22 必修3 第三单元 第十五课 法治中国建设 讲义(学生版+教师版)-《高考快车道》2026版高三一轮总复习思想政治

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22 必修3 第三单元 第十五课 法治中国建设 讲义(学生版+教师版)-《高考快车道》2026版高三一轮总复习思想政治

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课时数智作业(二十)
1.C [全国人大及其常委会是我国的立法机关,行使国家立法权,能进行全面修订和部分修正,①错误。人大行使监督权,人大代表没有监督权,④错误。全国人大常委会在《中华人民共和国慈善法》的修订过程中,认真听取各方意见,推进科学立法、民主立法、依法立法,认真行使国家立法权,推进合宪性审查工作,把好立法环节的宪法关,提高宪法实施和监督水平,②③符合题意。]
2.B [该《条例》的出台没有创新公民参与管理国家事务和社会事务的途径,②不符合题意。经济基础决定上层建筑,要变革上层建筑不适应经济基础的因素,④错误。该《条例》是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法,这说明该《条例》的出台坚持了良法之治,保障未成年人的合法权利,①正确。该《条例》的出台历经七年讨论、两次公开征求意见,这期间不同学科、不同领域的专家进行了多轮讨论、修改与完善,这说明该《条例》的出台体现人民意志,彰显全过程人民民主的独特优势,③正确。]
3.D [在我国,建设法治国家要把权力关进制度的笼子里,规范国家权力的运行,通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利,③④正确。坚持宪法法律至上,二者不具有同样地位,①错误。推进科学立法、民主立法、依法立法,“全民立法”的说法错误,②排除。]
4.D [公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,材料未体现公正司法,①不符合题意。治安管理处罚法的此类修订旨在优化政府执法权力,而不是弱化政府执法权力,②不符合题意。材料中暂缓执行行政拘留的规定体现了坚持依法治国和以德治国相结合,彰显人文关怀,以道德滋养法治精神,以良法保障善治,③符合题意。材料中的举措体现了法、理、情的统一,有利于完善法律实施机制,保障公民权利,推进法治国家建设,④符合题意。]
5.D [村民委员会是农村基层群众性自治组织,该镇的做法创新了乡村治理模式,没有创新农村基层群众性自治组织,①不选。该镇的做法有利于调解纠纷、维护文明乡风,但不能为其提供制度保证,②不选。在党建引领的基础上,通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法,该镇的做法发挥了党的领导作用,实现自治与法治相结合,③符合题意。通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法,该镇的做法可以落实依法治国方略,助力推动法治国家建设,④符合题意。]
6.A [国家机构改革并不是为了减少政府职责,而是为了理顺其职责,③错误。科学技术部的改革目的在于通过机构改革推动创新型国家建设,而不是为政府更好履行职能提供强大的技术支撑,④不符合题意。根据《党和国家机构改革方案》,对科学技术部进行改革调整,目的在于通过机构改革推动创新型国家建设,①正确。将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子,这有利于理顺政府机构职责,助力人才引进与创新,②正确。]
7.D [党坚持依法执政,政府坚持依法行政,①错误。人民政治权利是法定的,不能随意扩大,③错误。健全相关体制机制,同时进一步加大对养老服务的支持力度,促进养老服务提质增效,这需要各级政府部门做到廉洁诚信,健全责任追究制度;推进政务公开,严格监督预算管理,②④正确。]
8.A [材料强调的是政务服务,未涉及统一执法章程、建设执法严明的法治政府,也未涉及坚持政务公开、创建标准透明的阳光政府,②④不符合题意。加强省级政务服务平台网上统一受理端建设、加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系等举措加强了渠道建设,有利于打造智能高效的服务型政府,强化了联动协同,有利于构建共享共治的智慧政府,①③符合题意。]
9.A [“厅局长坐诊接诉” 活动,使政府部门能够更加直接地了解企业的诉求,并且通过限时办理等措施提高了政务服务的效能,优化了工作模式,①正确。材料未涉及多方利益矛盾,②排除。活动中企业可以直接和有关部门厅局长沟通,政府部门能够了解企业的诉求并限时办理,这促进了政府和企业之间的交流沟通,有利于建设让企业满意进而让人民满意的政府,③正确。企业内部管理主要是企业自身的事务,不是政府在这个活动中的职责范围,④排除。]
10.D [题干强调的是开展普法主题宣传活动,未涉及建设覆盖全民的法律服务体系,①不符合题意。应发挥法律的规范作用和道德的教化作用,③错误。普法主题宣传活动启动以来,北京市推出12项具体普法举措,推动落实普法责任制,营造出良好的法治环境,这说明开展该活动的意义在于推动全社会树立法治意识,促进全社会将法治意识转化为实际行动,以普法促守法,构建法治社会,②④正确。]
11.A [材料强调推进公共法律服务体系建设,未体现通过完善法律法规,加强对权力运行的监督,②不选。司法机关积极履行职责可以提高司法服务水平,而不是行政服务水平,④错误。推进公共法律服务体系建设能够推动法律有效实施,使社会纠纷依法得到解决,让人民感受到公平正义,弘扬社会主义法治精神,①③正确。]
12.A [我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”,因此我们要整合更多法治资源和力量将矛盾化解在基层,运用调解、仲裁等机制把矛盾解决在萌芽状态,①②符合题意。人民的根本利益是一致的,“利益高度一致”说法不准确,③排除。维护公平正义是解决矛盾纠纷的根本原则,④说法错误。]
13.B [科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任,材料指向法律的实施过程,①排除。材料强调的是为群众提供法律服务帮助,未强调通过司法保障人权,④排除。某地通过实施“四大机制”实现村居公共法律服务站点全覆盖,重点解决基层群众“急难愁盼”问题,这说明该地回应基层诉求,推动公共法律服务资源下沉,②正确。“法治课堂”“维权调解”“法律门诊”等举措有利于推动法治社会建设,增强基层群众法治观念,③正确。]
14.①树立法治意识,健全社会矛盾纠纷预防化解机制,坚持依法办事。②坚持党的领导,多元参与,协调关系,联动解决问题。③突出科技支撑,完善治理平台,提升社会治理法治化水平。④强化基层主体自我约束、自我管理,发挥社会规范在社会治理中的积极作用。
15.①坚持党的全面领导。全面落实党中央关于全面依法治国、建设法治政府的战略部署。②坚持宪法法律至上,贯彻宪法的规定、原则和精神。树立宪法权威,坚持依法行政。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。努力建设人民满意的法治政府。③坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。不断推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化,推进国家治理体系和治理能力现代化。
1/1第十五课 法治中国建设
[课标要求] 列举实例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。 (×)
提示:宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
2.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。 (×)
提示:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
3.依法治国首先要坚持依宪治国。 (√)
4.法治国家建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 (×)
提示:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
5.政府执法严明就是要做到有法必依。 (×)
提示:政府执法严明要做到有法必依、执法必严、违法必究。
6.法治社会就是全社会信仰法律。 (×)
提示:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
7.法律实施是构筑法治国家的基础。 (×)
提示:法治社会是构筑法治国家的基础。
8.健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化司法机关在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 (×)
提示:健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
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题源 考点 考法/考情/教材切入点
2025·八省联考四川卷,7 法治社会 引言分析类选择题
2024·新课标卷,17 法治政府 全面考查数字政府这一时政热点
2024·黑吉辽卷,7 法治政府 聚焦公民生活焦点
2023·山东卷,6 法治国家的内涵与科学立法 围绕制定地方性法规创设情境
2023·湖南卷,7 法治政府 目的宗旨类选择题
2023·湖北卷,8 法治政府 考查对重大时政的理解
2023·湖南卷,6 法治社会 以社区治理为背景
2023·山东卷,16 法治政府等 跨模块考查的主观题
2023·河北卷,18 法治政府 措施类主观题
 法治国家
1.什么是法治国家
(1)内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
(2)特征
坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因 法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从
坚持良法之治 原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
标准 内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利;保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国 家权力 的运行 含义 国家的各项权力都必须在法律之下运行
要求 通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
2.怎样建设法治国家
(1)总体要求:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
原因 要求
推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提 在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 已经制定的法律需要得到有效实施 ①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务 ②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务 ③司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义
知识拓展:法律的实施环节
(1)遵守法律,即守法:各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。
(2)执行法律,即执法:国家行政机关及国家公职人员按照法定职权、依据法定程序,贯彻、执行法律的活动。
(3)适用法律,即司法:国家司法机关按照法定职权、依据法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。
(4)监督法律:国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法进行的监察和督促。
3.建设法治国家的意义
对国家机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
考向一 法治国家的内涵和特征
典题1 (2023·山东卷,6,3分)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。
2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中(  )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D [山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督,①排除。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责,②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。]
典题2 (2025·河南驻马店模拟)第十四届全国人大常委会第十次会议共审议10件法律,其中新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全。审议通过的农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。由此可见(  )
①推动法治国家建设必须坚持良法善治
②完备的法律体系是国家治理的法治保障
③提升国家治理效能必须完善法律实施机制
④规范国家权力运行是法治国家的重要目标
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A [材料强调立法,完善法律实施机制在材料中没有体现,③不符合题意。规范国家权力运行是法治国家的重要标志,④排除。新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全,审议通过的农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义,这体现出推动法治国家建设必须坚持良法善治;完备的法律体系是国家治理的法治保障,①②正确。]
考向二 建设法治国家的措施和意义
典题3 (2022·天津卷,4,3分)新业态经济迅猛发展的同时,也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出,及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度,抓紧补齐短板,保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(  )
A.坚持文明规范执法
B.完善法律实施机制
C.坚持法治和德治相结合
D.建立完备的法律体系
D [材料体现的是要完善相关的法律制度,没有体现政府坚持文明规范执法,A不选。新业态经济的迅猛发展需要我们完善相关的法律制度,没有体现完善法律实施机制,B不选。材料没有体现德治,C不选。新业态经济迅猛发展的同时,也带来一系列法律问题,需要制定相关法律制度以保障新业态新模式健康发展,这体现全面推进依法治国要建立完备的法律体系,D入选。]
[变式训练] 如果将B改为“以良法善治保障新业态新模式健康发展”,能否入选?
提示:能。材料指向及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度,这体现全面推进依法治国要以良法善治保障新业态新模式健康发展。
典题4 (2022·湖南卷,8,3分)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会(  )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
D [人大代表行使质询权,且材料未体现全国人大常委会创新监督形式,A错误。全国人大是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关,B错误。监察委员会切实履行监察职能,强化对国家机关的监察,C错误。全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作,这说明全国人大常委会加强法律实施情况监督,推进法治国家建设,D正确。]
【教用·备选题】
(2022·全国乙卷,17,4分)2021年施行的《中华人民共和国长江保护法》规定:国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策,按照职责分工负责长江保护相关工作。长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。上述规定(  )
①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责 ②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限 ③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性 ④明晰了各级政府责任,有利于完善长江保护体制机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D [材料中的规定有利于完善长江保护体制机制,明晰了各级政府责任,强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性,③④正确。政府级别不同,职责也会不同,①错误。上述规定并未赋予地方各级政府在长江保护中更大的权限,②错误。]
 法治政府
1.法治政府的内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
职能科学的政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定的政府 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明的政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正的政府 ①全面推进政务公开,让权力在阳光下运行 ②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信的政府 ①政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益 ②政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信 ③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
深化剖析:比较依法治国、依法执政和依法行政
关系 依法治国 依法执政 依法行政
区别 含义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方式 党坚持依法治国,建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求;党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证;行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
2.法治政府建设的地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3.建设法治政府的要求
宏观要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观要求 ①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究 ②严格规范公正文明执法 ③规范执法自由裁量权 ④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
4.建设法治政府的意义:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
考向一 法治政府的内涵和特征
典题1 (2024·黑吉辽卷,7,3分) 某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门(  )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [某市民政部门通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助,这说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”,①正确。材料未涉及实现工作程序法定化,②排除。材料内容说明该民政部门发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平,③正确。材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助,未涉及基层群众自治,④排除。]
典题2 (2023·湖南卷,7,3分)在新一轮国家机构改革中,重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化。重组科技部旨在(  )
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D [从重组后的科技部的职责可以看出,重组科技部旨在强化政府宏观管理职责,理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题,促进科技和经济社会发展,③④正确。重组科技部不能提供基本政治制度保障,这也不是其目的所在,①排除。材料强调的是科技成果转化,没有涉及以科技力量赋能国家治理,②不符合题意。]
[变式训练] (1)如果将①改为“发挥举国体制优势,协调统筹全国的科技力量”,能否入选?
提示:能。符合题意。
(2)如果将②改为“提高科技创新的国际影响力和竞争力”,能否入选?
提示:能。符合题意。
考向二 建设法治政府的要求和意义
典题3 (2024·新课标卷,17,4分)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(  )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C [某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,节约了办事时间,提高了服务效率,是更好满足公众政务服务需求的必然选择,②符合题意。相比传统的政务服务,该市将数字技术与政府管理服务相融合,推动政务服务数字化、智能化,是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,③符合题意。材料强调依托数字技术优化政府服务流程,提升效率,未涉及完善行政执法制度体系,①不符合题意。材料强调的是建设智能高效的政府,未涉及政府部门之间关系的科学合理配置,④不符合题意。]
知识拓展:数字政府
数字政府是指以新一代信息技术为支撑,通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道,进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务,全面提升政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等领域的履职能力,形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式。
典题4 (2023·海南卷,7,2分)随着互联网发展,各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是,“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题,扰乱了网络秩序,干扰了人们正常生活。针对相关问题,中央网信办开展了“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象(  )
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体体现
④有助于净化网络空间,维护公共生活秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D [执政为民的主体是中国共产党,而不是政府,①错误。材料未涉及破解“自媒体”经营管理难题,②不符合题意。中央网信办针对“自媒体”乱象开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动,是政府依法履行基本职能的具体体现,有助于净化网络空间,维护公共生活秩序,③④符合题意。]
【教用·备选题】 1.(2023·重庆卷,10,3分)聚焦社会关注,回应群众关切。为推行“综合查一次”行政执法模式改革,多部门协同对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查。某市开发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景,自动发布执法预警,生成执法计划和检查清单等,实现各部门执法力量统一调配、检查流程线上协同,为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。该市的做法(  ) ①实现了行政执法效果最大化 ②是转变政府职能的具体体现 ③有利于提升行政执法能力 ④表明政府全面履行基本职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C [“实现了行政执法效果最大化”夸大了该市的做法的作用,①错误。政府全面履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能,材料并未全部涉及,④错误。多部门协同对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查,这是转变政府职能的具体体现,②正确。联合执法检查有利于提升行政执法能力,③正确。] 2.(2023·湖北卷,8,3分)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(  ) ①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B [国家知识产权局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,该项改革方案完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设,旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平,①④正确。材料没有涉及合理调整上下级政府间的关系,②排除。该项改革方案适应了创新型国家建设的需要,但是国家知识产权局职权不能随意扩大,③错误。] 3.(2024·浙江1月选考,13,2分)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(  ) ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C [各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,这表明我国政府运用现代技术手段提高政务服务效能,积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务,②④符合题意。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府就事关群众利益的问题加大服务力度,而不是加大执法力度,①不符合题意。材料强调的是提高政府的服务效能,而不是保障群众的知情权,③不符合题意。] 4.(2023·北京卷,9,3分)某居民去办理户政业务,因异地往返不便,一时难以提供相关证明。户籍民警了解到这一情况,主动告知该居民可以采用“个人承诺”的方式先期提交材料,后续由派出所联系有关部门进行核实,最终手续得以顺利完成。 北京市户政领域适用“告知承诺制”的情形中,承诺内容如下: ◇申请人所填写的基本信息、提交的所需材料真实、合法、有效、完整。 ◇申请人已经知晓告知的全部内容。 ◇申请人愿意承担不实承诺的法律责任,以及告知的违诺失信惩戒后果。 ◇申请人所作承诺是申请人真实意思的表示。
对上述材料的解读,正确的是(  ) ①申请人明确其承诺为真实的意思表示,体现了民事活动的自愿原则 ②申请人承诺失实应承担法律责任,说明权力与责任是相匹配的 ③政务信息资源共享渠道畅通,有助于“告知承诺制”的落实 ④政府通过“减证”实现了便民利民,践行以人民为中心的思想 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D [材料中的户政业务属于行政管理范畴,不属于民事活动,①排除。申请人承诺失实应承担法律责任,说明权利与义务是相匹配的,②排除。某居民因异地往返不便,一时难以提供相关证明,户籍民警主动告知该居民可以采用“个人承诺”的方式先期提交材料。这说明政务信息资源共享渠道畅通,有助于“告知承诺制”的落实;政府通过“减证”实现了便民利民,践行以人民为中心的思想,③④符合题意。]
 法治社会
1.法治社会的内涵
含义 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
特征 全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
2.怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
3.建设法治社会的意义
(1)通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
深化剖析:法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
(1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中,法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础,三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺少任何一个方面,全面依法治国工作布局就不完整,全面推进依法治国的总目标就无法实现。
(2)法治社会是建设法治国家、法治政府的重要基础和基本前提,法治国家、法治政府是建设法治社会的重要保障。
考向一 法治社会的内涵与特征
典题1 (2022·广东卷,9,3分)2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼专项监督行动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于(  )
①加强检察机关对行政机关的社会监督
②引领社会法治意识,更好传承红色基因
③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治
④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C [检察机关对行政机关的监督属于国家司法机关的监督,不属于社会监督,①错误。材料中这一行动有利于引领社会法治意识,更好传承红色基因,有利于强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治,②③符合题意。保护红色资源是新时代赋予检察机关的职责与使命,但管理红色资源属于政府的职责,④错误。]
考向二 建设法治社会的措施和意义
典题2  (2023·湖南卷,6,3分)某市社区治理中,在基层党组织领导下,打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性,充分发动群众参与,把群众代表请上“评判席”,融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层。这种做法(  )
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A [某市社区治理在基层党组织领导下,充分发动群众参与,把矛盾化解在基层,这种做法把党的组织优势转化为基层治理效能,调动了多元主体参与基层治理的积极性,①②正确。材料未涉及基层政权,③不符合题意。应发挥道德的教化作用和法律的规范作用,④排除。]
典题3 (2023·新课标卷,38,12分)阅读材料,完成下列要求。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
[答案] ①兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”,彰显了宪法是国家的根本法,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,依法治国首先要坚持依宪治国。②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,这有利于提高民众的宪法意识,推动全社会树立法治意识。③宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”主题活动期间向市民提供法律咨询服务,这有助于建设完备的法律服务体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。④宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,这有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,支持各类社会主体自我约束、自我管理,提高社会治理法治化水平。
 主观题对法治政府的考查
 (2023·山东卷,16,9分)某校一个学习小组围绕“政务信息公开和个人信息保护”开展探究活动,收集到以下资料。
某地保障房主管部门拟公示信息
申请人员个人信息:姓名、身份证号码、电话号码、户籍所在地、家庭人口情况、家庭人均居住建筑面积、家庭人均可支配月收入、申请住房门牌号
申请结果信息:申请人员的摇号结果、配租结果
相关法律法规
《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)第十九条:①“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。”
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第五十一条:②“个人信息处理者应当……采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定,并防止……个人信息泄露、篡改、丢失;……(三)采取相应的加密、去标识化等安全技术措施。”
结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,就③如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点,并阐明理由。
第一步:审设问,定方向
知识范围 运用政治与法治、法律与生活知识 分析两者关系,要看到两者之间的对立统一,需要将两者结合起来;分析理由时,既要分析政府进行政务信息公开的原因,又要分析加强个人信息保护的原因——从两个模块内调用各自需要的知识
题型角度 措施类和原因类主观题
问题指向 如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系
其他要求 先分析措施,再分析所采取措施的原因
第二步:析材料,调知识
提取信息 对应知识
信息①:《中华人民共和国政府信息公开条例》要求行政机关主动公开某些信息 建设法治政府的要求,全面推进政务公开,通过公开公正执法,有效保障人民群众的知情权
信息②:《中华人民共和国个人信息保护法》对个人信息处理的规定 保护公民的隐私权,贯彻依法治国要求
信息③:如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系 要将政务信息公开与个人信息保护结合起来,兼顾二者利益
第三步:组答案,用术语
[答案] 评分细则示例:
观点:怎么做角度(共3分)(不能超过3分)
①应坚持政务信息公开。(1分)
②在政务信息公开时应对涉及隐私权的个人信息进行去标识化处理。(1分)(只要答出这一条及相近意思即给1分,如:既要坚持政务信息公开又要保护个人信息等)
③实现社会公共利益与个人利益的平衡。(1分)(或坚持政务信息公开和保护个人信息是统一的、不矛盾的、不冲突的)
理由:为什么要坚持政务信息公开角度(共4分)(一条2分,两条3分,三条4分,不能超过4分)
①坚持政务信息公开是建设法治政府的要求。(只要与建设法治政府有关即可)
②有利于提高行政透明度。(或建设公开公正的政府,让权力在阳光下运行)
③有利于加强对政府权力的制约和监督。(或把权力关进制度的笼子里)
④有利于保障人民群众的知情权。(或实行民主监督)
为什么保护个人信息角度。(共2分)(一条1分,两条2分,三条2分,不能超过2分)
①是贯彻依法治国的要求。
②有利于推动法律的实施。(或法律的效力高于行政法规,上位法效力高于下位法)
③有利于保护公民的隐私权。
[失分原因] 不能将两个模块的知识结合起来分析问题和组织答案,对关系类主观题的基本要求不明确。
[防范措施] 加强各个模块中政府的知识的融合,全面构建政府的知识体系;总结归纳关系类主观题的解答思路。
1.【变式巩固】 如果将设问改为“结合材料,运用矛盾的基本属性的知识,分析如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系”,应如何回答?
提示:①斗争性和同一性是矛盾所固有的相反相成的两种基本属性。②矛盾双方相互排斥、相互对立,政务信息公开和个人信息保护的法律规定有所区别,需要遵守各自的相关法律。③矛盾双方相互吸引、相互联结,政务信息公开和个人信息保护密切相关,要将两者结合起来。
2.【热点训练】 近年来,我国各级政府强化政企沟通交流,以有解思维破除发展障碍。根据国务院部署安排,国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、商务部分别与民企、国企、外企建立沟通交流机制和圆桌会议制度;此外,工业和信息化部建立与制造业企业常态化沟通交流机制以及与专精特新中小企业沟通交流机制。通过听取企业的真实声音、了解来自基层一线的准确情况,有助于及时对现行政策的实施效果进行客观评估,推动完善宏观政策举措。
建立健全政企常态化沟通交流机制,是2023年以来山东大力推进的一项重点工作,旨在通过各级政府部门跨前一步、主动作为,坚持依法依规、以有解思维更好服务企业,推动政府与企业相向而行,进一步提振信心、稳定预期、促进发展。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈你对“建立健全政企常态化沟通交流机制,以有解思维破除发展障碍”的理解。
[答案] ①政府要依法行政,全面履行职能,提高行政效能。②政府要坚持求真务实,践行全过程人民民主,做到科学、民主、依法决策,建设人民满意的政府。③促进政府与企业的沟通,有利于构建亲清政商关系。政府及时改进政策措施,协调解决企业的困难和诉求,有利于企业更准确的了解政府政策,增强政府公信力和执行力,提振发展信心。
法治政府的知识
基本要素:基本内涵+基本要求+重要意义+模块内的其他知识+模块外的其他知识
答题要点
(1)基本内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)基本要求:要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
(3)重要意义:包括对政府自身的意义和对社会、公民等方面的意义。
(4)模块内的其他知识:坚持中国共产党的领导;由人大产生、对人大负责、受人大监督;接受人民政协、民主党派的监督和政策建议;坚持严格执法、制定行政性法规等。
(5)模块外的其他知识:如必修2的政府的经济职能,选择性必修2的行政诉讼、行政复议等。
【教用·备选题】
(2023·河北卷,18,12分)阅读材料,完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单,对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督,实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督,建立职责透视平台,从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度,接受企业和个体工商户等群体的评价。……各地各部门多措并举,推动政府严格规范公正文明执法。
结合材料,分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
[答案] ①政府坚持依法行政,全面推进严格规范公正文明执法。②建设执法严明、公开公正的政府。加强对权力运行的制约和监督,防止行政执法权力的滥用。③规范行政执法行为,提高政府公信力,更好地尊重和保障公民的人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等,便于公民监督政府的执法工作,维护自己的合法权益。
课时数智作业(二十) 法治中国建设
一、选择题(每小题3分,共39分)
1.(2025·云南昆明模拟)2023年12月,全国人大常委会对《中华人民共和国慈善法》的部分内容进行修改完善。在该法的修改过程中,有的意见提出针对近年来慈善领域的一些新情况,如信息公开、募捐违法等,相关法律应作出进一步完善;还有的意见认为《中华人民共和国慈善法》是全国人民代表大会通过的法律,实施仅七年就由全国人大常委会全面修订,缺乏充足的宪法法律依据和迫切的实践需求。上述材料表明(  )
①全国人大常委会不能全面修订全国人大通过的法律 ②全国人大常委会推进合宪性审查工作,提高宪法实施和监督水平 ③全国人大常委会行使国家立法权,推进科学立法、民主立法、依法立法 ④全国人大代表履行监督权,其担当意识和履职能力不断增强
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
C [全国人大及其常委会是我国的立法机关,行使国家立法权,能进行全面修订和部分修正,①错误。人大行使监督权,人大代表没有监督权,④错误。全国人大常委会在《中华人民共和国慈善法》的修订过程中,认真听取各方意见,推进科学立法、民主立法、依法立法,认真行使国家立法权,推进合宪性审查工作,把好立法环节的宪法关,提高宪法实施和监督水平,②③符合题意。]
2.(2025·山东济宁模拟)《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》)是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法,重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。其出台历经七年讨论、两次公开征求意见,这期间不同学科、不同领域的专家进行了多轮讨论、修改与完善。该《条例》的出台(  )
①坚持了良法之治,保障未成年人的合法权利
②创新了公民参与管理国家事务和社会事务的途径
③体现人民意志,彰显全过程人民民主的独特优势
④顺应时代要求,变革经济基础不适应上层建筑的因素
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [该《条例》的出台没有创新公民参与管理国家事务和社会事务的途径,②不符合题意。经济基础决定上层建筑,要变革上层建筑不适应经济基础的因素,④错误。该《条例》是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法,这说明该《条例》的出台坚持了良法之治,保障未成年人的合法权利,①正确。该《条例》的出台历经七年讨论、两次公开征求意见,这期间不同学科、不同领域的专家进行了多轮讨论、修改与完善,这说明该《条例》的出台体现人民意志,彰显全过程人民民主的独特优势,③正确。]
3.(2025·江苏南京模拟)建设法治中国是系统性工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国,建设法治国家要(  )
①坚持宪法和普通法律至上,二者具有同样地位 ②坚持良法之治,推进科学立法、民主立法、全民立法 ③把权力关进制度的笼子里,规范国家权力的运行 ④通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D [在我国,建设法治国家要把权力关进制度的笼子里,规范国家权力的运行,通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利,③④正确。坚持宪法法律至上,二者不具有同样地位,①错误。推进科学立法、民主立法、依法立法,“全民立法”的说法错误,②排除。]
4.(2024·安徽淮北一模)2023年8月28日,《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议,此次修订草案对多个社会治安管理领域的热点问题进行了规定。例如,被处罚人遇有参加升学考试、近亲属病危或死亡等情形的,可以提出暂缓执行行政拘留的申请,满足法定条件的,公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。治安管理处罚法的此类修订(  )
①是维护社会公平正义的最后一道防线,有利于推进法治社会建设 ②弱化政府执法权力,规范执法行为,推进法治政府建设 ③彰显人文关怀,以道德滋养法治精神,以良法保障善治 ④完善法律实施机制,保障公民权利,推进法治国家建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D [公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,材料未体现公正司法,①不符合题意。治安管理处罚法的此类修订旨在优化政府执法权力,而不是弱化政府执法权力,②不符合题意。材料中暂缓执行行政拘留的规定体现了坚持依法治国和以德治国相结合,彰显人文关怀,以道德滋养法治精神,以良法保障善治,③符合题意。材料中的举措体现了法、理、情的统一,有利于完善法律实施机制,保障公民权利,推进法治国家建设,④符合题意。]
5.(2024·广东汕头二模)广东某镇为探索乡村治理新模式,在党建引领的基础上,通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法,带来乡村治理新气象。该镇的做法(  )
①是农村基层群众性自治组织创新的有益尝试
②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证
③发挥了党的领导作用,实现自治与法治相结合
④落实依法治国方略,助力推动法治国家建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D [村民委员会是农村基层群众性自治组织,该镇的做法创新了乡村治理模式,没有创新农村基层群众性自治组织,①不选。该镇的做法有利于调解纠纷、维护文明乡风,但不能为其提供制度保证,②不选。在党建引领的基础上,通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法,该镇的做法发挥了党的领导作用,实现自治与法治相结合,③符合题意。通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法,该镇的做法可以落实依法治国方略,助力推动法治国家建设,④符合题意。]
6.(2024·湖南衡阳二模)根据《党和国家机构改革方案》,将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。地方政府科技部门职责结合实际进行调整。上述调整旨在(  )
①通过机构改革推动创新型国家建设
②理顺政府机构职责,助力人才引进与创新
③减少政府职责,逐步优化政府职能
④为政府更好履行职能提供强大的技术支撑
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A [国家机构改革并不是为了减少政府职责,而是为了理顺其职责,③错误。科学技术部的改革目的在于通过机构改革推动创新型国家建设,而不是为政府更好履行职能提供强大的技术支撑,④不符合题意。根据《党和国家机构改革方案》,对科学技术部进行改革调整,目的在于通过机构改革推动创新型国家建设,①正确。将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子,这有利于理顺政府机构职责,助力人才引进与创新,②正确。]
7.(2024·河南开封二模)财政部表示,将进一步加大中央财政补助力度,深入实施养老保险全国统筹制度,健全相关体制机制,同时进一步加大对养老服务的支持力度,促进养老服务提质增效。这需要各级政府部门(  )
①坚持依法执政,提高政府治理效能
②做到廉洁诚信,健全责任追究制度
③规范权力运行,扩大人民政治权利
④推进政务公开,严格监督预算管理
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D [党坚持依法执政,政府坚持依法行政,①错误。人民政治权利是法定的,不能随意扩大,③错误。健全相关体制机制,同时进一步加大对养老服务的支持力度,促进养老服务提质增效,这需要各级政府部门做到廉洁诚信,健全责任追究制度;推进政务公开,严格监督预算管理,②④正确。]
8.(2024·山东济宁一模)国务院发布的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》指出,推进线下办事“只进一门”,完善集约高效的线下政务服务体系;加强省级政务服务平台网上统一受理端建设,推动办件信息实时共享,推进线上办事“一网通办”;加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务对接,推进企业和群众诉求“一线应答”。上述举措(  )
①加强了渠道建设,有利于打造智能高效的服务型政府 ②统一了执法章程,有利于建设执法严明的法治政府 ③强化了联动协同,有利于构建共享共治的智慧政府 ④坚持了政务公开,有利于创建标准透明的阳光政府
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A [材料强调的是政务服务,未涉及统一执法章程、建设执法严明的法治政府,也未涉及坚持政务公开、创建标准透明的阳光政府,②④不符合题意。加强省级政务服务平台网上统一受理端建设、加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系等举措加强了渠道建设,有利于打造智能高效的服务型政府,强化了联动协同,有利于构建共享共治的智慧政府,①③符合题意。]
9.(2025·八省联考云南卷)某省开展“厅局长坐诊接诉”活动。每月一“诊”,企业带着问题上门,有关部门厅局长面对面“把脉开方”、限时办理,通过解决一个诉求,推动解决一类问题。一批惠民生、促发展的机制体制正在形成。开展这一活动的意义在于(  )
①优化政府部门工作模式,提高政务服务效能
②协调各方利益关系,有效化解多元利益矛盾
③促进政府和企业的沟通,建设人民满意政府
④参与解决企业内部管理难题,提升经营效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A [“厅局长坐诊接诉” 活动,使政府部门能够更加直接地了解企业的诉求,并且通过限时办理等措施提高了政务服务的效能,优化了工作模式,①正确。材料未涉及多方利益矛盾,②排除。活动中企业可以直接和有关部门厅局长沟通,政府部门能够了解企业的诉求并限时办理,这促进了政府和企业之间的交流沟通,有利于建设让企业满意进而让人民满意的政府,③正确。企业内部管理主要是企业自身的事务,不是政府在这个活动中的职责范围,④排除。]
10.(2025·贵州贵阳模拟)普法主题宣传活动启动以来,北京市围绕习近平法治思想、宪法、民法典以及与推动高质量发展、社会治理现代化等密切相关的法律法规等宣传内容,推出12项具体普法举措。推动落实普法责任制,营造出良好的法治环境。开展普法主题宣传活动的意义在于(  )
①建设覆盖全民的法律服务体系 ②推动全社会树立法治意识 ③弘扬法律的教化作用 ④以普法促守法,构建法治社会
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D [题干强调的是开展普法主题宣传活动,未涉及建设覆盖全民的法律服务体系,①不符合题意。应发挥法律的规范作用和道德的教化作用,③错误。普法主题宣传活动启动以来,北京市推出12项具体普法举措,推动落实普法责任制,营造出良好的法治环境,这说明开展该活动的意义在于推动全社会树立法治意识,促进全社会将法治意识转化为实际行动,以普法促守法,构建法治社会,②④正确。]
11.(2024·安徽淮北二模)近年来,合肥市全面推进公共法律服务体系建设,健全公共法律服务体制机制,加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍,推动公共法律服务网络、实体、热线三大平台深度融合,让居民实实在在地享受“零距离”服务。推进公共法律服务体系建设能够(  )
①推动法律有效实施,弘扬社会主义法治精神 ②通过完善法律法规,加强对权力运行的监督 ③使社会纠纷依法得到解决,让人民感受到公平正义 ④促进司法机关积极履行职责,提高其行政服务水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A [材料强调推进公共法律服务体系建设,未体现通过完善法律法规,加强对权力运行的监督,②不选。司法机关积极履行职责可以提高司法服务水平,而不是行政服务水平,④错误。推进公共法律服务体系建设能够推动法律有效实施,使社会纠纷依法得到解决,让人民感受到公平正义,弘扬社会主义法治精神,①③正确。]
12.(2025·八省联考四川卷)基层是法治建设的重要阵地。习近平总书记指出:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’。我国有14亿多人口,大大小小的事情都要打官司,那必然不堪重负!”上述材料说明,加强基层法治建设(  )
①要整合更多法治资源和力量将矛盾化解在基层
②要多用调解、仲裁等机制把矛盾解决在萌芽状态
③要建立主体多元、利益高度一致的基层治理平台
④要始终把避免诉讼作为解决矛盾纠纷的根本原则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A [我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”,因此我们要整合更多法治资源和力量将矛盾化解在基层,运用调解、仲裁等机制把矛盾解决在萌芽状态,①②符合题意。人民的根本利益是一致的,“利益高度一致”说法不准确,③排除。维护公平正义是解决矛盾纠纷的根本原则,④说法错误。]
13.(2024·河北沧州二模)某地通过实施“四大机制”实现村居公共法律服务站点全覆盖,重点解决基层群众“急难愁盼”问题。“法治课堂”打造普法宣传“全链条”;“维权调解”打造矛盾纠纷化解“新阵地”;“法律门诊”邀请法律服务人员定期为群众“把脉问诊”;“法治观察”收集法治建议,拓展群众参与法治建设新路径。这说明该地(  )
①合理设定权利与义务、权力与责任,让法治信仰扎根基层 ②回应基层诉求,推动公共法律服务资源下沉 ③推动法治社会建设,增强基层群众法治观念 ④通过司法保障人权,引导人们投身法治实践
A.③④ B.②③ C.①④ D.①②
B [科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任,材料指向法律的实施过程,①排除。材料强调的是为群众提供法律服务帮助,未强调通过司法保障人权,④排除。某地通过实施“四大机制”实现村居公共法律服务站点全覆盖,重点解决基层群众“急难愁盼”问题,这说明该地回应基层诉求,推动公共法律服务资源下沉,②正确。“法治课堂”“维权调解”“法律门诊”等举措有利于推动法治社会建设,增强基层群众法治观念,③正确。]
二、非选择题(每题10分,共20分)
14.(2024·山东聊城一模)阅读材料,回答下列问题。
每个国家乃至整个国际社会的安全与发展,都离不开治理体系的完善和治理效能的提升。
◆基层强则国家强,基层安则天下安
北京市广大党员干部下基层、跑工单、走流程、蹲点位,只要群众拨打12345反映问题,立马就有接线员响应、受理,努力做到快接快办、办成办好。
上海市构建线上线下一体化的调解工作统一平台,上百家调解组织实体入驻,其他调解组织及公证、仲裁、行政裁决、行政复议等机构常态化入驻,联动化解矛盾。
浙江省诸暨市枫桥镇,“红枫义警”志愿者队伍不断壮大,遍布枫桥镇各个行政村,协助开展治安巡逻、法律宣传、纠纷调解等工作。
黑龙江省大庆市前进村制定了《前进村议事协商章程》和《前进村乡规民约》,为村级议事协商工作提供规章制度保证。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明应如何完善基层治理、赋能法治社会建设。
[答案] ①树立法治意识,健全社会矛盾纠纷预防化解机制,坚持依法办事。②坚持党的领导,多元参与,协调关系,联动解决问题。③突出科技支撑,完善治理平台,提升社会治理法治化水平。④强化基层主体自我约束、自我管理,发挥社会规范在社会治理中的积极作用。
15.(2024·安徽马鞍山三模)阅读材料,完成下列要求。
2024年3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
此次修订深入总结党的十八大以来国务院依法行政的实践经验,全面落实党中央关于全面依法治国、建设法治政府的战略部署。依据宪法的相关规定,新修订的国务院组织法增加了国务院性质地位的规定,明确了国务院部门的设置原则、产生程序,国务院组成人员的职权职责以及国务院的会议制度、工作准则等;明确了国务院坚持以人民为中心、全心全意为人民服务,并对国务院组成人员提出相应要求;明确了国务院坚持依法行政,全面正确履行政府职能,贯彻全面落实重大决策程序制度、强化行政执法监督机制和能力建设等要求,对国务院行政决策制度、行政监督制度等作出专门规定。
国务院组织法的修订标志着中国政府在新时代迈出了坚实的一步,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
国务院组织法的修订是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。结合材料,运用《政治与法治》的知识对此分析说明。
[答案] ①坚持党的全面领导。全面落实党中央关于全面依法治国、建设法治政府的战略部署。②坚持宪法法律至上,贯彻宪法的规定、原则和精神。树立宪法权威,坚持依法行政。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。努力建设人民满意的法治政府。③坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。不断推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化,推进国家治理体系和治理能力现代化。
1/1课时数智作业(二十) 法治中国建设
一、选择题(每小题3分,共39分)
1.(2025·云南昆明模拟)2023年12月,全国人大常委会对《中华人民共和国慈善法》的部分内容进行修改完善。在该法的修改过程中,有的意见提出针对近年来慈善领域的一些新情况,如信息公开、募捐违法等,相关法律应作出进一步完善;还有的意见认为《中华人民共和国慈善法》是全国人民代表大会通过的法律,实施仅七年就由全国人大常委会全面修订,缺乏充足的宪法法律依据和迫切的实践需求。上述材料表明(  )
①全国人大常委会不能全面修订全国人大通过的法律 ②全国人大常委会推进合宪性审查工作,提高宪法实施和监督水平 ③全国人大常委会行使国家立法权,推进科学立法、民主立法、依法立法 ④全国人大代表履行监督权,其担当意识和履职能力不断增强
A.①④ B.①②
C.②③ D.②④③④
2.(2025·山东济宁模拟)《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》)是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法,重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。其出台历经七年讨论、两次公开征求意见,这期间不同学科、不同领域的专家进行了多轮讨论、修改与完善。该《条例》的出台(  )
①坚持了良法之治,保障未成年人的合法权利 ②创新了公民参与管理国家事务和社会事务的途径 ③体现人民意志,彰显全过程人民民主的独特优势 ④顺应时代要求,变革经济基础不适应上层建筑的因素
A.①② B.①③
C.②④ D.②④③④
3.(2025·江苏南京模拟)建设法治中国是系统性工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国,建设法治国家要(  )
①坚持宪法和普通法律至上,二者具有同样地位 ②坚持良法之治,推进科学立法、民主立法、全民立法 ③把权力关进制度的笼子里,规范国家权力的运行 ④通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利
A.①② B.①③
C.②④ D.②④③④
4.(2024·安徽淮北一模)2023年8月28日,《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议,此次修订草案对多个社会治安管理领域的热点问题进行了规定。例如,被处罚人遇有参加升学考试、近亲属病危或死亡等情形的,可以提出暂缓执行行政拘留的申请,满足法定条件的,公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。治安管理处罚法的此类修订(  )
①是维护社会公平正义的最后一道防线,有利于推进法治社会建设 ②弱化政府执法权力,规范执法行为,推进法治政府建设 ③彰显人文关怀,以道德滋养法治精神,以良法保障善治 ④完善法律实施机制,保障公民权利,推进法治国家建设
A.①② B.①③
C.②④ D.②④③④
5.(2024·广东汕头二模)广东某镇为探索乡村治理新模式,在党建引领的基础上,通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法,带来乡村治理新气象。该镇的做法(  )
①是农村基层群众性自治组织创新的有益尝试
②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证
③发挥了党的领导作用,实现自治与法治相结合
④落实依法治国方略,助力推动法治国家建设
A.①② B.①④
C.②③ D.②④③④
6.(2024·湖南衡阳二模)根据《党和国家机构改革方案》,将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。地方政府科技部门职责结合实际进行调整。上述调整旨在(  )
①通过机构改革推动创新型国家建设
②理顺政府机构职责,助力人才引进与创新
③减少政府职责,逐步优化政府职能
④为政府更好履行职能提供强大的技术支撑
A.①② B.①③
C.②④ D.②④③④
7.(2024·河南开封二模)财政部表示,将进一步加大中央财政补助力度,深入实施养老保险全国统筹制度,健全相关体制机制,同时进一步加大对养老服务的支持力度,促进养老服务提质增效。这需要各级政府部门(  )
①坚持依法执政,提高政府治理效能
②做到廉洁诚信,健全责任追究制度
③规范权力运行,扩大人民政治权利
④推进政务公开,严格监督预算管理
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④②④
8.(2024·山东济宁一模)国务院发布的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》指出,推进线下办事“只进一门”,完善集约高效的线下政务服务体系;加强省级政务服务平台网上统一受理端建设,推动办件信息实时共享,推进线上办事“一网通办”;加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务对接,推进企业和群众诉求“一线应答”。上述举措(  )
①加强了渠道建设,有利于打造智能高效的服务型政府 ②统一了执法章程,有利于建设执法严明的法治政府 ③强化了联动协同,有利于构建共享共治的智慧政府 ④坚持了政务公开,有利于创建标准透明的阳光政府
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④②④
9.(2025·八省联考云南卷)某省开展“厅局长坐诊接诉”活动。每月一“诊”,企业带着问题上门,有关部门厅局长面对面“把脉开方”、限时办理,通过解决一个诉求,推动解决一类问题。一批惠民生、促发展的机制体制正在形成。开展这一活动的意义在于(  )
①优化政府部门工作模式,提高政务服务效能
②协调各方利益关系,有效化解多元利益矛盾
③促进政府和企业的沟通,建设人民满意政府
④参与解决企业内部管理难题,提升经营效率
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④②④
10.(2025·贵州贵阳模拟)普法主题宣传活动启动以来,北京市围绕习近平法治思想、宪法、民法典以及与推动高质量发展、社会治理现代化等密切相关的法律法规等宣传内容,推出12项具体普法举措。推动落实普法责任制,营造出良好的法治环境。开展普法主题宣传活动的意义在于(  )
①建设覆盖全民的法律服务体系 ②推动全社会树立法治意识 ③弘扬法律的教化作用 ④以普法促守法,构建法治社会
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④②④
11.(2024·安徽淮北二模)近年来,合肥市全面推进公共法律服务体系建设,健全公共法律服务体制机制,加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍,推动公共法律服务网络、实体、热线三大平台深度融合,让居民实实在在地享受“零距离”服务。推进公共法律服务体系建设能够(  )
①推动法律有效实施,弘扬社会主义法治精神 ②通过完善法律法规,加强对权力运行的监督 ③使社会纠纷依法得到解决,让人民感受到公平正义 ④促进司法机关积极履行职责,提高其行政服务水平
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④②④
12.(2025·八省联考四川卷)基层是法治建设的重要阵地。习近平总书记指出:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’。我国有14亿多人口,大大小小的事情都要打官司,那必然不堪重负!”上述材料说明,加强基层法治建设(  )
①要整合更多法治资源和力量将矛盾化解在基层
②要多用调解、仲裁等机制把矛盾解决在萌芽状态 ③要建立主体多元、利益高度一致的基层治理平台 ④要始终把避免诉讼作为解决矛盾纠纷的根本原则
A.①② B.①④
C.②③ D.②④③④
13.(2024·河北沧州二模)某地通过实施“四大机制”实现村居公共法律服务站点全覆盖,重点解决基层群众“急难愁盼”问题。“法治课堂”打造普法宣传“全链条”;“维权调解”打造矛盾纠纷化解“新阵地”;“法律门诊”邀请法律服务人员定期为群众“把脉问诊”;“法治观察”收集法治建议,拓展群众参与法治建设新路径。这说明该地(  )
①合理设定权利与义务、权力与责任,让法治信仰扎根基层 ②回应基层诉求,推动公共法律服务资源下沉 ③推动法治社会建设,增强基层群众法治观念 ④通过司法保障人权,引导人们投身法治实践
A.③④ B.②③
C.①④ D.②④①②
二、非选择题(每题10分,共20分)
14.(2024·山东聊城一模)阅读材料,回答下列问题。
每个国家乃至整个国际社会的安全与发展,都离不开治理体系的完善和治理效能的提升。
◆基层强则国家强,基层安则天下安
北京市广大党员干部下基层、跑工单、走流程、蹲点位,只要群众拨打12345反映问题,立马就有接线员响应、受理,努力做到快接快办、办成办好。
上海市构建线上线下一体化的调解工作统一平台,上百家调解组织实体入驻,其他调解组织及公证、仲裁、行政裁决、行政复议等机构常态化入驻,联动化解矛盾。
浙江省诸暨市枫桥镇,“红枫义警”志愿者队伍不断壮大,遍布枫桥镇各个行政村,协助开展治安巡逻、法律宣传、纠纷调解等工作。
黑龙江省大庆市前进村制定了《前进村议事协商章程》和《前进村乡规民约》,为村级议事协商工作提供规章制度保证。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明应如何完善基层治理、赋能法治社会建设。
15.(2024·安徽马鞍山三模)阅读材料,完成下列要求。
2024年3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
此次修订深入总结党的十八大以来国务院依法行政的实践经验,全面落实党中央关于全面依法治国、建设法治政府的战略部署。依据宪法的相关规定,新修订的国务院组织法增加了国务院性质地位的规定,明确了国务院部门的设置原则、产生程序,国务院组成人员的职权职责以及国务院的会议制度、工作准则等;明确了国务院坚持以人民为中心、全心全意为人民服务,并对国务院组成人员提出相应要求;明确了国务院坚持依法行政,全面正确履行政府职能,贯彻全面落实重大决策程序制度、强化行政执法监督机制和能力建设等要求,对国务院行政决策制度、行政监督制度等作出专门规定。
国务院组织法的修订标志着中国政府在新时代迈出了坚实的一步,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
国务院组织法的修订是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。结合材料,运用《政治与法治》的知识对此分析说明。
1/1第十五课 法治中国建设
[课标要求] 列举实例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。 (  )
2.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。 (  )
3.依法治国首先要坚持依宪治国。 (  )
4.法治国家建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 (  )
5.政府执法严明就是要做到有法必依。 (  )
6.法治社会就是全社会信仰法律。 (  )
7.法律实施是构筑法治国家的基础。 (  )
8.健全社会矛盾纠纷预防化解机制,要强化司法机关在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 (  )
[精准把握新高考 一轮复习更轻松]
题源 考点 考法/考情/教材切入点
2025·八省联考四川卷,7 法治社会 引言分析类选择题
2024·新课标卷,17 法治政府 全面考查数字政府这一时政热点
2024·黑吉辽卷,7 法治政府 聚焦公民生活焦点
2023·山东卷,6 法治国家的内涵与科学立法 围绕制定地方性法规创设情境
2023·湖南卷,7 法治政府 目的宗旨类选择题
2023·湖南卷,6 法治社会 以社区治理为背景
2023·山东卷,16 法治政府等 跨模块考查的主观题
 法治国家
1.什么是法治国家
(1)内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
(2)特征
坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因 法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从
坚持良法之治 原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
标准 内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利;保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国 家权力 的运行 含义 国家的各项权力都必须在法律之下运行
要求 通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
2.怎样建设法治国家
(1)总体要求:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
原因 要求
推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提 在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 已经制定的法律需要得到有效实施 ①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务 ②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务 ③司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义
知识拓展:法律的实施环节
(1)遵守法律,即守法:各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。
(2)执行法律,即执法:国家行政机关及国家公职人员按照法定职权、依据法定程序,贯彻、执行法律的活动。
(3)适用法律,即司法:国家司法机关按照法定职权、依据法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。
(4)监督法律:国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法进行的监察和督促。
3.建设法治国家的意义
对国家机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
考向一 法治国家的内涵和特征
典题1 (2023·山东卷,6,3分)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。
2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中(  )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
典题2 (2025·河南驻马店模拟)第十四届全国人大常委会第十次会议共审议10件法律,其中新修订的突发事件应对法的实施有利于提高突发事件预防和应对能力,更好保护人民生命财产安全。审议通过的农村集体经济组织法,对于促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。由此可见(  )
①推动法治国家建设必须坚持良法善治
②完备的法律体系是国家治理的法治保障
③提升国家治理效能必须完善法律实施机制
④规范国家权力运行是法治国家的重要目标
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向二 建设法治国家的措施和意义
典题3 (2022·天津卷,4,3分)新业态经济迅猛发展的同时,也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出,及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度,抓紧补齐短板,保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(  )
A.坚持文明规范执法
B.完善法律实施机制
C.坚持法治和德治相结合
D.建立完备的法律体系
[变式训练] 如果将B改为“以良法善治保障新业态新模式健康发展”,能否入选?
典题4 (2022·湖南卷,8,3分)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会(  )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
 法治政府
1.法治政府的内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
职能科学的政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定的政府 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明的政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正的政府 ①全面推进政务公开,让权力在阳光下运行 ②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信的政府 ①政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益 ②政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信 ③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
深化剖析:比较依法治国、依法执政和依法行政
关系 依法治国 依法执政 依法行政
区别 含义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方式 党坚持依法治国,建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求;党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证;行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
2.法治政府建设的地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3.建设法治政府的要求
宏观要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观要求 ①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究 ②严格规范公正文明执法 ③规范执法自由裁量权 ④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
4.建设法治政府的意义:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
考向一 法治政府的内涵和特征
典题1 (2024·黑吉辽卷,7,3分) 某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门(  )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
典题2 (2023·湖南卷,7,3分)在新一轮国家机构改革中,重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化。重组科技部旨在(  )
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[变式训练] (1)如果将①改为“发挥举国体制优势,协调统筹全国的科技力量”,能否入选?
(2)如果将②改为“提高科技创新的国际影响力和竞争力”,能否入选?
考向二 建设法治政府的要求和意义
典题3 (2024·新课标卷,17,4分)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(  )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
知识拓展:数字政府
数字政府是指以新一代信息技术为支撑,通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道,进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务,全面提升政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等领域的履职能力,形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式。
典题4 (2023·海南卷,7,2分)随着互联网发展,各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是,“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题,扰乱了网络秩序,干扰了人们正常生活。针对相关问题,中央网信办开展了“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象(  )
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体体现
④有助于净化网络空间,维护公共生活秩序
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
 法治社会
1.法治社会的内涵
含义 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
特征 全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
2.怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
3.建设法治社会的意义
(1)通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
深化剖析:法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
(1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中,法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础,三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺少任何一个方面,全面依法治国工作布局就不完整,全面推进依法治国的总目标就无法实现。
(2)法治社会是建设法治国家、法治政府的重要基础和基本前提,法治国家、法治政府是建设法治社会的重要保障。
考向一 法治社会的内涵与特征
典题1 (2022·广东卷,9,3分)2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼专项监督行动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于(  )
①加强检察机关对行政机关的社会监督
②引领社会法治意识,更好传承红色基因
③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治
④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向二 建设法治社会的措施和意义
典题2  (2023·湖南卷,6,3分)某市社区治理中,在基层党组织领导下,打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性,充分发动群众参与,把群众代表请上“评判席”,融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层。这种做法(  )
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
典题3 (2023·新课标卷,38,12分)阅读材料,完成下列要求。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
 主观题对法治政府的考查
 (2023·山东卷,16,9分)某校一个学习小组围绕“政务信息公开和个人信息保护”开展探究活动,收集到以下资料。
某地保障房主管部门拟公示信息
申请人员个人信息:姓名、身份证号码、电话号码、户籍所在地、家庭人口情况、家庭人均居住建筑面积、家庭人均可支配月收入、申请住房门牌号
申请结果信息:申请人员的摇号结果、配租结果
相关法律法规
《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)第十九条:“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。”
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第五十一条:“个人信息处理者应当……采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定,并防止……个人信息泄露、篡改、丢失;……(三)采取相应的加密、去标识化等安全技术措施。”
结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点,并阐明理由。
第一步:审设问,定方向
知识范围 运用政治与法治、法律与生活知识 分析两者关系,要看到两者之间的对立统一,需要将两者结合起来;分析理由时,既要分析政府进行政务信息公开的原因,又要分析加强个人信息保护的原因——从两个模块内调用各自需要的知识
题型角度 措施类和原因类主观题
问题指向 如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系
其他要求 先分析措施,再分析所采取措施的原因
第二步:析材料,调知识
提取信息 对应知识
信息①:《中华人民共和国政府信息公开条例》要求行政机关主动公开某些信息 _______________________
信息②:《中华人民共和国个人信息保护法》对个人信息处理的规定 保护公民的隐私权,贯彻依法治国要求
信息③:如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系 要将政务信息公开与个人信息保护结合起来,兼顾二者利益
第三步:组答案,用术语
[失分原因] 不能将两个模块的知识结合起来分析问题和组织答案,对关系类主观题的基本要求不明确。
[防范措施] 加强各个模块中政府的知识的融合,全面构建政府的知识体系;总结归纳关系类主观题的解答思路。
1.【变式巩固】 如果将设问改为“结合材料,运用矛盾的基本属性的知识,分析如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系”,应如何回答?
2.【热点训练】 近年来,我国各级政府强化政企沟通交流,以有解思维破除发展障碍。根据国务院部署安排,国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、商务部分别与民企、国企、外企建立沟通交流机制和圆桌会议制度;此外,工业和信息化部建立与制造业企业常态化沟通交流机制以及与专精特新中小企业沟通交流机制。通过听取企业的真实声音、了解来自基层一线的准确情况,有助于及时对现行政策的实施效果进行客观评估,推动完善宏观政策举措。
建立健全政企常态化沟通交流机制,是2023年以来山东大力推进的一项重点工作,旨在通过各级政府部门跨前一步、主动作为,坚持依法依规、以有解思维更好服务企业,推动政府与企业相向而行,进一步提振信心、稳定预期、促进发展。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈你对“建立健全政企常态化沟通交流机制,以有解思维破除发展障碍”的理解。
法治政府的知识
基本要素:基本内涵+基本要求+重要意义+模块内的其他知识+模块外的其他知识
答题要点
(1)基本内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)基本要求:要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
(3)重要意义:包括对政府自身的意义和对社会、公民等方面的意义。
(4)模块内的其他知识:坚持中国共产党的领导;由人大产生、对人大负责、受人大监督;接受人民政协、民主党派的监督和政策建议;坚持严格执法、制定行政性法规等。
(5)模块外的其他知识:如必修2的政府的经济职能,选择性必修2的行政诉讼、行政复议等。
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