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(共15张PPT)
必修2　经济与社会
专题三　经济发展与社会进步
第八课　我国的个人收入分配与社会保障
情境探究　银发经济
情境材料1：2024年1月17日，国家统计局发布数据显示，从年龄构成看，60岁及以上 人口29 697万人，占全国人口的21.1％，其中65岁及以上人口21 676万人，占全国人 口的15.4％。
2018—2023年中国60岁及以上
老年人口数量和比重
注：根据国际通行标准，一国60岁及以上老年人口比重达到10％就进入了老龄化社 会，超过20％就进入了中度老龄化社会。
探究：运用《经济与社会》有关知识，说明如何才能做好我国应对人口老龄化 的工作。
答案：①发挥中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党对应对人口老龄化工作的全 面统一领导。②坚持政府主导、社会参与，量力而行、尽力而为，积极推进养老事业 发展，健全基本养老服务体系。③推动有效市场与有为政府更好结合，充分发挥国有 企业的引领作用，大力发展养老产业、发展银发经济。
情境材料2：银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列 经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。发展银发经济是满足 老年人美好生活需要的现实要求。
中国是世界上老年人口规模最大的国家，目前60岁及以上人口近3亿，预计到 2035年，中国60岁及以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30％。老龄化催 生了相当规模的银发经济，也就是以老年人为目标客户的相关产业。
发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质 量，同时也有助于培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。目前中国银发经济规 模在7万亿元左右，占GDP比重约6％，预计到2035年将达到10％。未来，国家将着力 培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展 成果，安享幸福晚年。
探究：发展银发经济利当前惠长远。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对该观 点加以阐述。
答案：发展银发经济有利于纾当前发展之困。目前，我国老年人口数量已经近3亿， 发展银发经济，有利于解决老年人目前面对的现实问题，增进民生福祉，更好促进实 现老有所养；同时，发展银发经济也是以需求为导向，有利于进一步扩大内需，促进 经济发展。发展银发经济有利于解长远发展之难。长远来看，我国老年人占人口比重 越来越大。发展银发经济，能够满足老年人日益增长的美好生活需要，提高老年人的 获得感、幸福感、安全感，促进实现老有颐养；同时，发展银发经济，国家将着力培 育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，有利于形成创新引领、 协同发展的现代化产业体系，促进经济高质量发展。总之，发展银发经济利当前惠长 远，有利于增进民生福祉，满足人民对美好生活的向往，也有利于促进人口结构的优 化，进而实现人口高质量发展，推动实现人口规模巨大的现代化，为实现中国式现代 化提供有力支撑。
知识链接：银发经济（经济方面）
是 什 么 银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动 的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大
为 什 么 ①发展银发经济，既是实现老年群体美好生活向往的现实需要，也是经济社会高 质量发展的新动能，事关国家发展全局，事关人民福祉。②随着人口老龄化的加 剧，银发经济的发展有利于满足老年人的多样化需求、减轻社会养老负担、提高 老年人生活质量。③银发经济不仅反映了人口结构变化的社会趋势，更是推动创 新、促进产业升级和社会进步的重要力量。银发经济的扩展促进了新兴产业和就 业机会的增长，为经济增长注入了新的动力。它还推动了技术创新和应用，特别 是在智能科技、生物医药、远程医疗等领域，加速了产业结构的优化升级
怎 样 做 ①坚持有效市场和有为政府的统一，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 通过市场机制提高资源配置效率和公平性，提高银发经济服务质量。②政府实行 科学的宏观调控，履行经济职能。完善社会保障体系，加强老年人基本民生保 障，增加基本公共服务供给。通过市场监管，规范银发经济市场秩序，依法严厉 打击涉老诈骗行为。通过财政税收和金融政策等优惠政策，激发市场主体活力， 培育发展银发经济龙头企业。③建设现代化产业体系，深化供给侧结构性改革， 培育新产品新业态新模式，完善银发经济产业链和供应链，扩大产品供给，提升 质量水平，更好满足老年人多层次多样化需求。④企业调整经营战略，树立品牌 意识。加强老年用品的研发制造，使养老服务供给更好满足人民日益增长的美好 生活需要
A. 聚焦银发刚需服务→引导经营主体积极参与→丰富高品质服务供给→培育潜力产 业
B. 以银发需求为牵引→聚焦老年人急需服务→提升社会福利水平→夯实“最后一道 防线”
C. 推进产业集群示范→扩大高质高效供给→引领需求升级→提升银发经济整体质量
D. 关注“备老经济”→增加居民收入→发展养老保障体系→解决养老服务深层次问 题
C
解析：聚焦银发刚需服务，能引导经营主体积极参与，但不一定丰富高品质服务供给 和培育潜力产业，A错误。社会救助是筑牢社会成员生活安全和生存权利的“最后一 道防线”，材料不涉及社会救助，B与题意不符。推进产业集群示范，扩大高质高效 供给，有利于引领需求升级，提升银发经济整体质量，C传导正确。增加居民收入与 发展养老保障体系之间没有直接关系，D错误。
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
解析：国有经济发挥主导作用，①错误。题干中“通过拓展居家助老服务，发展社区 便民服务，发挥国有企业引领示范作用和民营经济生力军作用扩大产品供给，推广应 用智能护理机器人、家庭服务机器人产业等各项措施，让老年人共享发展成果、安享 幸福晚年”，这说明要想增进老年人福祉，就需要不断完善社会保障体系，推进养老 事业产业协同发展，发展智慧养老，利用现代科技赋能老年生活，②③符合题意。发 展银发经济，需要打造根本上能够满足人民对美好生活需要的智慧养老新业态，④不 符合题意。
3. 阅读材料，回答问题。
银发经济，是指以老龄人口为目标消费群体、以老龄产品服务为交易对象的经济 发展模式。习近平总书记在中央财经委员会会议上指出：“要实施积极应对人口老龄 化的国家战略，大力发展银发经济。”
我国银发经济发展刚刚起步，行业发展面临多重痛点：新一代的“银发群体”追 求的是个性多元的享受型养老方式，消费需求已不再局限于身体健康等基本层面。然 而现实则是，许多企业基于传统市场观念，认为老年人市场利润薄，致使企业不能及 时掌握“银发群体”的消费需求，进而滋生了“银发市场”产品与服务结构不合理、 质量低等问题。在全球6万多种老龄产品中，中国市场上可见的仅为2 000余种；在生 活用品方面，仅有助听器、轮椅和拐杖等常见用品；在饮食方面多为保健产品，针对 老年人身体健康的低脂低糖类产品则较少；在精神文化需求方面，市场供应量也明显 不足。加之老年人自身对健康追求的迫切性以及获取信息的局限性，致使不法分子将 “魔爪”伸向了“银发群体”，不断灌输金融养老、新型投资等概念，从而骗取老年 人钱财。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，请你对如何推进“银发经济”发展谈谈 自己的看法。
答案：①国家制定和完善相关政策支持和引导银发事业和产业，推进养老产业的供给 侧结构性改革，引导行业布局的优化重组，以满足老年人多层次、多样化的产品和服 务需求。②要对养老产业实行统一的市场监管，规范养老行业的市场秩序，营造安 全、便利、诚信的消费环境。③政府完善社会保障体系，着力满足老年人的基本养老 需求，织密扎牢特殊困难老年人兜底保障网。④企业调整经营战略，树立品牌意识， 加强老年用品的研发制造，使养老供给更好满足人民日益增长的美好生活需要。

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