资源简介

(共23张PPT)
政体
人民代表大会制度
第二单元
人民当家作主
第四课
人民民主专政
第五课
我国根本政治制度
制度
保证
第六课
我国基本政治制度
民族区域自治制度
我国的政党制度
基层群众自治制度
第一单元
中国共产党的领导
根本 保证
决定
国体
中国特色社会主义民主政治
决定
决定
本单元的核心问题：如何实现人民当家作主？
关注2025全国两会关键节点
5.1 人民代表大会：我国的国家
权力机关
第五课 我国的根本政治制度
1.国家权力属于谁
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
一、人民行使国家权力的机关
我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
全国人大
省（直辖市、自治区）
市（自治州）
县（区、自治县）
乡（镇）
2.人民如何行使国家权力？
（1)人民行使国家权力的机关
2. 人民如何行使国家权力？
（2） 人民行使权力的具体过程 ：
人民
行政
监察
审判
检察
人大代表
人民代表大会
具体行使管理国家和社会的权力
民主选举
负责
组成
产生
负责
其他国家机关
间接行使
国家权力
直接行使
国家权力
统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是间接民主。
1.人民间接行使国家权力 2.人大代表直接行使国家权力
3.人大统一行使国家权力 4.其他国家机关具体行使国家权力
3.全国人民代表大会
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大
常委会
国务院
中央军事委员会
最高
人民法院
最高
人民检察院
国家监察委员会
最高
国家权力机关
国家元首
最高国家权力机关的常设机关
最高
行政机关
最高
军事机关
最高
审判机关
最高法律
监督机关
最高
监察机关
（1）性质：
（2）地位：
最高国家权力机关；
在我国国家机关组织体系中居于
最高地位；
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（3）全国人大和其他国家机关的关系：
（4）职权：
全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
注意：党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要坚持党的领导
人大职权 关键词
立法权
决定权
任免权
监督权
制定、修改、废除法律
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
监督宪法的实施、监督“一府两院一委”的运行
（尚未执行，批准本年度的工作报告，将要执行——事前）
（正在执行或已经执行完毕——事中或事后）
注：有立法权不一定就是立法机关。
我国的立法机关：全国人大及其常委会
决定国家和社会或本行政区内的大政方针、重大事项、重大规划的通过
①只有全国人民代表大会的职权才能加最高两字。（如最高立法权）
②并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看内容。
有关法律、法规立、改、废的决定是立法权；
有关国家重大事项、路线、方针、政策的决定是决定权
立法权
（广义法律）
法律
法规
国家立法权
行政法规
（管理条例）
全国人大及其常委会
地方性法规
国务院
省、设区的市人大
自治区
经济特区
（唯一）立法机关
知识拓展:全面理解立法权
（包含规章）
（行政部门规章——国务院及其各部委）
监察法规
监察委员会
报全国人民代表大会常务委员会备案
（5）组成
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
3.全国人民代表大会
（6）常设机关：全国人大常务委员会
①性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
②产生：由全国人民代表大会选举产生。
③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
④设立部门：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
⑤各专门委员会：在全国人大闭会期间，接受人大常委会的领导。
3.全国人民代表大会
注意：全国人大常委会不是全国人大的执行机关
十四届全国人大三次会议的议程是：
审议政府工作报告；
审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；
审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；
审议审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告；
最高监督权
最高监督权和最高决定权
最高监督权和最高决定权
最高立法权
最高监督权
最高监督权
最高监督权
补充：选举和决定任命国家机构组成人员等。
最高任免权
“代”百姓之言，“表“万民之声
Ta 建议用身份证认证加强未成年上网分级
建议拐卖妇女儿童买卖同罪同罚
建议将元宵节设为法定节假日
建议对盲盒销售分级管理……
代表着全国14亿人口的全国人大代表，肩负全国人民的嘱托而来，倾听群众的心声，回应民众关切……
1、人大代表的产生
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法
选民
代表
县级、乡级人大代表
由选民直接投票选举
代表
代表
全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举
直接选举
间接选举
二、肩负重托的人大代表
2、人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。（≠工作人员）（每届任期五年）
人大代表
3、人大代表的职权
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有宪法和法律规定的审议权、表决权、提案权、质询权。
重难突破：人大代表的职权
①审议权
②表决权
③提案权
④质询权
审议各项议案、报告，进行讨论、发表意见，提出建议、批评和意见的权力。
表决各项决定、议案、报告，表明各种意愿
(包括赞成、反对或弃权)
人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案
人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复
人大代表小张提出议案：建议每年五一假期延长至7天。
人大代表小李：
我同意小张的提案，假期延长有利于刺激消费。
人大代表小陈：我不同意小张的提案，现阶段五天的五一假期已经很长了。
人大代表小杜：我所在的市区污水治理问题一直没有解决，请市环保局就此问题给予答复。
提案权
质询权
表决权
审议权
表决权
审议权
判断人大代表行使了什么职权？
1．不要混淆二者的职权
2．要理清三者的关系
人民代表大会职权
立法权
监督权
任免权
决定权
人大代表职权
质询权
提案权
表决权
审议权
人民
人民代表大会
人大代表
行使权力的机关
对人民负责
对人民负责
选举产生
组成
注意：做题时，判断主体是人大还是人大常委会还是人大代表。
①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
4、人大代表的义务
5.1人民代表大会：我国的国家权力机关
人民代表大会
国家权力机关
全国人民代表大会
地位
职权
常设机关
组成
地位
职权
义务
提案权、审议权、表决权、质询权
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
地方各级人民代表大会
与人民群众保持密切联系，听取意见和要求。
模范遵守宪法和法律,努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
人大代表
性质
组成人员
人大代表为什么做某事？
①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
②人大代表法律地位(人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，由人民民主选举产生）
③人大代表具有……权利，做某事是其行使权利的体现。(权利：审议权、表决权、提案权、质询权，具体根据材料选取)
④人大代表履行……义务，做某事是其履行职责的需要。
(遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督)
⑤与人民的关系（人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督）
归纳总结：
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
--国家权力的主人
--国家权力机关组成人员
--国家权力机关
国家权力机关
其他国家机关
--全国人大和地方各级人大
--政府、监察委、法院、检察院等
（一府两院一委）
--最高国家权力机关
--立法权、决定权、任免权、监督权
--提案权、审议权、表决权、质询权
人大代表的权利
其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督
集体与个体
的关系
人大的权利
归纳总结：
1、“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分
2、“国家权力机关”与“国家机关”的区分
3、“权力机关”与“立法机关”的区分
区分:
4、 最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分
前者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者指全国人民代表大会。
前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关
我国的权力机关是指人民代表大会，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
立法机关是指全国人大及其常委会。地方人大制定地方性法规，不是立法机关，但能够行使立法权。
全国人大行使最高立法权；全国人大/及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。
5、人民代表大会≠人民代表大会制度
人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。

展开更多......

收起↑