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(共28张PPT)
★2.宪法是如何保障国家权力属于人民？
① 宪法确认我国的 ，明确 的地位。
② 宪法规定的 奠定了国家 属于 的 。
③ 宪法规定的 明确了 行使国家权力的基本 和 。
④ 宪法规定广泛的 ，并规定实现 的保障 。
⑤ 宪法规定国家 属于 ，为 服务。
课本、笔记本笔记
⑤ 国家加强 教育，弘扬 精神，建设 文化。
★2.我国是如何尊重和保障人权的？
① 方面， 是现代法治国家 活动的基本要求。
② 在执法过程中应当树立尊重和保障人权的 ，做到严格规范 执法，坚持 、依法行政、 。
④ 、 要依照宪法和法律的规定 行使 权、 权，保护公民的各项 。
③ 依照法律独立行使 权，加强对所有行使 的公职人员的监督，保护公民各项 。
课本、笔记本笔记
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
1. 宪法是如何设置国家机构的？
2. 宪法与国家机构的关系？（P13）
3. 民主集中制的主要体现？
4. 宪法为什么要规范权力的运行？
5. 宪法如何规范权力的运行？
设置国家机构
第一部分
一、设置国家机构
思考：我国“国家机构”是怎么组成的？
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
间接行使国家权力
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会
乡/镇，县，市，省人民代表大会
直接行使国家权力
对其负责，受其监督
国家一切权力属于人民
一、设置国家机构
1.宪法如何组织国家机构（如何产生）？（P13）
课本、笔记本笔记
① 我国的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
② 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
③ 国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
一、设置国家机构
第一节　全国人民代表大会
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。
全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：……
国家机构的运行
特定职权
组成
任期
工作方式
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
一、设置国家机构
第二十七条
一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。
第二十七条
各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。
第九十条
第一百四十条
人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。
一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。
中华人民共和国宪法
阅读上述宪法条文，思考宪法对于国家机构的意义。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
一、 设置国家机构
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
02:新时代十年的伟大变革
2. 宪法与国家机构的关系/宪法规定国家机构的运行
课本笔记
一、设置国家机构
《宪法》第三条：
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
民主集中制
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
阅读教材，思考：民主集中制体现在哪些方面？
一、设置国家机构
2024年11月4日，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于能源法草案审议结果的报告。
2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。这部法律共九章，主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等，自2025年1月1日起施行
能源法的整个制定过程，说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么？
宪法规定国家机构实行民主集中制原则
一、设置国家机构
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
人民与国家机构
中央与地方国家机构
一、 设置国家机构
①
国家权力来自人民，由人民宣讲产生国家权力机关，国家权力机关居于主导地位
②
在中央与
地方国家
机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③
在国家
机关内部
作出决策、决定时，实行民主集中制
在国家机构
与人民的关系方面
3.民主集中制的主要表现？（P13）
课本笔记
一、设置国家机构
2025年2月19日，浙江省杭州市中级人民法院一审公开宣判中国工商银行股份有限公司原党委委员、副行长张红力受贿一案，以受贿罪判处被告人张红力死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的张红力犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。
杭州市中级人民法院认为，被告人张红力的行为已构成受贿罪。张红力受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑。示情节而定，缓期执行
时政链接
观看视频，讨论:
国家公职人员需要法律的约束吗？为什么要规范权力运行？
规范权力运行
第二部分
权 力
制 度
（1）跟同学交流一下你对漫画内容的理解。
（2）漫画的整体寓意：
【提示】权力不能滥用，必须对权力进行制约，把权力关进笼子
里，让权力在阳光下运行。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
二、规范权力运行
想一想
结合张红力受贿一案及漫画内容，思考并说说为什么要规范权力的运行？
二、规范权力运行
以权谋私
为国为民
如被滥用
运用得好
可以造福于民
滋生腐败,贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
规范国家权力运行以保障公民权利的实现。
宪法的核心价值追求
二、规范权力运行
①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
1. 宪法为什么要规范权力的运行
课本、笔记本笔记
二、规范权力运行
某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。
我是纳税大户，免责！
思考：该市政府作出决定的理由正当吗？
① 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，
不能超越权限。
法无授权不可为。
二、规范权力运行
案例二： 某日，我看到一名骑自行车的孩子被一辆违章小客车撞倒，肇事司机逃逸。现场群众让孩子家长打110报警，但该区交警在接警后，迟迟无人出警。半个小时后警车才到，并责怪地说：“这么点小事报啥警”。愤怒的群众将警车团团围住，并支持孩子的父母将110告上法庭。
思考：这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
公安部《110报警服务工作规范化标准》
　　4、110报警服务台在接到群众报警、求助后，凡危及公民人身、财产安全的重大、紧急报警、求助，在市区，必须5分钟内到达现场；在郊区，必须10分钟内到达现场。处警人员到达现场后，应迅速核实报警内容，分别情况予以妥善处置。
5、其他职能部门解决的群众报警、求助，110报警服务台首先指令处警人员赶赴现场，维持秩序，进行先期处置；同时通知有关职能部门尽快赶赴现场解决。
　　6、巡逻车及其他担负出警任务的车辆，应配备急救包、绳索、救生器械等必要物品。担负处警任务的人员应掌握救人、救灾、简单的医疗救护知识和技能。
　　7、在出警中，做到警容整齐，行为规范，用语文明；纠正违章先敬礼；严格依法办事。
案例三：张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。
这一案例说明了什么？
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
行使权力守程序
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部司法部联合发布的《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》，规定明确提出，办案机关严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。规定还提出，采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述以及证人证言、被害人陈述，均应当予以排除。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
权力行使不任性
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）
②对国家机关工作人员来说，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 （权力行使不任性）
2. 宪法如何规范权力的运行？
课本、笔记本笔记
二、规范权力运行
治国安邦的总章程
设置国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
1、宪法规定国家机关的产生
2、宪法规定国家机构的运行
3、宪法规定国家机构的组织活动原则：民主集中制
4、民主集中制原则的贯彻主要体现在三方面。
1、宪法规范权力运行的原因
2、如何规范权力的运行
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③权力行使守程序
④权力行使不任性
权力是把双刃剑
①国家机构与人民的关系方面
②中央与地方国家机构的关系方面
③国家机关内部
下节课见

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