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课时数智作业(十七)　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、选择题(每小题3分，共27分)
1．(2025·山西晋中模拟)2023年12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2023年经济形势和2024年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平总书记表示，今年以来，各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，聚焦制造业重点产业链优化升级、新型能源体系建设、长江生态环境保护等重大问题，深入开展调研，向中共中央报送各类调研报告、意见建议，为中共中央科学决策提供了重要依据。对此，下列认识正确的有(　　)
①中国共产党对民主党派重大方针政策的领导　②中国共产党旨在把党的主张上升为国家意志　③中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党　④多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
2．(2025·河南周口模拟)2024年3月，全国政协十四届二次会议指出，全国政协十四届一次会议以来，共提出提案5 621件。立案提案中，委员提案4 322件，集体提案469件，其中各民主党派中央、全国工商联提案356件。截至2024年2月底，99.9%的提案已经办复。由此可见(　　)
①民主党派行使了法律赋予的参政权
②民主党派行使决策权赋能国家发展
③政协履职尽责以服务国家发展大局
④人民政协肩负着高质量发展的国家职能
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
3．(2025·山西大同模拟)人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。党的二十大报告指出，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。做好新时期统一战线工作(　　)
①是推进中国式现代化的根本政治保证
②为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循
③能凝聚共识，调动各方参与现代化建设的积极性
④必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
4．(2025·广东河源模拟)2024年是人民政协成立75周年。“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，新时代政协委员们用行动书写着“懂政协、会协商、善议政”的使命。对此理解正确的有(　　)
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
5．(2024·河北保定二模)2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”(　　)
①展示了人民政协围绕专政和民主两大主题进行政治协商　②是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道　③是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排　④便于政协委员在人民政协制度平台上管理经济事务
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④②④
6．(2024·山东烟台一模)山东省政协围绕推进居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展等主题，通过“民声连线”收集群众意见建议并召开协商会，政协委员、专家和界别群众代表从强化政策支持、完善服务设施、提升服务品质等方面分别发言，为推进山东省居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展提出意见建议。据此可知，山东省政协(　　)
①广泛凝聚共识，汇聚推动人口高质量发展的强大合力　②发挥界别优势和人才优势，推进决策科学化和民主化　③全面加强自身建设，积极完善协商议政内容和形式　④构建多样、畅通、有序的民主渠道，确立人民当家作主地位
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
7．(2025·八省联考四川卷)某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题，将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题，开展专题调研，列出问题清单，向县委县政府提交相关报告。同时，县政协组织政协委员走进社区，邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法，推进小街巷改造工程。该县政协(　　)
①丰富了协商议政的内容和形式
②履行了民主监督和参政议政的职能
③保证了党政机关分工合作履行职责
④发挥了协商民主助推社会治理的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
8．(2024·广东惠州二调)2024年9月，全国政协提案委员会组织提案者代表、部分全国政协委员走访国家林业和草原局，围绕“科学推进林下经济高质量发展”重点提案开展协商交流，听取提案工作的意见建议。这说明全国政协提案委员会(　　)
①发扬协商民主，提升履职能力和提案效能　②围绕社会发展重要任务，集智聚力共谋发展　③依法行使法律赋予的参政权，提高民主决策能力　④发挥政治联盟的独特优势，参与国家方针政策制定
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
9．(2024·广东深圳一模)一位有着28年履职经历的老政协委员曾说：“履职为民不是一句口号，而是一个过程，一个看见群众用心对待、用力帮助、拼命跑腿的过程。”下列对此解读正确的是(　　)
①“看见群众”：民主党派要深入人民群众，了解民情民意　②“用心对待”：政协委员践行人民至上、服务人民的理念　③“用力帮助”：人民政协行使提案权，集思广益　④“拼命跑腿”：政协委员要增强责任感，提高履职的能力
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
二、非选择题(每题10分，共10分)
10．(2024·山东日照二模)阅读材料，完成下列要求。
2023年山东省政协锚定“走在前、开新局”，认真履职尽责，主动担当作为，交出了一份高质量履职答卷。
省政协围绕省委工作重点，深入调研民营经济发展、数字经济和服务业发展，深入群众和实际，形成了一批有价值、有见地的调研成果，为省委省政府决策提供了有益参考；就推动恢复和扩大消费等18件重点提案开展重点督办，建立省委书记、省长和省政府副省长、省政协主席会议成员领办督办省政协重点提案制度，开展清单式办理；精选“推进居家社区养老服务”“推进托育机构普及普惠发展”等开展月度协商，提出26条针对性举措，并就建设宜居宜业和美乡村等社会关注的热点问题，商以求同谋良策、协以成事促发展；推动“有事多商量”协商平台拓展延伸，“界别同心汇”聚识平台提质扩面，“学而系列”读书平台日益活跃，“鲁力同心”宣传平台融通互联，相关做法得到全国政协肯定，获评“山东省改革品牌”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明山东省政协是如何交出高质量履职答卷的。
1/1课时数智作业(十七)
1．D　[材料强调政治协商，没有体现中国共产党对民主党派重大方针政策的领导，①不符合题意。材料未涉及把党的主张上升为国家意志，②排除。各民主党派、工商联和无党派人士深入开展调研，向中共中央报送各类调研报告、意见建议，为中共中央科学决策提供了重要依据，这体现了中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势，③④符合题意。]
2．B　[民主党派参与决策，但没有决策权，②说法错误。人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，④说法错误。各民主党派中央、全国工商联提案356件，体现了民主党派行使了法律赋予的参政权，①符合题意。全国政协十四届一次会议以来，共提出提案5 621件。立案提案中，委员提案4 322件，集体提案469件，说明政协履职尽责以服务国家发展大局，③符合题意。]
3．D　[党的领导是推进中国式现代化的根本政治保证，①错误。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循，②错误。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，体现了做好新时期统一战线工作能凝聚共识，调动各方参与现代化建设的积极性，必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，③④正确。]
4．D　[人民政协不是国家机关，不能行使管理国家和社会事务的权力，①错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，不是政治联盟，②错误。政协委员履职能力提升，集中体现在“善议政”上，人民政协发挥作用不是靠“说了算”，而是靠“说得对”，建言献策促民生，③正确。 “懂政协”是前提，“会协商”是根本，“善议政”是方法，也是要求，该选项准确表达了“懂政协、会协商、善议政”的关系，④符合题意。]
5．C　[人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商的职能，①错误。政协委员没有管理经济事务的职责，④排除。通过“委员通道”，9位政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事，体现了开启“委员通道”是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道，是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排，②③正确。]
6．A　[材料未涉及山东省政协全面加强自身建设，③不选。人民当家作主地位早已确立，④不选。材料中指出山东省政协召开协商会，听取各方意见来推进居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展，这说明山东省政协广泛凝聚共识，汇聚推动人口高质量发展的强大合力，①正确。材料中指出山东省政协听取政协委员、专家和界别群众代表的意见和建议，积极推进山东省居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展，这表明山东省政协发挥界别优势和人才优势，推进决策科学化和民主化，②正确。]
7．C　[题干主要体现县政协围绕小街巷改造问题履行职能，未体现丰富了协商议政的内容和形式，①不选。材料中指出某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题，将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题并积极开展专题调研，向县委县政府提交相关报告，这体现了该县政协履行了民主监督和参政议政的职能，②正确。“保证了”说法过于绝对，县政协的活动对党政机关工作有推动作用，但不能保证党政机关分工合作履行职责，③错误。县政协组织政协委员走进社区，邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法，推进小街巷改造工程，体现了该县政协通过协商民主的方式，凝聚各方智慧和力量，共同解决社会问题，助推社会治理，④正确。]
8．A　[全国政协提案委员会不是民主决策的主体，③排除。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，不是政治联盟，④错误。全国政协提案委员会组织提案者代表、部分全国政协委员走访国家林业和草原局，围绕“科学推进林下经济高质量发展”重点提案开展协商交流，听取提案工作的意见建议，这说明全国政协提案委员会发扬协商民主，提升履职能力和提案效能，围绕社会发展重要任务，集智聚力共谋发展，①②符合题意。]
9．C　[材料涉及的主体是政协委员，而不是民主党派，①不符合题意。人大代表行使提案权，政协委员没有提案权，③错误。“履职为民不是一句口号，而是一个过程，一个看见群众用心对待、用力帮助、拼命跑腿的过程”，这体现了政协委员践行人民至上、服务人民的理念，政协委员要增强责任感，提高履职的能力，②④正确。]
10．①履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，围绕省委工作重点深入调研，形成了一批有价值、有见地的调研成果，为省委省政府决策提供了有益参考。 ②坚持党的领导，通过领办督办省政协重点提案制度，开展清单式办理，提高提案办理的质量和效率。 ③关注民生，开展月度协商，提出针对性举措，推动解决社会关注的热点问题。 ④打造协商、聚识、读书、宣传四大平台，提高履职能力和水平，相关做法得到全国政协肯定。 通过以上方式，山东省政协充分发挥了政治协商机构的作用，为推进山东省的经济社会发展作出了积极贡献。
1/1第十三课　我国的基本政治制度
[课标要求]　1．阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有中国特色的基本政治制度。2．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。3．领悟基层群众自治制度是人民群众依法直接行使民主权利的基本政治制度。
1．中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。 (　　)
2．遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 (　　)
3．中国共产党和民主党派通力合作、共同执政。 (　　)
4．人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (　　)
5．我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，行使自治权。 (　　)
6．我国的民族区域自治制度以坚持党的领导为前提和基础。 (　　)
7．我国积极引导宗教与社会主义相适应，就是要求信教群众放弃宗教信仰。 (　　)
8．加强自治规则建设体现出基层民主管理的关键工作。 (　　)
9．网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极探索。 (　　)
10．实行基层群众自治，有利于扩大村(居)民的民主权利。 (　　)
课时1　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
[精准把握新高考　一轮复习更轻松]
题源 考点 考法/考情/教材切入点
2025·八省联考四川卷，6 人民政协、协商民主 贴近生活焦点选取素材
2024·浙江1月选考，10 人民政协 考查对知识的细化理解
2023·河北卷，7 人民政协 体现说明类选择题
2023·重庆卷，8 我国政党制度的内容 结合党中央决策创设情境
2023·福建卷，4 协商民主 围绕时政热点创设情境
2023·北京卷，8 协商民主 贴近生活选取素材
　中国特色社会主义政党制度
1．我国的新型政党制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性
“新”在哪里 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
2．中国共产党与各民主党派的关系
中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 是执政党，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、同中国共产党通力合作的亲密友党
联系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②在组织上：是相互独立的关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤在法律地位上：是平等的关系
考向一　我国政党制度的内容
典题1　(2023·重庆卷，8，3分)中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为各民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②各民主党派的监督建议对政府有强制力　③各民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[变式训练]　如果将②改为“人民政协积极履行民主监督职能”，能否入选？
考向二　各民主党派的作用
典题2　(2024·广东江门一模)受中共中央委托，民革中央调研组围绕“加快建设高效顺畅的现代流通体系，畅通国内大循环”这一课题，赴河南、广东开展2024年度重点考察调研。调研组召开了多场座谈会，邀请当地政府及相关职能部门负责同志、企业代表、科研院所负责人等畅所欲言，以求多层面了解有关现代流通体系的情况和意见建议。这表明(　　)
①民革接受中国共产党的领导，依法行使参政权　②人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分　③民革中央调研组发挥协商民主的作用，集思广益　④民革中央调研组创新和发展了社会主义民主形式
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
　中国人民政治协商会议
1．人民政协
(1)性质：中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(2)组成：中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
(3)主题：围绕团结和民主两大主题开展工作。
(4)职能：履行政治协商(主要是通过开会的方式，在决策之前和决策实施之中进行协商等)、民主监督(协商式监督)和参政议政(如自下而上的主动提出建议等)的职能。
(5)要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
2．协商民主
地位 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等
机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
知识拓展：人民代表大会和人民政协
人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 不是国家机关
职权或职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律约束力 属于民主监督，不具有法律约束力
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求；都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；都接受中国共产党的领导；一般同时召开会议，有利于推动党和国家决策的科学化民主化
考向一　人民政协
典题1　(2023·河北卷，7，3分)河北省政协聚焦企业发展难题，河北省政协委员曾赴巨鹿县调研围绕金银花标准化基地建设、招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈。省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举(　　)
A．体现了人民政协的民主监督职能
B．构建了共建共治共享的社会治理体系
C．发挥了人民政协增进共识的桥梁作用
D．表明了人民政协是乡村振兴的主体力量
[变式训练]　如果将A改为“体现了民主党派积极发挥参政作用”，能否入选？
典题2　(2024·浙江1月选考，10，2分)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协(　　)
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
考向二　协商民主
典题3　(2023·福建卷，4，3分)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中(　　)
①发挥了协商民主的独特优势
②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主监督的内容和形式
④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
典题4　(2023·北京卷，8，3分)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图)，行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应。如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　)
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源　②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新　③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径　④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
1/1第十三课　我国的基本政治制度
[课标要求]　1．阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有中国特色的基本政治制度。2．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。3．领悟基层群众自治制度是人民群众依法直接行使民主权利的基本政治制度。
1．中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。 (×)
提示：中国共产党与各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。
2．遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 (×)
提示：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
3．中国共产党和民主党派通力合作、共同执政。 (×)
提示：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
4．人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (×)
提示：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
5．我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，行使自治权。 (×)
提示：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
6．我国的民族区域自治制度以坚持党的领导为前提和基础。 (×)
提示：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
7．我国积极引导宗教与社会主义相适应，就是要求信教群众放弃宗教信仰。 (×)
提示：我国实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
8．加强自治规则建设体现出基层民主管理的关键工作。 (√)
9．网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极探索。 (×)
提示：基层群众自治不属于基层行政管理体制。
10．实行基层群众自治，有利于扩大村(居)民的民主权利。 (×)
提示：权利是法定的，不能随意更改(扩大或缩小)，实行基层群众自治，不等于扩大村(居)民的民主权利。
课时1　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
[精准把握新高考　一轮复习更轻松]
题源 考点 考法/考情/教材切入点
2025·八省联考四川卷，6 人民政协、协商民主 贴近生活焦点选取素材
2024·浙江1月选考，10 人民政协 考查对知识的细化理解
2023·河北卷，7 人民政协 体现说明类选择题
2023·重庆卷，8 我国政党制度的内容 结合党中央决策创设情境
2023·福建卷，4 协商民主 围绕时政热点创设情境
2023·江苏卷，4 协商民主 准确解读信息指向
2023·北京卷，8 协商民主 贴近生活选取素材
　中国特色社会主义政党制度
1．我国的新型政党制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性
“新”在哪里 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
2．中国共产党与各民主党派的关系
中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 是执政党，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、同中国共产党通力合作的亲密友党
联系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②在组织上：是相互独立的关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤在法律地位上：是平等的关系
考向一　我国政党制度的内容
典题1　(2023·重庆卷，8，3分)中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为各民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②各民主党派的监督建议对政府有强制力　③各民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B　[各民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。各民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③表述错误。中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为各民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政，①符合题意。中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督，④符合题意。]
[变式训练]　如果将②改为“人民政协积极履行民主监督职能”，能否入选？
提示：不能。题干涉及的主体是民主党派，而不是人民政协。两者相关，但性质不同，不能混用。
考向二　各民主党派的作用
典题2　(2024·广东江门一模)受中共中央委托，民革中央调研组围绕“加快建设高效顺畅的现代流通体系，畅通国内大循环”这一课题，赴河南、广东开展2024年度重点考察调研。调研组召开了多场座谈会，邀请当地政府及相关职能部门负责同志、企业代表、科研院所负责人等畅所欲言，以求多层面了解有关现代流通体系的情况和意见建议。这表明(　　)
①民革接受中国共产党的领导，依法行使参政权　②人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分　③民革中央调研组发挥协商民主的作用，集思广益　④民革中央调研组创新和发展了社会主义民主形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A　[材料涉及的主体是民革中央调研组，而不是人民政协，②不符合题意。材料没有表明民革中央调研组创新和发展了社会主义民主形式，④不符合题意。受中共中央委托，民革中央调研组赴河南、广东开展2024年度重点考察调研，这表明民革接受中国共产党的领导，依法行使参政权，①符合题意。民革中央调研组召开了多场座谈会，邀请当地政府及相关职能部门负责同志、企业代表、科研院所负责人等畅所欲言，以求多层面了解有关现代流通体系的情况和意见建议，这表明民革中央调研组发挥协商民主的作用，集思广益，③符合题意。]
　中国人民政治协商会议
1．人民政协
(1)性质：中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(2)组成：中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
(3)主题：围绕团结和民主两大主题开展工作。
(4)职能：履行政治协商(主要是通过开会的方式，在决策之前和决策实施之中进行协商等)、民主监督(协商式监督)和参政议政(如自下而上的主动提出建议等)的职能。
(5)要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
2．协商民主
地位 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等
机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
知识拓展：人民代表大会和人民政协
人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 不是国家机关
职权或职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律约束力 属于民主监督，不具有法律约束力
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求；都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；都接受中国共产党的领导；一般同时召开会议，有利于推动党和国家决策的科学化民主化
考向一　人民政协
典题1　 (2023·河北卷，7，3分)河北省政协聚焦企业发展难题，河北省政协委员曾赴巨鹿县调研围绕金银花标准化基地建设、招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈。省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举(　　)
A．体现了人民政协的民主监督职能
B．构建了共建共治共享的社会治理体系
C．发挥了人民政协增进共识的桥梁作用
D．表明了人民政协是乡村振兴的主体力量
C　[材料未体现人民政协的民主监督职能，A不符合题意。搭建政府、银行、企业三方协商交流平台有助于构建共建共治共享的社会治理体系，“构建了共建共治共享的社会治理体系”的说法错误，B错误。人民群众是乡村振兴的主体力量，D错误。省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设，此举发挥了人民政协增进共识的桥梁作用，C正确。]
[变式训练]　如果将A改为“体现了民主党派积极发挥参政作用”，能否入选？
提示：不能。题干涉及的主体是人民政协，而不是民主党派。
典题2　(2024·浙江1月选考，10，2分)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协(　　)
①是中国共产党领导下的重要机构　②具有组织基层社会治理的职能　③是社会主义协商民主的重要渠道　④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A　[某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①正确。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，③正确。人民政协不是国家机关，没有组织基层社会治理的职能，②排除。人民政协具有民主监督的职能，可以监督政府，但政府不监督人民政协，④错误。]
考向二　协商民主
典题3　(2023·福建卷，4，3分)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中(　　)
①发挥了协商民主的独特优势　②通过参政议政行使国家权力　③创新了民主监督的内容和形式　④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B　[人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，②错误。全国政协通过开展调研形成报告等举措是其已有的经常性的民主监督形式，所以没有创新民主监督的内容和形式，③排除。全国政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，①符合题意。全国政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，④符合题意。]
典题4　(2023·北京卷，8，3分)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图)，行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应。如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　)
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源　②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新　③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径　④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B　[政协委员将人民群众反映的问题提交给有关部门，问题得到解决，说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源，①正确。全市范围内的改造工作也在有序推进，说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动，④正确。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，其中心工作并非改善人居环境与城市更新，②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多种，除了政治协商，还有投诉、诉讼等多种途径，“最后途径”的说法错误，③不选。]
【教用·备选题】
1．(2022·湖北卷，7，3分)“书香政协”是全国政协开展的委员读书活动，委员们将读书与履职融合，在深度研讨中碰撞思想，转化形成协商选题和提案线索，比如“生态福建与美丽中国”专题读书活动推动了有关碳达峰碳中和的建议纳入党政决策。“书香政协”活动有助于(　　)
①政协委员增长知识，提升履职能力
②拓展协商议政深度，提高提案质量
③人民政协民主决策，赋能决策执行
④人民政协制度创新，完善协商机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A　[“书香政协”活动中，委员们将读书与履职融合，在深度研讨中碰撞思想，转化形成协商选题和提案线索，有助于政协委员增长知识，提升履职能力，拓展协商议政深度，提高提案质量，①②正确。人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，不具有民主决策及决策执行的职能，③错误。“书香政协”是活动创新，不是制度创新，也没有完善协商机制，④错误。]
2．(2023·江苏卷，4，3分)为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施(　　)
A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
B　[材料未涉及立法问题，无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。某市政协多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。人民享有的民主权利是法定的，该市政协这些措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。]
课时数智作业(十七)　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、选择题(每小题3分，共27分)
1．(2025·山西晋中模拟)2023年12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2023年经济形势和2024年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平总书记表示，今年以来，各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，聚焦制造业重点产业链优化升级、新型能源体系建设、长江生态环境保护等重大问题，深入开展调研，向中共中央报送各类调研报告、意见建议，为中共中央科学决策提供了重要依据。对此，下列认识正确的有(　　)
①中国共产党对民主党派重大方针政策的领导
②中国共产党旨在把党的主张上升为国家意志
③中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
④多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D　[材料强调政治协商，没有体现中国共产党对民主党派重大方针政策的领导，①不符合题意。材料未涉及把党的主张上升为国家意志，②排除。各民主党派、工商联和无党派人士深入开展调研，向中共中央报送各类调研报告、意见建议，为中共中央科学决策提供了重要依据，这体现了中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势，③④符合题意。]
2．(2025·河南周口模拟)2024年3月，全国政协十四届二次会议指出，全国政协十四届一次会议以来，共提出提案5 621件。立案提案中，委员提案4 322件，集体提案469件，其中各民主党派中央、全国工商联提案356件。截至2024年2月底，99.9%的提案已经办复。由此可见(　　)
①民主党派行使了法律赋予的参政权
②民主党派行使决策权赋能国家发展
③政协履职尽责以服务国家发展大局
④人民政协肩负着高质量发展的国家职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[民主党派参与决策，但没有决策权，②说法错误。人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，④说法错误。各民主党派中央、全国工商联提案356件，体现了民主党派行使了法律赋予的参政权，①符合题意。全国政协十四届一次会议以来，共提出提案5 621件。立案提案中，委员提案4 322件，集体提案469件，说明政协履职尽责以服务国家发展大局，③符合题意。]
3．(2025·山西大同模拟)人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。党的二十大报告指出，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。做好新时期统一战线工作(　　)
①是推进中国式现代化的根本政治保证
②为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循
③能凝聚共识，调动各方参与现代化建设的积极性
④必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D　[党的领导是推进中国式现代化的根本政治保证，①错误。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循，②错误。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，体现了做好新时期统一战线工作能凝聚共识，调动各方参与现代化建设的积极性，必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，③④正确。]
4．(2025·广东河源模拟)2024年是人民政协成立75周年。“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，新时代政协委员们用行动书写着“懂政协、会协商、善议政”的使命。对此理解正确的有(　　)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D　[人民政协不是国家机关，不能行使管理国家和社会事务的权力，①错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，不是政治联盟，②错误。政协委员履职能力提升，集中体现在“善议政”上，人民政协发挥作用不是靠“说了算”，而是靠“说得对”，建言献策促民生，③正确。“懂政协”是前提，“会协商”是根本，“善议政”是方法，也是要求，该选项准确表达了“懂政协、会协商、善议政”的关系，④符合题意。]
5．(2024·河北保定二模)2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”(　　)
①展示了人民政协围绕专政和民主两大主题进行政治协商　②是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道　③是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排　④便于政协委员在人民政协制度平台上管理经济事务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C　[人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商的职能，①错误。政协委员没有管理经济事务的职责，④排除。通过“委员通道”，9位政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事，体现了开启“委员通道”是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道，是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排，②③正确。]
6．(2024·山东烟台一模)山东省政协围绕推进居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展等主题，通过“民声连线”收集群众意见建议并召开协商会，政协委员、专家和界别群众代表从强化政策支持、完善服务设施、提升服务品质等方面分别发言，为推进山东省居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展提出意见建议。据此可知，山东省政协(　　)
①广泛凝聚共识，汇聚推动人口高质量发展的强大合力　②发挥界别优势和人才优势，推进决策科学化和民主化　③全面加强自身建设，积极完善协商议政内容和形式　④构建多样、畅通、有序的民主渠道，确立人民当家作主地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A　[材料未涉及山东省政协全面加强自身建设，③不选。人民当家作主地位早已确立，④不选。材料中指出山东省政协召开协商会，听取各方意见来推进居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展，这说明山东省政协广泛凝聚共识，汇聚推动人口高质量发展的强大合力，①正确。材料中指出山东省政协听取政协委员、专家和界别群众代表的意见和建议，积极推进山东省居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展，这表明山东省政协发挥界别优势和人才优势，推进决策科学化和民主化，②正确。]
7．(2025·八省联考四川卷)某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题，将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题，开展专题调研，列出问题清单，向县委县政府提交相关报告。同时，县政协组织政协委员走进社区，邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法，推进小街巷改造工程。该县政协(　　)
①丰富了协商议政的内容和形式　②履行了民主监督和参政议政的职能　③保证了党政机关分工合作履行职责　④发挥了协商民主助推社会治理的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C　[题干主要体现县政协围绕小街巷改造问题履行职能，未体现丰富了协商议政的内容和形式，①不选。材料中指出某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题，将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题并积极开展专题调研，向县委县政府提交相关报告，这体现了该县政协履行了民主监督和参政议政的职能，②正确。“保证了”说法过于绝对，县政协的活动对党政机关工作有推动作用，但不能保证党政机关分工合作履行职责，③错误。县政协组织政协委员走进社区，邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法，推进小街巷改造工程，体现了该县政协通过协商民主的方式，凝聚各方智慧和力量，共同解决社会问题，助推社会治理，④正确。]
8．(2024·广东惠州二调)2024年9月，全国政协提案委员会组织提案者代表、部分全国政协委员走访国家林业和草原局，围绕“科学推进林下经济高质量发展”重点提案开展协商交流，听取提案工作的意见建议。这说明全国政协提案委员会(　　)
①发扬协商民主，提升履职能力和提案效能　②围绕社会发展重要任务，集智聚力共谋发展　③依法行使法律赋予的参政权，提高民主决策能力　④发挥政治联盟的独特优势，参与国家方针政策制定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[全国政协提案委员会不是民主决策的主体，③排除。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，不是政治联盟，④错误。全国政协提案委员会组织提案者代表、部分全国政协委员走访国家林业和草原局，围绕“科学推进林下经济高质量发展”重点提案开展协商交流，听取提案工作的意见建议，这说明全国政协提案委员会发扬协商民主，提升履职能力和提案效能，围绕社会发展重要任务，集智聚力共谋发展，①②符合题意。]
9．(2024·广东深圳一模)一位有着28年履职经历的老政协委员曾说：“履职为民不是一句口号，而是一个过程，一个看见群众用心对待、用力帮助、拼命跑腿的过程。”下列对此解读正确的是(　　)
①“看见群众”：民主党派要深入人民群众，了解民情民意　②“用心对待”：政协委员践行人民至上、服务人民的理念　③“用力帮助”：人民政协行使提案权，集思广益　④“拼命跑腿”：政协委员要增强责任感，提高履职的能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C　[材料涉及的主体是政协委员，而不是民主党派，①不符合题意。人大代表行使提案权，政协委员没有提案权，③错误。“履职为民不是一句口号，而是一个过程，一个看见群众用心对待、用力帮助、拼命跑腿的过程”，这体现了政协委员践行人民至上、服务人民的理念，政协委员要增强责任感，提高履职的能力，②④正确。]
二、非选择题(每题10分，共10分)
10．(2024·山东日照二模)阅读材料，完成下列要求。
2023年山东省政协锚定“走在前、开新局”，认真履职尽责，主动担当作为，交出了一份高质量履职答卷。
省政协围绕省委工作重点，深入调研民营经济发展、数字经济和服务业发展，深入群众和实际，形成了一批有价值、有见地的调研成果，为省委省政府决策提供了有益参考；就推动恢复和扩大消费等18件重点提案开展重点督办，建立省委书记、省长和省政府副省长、省政协主席会议成员领办督办省政协重点提案制度，开展清单式办理；精选“推进居家社区养老服务”“推进托育机构普及普惠发展”等开展月度协商，提出26条针对性举措，并就建设宜居宜业和美乡村等社会关注的热点问题，商以求同谋良策、协以成事促发展；推动“有事多商量”协商平台拓展延伸，“界别同心汇”聚识平台提质扩面，“学而系列”读书平台日益活跃，“鲁力同心”宣传平台融通互联，相关做法得到全国政协肯定，获评“山东省改革品牌”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明山东省政协是如何交出高质量履职答卷的。
[答案]　①履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，围绕省委工作重点深入调研，形成了一批有价值、有见地的调研成果，为省委省政府决策提供了有益参考。②坚持党的领导，通过领办督办省政协重点提案制度，开展清单式办理，提高提案办理的质量和效率。③关注民生，开展月度协商，提出针对性举措，推动解决社会关注的热点问题。④打造协商、聚识、读书、宣传四大平台，提高履职能力和水平，相关做法得到全国政协肯定。通过以上方式，山东省政协充分发挥了政治协商机构的作用，为推进山东省的经济社会发展作出了积极贡献。
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