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(共16张PPT)
必修3　政治与法治
专题六　全面依法治国
第十五课　法治中国建设　
情境探究　国家机构改革
情境材料1：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改 革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，按照坚持党的全面领 导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，引领深化党 和国家机构改革持续深入推进。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署。 党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革 方案》。习近平总书记就《党和国家机构改革方案（草案）》向全会作了说明。全会 同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次 会议审议。2023年3月7日，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，《国务院 关于提请审议国务院机构改革方案的议案》摆放在与会代表面前，出席全国两会的代 表委员们围绕国务院机构改革方案认真审议讨论、建言献策。3月10日上午9时许，2 900多名全国人大代表按下表决器，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院 机构改革方案的决定，批准了这个方案。
机构改革是一个过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸，需要根据新的使命任 务、新的战略安排、新的工作需要，不断进行调整优化。
探究：结合材料并运用《政治与法治》的知识，说明国务院机构改革方案的出台是如 何体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的。
答案：①中国共产党是我国的最高政治力量，党的领导是人民当家作主和依法治国的 根本保证。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署。②人民当家作主是社 会主义民主政治的本质特征。《党和国家机构改革方案》是在广泛征求意见的基础上 提出的，出席全国两会的代表委员们围绕国务院机构改革方案认真审议讨论、建言献 策，充分发扬了民主，保障了人民当家作主。③依法治国是党领导人民治理国家的基 本方式。在国务院机构改革方案的出台过程中，党支持人大依法履行职能，使党的主 张通过法定程序上升为国家意志。国务院机构改革方案的出台体现了党的领导、人民 当家作主和依法治国的有机统一。
情境材料2：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改 革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。面对新时代新征程提出 的新任务，党和国家机构设置和职能配置同全面建设社会主义现代化国家、全面推进 中华民族伟大复兴的要求还不完全适应。
党的二十大对深化党和国家机构改革作出了重要部署。党的二十届二中全会审议 通过《党和国家机构改革方案》，同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交第十四 届全国人民代表大会第一次会议审议。第十四届全国人民代表大会第一次会议审议并 通过了国务院机构改革的决定。本轮改革旨在加强科学技术、金融监管、数据管理、 乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，转变政府职能， 加快建设法治政府。
探究：结合材料并运用《政治与法治》的知识，说明推动国务院机构改革的意义。
答案：有利于加强党中央集中统一领导，构建完备的国务院机构职能体系；有利于推 动机构职能优化协同，提高政府工作效能；有利于坚持依法行政，推进行政管理水平 提升，加快建设法治政府；有利于转变政府职能，提高公共服务水平；有利于推进国 家治理体系和治理能力现代化。
知识链接：国务院机构改革
国务院 机构改革的
原因 ①我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建 设提供可靠保障。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保 护等都是法治政府必须承担的基本职能
②近年来，国内外环境发生重大变化，国内数字经济蓬勃发展等，都给 社会发展带来新的变化；外部竞争加剧，部分国际规则被改变。在新的 国内国际环境影响下，机遇和压力并存，国务院机构改革是为了进一步 推动党和国家机构适应新的形势
国务院 机构改革的
原因 ③法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意的政府。国务院机构改革对多个重点领域的机构职 责进行调整，对一些部门间边界模糊、交叉重复的职责进行优化，这有 利于转变政府职能，加快建设法治政府，为全面建设社会主义现代化国 家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障
国务院 机构改革的
措施 坚持党的领导，做到科学决策、民主决策、依法决策；坚持问题导向， 深化重点领域机构改革；坚持实事求是，推进机构职责体系优化
国务院 机构改革的具体内容 深化科技体制改革，重新组建科学技术部。深化金融监管体制改革，构 建“两委一行一局一会”的金融证券监管格局。深化数据管理体制改 革，组建国家数据局
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
解析：此次修订对明确国务院组织制度和工作制度、保障国务院依宪依法履行职责发 挥了重要作用，反映了政府对于深化国家机构改革、推进国家治理现代化的坚定决 心，折射了政府加强自身建设，以更好地为人民服务的意愿，①②符合题意。此次修 订并没有扩大政府职权，且“保障了国务院依法全面正确履行职能”说法绝对，排除 ③。法治社会在法治中国建设中是基础地位，排除④。
C
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：①④的主体都是中国共产党，但本题考查的主体是政府，排除。国务院机构改 革应该针对当前存在的问题而改，坚持问题导向，推进国家治理体系和治理能力现代 化，②符合题意。国务院机构改革应当科学划分部门职能，部门权责明确，提升政府 管理效率，③符合题意。
3. 阅读材料，回答问题。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推 进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以 人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，引领深化党和国家机构 改革持续深入推进。
中共二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构 改革方案》。习近平总书记就《党和国家机构改革方案（草案）》向全会作了说明。 全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大 一次会议审议。
《国务院机构改革方案》提出，重新组建科学技术部。加强科学技术部推动健全 新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会 发展相结合等职能，强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督 促检查等宏观管理职责……仍作为国务院组成部门。
这次国务院机构改革，作出了重新组建科学技术部、组建国家金融监督管理总 局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构、 统筹推进中国人民银行分支机构改革、完善国有金融资本管理体制、加强金融管理部 门工作人员统一规范管理、组建国家数据局、优化农业农村部职责、完善老龄工作体 制、完善知识产权管理体制、精减中央国家机关人员编制等方面的重大部署，具有很 强的针对性。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，简析重新组建科学技术部的必要性，并说明 这次国务院机构改革的重要意义。
答案：必要性：科技创新是国家经济发展的重要支撑，也是实现经济转型升级的关 键。重新组建科学技术部可以整合原有的资源和力量，加强协调和统筹，更好地推进 科技创新和产业升级，提高科技创新的质量和效益。
重要意义：有利于优化职能配置、部门职责，完善机制体制，促进运行管理更加高 效，有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化，促进经济社会发展。

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