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课题3　政党和利益集团
学习目标
1. 理解政党。
2. 理解利益集团。
活动方案
1. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
材料一　英文中的“政党”一词，源自拉丁文，原意是划分或分割，引入英文后的意思是社会的一部分。17世纪后，该词又被转化为政治组织的意思。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。而政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。
(1) 马克思主义认为政党是如何产生的？
材料二　中共一大通过了《中国共产党纲领》(以下简称《纲领》)，确定党的名称为“中国共产党”。《纲领》指出：革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权；承认无产阶级专政；消灭资本家私有制；联合第三国际。《纲领》明确提出要把工人、农民和士兵组织起来，并确定党的根本政治目的是实行社会革命。
(2) 从《纲领》的内容看，简要说明政党的目标以及手段、特点。
(3) 简述我国政党的现状及各政党之间的关系。
2. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。在一个国家中，政党制度是存在于市民社会的若干政党组成的整体，其特征在于该国政党的性质与数目。一般受到该国法律规定或长期政治实践影响而形成相对固定的结构模式。通常情况下，政党制度是指政党执政、参政的方式和党际关系。有些国家则只是遵守惯例，没有任何法律要求，例如英国在大选中获得多数席位的政党会成为执政党，该党领袖担任英国首相。
(1) 指出资本主义国家的政党制度的主要类型及其本质所在。
(2) 简要说明我国的政党制度。
1. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
近年来，美欧贸易关系跌宕起伏。在这一进程中，其内部的利益集团起了重要作用，而利益集团在美欧双边贸易决策中的作用，一个重要体现是政治游说机制。
美国的联邦制、立法与行政机构的选举制，使各类社会利益群体与最高决策层发生了各种各样的联系。国会的特定委员会和总统领导下的特定部门掌控着对外贸易谈判的立场、进度与节奏，而利益集团凭借其专业知识与信息，通过竞争性的政治游说机制，与最高决策层之间建立信息与资源的交换机制。由于最高决策层的国会与总统受到竞争性选举政治的直接制约，因而利益集团借助对竞选政治的制度化参与，能够在特定议题上对最高层决策者形成较强的影响。
利益集团在决策层和基层大众之间发挥着承上启下的重要作用，它向决策层传递和汇聚各类社会群体的利益诉求和政策偏好，借以影响决策者的决策。
(1) 美国是受利益集团影响比较大的国家，这与美国的政体之间有什么关系？
(2) 利益集团影响政府决策的途径有哪些？
(3) 在美欧贸易争端中，影响政府决策的利益集团主要代表谁的利益？
(4) 如何准确评价资本主义国家的利益集团的作用？
2. 比较政党和利益集团。
政党 利益集团
政党是在________的基础上产生的，是________发展到一定阶段的产物，是________的领导者 利益集团是具有________，向政府或社会提出诉求，或以________施加压力，借以影响公共政策，以争取其________及其________的社会团体
主要目标：掌握________、统治________(执政) 主要目标：争取其________利益及其成员利益
在代议制政体下，争取执政的主要手段：参加__________ 影响政府决策的途径：__________、________、助选、集会游行、____________等
通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其__________或__________中 具有________利益
利益集团的类型
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求 性质不同 自利型 利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会
公益型 利益集团 主要争取非经济性的共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织
3. 释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
(1) 政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。
(2) 政党是国家的领导者。
(3) 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。
(4) 利益集团是现代政党制度的重要组成部分。
(5) 利益集团以取得政权或改变政权为目标。
课题3　政党和利益集团
【活动方案】
活动一
1. (1) 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2) ①政党的目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。②手段和特点：在代议制政体下，政党争夺政权的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
(3) 在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
2. (1) ①资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。②资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(2) 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
活动二
1. (1) 美国实行总统制的民主共和制政体。在美国总统选举中，利益集团发挥重要的影响作用，总统在制定政策时又会时时受到不同利益集团的影响。同时，利益集团的活动已深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中。美国的利益集团的存在及其巨大影响在一定程度上是因为美国的政体，美国的政治被有组织的、势力强大的利益集团支配着。
(2) 利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
(3) 在美欧贸易争端中，影响政府决策的利益集团各不相同，但它们都代表资产阶级的利益。
(4) 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
2.
政党 利益集团
阶级　阶级斗争　阶级 共同利益　合法手段 团体利益　成员利益
政权　国家 团体
选举 游说　宣传　司法诉讼
政纲　党章 共同
3. (1) 错。政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。
(2) 错。政党是阶级的领导者。
(3) 错。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
(4) 错。利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
(5) 错。利益集团不以取得政权或改变政权为目标。

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