存在的法理依据，全球能源互联网发展合作组织是国际组织，没有主权，A不选。南南合作是发展中国家间的经济技术合作，该组织不负有推动南南合作的主要责任，C不选。该组织属于世界性、专门性国际组织，D不选。
4．联合国开发计划署发起“2025气候承诺”，旨在帮助各国制定符合有关控温目标的新的国家气候行动计划。此前已有100多个国家参与到相关合作中，在最新的“2025气候承诺”中，更多合作伙伴会参与进来。可见，联合国(　　)
①是一体化程度最高的世界性国际组织
②在全球治理体系中发挥着重要的作用
③是唯一有权处理国际公共关系的机构
④是集体应对各种全球挑战的有效平台
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，而不是一体化程度最高的世界性国际组织，也不是唯一有权处理国际公共关系的机构，①③错误。
5．(2025·徐州模拟)2024年4月18日，联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决。此次投票中，12票赞成，2票弃权，美国1票反对，该决议草案被否决。巴勒斯坦人加入联合国的希望再次破碎。由此可见(　　)
①联合国的作用具有局限性，应辩证地看待联合国的政治影响
②联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则
③联合国安理会是集体安全机制的核心，是世界和平的守护者
④各国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　联合国是集体安全机制的核心，③错误。“各国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响”，这不符合实际状况，④错误。
6．(2025·鞍山一模)联合国粮食及农业组织强调，地区冲突引发严重的粮食不安全状况，极端天气、地缘政治局势紧张、政策突然转向等因素可能导致全球粮食供需失衡。国际社会应当高度重视粮食安全问题，通过国际合作探寻有效解决方案。由此推断(　　)
①联合国粮农组织在粮食安全方面起决定作用
②粮食安全问题和世界和平与国家间合作紧密相关
③完善国际法律体系是解决粮食安全问题的关键
④联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　联合国粮农组织在粮食安全方面起重要作用，而不是决定作用，①错误。国际法律体系只能为解决粮食安全问题提供一个法律依据和法律保障，而不是解决问题的关键，③错误。
7．(2023·湖北高考)联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。这表明(　　)
①国际社会应立足共同利益，深化水资源治理的交流与合作
②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用
③各国应以全球发展为出发点，制定水资源管理政策和计划
④世界各国能够加强对话合作，确保水资源分配的公平公正
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点， ③排除。“确保水资源分配的公平公正”是一个理想，事实未必如此，④排除。
8．2024年5月24日，联合国安理会通过第2730号决议。要求各国以及武装冲突各方在任何情况下尊重国际人道法，呼吁所有国家尊重并保护人道主义人员、联合国人员及相关人员。该决议获得联合国安理会15个成员国中14个国家的支持，俄罗斯弃权。材料表明，联合国安理会(　　)
①是唯一有权采取军事行动的联合国机构
②对实质性问题实行“大国一致”的原则
③敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权
④承载了国际社会共促经济发展的美好理想
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　材料没有体现联合国安理会采取军事行动，①不选。材料也没有体现联合国安理会承载了国际社会共促经济发展的美好理想，④不选。
9．2024年4月，苏丹武装部队与苏丹快速支援部队在苏丹西部交火，造成数万人死亡，数千万人流离失所；2024年7月，联合国为苏丹冲突双方安排“间接会谈”。联合国秘书长发言人表示，希望通过此次谈判推动冲突双方实现人道主义停火，以保障人道主义援助物资无障碍地进入战区。材料表明，联合国(　　)
①主动履职尽责，为世界和平注入更多正能量
②反对使用武力，积极推动国际争端和平解决
③秘书长负有维护国际和平与安全的主要责任
④顺应了时代潮流，做全球安全治理的推动者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　苏丹冲突是内部斗争，不属于国际争端，②不符合题意。联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，③错误。
10．(2025·河南模拟)当地时间2024年4月5日，联合国人权理事会通过一项决议，要求以色列对在加沙地带可能犯下的“战争罪”和“危害人类罪”承担责任，并呼吁各国停止向以色列提供武器。决议同时呼吁在加沙地带“立即停火”和“立即提供紧急人道主义准入和援助”。人权理事会47个成员国中，28个国家投了赞成票，6个国家反对，13个国家弃权。中国投了赞成票，美国和德国等投了反对票。中国上述举措(　　)
①表明中国是中东地区和平发展的促进者和推动者
②表明中国在联合国中地位和作用得到巩固和提高
③促进了国际关系的民主化以及世界的多极化进程
④展现了中国维护国际公平正义，彰显了大国形象
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　材料没有涉及表明中国是否在联合国中地位和作用得到巩固和提高，故②不选。材料没有涉及国际关系的民主化以及世界的多极化，故③不选。
11．第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯认为中国担任安理会轮值主席非常成功。在中国的主持下，安理会经过五次努力终于通过了巴以新一轮冲突爆发以来的第一份决议，呼吁在整个加沙地带紧急实施有足够天数的人道主义暂时停火，以便提供基本物品和服务，开展紧急救援和恢复工作。中国推动该决议的通过，是因为(　　)
①暂时停火有助于推动长期停火、维护人民利益
②中国要积极承担作为安理会常任理事国的责任
③该决议顺应时代潮流，符合世界各国的根本利益
④联合国是解决巴以冲突问题的最有效的平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　世界各国的根本利益是不同的，“符合世界各国的根本利益”不现实，③排除。联合国是解决巴以冲突问题的有效平台，“最有效”说法不妥，且这不是中国推动该决议通过的原因，④与题意不符。
12．2024年5月20日，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征仪式在公安部常备维和警队训练基地举行。公安部国际合作局有关负责人表示，作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国，我国坚定支持并积极参加联合国维和行动。这表明(　　)
①中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当
②中国与联合国的关系进入了新的发展阶段
③中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者
④中国与联合国在人权事务上保持良好合作
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　中国与联合国的关系并没有进入新的发展阶段，②错误。材料强调中国积极参加联合国维和行动，不体现中国与联合国在人权事务上保持良好合作，④排除。
13．(2025·湖北一模)2024年6月16日，中国“和平方舟”号医疗船启航，第10次执行“和谐使命”任务，奔赴13国访问并开展医疗援助服务。此次任务(　　)
①彰显了我国推动世界和平与发展的责任担当
②是推动构建人类命运共同体的积极实践
③是我国作为联合国安理会常任理事国的使命
④是我国践行多边主义、推进多极化的生动写照
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　虽然中国是联合国安理会常任理事国，但医疗援助任务并不是其作为常任理事国的使命，这是积极主动勇于承担国际责任的表现，③错误。医疗援助任务是中国积极履行国际人道主义的体现，与践行多边主义和推进多极化没有直接关系，④排除。
二、非选择题
14．(12分)阅读材料，完成下列要求。
在新中国成立75周年之际，“友谊勋章”这一中国授予外国人的最高国家荣誉，授予了巴西前总统、新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙。
作为南南合作型多边开发银行，新开发银行是第一个由发展中国家和新兴市场国家自主成立并主导的多边开发银行，对推动世界多极化有重大意义。新开发银行在运营过程中的制度创新主要体现在平权治理结构、国别体系、本币投融资与可持续基础设施项目四个方面。在治理结构上，新开发银行的五个创始成员国平均分配股权，从制度上保障了五国之间的平等互利与相互尊重。在与借款国的关系上，在采购和环境社会治理政策方面采用“国别体系”，并积极推动成员国在项目全过程管理中的实践总结与经验分享。在投融资方面，新开发银行积极探索采用成员国本币进行投融资，有效降低了贷款项目的汇率风险，并促进了成员国本土资本市场的发展。在投资项目上，新开发银行更为关注可持续的基础设施项目，包括可再生能源、数字基础设施、智慧城市、水资源卫生设施等。
结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识，分析新开发银行的积极意义。
答案　(1)新开发银行作为新兴国际组织，是国际社会的重要成员，是国际治理的重要平台。
(2)新开发银行作为由发展中国家和新兴市场国家自主成立并主导的多边开发银行，有利于发展中国家与新兴市场国家间经济合作与发展，在对推动世界多极化上有重大意义。
(3)新开发银行旨在为金砖国家等新兴经济体和发展中国家的基础设施和可持续发展项目调动资源，补充多边和区域金融机构，为全球经济增长作出努力，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
15．(9分)阅读材料，完成下列要求。
在应对气候变化和实现可持续发展已成共识的当下，能源低碳转型正在世界范围内不断加速，中国深度参与全球能源治理，成为全球绿色发展的重要推动力量。
中国反对各种形式的“脱钩断链”“小院高墙”，与各国加强对话沟通，共同构筑全球能源产业链供应链体系。面对共同挑战，中国秉持绿色发展理念。在努力推动能源转型的同时，与各国一道共同建设清洁美丽的世界。中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录》，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，建设了一大批高标准、可持续、惠民生的能源项目，有效解决了有关国家用电难、用电贵等问题，为所在国绿色发展提供了有力支撑。
结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，分析中国是如何推动全球能源绿色转型的。
答案　(1)中国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同培育全球发展新动能。践行人类命运共同体理念，为全球生态文明建设，完善全球能源治理体系，贡献中国方案和中国力量。
(2)中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，在联合国框架下，坚持以互利合作实现共同繁荣。(共81张PPT)
第二十九课
国际组织
课标要求
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
考情回顾
考点 考题 考情分析
国际组织的分类、作用 2024·全国新课标卷，20；2024·山东高考，7 2023·山东高考，8；2023·江苏高考，8 高考试题常常以联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等开展的活动或中国在其中的主张或活动为背景，考查国际组织、联合国、欧盟、金砖国家、上海合作组织等的作用以及中国与其关系等。命题形式以选择题为主。
联合国 2024·黑吉辽高考，12；2023·湖北高考，6 2023·全国新课标卷，39；2023·河北高考，12 2022·山东高考，12 欧盟 2023·山东高考，7 金砖国家 2024·湖南高考，18；2023·福建高考，7 上海合作组织 2023·广东高考，14 关键词：联合国、欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚投行
思维导图
主要的国际组织
国际组织
地位：主权国家是国际社会的①_____，国际组织是国际社会的②________
日益重要的国际组织
类型：依据不同的标准，可分为不同类型，成员的性质、地理范围、职能
范围
作用：开展③_____、协调、合作，调停冲突纠纷，促进世界④__________，
但有其局限性
最重要
联合国
地位：当今世界最具⑤_______、代表性和权威性的政府间国际组织
原则：主权平等、履行义务、以和平方法解决国际争端、尽力予以协助等
作用：维护世界和平、推动⑥_________、促进人类文明进步等方面发挥了
重要作用
区域性国际组织
欧盟：成为当今世界⑦_______程度最高的区域性国际组织
亚太经合组织：亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的⑧______
_____机制
东盟：亚洲⑨___________的区域性国际组织
非盟：非洲最重要的⑩_______合作组织，在世界上的影响力与日俱增
基石
重要成员
交流
和平与发展
普遍性
共同发展
一体化
经济
合作
最令人瞩目
区域性
积 极参 与，发 挥建 设性 作用
中国与国际组织
中国与国际组织
国际组织
外交重要舞台
关系的历史演变：第2758号决议决定恢复中华人民共和国在联合国
的一切 _________
与联合国
与新兴国际组织
地位：作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大
事务上享有 _______
作用：维护联合国 ____________，忠实履行联合国安理会常任理
事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国
在国际事务中的 _____作用
二十国集团：中国是 _______，已成为中国参与全球治理的重要
平台
金砖国家：中国一直努力推动金砖国家 _________的形成和不断
发展
上海合作组织：第一个在中国境内宣布成立、以 _________命名
的国际组织
亚投行：亚投行是中国倡议成立的多边 _____机构
合法权利
否决权
权威和地位
核心
创始国
合作机制
中国城市
金融
课时1
国际组织与联合国
国际组织概况
核心考点一
课时精练
联合国
核心考点二
内容索引
国际组织概况
核心考点一
1.国际组织的含义、特征和地位
含义 指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
地位 国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台
主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织的分类
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
3.国际组织的机构及作用
参加成员 职权
议事和决策机构 全体成员参加的大会 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 负责处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
不同的国际组织其宗旨不同，机构的设置有很大的差异，但必须有常设机构，否则就不是国际组织。
4.国际组织的产生及作用
产生发展 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了经济全球化、世界多极化趋势的要求；是应对全人类面临的共同课题的需要
作用 积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
①国际组织不具有超主权性质，国际组织不能凌驾于国家主权之上。
②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
1.国际组织是国际社会的基石。
纠正：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织具有国际性、计划性、组织性、自主性的特征。
纠正：国际组织具有国际性、目的性、组织性、自主性的特征。
微点澄清
4.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。
纠正：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
纠正：国际组织按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3.国际组织按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和专门性国际组织。
考向一　国际组织的地位和积极作用
典例1　(2023·山东高考)2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍，②错误。
《基加利行动计划》为联合国2030年可持续发展目标密切相关的数字化发展指明了方向，“为推动南北问题的解决提供了路线图”夸大了其作用，④错误。故本题选B。
考向二　国际组织的局限性
典例2　(2023·江苏高考)《里斯本条约》规定欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
√
材料的主旨是国际组织发挥作用受限，B、C、D不符合题意。
易错点一　混淆主权国家和国际组织；混淆国际组织的分类
加练1　(2024·全国新课标卷)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
主权国家具有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不具有管辖权，②错误。
西共体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织，④错误。
①③正确。
易错点二　误认为国际组织始终代表各成员的共同利益
加练2　(2023·浙江6月选考)2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明
①国际组织始终代表各成员的共同利益
②国际组织通过多边机构自主开展活动
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用
④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
返回
国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具，①错误。
由于霸权主义和强权政治的存在，国际组织并不总是能够自主开展活动，且题干强调的是成立“国际调解院”的目的，没有涉及通过多边机构自主开展活动，②不选。
联合国
核心考点二
1.联合国的地位、宗旨与原则
地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 原则 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
相互关系 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
2.联合国的主要机构
主要机构 主要职责
联合国大会 ①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权
②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任
②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成
③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权”
主要机构 主要职责
经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。
3.联合国的作用和改革
积极作用 总述 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
维护和平 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
促进发展 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
践行多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
改革 意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益
原则 联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题 安理会改革
4.中国与联合国
(1)中国在联合国的地位
作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国在联合国的作用
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用
②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张 ①中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益
②应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
纠正：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2.联合国大会与联合国安理会所作决议具有同等的效力。
纠正：安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有会员国都必须遵守，而联合国大会作出的决议一般来说，对会员国的约束力仅是道义上的。
微点澄清
4.金砖国家是实践多边主义的最佳场所。
纠正：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
纠正：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
3.秘书长是联合国的行政首长，由安理会根据大会的推荐任命。
纠正：中国主张联合国改革应增加发展中国家代表性和发言权。
5.中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。
考向一　联合国的地位
典例1　(2023·河北高考)历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是
A.抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位
B.恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强
C.中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表
D.联合国是具有全球权威性的政府组织
√
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，不是全球权威性的政府组织，D错误，符合题目要求。
考向二　联合国的作用
典例2　(2024·黑吉辽高考)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
从报告中“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”可以看出，水资源紧张对世界和平与发展构成了威胁，①正确。
报告强调了水资源紧张局势导致的冲突问题，并呼吁各国加强国际合作，这反映了联合国对水资源引发的非传统安全威胁的高度关注，③正确。
联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。
联合国水机制发布报告指出，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。故本题选B。
考向三　中国与联合国
典例3　(2024·浙江1月选考)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议， 呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
联合国安理会的议事规则有利于维护世界和平与发展，符合大多数国家的利益和诉求，故排除①；
材料未涉及联合国的改革问题，故排除④。
易错点一　混淆联合国大会和安理会的职权
加练1　由联合国接纳巴勒斯坦国成为正式会员国，可让巴勒斯坦享有同以色列平等的地位，有助于为恢复巴以谈判创造条件。2024年4月18日，联合国安全理事会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决。12票赞成，英国、瑞士2票弃权，美国1票反对，巴勒斯坦入联进程再次被美国打断。这表明
①世界多极化在曲折中不断发展
②美国是中东紧张局势的制造者
③安全理事会是联合国主要审议机构
④此议题表决实行“大国一致”原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
材料没有涉及世界多极化的曲折发展，①排除。
联合国大会是联合国主要审议机构，③排除。
易错点二　误认为中国是联合国行动的坚定支持者
加练2　(2022·山东高考)2021年9月22日，在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上，中国重申将继续与各国一道，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见
①联合国是实践多边主义、解决各国人权痼疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
联合国并不是解决各国人权痼疾的关键，夸大了联合国的作用，①不选；
中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项行动，并不是所有行动，②不选。故本题选D。
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课时精练
对一对
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案 D D B C A D A C
题号 9 10 11 12 13 答案 B B A A A １
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答案
(1)新开发银行作为新兴国际组织，是国际社会的重要成员，是国际治理的重要平台。
(2)新开发银行作为由发展中国家和新兴市场国家自主成立并主导的多边开发银行，有利于发展中国家与新兴市场国家间经济合作与发展，在对推动世界多极化上有重大意义。
(3)新开发银行旨在为金砖国家等新兴经济体和发展中国家的基础设施和可持续发展项目调动资源，补充多边和区域金融机构，为全球经济增长作出努力，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
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(1)中国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同培育全球发展新动能。践行人类命运共同体理念，为全球生态文明建设，完善全球能源治理体系，贡献中国方案和中国力量。
(2)中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，在联合国框架下，坚持以互利合作实现共同繁荣。
一、选择题
1.某学习小组围绕“国际组织的类型及主要作用”开展研究性学习，下面是该小组的同学通过对搜集到的资料进行整理得出的结论，其中对应正确的是
①国际奥林匹克委员会——政府间国际组织——增强各国运动员之间的友谊与团结，发展世界体育
②区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)——区域性国际组织——涵盖人口最多、成员构成最多元
③阿拉伯国家联盟——区域性国际组织——致力于加强阿拉伯国家联合与合作
④国际电信联盟——世界性国际组织——主管信息通信技术事务的联合国机构，旨在促进全球电信发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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答案
国际奥林匹克委员会是非政府间的国际组织，①错误。
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是一个自由贸易协定，并不是一个国际组织，②错误。
2.国际调解院是一个由中国发起，各方共同协商建立的，以条约为基础，世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织。国际调解院
①以调解的方式取代传统的国际争端解决机制
②作为全球法治公共产品彰显了中国的大国担当
③必须以各国让渡管辖权作为其发挥效能的基础
④是中国践行独立自主和平外交政策的生动实践
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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调解是解决国际争端的机制之一，不能取代传统的解决方式，①错误。
国际调解院不需要各国让渡管辖权，管辖权是主权国家的基本权利，不能让渡，③错误。
3.(2024·江苏高考)全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织
A.主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B.影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C.作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D.性质独特，属于世界性、一般性国际组织
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国家主权是现代国家得以存在的法理依据，全球能源互联网发展合作组织是国际组织，没有主权，A不选。
南南合作是发展中国家间的经济技术合作，该组织不负有推动南南合作的主要责任，C不选。
该组织属于世界性、专门性国际组织，D不选。
4.联合国开发计划署发起“2025气候承诺”，旨在帮助各国制定符合有关控温目标的新的国家气候行动计划。此前已有100多个国家参与到相关合作中，在最新的“2025气候承诺”中，更多合作伙伴会参与进来。可见，联合国
①是一体化程度最高的世界性国际组织
②在全球治理体系中发挥着重要的作用
③是唯一有权处理国际公共关系的机构
④是集体应对各种全球挑战的有效平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，而不是一体化程度最高的世界性国际组织，也不是唯一有权处理国际公共关系的机构，①③错误。
5.(2025·徐州模拟)2024年4月18日，联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决。此次投票中，12票赞成，2票弃权，美国1票反对，该决议草案被否决。巴勒斯坦人加入联合国的希望再次破碎。由此可见
①联合国的作用具有局限性，应辩证地看待联合国的政治影响
②联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则
③联合国安理会是集体安全机制的核心，是世界和平的守护者
④各国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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联合国是集体安全机制的核心，③错误。
“各国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响”，这不符合实际状况，④错误。
6.(2025·鞍山一模)联合国粮食及农业组织强调，地区冲突引发严重的粮食不安全状况，极端天气、地缘政治局势紧张、政策突然转向等因素可能导致全球粮食供需失衡。国际社会应当高度重视粮食安全问题，通过国际合作探寻有效解决方案。由此推断
①联合国粮农组织在粮食安全方面起决定作用
②粮食安全问题和世界和平与国家间合作紧密相关
③完善国际法律体系是解决粮食安全问题的关键
④联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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联合国粮农组织在粮食安全方面起重要作用，而不是决定作用，①错误。
国际法律体系只能为解决粮食安全问题提供一个法律依据和法律保障，而不是解决问题的关键，③错误。
7.(2023·湖北高考)联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。这表明
①国际社会应立足共同利益，深化水资源治理的交流与合作
②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用
③各国应以全球发展为出发点，制定水资源管理政策和计划
④世界各国能够加强对话合作，确保水资源分配的公平公正
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点， ③排除。
“确保水资源分配的公平公正”是一个理想，事实未必如此，④排除。
8.2024年5月24日，联合国安理会通过第2730号决议。要求各国以及武装冲突各方在任何情况下尊重国际人道法，呼吁所有国家尊重并保护人道主义人员、联合国人员及相关人员。该决议获得联合国安理会15个成员国中14个国家的支持，俄罗斯弃权。材料表明，联合国安理会
①是唯一有权采取军事行动的联合国机构
②对实质性问题实行“大国一致”的原则
③敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权
④承载了国际社会共促经济发展的美好理想
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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材料没有体现联合国安理会采取军事行动，①不选。
材料也没有体现联合国安理会承载了国际社会共促经济发展的美好理想，④不选。
9.2024年4月，苏丹武装部队与苏丹快速支援部队在苏丹西部交火，造成数万人死亡，数千万人流离失所；2024年7月，联合国为苏丹冲突双方安排“间接会谈”。联合国秘书长发言人表示，希望通过此次谈判推动冲突双方实现人道主义停火，以保障人道主义援助物资无障碍地进入战区。材料表明，联合国
①主动履职尽责，为世界和平注入更多正能量
②反对使用武力，积极推动国际争端和平解决
③秘书长负有维护国际和平与安全的主要责任
④顺应了时代潮流，做全球安全治理的推动者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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苏丹冲突是内部斗争，不属于国际争端，②不符合题意。
联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，③错误。
10.(2025·河南模拟)当地时间2024年4月5日，联合国人权理事会通过一项决议，要求以色列对在加沙地带可能犯下的“战争罪”和“危害人类罪”承担责任，并呼吁各国停止向以色列提供武器。决议同时呼吁在加沙地带“立即停火”和“立即提供紧急人道主义准入和援助”。人权理事会47个成员国中，28个国家投了赞成票，6个国家反对，13个国家弃权。中国投了赞成票，美国和德国等投了反对票。中国上述举措
①表明中国是中东地区和平发展的促进者和推动者
②表明中国在联合国中地位和作用得到巩固和提高
③促进了国际关系的民主化以及世界的多极化进程
④展现了中国维护国际公平正义，彰显了大国形象
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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材料没有涉及表明中国是否在联合国中地位和作用得到巩固和提高，故②不选。
材料没有涉及国际关系的民主化以及世界的多极化，故③不选。
11.第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯认为中国担任安理会轮值主席非常成功。在中国的主持下，安理会经过五次努力终于通过了巴以新一轮冲突爆发以来的第一份决议，呼吁在整个加沙地带紧急实施有足够天数的人道主义暂时停火，以便提供基本物品和服务，开展紧急救援和恢复工作。中国推动该决议的通过，是因为
①暂时停火有助于推动长期停火、维护人民利益
②中国要积极承担作为安理会常任理事国的责任
③该决议顺应时代潮流，符合世界各国的根本利益
④联合国是解决巴以冲突问题的最有效的平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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世界各国的根本利益是不同的，“符合世界各国的根本利益”不现实，③排除。
联合国是解决巴以冲突问题的有效平台，“最有效”说法不妥，且这不是中国推动该决议通过的原因，④与题意不符。
12.2024年5月20日，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征仪式在公安部常备维和警队训练基地举行。公安部国际合作局有关负责人表示，作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国，我国坚定支持并积极参加联合国维和行动。这表明
①中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当
②中国与联合国的关系进入了新的发展阶段
③中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者
④中国与联合国在人权事务上保持良好合作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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中国与联合国的关系并没有进入新的发展阶段，②错误。
材料强调中国积极参加联合国维和行动，不体现中国与联合国在人权事务上保持良好合作，④排除。
13.(2025·湖北一模)2024年6月16日，中国“和平方舟”号医疗船启航，第10次执行“和谐使命”任务，奔赴13国访问并开展医疗援助服务。此次任务
①彰显了我国推动世界和平与发展的责任担当
②是推动构建人类命运共同体的积极实践
③是我国作为联合国安理会常任理事国的使命
④是我国践行多边主义、推进多极化的生动写照
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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虽然中国是联合国安理会常任理事国，但医疗援助任务并不是其作为常任理事国的使命，这是积极主动勇于承担国际责任的表现，③错误。
医疗援助任务是中国积极履行国际人道主义的体现，与践行多边主义和推进多极化没有直接关系，④排除。
二、非选择题
14.阅读材料，完成下列要求。
在新中国成立75周年之际，“友谊勋章”这一中国授予外国人的最高国家荣誉，授予了巴西前总统、新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙。
作为南南合作型多边开发银行，新开发银行是第一个由发展中国家和新兴市场国家自主成立并主导的多边开发银行，对推动世界多极化有重大意义。新开发银行在运营过程中的制度创新主要体现在平权治理结构、国别体系、本币投融资与可持续基础设施项目四个方面。在治理结构上，新开发银行的五个创始成员国平均分配股权，从制度上保障了五
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国之间的平等互利与相互尊重。在与借款国的关系上，在采购和环境社会治理政策方面采用“国别体系”，并积极推动成员国在项目全过程管理中的实践总结与经验分享。在投融资方面，新开发银行积极探索采用成员国本币进行投融资，有效降低了贷款项目的汇率风险，并促进了成员国本土资本市场的发展。在投资项目上，新开发银行更为关注可持续的基础设施项目，包括可再生能源、数字基础设施、智慧城市、水资源卫生设施等。
结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识，分析新开发银行的积极意义。
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答案　(1)新开发银行作为新兴国际组织，是国际社会的重要成员，是国际治理的重要平台。
(2)新开发银行作为由发展中国家和新兴市场国家自主成立并主导的多边开发银行，有利于发展中国家与新兴市场国家间经济合作与发展，在对推动世界多极化上有重大意义。
(3)新开发银行旨在为金砖国家等新兴经济体和发展中国家的基础设施和可持续发展项目调动资源，补充多边和区域金融机构，为全球经济增长作出努力，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
15.阅读材料，完成下列要求。
在应对气候变化和实现可持续发展已成共识的当下，能源低碳转型正在世界范围内不断加速，中国深度参与全球能源治理，成为全球绿色发展的重要推动力量。
中国反对各种形式的“脱钩断链”“小院高墙”，与各国加强对话沟通，共同构筑全球能源产业链供应链体系。面对共同挑战，中国秉持绿色发展理念。在努力推动能源转型的同时，与各国一道共同建设清洁美丽的世界。中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录》，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，建设了一大批高标准、可持续、惠民生的能源项目，有效解决了有关国家用电难、用电贵等问题，为所在国绿色发展提供了有力支撑。
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结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，分析中国是如何推动全球能源绿色转型的。
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答案　(1)中国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同培育全球发展新动能。践行人类命运共同体理念，为全球生态文明建设，完善全球能源治理体系，贡献中国方案和中国力量。
(2)中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，在联合国框架下，坚持以互利合作实现共同繁荣。
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第二十九课
国际组织
课时2
区域性国际组织和新兴国际组织
区域性国际组织
核心考点一
课时精练
新兴国际组织
核心考点二
内容索引
区域性国际组织
核心考点一
1.欧洲联盟(欧盟)：区域一体化组织的典型
地位 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用与挑战 ①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
②欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
中国与欧盟　 ①中欧各具经济优势，互补性强
②中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(APEC)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合
中国与亚太经合组织 ①地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员
②作用：中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判/以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3.东南亚国家联盟(东盟)
地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定；通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力……
机制 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与东盟 ①2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系
②2010年，中国—东盟自贸区全面建成
③2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”
④2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(非盟)
地位 是非洲最重要的区域性合作组织
目标 维护成员国主权、领土完整和独立；加快政治、社会和经济一体化进程……
作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟 ①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
欧盟、东盟、非盟都是区域性、政府间、一般性的国际组织，亚太经合组织是区域性、政府间、专门性的国际组织。
1.东盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
纠正：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
2.亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的政治合作机制。
纠正：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
微点澄清
纠正：领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别会议。
3.部长级会议是亚太经合组织最高级别会议。
纠正：非盟最重要的决策由首脑会议作出。
4.非盟最重要的决策一般由非盟委员会作出。
考向一　欧盟
典例1　(2023·山东高考)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构，②错误。
跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。故本题选A。
考向二　东盟
典例2　(2024·永州三模)中国与东盟连续三年互为最大贸易伙伴，中国与东盟贸易占各自对外贸易总值比重提升，双方贸易在各自对外贸易中都发挥着重要支撑作用。中国与东盟贸易的发展
①顺应了经济全球化的历史大势
②保障了中国与东盟的经济政治安全
③深化了中国与东盟的战略伙伴关系
④使东盟成为亚洲最令人瞩目的国际组织
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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中国重视与东盟的贸易关系，这是经济交往，不涉及政治安全，故②不选。
东盟本来就是亚洲最令人瞩目的国际组织，而不是中国与东盟贸易的发展才促成的，且材料未涉及东盟的性质和地位，故④不选。
考向三　非盟
典例3　(2024·山东高考)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位，②排除。
材料反映的是非洲减贫和非洲发展问题，并未体现中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权问题，③排除。
①④符合题意。
易错点一　误认为APEC是全球最具影响力的经济合作机制
加练1　(2024·邢台二模)亚太经合组织(APEC)是一个大家庭。成立30多年来，已拥有21个经济体和3个观察员，APEC成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上，加强对话合作，才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出
①包容性多边主义已经成为世界各国的共识
②APEC是政府间、区域性、专门性国际组织
③APEC是全球最具影响力的经济合作机制
④唯有合作才能发展，不合作是最大的风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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包容性多边主义已经成为国际社会的广泛共识，但尚未成为世界各国的共识，①错误。
亚太经济合作组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，但不是全球的，③错误。
易错点二　混淆区域性国际组织
加练2　(2024·湖北模拟)第25届非盟峰会通过了《2063年议程》，规划了非洲未来50年的宏伟发展蓝图，其中非洲大陆自贸区项目已于2021年初正式启动。非盟积极协调成员在气候变化、国际组织竞选等重大问题上形成共同立场，展现了非洲力量。由此可见，非盟
①坚持单边行动与集体行动相结合的组织方式
②以维护非洲的共同立场和利益来开展活动
③将确保基本价值标准作为各成员国的共同目标
④成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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坚持单边行动与集体行动相结合的组织方式是亚太经合组织的特点，①错误。
欧盟将确保基本价值标准作为各成员国的共同目标，③错误。
新兴国际组织
核心考点二
1.二十国集团(G20)——发达国家和发展中国家构成
地位 二十国集团成为新的全球经济治理平台
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题
中国与G20 地位 ①中国是G20的创始国，也是G20中最大的发展中国家
②G20已成为中国参与全球治理的重要平台
作用 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
从国际组织的分类看，二十国集团是政府间、世界性、专门性的国际组织。
2.金砖国家——发展中国家构成，新兴市场国家
地位 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
作用 秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
中国与金砖国家 ①地位：在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出
②作用：中国首次提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念；努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
3.上海合作组织(上合组织，SCO)
特点 第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
地位 上合组织是当今世界区域合作的典范
作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会，在国际反恐领域的影响力与日俱增
中国与上合组织 ①中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”；中欧班列、基础设施等
②中国大力推动上合组织成员国的金融合作，中国国开行发起上合组织银联体
从国际组织的分类看，上海合作组织是政府间、区域性、一般性的国际组织。
4.亚洲基础设施投资银行(亚投行，AIIB)
性质 多边金融机构
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特点 ①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
中国与亚投行 是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位，中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
5.国际视野及国际人才
(1)新中国与国际组织关系演变
1971年之前 中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争
从1971年到改革开放前 中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系
改革开放以来 中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经合组织等
进入21世纪 中国与国际组织的关系进入了新的阶段
党的十八大以来 中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球治理
(2)中国的影响力
改革开放40多年来，中国的综合国力发生了巨大变化，彰显了中国特色社会主义的强大生命力。中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)要求
①国家角度：中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任：全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
1.二十国集团超越了发展道路和社会制度的差异，承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
纠正：亚太经合组织超越了发展道路和社会制度的差异，承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
2.金砖国家涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
纠正：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
微点澄清
4.上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领域。
纠正：上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
纠正：上海合作组织是当今世界区域合作的典范。
3.金砖国家是当今世界区域合作的典范。
纠正：上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
5.亚洲基础设施投资银行是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
考向一　金砖国家
典例1　(2023·福建高考)中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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我国奉行不结盟政策，故排除①；
材料说的是中国为解决“金砖＋”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，与积极推动国际政治新秩序发展无关，故排除④。
考向二　上海合作组织
典例2　(2023·广东高考)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。
题干中多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不符合题意。故本题选D。
考向三　国际视野及国际人才
典例3　(2022·湖南高考)新时代的中国青年，在多个国际机制青年领域合作文件的制定过程中，积极贡献智慧、提出主张；在全球20多个国家，开展医疗卫生、农业技术、经济管理等志愿服务；在北京冬奥会、冬残奥会上，超越语言的障碍、文化的差异，搭建起“一起向未来”的桥梁。一系列行动展示出中国青年
①立足各国国家利益，践行共商共建共享理念
②顺应世界多极化趋势，建立国际政治经济新秩序
③具有全球视野，为世界和平发展贡献智慧与力量
④不负未来之托，担当构建人类命运共同体的青春使命
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
中国青年应立足我国国家利益，维护我国国家利益，而不是立足各国国家利益，故①错误。
建立国际政治经济新秩序的主体是国家，而不是青年，故②错误。
易错点一　错误理解二十国集团的性质
加练1　(2025·四川适应性考试)2024年11月，二十国集团领导人第十九次峰会正式启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”。联盟启动，旨在让各国就饥饿与贫困等议题共商建议、制定政策与筹措资金，符合联合国2030年可持续发展目标。由此可知，二十国集团
A.在全球治理中发挥积极作用
B.以消除饥饿贫困为工作重心
C.维护相关成员国的根本利益
D.贯彻落实联合国的发展目标
√
二十国集团领导人第十九次峰会正式启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”，致力于让各国就饥饿与贫困等议题共商建议、制定政策与筹措资金，这体现了二十国集团在全球治理中针对全球性问题积极行动，发挥了积极作用，A正确。
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，消除饥饿贫困并非其工作重心，B错误。
二十国集团的行动是为了应对全球性问题，促进全球发展，在一定程度上是维护全球共同利益，而不是维护相关成员国的根本利益，C不选。
二十国集团启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”符合联合国2030年可持续发展目标，但不能就此说明其全面贯彻落实联合国的发展目标，D不选。
易错点二　错误理解亚投行的特点、目标
加练2　(2024·河南二模)2024年1月16日，亚洲基础设施投资银行迎来开业运营八周年。从八年前的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲的109个经济体，亚投行“朋友圈”越来越大。随着成员扩展，除亚洲地区外，亚投行也着眼非洲、拉丁美洲、中东欧等地区成员的发展需求，日益致力于与其他多边开发银行共同为这些成员的可持续基础设施融资提供保障。由此可见，亚投行
①坚持共商共建共享原则，践行真正的多边主义
②始终坚持开放包容，助力发展中国家基础设施建设
③作为新型多边开发银行，与其他多边开发银行相互替代
④以加速区域经济一体化进程为目标，推动全球共同发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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亚投行与其他多边开发银行是相互补充而非相互替代的关系，③错误。
亚投行以精简、廉洁、绿色为目标，而非加速区域经济一体化进程，④错误。
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课时精练
对一对
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
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(1)上合组织是区域性政府间国际组织，也是维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。成立之初，主要致力于区域安全问题，集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。
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(2)霸权主义和强权政治正在威胁以联合国为核心的国际体系，联合国内部也有不少分歧，联合国正面临诸多挑战，加剧国际体系分裂，严重威胁世界和平与秩序稳定。但联合国仍然是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，遵照《联合国宪章》精神的各项活动在维护国际和平与安全，促进经济、社会、文化等领域发展以及保障人权方面发挥着不可替代的作用。
(3)上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国，而是与联合国携手为地区和为世界和平与发展注入更多确定性和正能量。
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金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。
一、选择题
1.(2024·河北模拟预测)欧盟规定，自2024年2月17日起，除了雇用人数少于50人且年营业额低于1 000万欧元的小微企业外，所有在欧盟拥有用户的在线平台都必须遵守欧盟《数字服务法案》。此外，平台还必须打击非法内容、商品和服务，包括与“可信举报者”合作，优先处理专业警示，以及禁止基于用户敏感数据推送广告。由此可见，欧盟
①作为拥有独立主权的国家，享有管辖权和自主权
②作为超国家的政治实体，其制定的法律具有普遍适用性
③作为专门性国际组织，积极促进各成员国经济发展
④作为一体化程度最高的国际组织，积极促进区域经济发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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欧盟是国际组织，不是主权国家，①错误。
欧盟是一般性国际组织，不是专门性国际组织，③错误。
2.《企业可持续性尽职调查指令》(CSDDD)已于2024年5月24日由欧盟正式通过。成员国将有两年的时间将《可持续发展与荒漠化公约》纳入国家法律。该指令将影响全球拥有1 000名员工、净营业额超过4.5亿欧元的时尚和纺织等高影响力行业的公司。对于非欧盟公司，标准是在欧盟的净营业额为4.5亿欧元。拟议的规则不包括微型公司和中小企业。然而，该指令为中小企业提供了支持和保护措施，中小企业作为价值链中的商业伙伴可能会受到间接影响。这说明
A.欧盟独立运作，以共同体形式确保基本价值标准
B.欧盟承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
C.欧盟遵循单边行动与集体行动相结合，积极应对企业经营风险
D.欧盟作为集体安全机制的核心，需要在企业可持续性发展过程中统一部署
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亚太经合组织承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，B错误。
亚太经合组织遵循单边行动与集体行动相结合，C错误。
联合国是集体安全机制的核心，D错误。
3.30年前，首次亚太经合组织领导人非正式会议召开，会议超越集团对抗的旧思维，深化区域经济合作和一体化，致力于共建一个活力、和谐、繁荣的亚太大家庭。这推动亚太发展和经济全球化进入快车道，助力亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地。亚太合作的非凡历程表明
①亚太经合组织已经成为当今世界区域合作的典范
②开放包容是亚太合作的主旋律，积极推进贸易和投资自由化便利化
③亚太经合组织是维护发展中国家利益的重要平台
④共同发展是亚太合作的总目标，聚焦发展，增强成员自主发展能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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上合组织是当今世界区域合作的典范，而不是亚太经合组织，①错误。
亚太经合组织是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣的平台，而不是仅维护“发展中国家”利益的重要平台，③错误。
4.(2025·河南模拟预测)2024年4月以来，东盟国家掀起一波高层访华热潮。中国1991年与东盟建立了对话关系，2013年中方提出构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。数十年间，中国一贯支持东盟在区域合作中的中心地位，通过对话协商妥善处理分歧。双方保持密切高层交往，增进人民相知相亲，睦邻友好深入人心。中国与东盟密切合作，有利于双方
①在国家利益根本一致的基础上拓宽合作范围
②成为新兴市场国家在世界舞台上的代言人
③共建共享发展，构建更为紧密的命运共同体
④顺应多极化趋势，积极促进国际关系民主化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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国家间有共同的国家利益，但根本利益不一致，①错误。
中国与东盟“成为新兴市场国家在世界舞台上的代言人”与现实不符，②错误。
5.实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来了深重苦难。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。材料表明
①发展中国家团结合作推动现代化进程的意愿在不断增强
②非洲国家的集团优势地位增强使其具有广泛的国际影响力
③中非以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业
④中非正共同推动世界走向和平安全繁荣进步的光明前景
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位，②排除。
材料反映的是中非共逐现代化之梦，并未体现中非以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，非洲有自己的现代化进程，不能完全套用中国式现代化，③排除。
6.2024年4月，二十国集团(G20)主席国巴西在美国华盛顿主持召开G20财长和央行行长第二次会议。会议主要就重塑为实现公正转型和气候目标的资金框架、适应21世纪的国际金融架构等议题进行了讨论。材料表明二十国集团
A.是全球经济治理的主角，为世界经济企稳复苏作出了突出贡献
B.是国际格局中的重要力量，其宗旨是实现社会经济可持续发展
C.是全球经济治理的平台，主要讨论全球重大经济金融热点问题
D.是最具影响力的经济合作机制，支持经济的可持续增长和繁荣
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二十国集团不是全球经济治理的主角，A错误。
国际格局中的重要力量是政治角度，而二十国集团强调经济层面，B排除。
二十国集团不是最具影响力的经济合作机制，D错误。
7.2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚五国成为金砖国家正式成员，金砖大家庭拓展到10国。金砖历史性扩员有利于弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作，促进各国经济社会发展，增进各成员国人民福祉。材料表明
A.各成员国谋求世界和平发展，以自身发展保障金砖大家庭权益
B.金砖国家坚持对话合作、共谋发展的理念，务实合作不断深入
C.金砖国家将更有力地主导国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
D.金砖国家逐渐成为实践多边主义的最佳场所，是世界区域合作的典范
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维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。应是各成员国谋求本国利益，A错误。
“主导国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”的说法夸大了金砖国家的作用，C错误。
联合国是实践多边主义的最佳场所，上合组织是当今世界区域合作的典范，D错误。
8.(2025·江西一模)2024年7月，泰国和马来西亚相继宣布申请加入“金砖大家庭”。泰国、马来西亚的新意向，延续了金砖国家合作机制朋友圈磁力不断增强的大趋势。金砖国家不断扩员
①符合各国的不同利益和人类社会的发展大势
②彰显金砖国家合作机制的吸引力和影响力
③体现了国际组织的作用得到越来越多的重视
④有利于金砖合作机制更好对抗西方的干扰
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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金砖国家不断扩员符合金砖各国的不同利益，而不是世界各国的不同利益，①排除。
材料未涉及金砖合作机制对抗西方的干扰，④排除。
9.(2025·黄冈一模)“2024·上合组织国家文明对话”活动于2024年6月20日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。来自上海合作组织8个成员国130多名代表出席，嘉宾围绕“搭建上合国家文明对话合作之桥，推动人类文明发展进步”主题展开深入探讨。“2024·上合组织国家文明对话”活动
①凝聚共识，致力于维护各成员国的根本利益
②作为集体安全机制的核心，不断深化多边安全合作
③践行“上海精神”，深化成员国之间的务实合作
④搭建交流互鉴平台，加强成员国之间的相互信任
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共同利益是国家合作的基础，上合组织文明对话维护成员国的共同利益，但共同利益不等于根本利益，①错误。
集体安全机制的核心是联合国，而不是上合组织，②错误。
10.“察势者明，趋势者智。”当地时间2024年7月4日，在“上海合作组织＋”阿斯塔纳峰会上，习近平主席强调了“上海精神”在当前国际形势下的现实意义，指出上海合作组织从成立到现在，伙伴越来越多，合作基础更加坚实。同时中方建议将2025年确定为“上海合作组织可持续发展年”。这表明
①中方秉持“上海精神”，凝聚团结合作共识，促进共同发展
②上海合作组织有利于巩固成员国之间的互助合作的同盟关系
③“上海合作组织＋”模式不断深化拓展，促进和平与发展
④上海合作组织成为当今世界区域合作的典范，是集体安全机制的核心
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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中国坚持不结盟政策，与成员国之间是合作关系，②错误。
联合国是集体安全机制的核心，④错误。
11.2024年7月2日至6日，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在阿斯塔纳举行。会议正式批准白俄罗斯加入上海合作组织，至此，上海合作组织拥有10个正式成员国、2个观察员国、14个对话伙伴。随着上海合作组织不断发展壮大，成员国间的紧密合作将结出更多硕果，为实现区域稳定、安全和繁荣作出新贡献。上海合作组织的发展
①彰显了上海合作组织日益上升的吸引力和影响力
②将为推动世界多极化和经济全球化贡献更大力量
③兼顾了发达国家与发展中国家以及不同地域的利益
④成功探索出一条新型世界性国际组织的合作发展道路
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二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家与发展中国家以及不同地域的利益，③排除。
上海合作组织是区域性国际组织，不是世界性国际组织，④错误。
12.2023年9月25日，亚洲基础设施投资银行第八届理事会年会在埃及沙姆沙伊赫召开。本次会议上，萨尔瓦多、所罗门群岛、坦桑尼亚加入亚投行的申请获得批准。从成员规模看，从最初57个创始成员发展到如今来自六大洲的109个成员；从合作成果看，截至目前，亚投行共批准了235个项目，累计批准融资总额超448亿美元……亚投行之所以广受欢迎，是因为它
①开放包容，践行真正的多边主义
②务实高效，持续助力发展中国家建设
③着眼未来，解决各类全球性挑战
④成效显著，可替代其他多边开发银行
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亚投行始终着眼未来，积极应对全球性挑战，但不能直接“解决各类全球性挑战”，③排除。
亚投行对全球经济发展具有重要意义，但不能替代其他多边开发银行，同其他多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代，④错误。
13.在学习新中国的外交相关内容时，同学们整理如下报告：
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答案
改革开放以来，中国积极开展多边外交实践，其演进过程大致如下：
第一阶段：遵循联合国宪章，与国际社会合作不断加强。
典型事例：坚持不结盟政策，推动南北对话和南南合作
第二阶段：开展周边区域合作和融入国际多边贸易体系。
典型事例：a__________________________________
第三阶段：创设多边新机制，推动对话合作、共谋发展。
典型事例：b________________________________
小组同学整理这一演进过程得出结论：c________
若将报告中abc三处内容依次补充完整，下列组合中填写正确的是
①积极参与亚太经合组织各层次各领域合作，申请加入WTO
②提出“金砖＋”合作理念，举行新兴市场国家与发展中国家对话会
③中国坚持独立自主的和平外交政策，开展主场外交、彰显中国魅力
④中国积极参与全球治理，为构建新型国际关系发挥建设性作用
A.①—②—③ B.②—①—④
C.①—②—④ D.②—①—③
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答案
积极参与亚太经合组织各层次各领域合作，申请加入WTO，属于开展周边区域合作和融入国际多边贸易体系，①排第一位。
提出“金砖＋”合作理念，举行新兴市场国家与发展中国家对话会，符合创设多边新机制，推动对话合作、共谋发展，②排第二位。
中国积极开展多边外交实践，整理演进过程得出结论：中国积极参与全球治理，为构建新型国际关系发挥建设性作用，④排第三位。
材料未体现中国坚持独立自主的和平外交政策，③排除。
二、非选择题
14.(2025·龙岩模拟)阅读材料，完成下列要求。
20多年前，上合组织应地区国家共促友好、共保安全、共谋发展的愿望而成立。上合组织成立之初主要集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域，各国充分利用自身优势，携手推进共建“一带一路”和区域合作倡议对接，实现了从安全与经济合作的“双轮驱动”到“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”和“人文共同体”的“四个共同体”多轨并进，成为维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。
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答案
上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“朋友圈”。截至2024年3月，上合组织成员国已经扩大至26国，成员国人口占全球近50%、经济总量约占全球1/4。
随着上合组织的“朋友圈”越来越大，某些西方学者认为“越来越多的国家加入上合组织，不久的将来，上合组织将替代联合国”。结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识评析此观点。
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答案　(1)上合组织是区域性政府间国际组织，也是维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。成立之初，主要致力于区域安全问题，集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。
(2)霸权主义和强权政治正在威胁以联合国为核心的国际体系，联合国内部也有不少分歧，联合国正面临诸多挑战，加剧国际体系分裂，严重威胁世界和平与秩序稳定。但联合国仍然是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，遵照《联合国宪章》精神的各项活动在维护国际和平与安全，促进经济、社会、文化等领域发展以及保障人权方面发挥着不可替代的作用。
(3)上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国，而是与联合国携手为地区和为世界和平与发展注入更多确定性和正能量。
15.(2024·湖南高考)阅读材料，完成下列要求。
“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。
作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖＋”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。
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答案
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。
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答案
答案　金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。
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