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第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
议题：全面正确认识我国的政党制度
议学一：我国的政党制度具有鲜明中国特色
议学二：中国人民政治协商会议责任重大
构建思维导图
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位
我国民主党派
我国政党制度
我国政党制度的基本内容
性质
组成
主题
职能
作用
要求
我国政党制度的优势
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
议题：全面正确认识我国的政党制度
议学一：我国的政党制度具有鲜明中国特色
议学二：中国人民政治协商会议责任重大
一、中国特色社会主义政党制度
地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国一项基本的政治制度。
1、我国政党制度的形成、发展及地位
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新民主主义革命时期
联合一切可以联合的力量，大胆运用协商等形式建立广泛统一战线（孕育）
1949年9月21日
中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
新中国成立后
人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。
改革开放以来
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断创新发展，并被确立为我国的一项基本政治制度。
党的十八大以来
以习近平同志为核心的党中央对推进协商民主建设作出全面部署，协商民主在实践中不断发展，在发展中不断完善。
一、中国特色社会主义政党制度
我国民主党派
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
2、我国民主党派的性质：现已成为各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。（不是政党联盟）
广泛的人才优势和社会联系
多党合作好比是交响乐团。
思考：（1）指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
（2）怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
（3）在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
（4）指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢
议学情境
3、我国政党制度的基本内容：
中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
（1）基本方针：
特别提醒：
互相监督：中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表。
思考1：指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
3、我国政党制度的基本内容：
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
（2）首要前提和根本保证：
事业上：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
工作上：相互监督
思考2：怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立
法律上：地位平等
特别提醒：中国共产党与民主党派：
中国共产党的领导
3、我国政党制度的基本内容：
在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
（3）政治地位：
提醒：中国共产党与民主党派是执政党与参政党的关系，不是在朝党与在野党的关系，也不是联合执政、轮流执政、共同执政。
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担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
思考3、在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
（4）根本活动准则：
注意：共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党）,但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律）
3、我国政党制度的基本内容：
思考4、指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢
宪法和法律
情境过渡：有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
思考：我国政党制度有什么特色及优越性？
打擂台
相互反对、轮流执政
大合唱
亲密合作、互相监督
4、我国政党制度的特色和优越性
（1）独具特色：
①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
②新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
新型政
党制度
人民利益
政党关系
决策科学
实现最广大人民根本利益，避免代表少数人、少数利益集团的弊端。
紧密团结，为共同的目标而奋斗，避免一党缺乏监督或恶性竞争。
推动决策科学化民主化，避免社会撕裂
（2）显著优势：
①这一制度与人民代表大会制度相适应；
②有利于发展社会主义民主；
③有利于推进中国特色社会主义建设；
④有利于推进祖国和平统一大业；
民主协商汇共识，同商国是谱华章--人民政协
议一议：
（1）人民政协是一个什么性质的机构？
（2）政协会议哪些人参加，来自于哪些界别？
（3）人民政协的主题和职能分别是什么？ （4）政协发挥了什么作用？新时代对人民政协提出了怎样的要求？
红星代表中国共产党领导
齿轮、麦穗表示工农联盟为基础
四面红旗表示四个阶级(即当时的四大阶级：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合
地图表示新中国，背景光芒四射
1949表示中国人民政治协商会议诞生的年号
中国人民政治协商会议的会徽
5、中国人民政治协商会议（人民政协）
（1）性质
特别提醒：人民政协不是国家机关，
不是政府，不能履行国家职能。
（2）组成
注意：
①人民政协≠民主党派
因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等
人民政协不是各种民主党派的政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。
② 政协委员 ≠人大代表
政协委员由民主协商、推荐产生；人大代表是通过民主选举产生的。
5、中国人民政治协商会议（人民政协）
（3）主题：
5、中国人民政治协商会议（人民政协）
团结和民主
政治协商、民主监督、参政议政
（4）职能：
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
政治协商
民主监督
参政议政
人民政协三大职能全面解读
（自上而下：党政机关→政协 ）
（决策后实施）
（自下而上：政协及民主党派→党政机关）（未决策时主动建议）
各政协委员就人民群众关心的问题，深入协商，积极建言献策，向大会提交提案
各政协委员围绕“十四五”规划实施情况开展协商式监督
各政协委员就推动数字经济健康发展、深入实施新时代人才强国战略等进行专题协商
重要议程
政治协商
民主监督
参政议政
5、中国人民政治协商会议（人民政协）
作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
要求：
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程；
②丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结；
③加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
（4）作用和要求
5、中国人民政治协商会议（人民政协）
议学小结
1.性质：
2.组成：
3.主题和职能：
4.作用和要求：
中国人民政治协商会议
爱国统一战线组织、重要机构、重要形式、组成部分、制度安排。
各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、特别邀请的人士
围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能
(1)作用：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
(2)要求：
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务；把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程；完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结；
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织，多党合作的政治协商的重要机构......
职能 立法权、任免权、 决定权、 监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力
产生 方式 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导。 区分：人民代表大会与人民政协
课堂小结
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位
我国民主党派
我国政党制度
我国政党制度的基本内容
性质
组成
主题
职能
作用
要求
我国政党制度的优势

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