资源简介

(共29张PPT)
主体
目标
基础
第八课 法治中国建设
8.2
法治政府
8.3
法治社会
8.1
法治国家
第三单元 全国依法治国
第八课 法治中国建设
8.2 法治政府
高中政治统编版必修三《政治与法治》
BY YUSHEN
核心素养
政治认同：认同法治政府的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治政府的信心。
科学精神：了解法治政府的内涵和建设法治政府的具体举措，懂得建设法治政府的意义。
法治意识：遵守法律，依法行使权利、依法履行义务，建设法治政府。
公共参与：在日常生活中，学法、懂法、守法、用法，为落实建设法治政府建设贡献自己的力量。
课标
要求
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
总议题：
以反电信网络诈骗为例，
探讨如何加强法治政府的建设
BY YUSHEN
1
子议题1：
什么是法治政府？
材料一 近日，根据我公安机关提供的诈骗窝点和相关人员线索，缅甸警察总部派员赴缅北木姐地区，组织指挥当地执法力量开展集中抓捕行动，抓获中国籍涉诈犯罪嫌疑人352名，其中幕后“金主”、组织头目和骨干21名，在逃犯罪嫌疑人51名，现场缴获一大批电脑、手机、诈骗话术脚本等作案工具。目前，352名缅北电诈犯罪嫌疑人移交我方！
材料二 近日，北京丰台公安分局连续打掉多个电诈黑灰产团伙，查获嫌疑人15名。北京青年报记者从警方处了解到，这些团伙会组织他人到金店大量购买黄金制品，以此转移电信诈骗被害人的涉案款。北青报记者注意到，近期全国多地均有警方发布类似通报，称有人在当地大量购买黄金，此举实际是电诈团伙在进行“洗钱”。
材料三 “多亏了你们平时反复宣传和提醒，让我有了防骗意识，才没有造成损失。”近日，深圳宝安居民陈女士就遭遇了此类诈骗。女子银行卡内存有千万元，遇到电诈下意识先报警。幸好警方的反诈宣传入心入脑，她才避免了账户内1000余万元的经济损失。
问题：法治政府应该是怎样的政府？
议学情境一
市公安局
市教育局
市体育局
市生态环境局
法治政府
职能科学
公开公正
智能高效
廉洁诚信
执法严明
权责法定
（一）什么是法治政府？
人民满意
（一）什么是法治政府（内涵）
1.职能科学的政府
①含义：政府不能什么都管，也不能该管的不管。
政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等
注意：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者
无法履行的。政府是有限的政府，有所为有所不为，
课本90页：体现了法治政府的哪些基本职能？
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的天津之眼
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
公共服务
环境保护
正确区分政府的基本职能
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构，调节地区经济调节收入分配，调节对外经济关系等方面。
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。
公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务，发布公共信息维护宏观经济稳定，为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。
环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设
法定职责必须为，法无授权不可为
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、
缺位和越位等现象。
②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
2.权责法定的政府
——政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。
法定职责必须为，法无授权不可为
错位：就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，
乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。
缺位：就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属
于本部门的事务，也就是“失权”。
越位：就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部
门该管的事情，也就是“越权”。
（一）什么是法治政府（内涵）
①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
3.执法严明的政府
2023年，全国公安机关持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势，共破获电信网络诈骗案件43.7万起，抓获一大批违法犯罪嫌疑人。
近日，中国警方与缅甸警方开展国际警务执法合作，352名中国籍电诈嫌疑人移交我方！
（一）什么是法治政府（内涵）
①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
4.公开公正的政府
（一）什么是法治政府（内涵）
知识拓展：
政务公开
注意：
政务公开≠
公开所有政务信息
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
5.智能高效的政府
（一）什么是法治政府（内涵）
要求：
政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益；
政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；
要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
6.廉洁诚信的政府
（一）什么是法治政府（内涵）
（1）原因：政府的权力是党和人民赋予的。
（2）要求：为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
7.人民满意的政府
（一）什么是法治政府（内涵）
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
公开公正的政府
智能高效的政府
廉洁诚信的政府
人民满意的政府
法治政府的
内涵
小 结
分别体现或违背了法治政府的什么标准？
图1体现了 的政府；
图2体现了 的政府；
图3体现了 的政府；
图4违背了 的标准；
图5体现了 的政府。
探究与分享
图1
图2
图3
图4
图5
职能科学
执法严明
公开公正
违背“廉洁诚信”
权责法定
1
子议题2：
如何加强法治政府的建设？
1.（宏观）：
要把政府工作全面纳入法治轨道，
让政府用法治思维和法治方式履行职责，
确保行政权在法治框架内运行。
（二）如何加强法治政府的建设？
2.（微观）：
各级政府及其工作人员：
坚持有法必依、执法必严、违法必究，
严格规范公正文明执法，
规范执法自由裁量权，
加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
法治
1
子议题3：
建设法治政府有何意义？
（三）建设法治政府的意义
对政府自身：
与政民关系：
通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
（一）什么是法治政府
（二）怎样建设法治政府
8.2
法治政府
（三）建设法治政府有何意义
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
---法治（轨道、思维、方式）
---政府自身：实现善政
---政民关系：互信互助
课堂总结

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