资源简介

(共34张PPT)
【抽查背诵】
人民代表大会
2、我国的最高权力机关是
全国人民代表大会
6、我国的立法机关是
全国人大及其常务委员会
3、人民代表大会的职权有
立法权、决定权、任免权、监督权
4、全国人民代表大会的常设机关
全国人大常务委员会
5、我国国家权力机关的体系包括
全国人大及地方各级人大
7、人大代表的法律地位
8、人大代表的产生方式
9、人大代表的任期
10、人大代表的权利
国家权力机关的组成人员
直接和间接选举产生
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
1、我国的国家权力机关是
Part
第五课 我国的根本政治制度
第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
5
Part
学习目标 核心素养
1.知道我国的政权组织形式;了解我国实行人民代表大会制度的原因;懂得人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度。 2.深刻领会人民代表大会制度地位和优势，必须长期坚持、不断完善。 政治认同：认同人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，树立高度的制度自信。
科学精神：明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，明确人民代表大会制度优越性。
法治意识：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
公共参与：自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。
学习重难点：人民代表大会制度的地位及其优越性
日本首相 石破茂
德国总理 奥拉夫·朔尔茨
美国总统 特朗普
讨论： 同样是国家领导人，为什么他们的称谓不一样？
国家主席 习近平
猜一猜
政体与国体的关系
我国的国体（国家性质）
我国的政体（政权组织形式）
决定
反映
人民民主专政
人民代表大会制度
权力归属（谁掌权）
权力分配（如何掌权）
本质
人民当家做主
制度保障
人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
教材P44（蓝色标语）
知识拓展
目一：我国的政权组织形式
假如班级是一个国家，现在有一件大事要进行决策：
是否延长晚自习时间——谁说了算
你认为有几种进行决策的方式呢？
1. 人民代表大会制度的含义
人民代表大会制度是按照民主集中原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
以人民代表大会为基石
原则
组成
目的
性质
作用
实质
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
知识拓展1：民主集中制P49
1、内涵：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
2、地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，
也是中国共产党的组织和活动原则。
2、人大制度中
民主集中制表现：P49
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(监督与被监督)
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
①人大与人民
②人大与其它国家机关
③中央与地方
全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人大代表大会
一府一委两院
民主：其他国家机关去贯彻执行，各自行使其职权。
集中：人大统一行使国家权力
人大代表
人民
人大代表大会
集中：统一行使国家权力
民主：民主选举
中央
地方
民主：充分发挥地方的主动性、积极性。
集中：中央集中统一领导
3、★★★表现
关键词：征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下……少数服从多数、其他机关与人大协调配合等
民主集中制P49探究分享
主要 表现 在人民代表大会与人民的关系上
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
在中央和地方国家机构的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
集中:统一行使国家权力
民主：民主选举
民主:其他国家机关贯彻执行，各司其职
集中：人大统一行使国家权力
民主:充分发挥地方的主动性、积极性。
集中：中央集中统一领导
总结：★人民代表大会制度的组织和活动原则—民主集中制
含义：民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
2025年全国人大代表、小米集团董事长雷军带了5份建议案参加两会，其中有一项是关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议。他建议国家要尽快立法整治这种侵权行为，如果要立法，需要经过哪些程序？这体现了人民代表大会制度的基本功能是什么？
2.人民代表大会制度的基本功能
我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。
人民代表大会制度的一项基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
注意：党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。
一、我国的政权组织形式
党中央高度重视民营经济发展。为优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，党的二十届三中全会明确提出制定民营经济促进法。
十四届全国人大常委会第十三次会议初次审议。2024年12月25日起，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征求意见，截止日期为2025年1月23日。 2月24日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。
3.人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度
一、我国的政权组织形式
一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
（人大制度与人民）
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
（人大制度与国家其他制度）
今年这12条呼声最高的建议涵盖民生、教育、法治等多个领域，既有直面难题的勇气，也有温暖人心的巧思。一起来看看这些提案如何为人民的美好生活添砖加瓦！
①删除离婚冷静期条款
②降低灵活就业人员社保参保门槛
③故意伤害重伤刑责年龄降到12岁
④天价彩礼要“限高”
⑤初中分流摒弃“分数至上”
⑥降低法定结婚年龄助人口增长
⑦禁止初中以下用智能手机
⑧春节取消调休放9天
⑨拐卖案件“买卖同罪”
⑩个税起征点涨到10万每年
医生薪酬别和业务挂钩
延迟退休后别歧视35岁
由人民选举的来自全国各地的代表委员们把民声、民意、民智带到两会，代表委员在集思广益、群策群力中出实招、献良策！这些提案让我们深刻感受到人民代表积极而真切地反映人民群众的呼声！
思考：从2025年两会的提案中，体会我国人民是如何通过国家权力机关行使国家权力的？
感受人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的？
2025年两会12条呼声最高的提案
2025年两会已经闭幕，你知道今年两会哪些提案呼声最高吗？
十四届全国人大三次会议从3月5日——3月11日历时七天，会议议程大致有以下几项内容：
1、听取审议通过各项报告
2、审议通过法律修正案、计划预算案
3、设立代表部长通道
4、接受人大代表议案、建议
十四届全国人大第三次会议议程
思考：
十四届全国人大第三次会议的议程分别处理了谁与谁的关系？
体现了人民代表大会制度是按什么原则组织运行的？人大制度的功能是？说明了人大制度的地位如何？
从会议议程中感受到人民代表大会制度具有什么优势？
你知道今年的全国人民代表大会的会议议程吗？
议学提示
听取审议通过报告
审议通过法律修正案、计划预算案
设立代表部长通道
接受人大代表议案、建议
全国人大监督其它国家机关,其它国家机关对它负责受它监督
审议《全国人大及地方各级人大代表法修正案》；审议中央与地方执行计划和预算草案
人大代表、国家机关对人民负责，受人民监督，为人民服务
人大代表联系人民，让民有所呼，国有所应，人民当家作主
人大与其它国家机关的关系
中央与地方的关系
人大与人民的关系
人大代表与人民的关系
民主集中制原则
效率
民主
具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势，体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。
①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。
人民代表大会制度的优势
二、人民代表大会制度的优势
二、人民代表大会制度的优势
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
1、人民代表大会制度的优势（为什么）
二、人民代表大会制度的优势
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
我国的人民代表大会制
西方的三权分立
人
民
选举、监督
负责
人大代表
组成
成员
（国家权力机关）人民代表大会
选举、监督
负责
人民政府--行政机关
人民法院--审判机关
人民检察院--检察机关
监察委员会--监察机关
一府一委两院
人大统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；
一府一委两院各司其职，各尽其责，
既保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关履行职责。
统一行使国家权力
各司其职，各尽其责
分工合作，协调一致
1、人民代表大会制度的优势（为什么）
二、人民代表大会制度的优势
④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结
A在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性;
B各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
1、人民代表大会制度的优势（为什么）
1.人民代表大会制度的优势
⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
（P53第二段）
人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。
1.人民代表大会制度的优势
⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。（P53最后一段）
人民代表大会制度的优势
知识归纳：为什么要坚持人民代表大会制度？
（1）根本原因:人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；
（2）基本功能：人民代表大会制度把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（3）地位：人民代表大会制度是我国根本的政治制度。
（4）优越性：人大制是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；
②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；
③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；
④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；
⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，
党的领导
全过程人民民主
民主集中制
依法治国
国家统一
人民
代表
大会
制度
-
我国
的
根本
政治
制度
我国的
政权组织形式
1.人民代表大会制度的含义
2.人民代表大会制度的基本功能
3.人民代表大会制度的地位及表现
人民代表大会制度
的优势
课堂小结
1.人民代表大会是我国的政权组织形式。
（×：人民代表大会制度是我国的政体（政权组织形式）
2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。
（×：国体决定政体，政体反映国体。）
3.在社会主义制度中，具有根本性意义的是人民代表大会制度。
（×：我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义。）
4.人民代表大会是我国的根本政治制度。
（×：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。）
5.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
（×：我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。）
6.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
（×：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，有机统一的根本政治制度安排。）
7.人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。
（×：人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，但不一定适合其他国家。）
易混易错
受全国人大常委会委托，某省人大常委会对反不正当竞争法的实施情况进行检查。该省人大常委会主持召开执法检查座谈会，听取省高级人民法院、有关情况的汇报以及对推进法律实施的意见和建议。由此可见，该省人大常委会
①贯彻民主集中制原则，维护法律权威
②创新工作机制，增强人大工作的透明度
③行使监督权，督促相关部门落实责任
④坚持开门立法，使立法更好地体现民意
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
课堂演练
近年来，“中国模式”逐渐成为国内外热议的一个话题。从政治角度来说，支撑“中国模式”的根本制度是人民代表大会制度，其生命力和优势来自民主集中制。下列能够体现人民代表大会制度的组织活动原则——民主集中制原则的是
①中央指派全国各省支援湖北武汉及其它地级市
②批准国务院机构改革方案，设立乡村振兴局　
③人民直接行使管理国家和社会的权力　
④各民主党派在党的领导下开展工作
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
A
课堂演练
十四届全国人大常委会第六次会议于2023年10月24日表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，突出学校和家庭对青少年和儿童的爱国主义教育，并对公职人员、村居民、港澳台同胞的爱国主义教育分别作出相应规定。这说明（ ）
①人民代表大会依法行使审议权、表决权
②人民代表大会制度坚持民主集中制原则
③科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求
④全国人大常委会作为最高国家权力机关依法行使国家立法权
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
B
课堂演练
经典题型
（2024·安徽·高考真题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（ ）
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
【答案】C【详解】①：通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。
②：我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。
③：我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。
④：材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。
故本题选C。
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02
（2023·全国）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有( )
①我国公民享有平等的选举权
②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则
④全国人大代表由选民直接选举产生
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】①③：第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。②：我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。④：我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。故本题选A。
A
稿定PPT
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02
（2023·浙江）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明( )
A．市人大代表由民主选举产生
B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
【解析】A：材料不涉及人大代表的产生，排除A。B：材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 C：材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。 D：材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。故本题选C。
C
1.背诵：
人民代表大会制度的优势
2.完成限时练
3.预习6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课后作业

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