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(共13张PPT)
第八课 主要的国际组织
第三框　区域性国际组织
1.概况
必备知识 清单破
知识点1
欧洲联盟:区域一体化组织的典型
发展 过程 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到欧盟的发展过程。冷战结束后,大批中东欧国家加入欧盟
地位 欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,是国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作
主要 机构 欧洲理事会(欧盟最高决策机构)、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧盟对外行动署
学习点拨　欧盟是迄今一体化程度最高的国家集团。从一定意义上来说,欧盟已经不仅仅
是一个国际组织,而是带有一定超国家性质的集团,各成员国自愿让渡了大量主权,主权国家
和超国家机制共同完成对政治、经济、社会、司法等事务的治理。
2.作用与面临的挑战
(1)作用:欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题
上有所作为。
(2)面临的挑战:近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英
国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。
3.中国与欧盟
　　1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。中欧各具经济优势,互补性强。四十
多年来,中欧关系发展迅速。
2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持
续频密。
1.地位与宗旨
(1)地位:亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的
贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可
持续的商业环境。
2.独特的合作方式
(1)承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;
(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;
(3)单边行动与集体行动相结合。
知识点2
亚太经合组织(APEC)
3.组织结构
4.中国与亚太经合组织
(1)中国是亚太经合组织的重要成员。
(2)自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,
积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
1.概况
知识点3
东南亚国家联盟
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
原则 东盟从成立之日起就一直遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端
主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定,进一步强化以和平为导向的价值观;通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力;等等
组织机构 东盟峰会、东盟协调理事会等
发展机制 “10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等
作用 推进区域合作和一体化建设的重要平台
2.中国与东盟
(1)在区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
(2)2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系;2010年,中国—东盟自贸区全面建成;2013年,中
国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之
路”;2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
1.概况
知识点4
非洲联盟
地位 非洲最重要的区域性合作组织
目标 促进民主原则、大众参与和良政;促进和保护人权;等等
组织机构 首脑会议(最高权力机构)、执行理事会等
作用 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
2.中国与非盟
(1)中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题
上保持沟通协调。
(2)非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
(3)中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建
设提供援助。
知识辨析
1.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
2.承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。
3.中国是东盟的重要成员,在东盟的发展中起着举足轻重的作用。
4.非盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
一语破的
1.错误。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,联合国是最具代表性、权威性
的国际组织。
2.错误。承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。
3.错误。中国不是东盟的成员,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
4.错误。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主
权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。
关键能力 定点破
定点
比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟
欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟
性质 不同点 一体化程度最高,且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性合作组织
共同点 都是政府间区域性国际组织 作用 不同点 实现各成员国的共同目标,力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 通过独特的方式推进成员间的合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设,实现成员的利益,促进成员间合作与交流,增强国际影响力 典例　 中国坚持对外开放,广泛参加各种国际组织,在国际事务中发挥着积极作用。下列对中
国与国际组织关系的表述中,不正确的是 (　 )
A.作为亚洲最令人瞩目的区域性国际组织的东盟,与中国是全面战略伙伴关系
B.中国作为世贸组织的成员,享有一定的权利,履行相应的世界贸易组织义务
C.中国是亚太经合组织的重要成员,积极推动亚太地区经济一体化进程
D.欧盟是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,中欧经贸联系日益密切
D
解析 本题为逆向选择题。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的
经济合作机制,D错误,符合题意。A、B、C均正确但不符合题意。第三框　区域性国际组织
基础过关练
题组一　欧洲联盟
1.2024年欧盟财政预算总额约为1 893.85亿欧元。新预算将重点支持经济复苏、绿色和数字化转型,以及应对当前复杂的地缘政治环境,为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持。这表明欧盟(　　)
①以共同体的形式,维护成员国的共同目标
②致力于环境保护,主导世界绿色经济发展
③带有鲜明的超国家性质,加强成员国间合作
④是实践多边主义的最佳场所,促进世界和平
A.①②　　　B.②④　　　
C.①③　　　D.③④
2.2024年10月,欧盟决定对从中国进口的纯电动汽车征收最高35.3%的关税,中国对此不认可、不接受,并通过世贸组织寻求解决办法。这项关税举措并未得到欧盟大部分国家的支持,但按照其决策规则,至少要15个成员国(并能够代表65%的欧盟人口)投反对票才能进行否决。对以上材料解读正确的是(　　)
①欧盟内部分歧明显,已有分裂趋势
②中欧关系将从合作走向竞争与对抗
③该关税提议不利于欧盟宗旨的实现
④中国坚决反对欧盟的霸权主义行径
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
题组二　亚太经合组织
3.亚太经合组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。自成立以来,亚太经合组织在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展,为加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣作出了突出贡献。亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式,就是(　　)
①承认独特性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③强调灵活性、渐进性和开放性
④双边行动与集体行动相结合
A.①②　　　B.②③　　　C.①④　　　D.③④
4.亚太经合组织成立30多年来,助力亚太成为全球发展稳定之锚。2024年亚太经济增长率有望达到4.6%,远高于3.2%的全球经济增长率。当前,中国对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。习近平指出,要擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌,打造亚太发展的下一个“黄金三十年”。据材料,下列理解正确的是(　　)
①开放合作符合亚太经合组织各成员的根本利益
②在亚太经济合作中,中国发挥着“助推器”作用
③中国的发展受益于亚太,也用自身发展回馈亚太
④亚太经合组织要团结合作,共建亚太命运共同体
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
题组三　东南亚国家联盟
5.20世纪90年代初,亚洲国家痛定思痛,顺应亚洲人民过上平安幸福生活的愿望,下定决心走区域联合自强、合作共赢的道路,东盟在其中发挥了重要的引领作用。东盟的引领作用体现在(　　)
①促进东盟国家间各方面的交流与合作
②加强了东盟各国与中国的盟友关系
③保证东盟各国在国际舞台上合作共赢
④促进本地区的繁荣与稳定
A.①④　　　B.①③　　　
C.②③　　　D.②④
6.2024年9月23日,2024面向东盟国际技术转移与创新合作大会在南宁开幕。近年来,中国与东盟在科技政策分享、科技人文交流、青年人才培养、联合研究开发、技术示范推广、合作平台建设等方面开展务实合作。双方一致认为应拓展多领域科技创新合作,构建高水平科技合作平台。材料说明,中国与东盟(　　)
①应为实现科技普遍、协调发展承担更多责任
②携手打造开放、非歧视的国际科技发展环境
③通过集团优势应对区域性和全球性科技挑战
④建立面向未来更加紧密的科技创新伙伴关系
A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④
7.第44届和第45届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议于2024年10月9日至11日举行。
2024年10月10日举行的第27次中国—东盟领导人会议宣布,中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束,双方将共同建设超大规模市场。美、日等国高层会前放风准备把阵营对抗、地缘冲突带入会场,但这种意图在会议上明显遇冷。尤其是日本新首相石破茂提出的所谓“亚洲版北约”,在地区遭遇了强烈抵制。
马来西亚外交部长直言:“我们不需要东盟的北约。”印尼发行量最大的英文报纸《雅加达邮报》警告,“亚洲版北约”旨在对抗中国,这对东盟10国来说“极具冒犯性”。巨大的反弹迫使石破茂放弃了在会上提及“亚洲版北约”的想法,其向中方表达了加强高层交往,密切各层级对话沟通,推动日中关系行稳致远的愿望。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,说明美、日为什么在东盟峰会上遇冷。
题组四　非洲联盟
8.2024年2月,非盟正式启动《2063年议程》的第二个十年实施计划。该计划将《2063年议程》的“七大愿景”具体化为“七大雄心”,旨在推动议程加速落实。“七大雄心”分别是:繁荣、统一、民主、和平、泛非洲、以人为本、具有国际影响力。可见,非洲联盟(　　)
①促进和保护人权,最重要的决策由执行理事会作出
②通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小内部发展鸿沟
③致力于实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一
④成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
9.2024年2月17日,非盟召开第37届首脑会议,此次峰会的核心议题聚焦地区安全局势、非洲大陆发展、非盟改革、提升非洲影响力等。峰会期间,多位非盟委员结合峰会主题,就中非合作作出了积极评价,预期中非合作将实现稳定、持续的高质量发展。由此可知(　　)
①非盟致力于推动在各领域的泛非合作
②中国重视发展与非盟的关系
③非盟引领非洲国家联合自强、共谋发展
④中非睦邻友好关系深入发展
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
第三框　区域性国际组织
基础过关练
1.C　2024年欧盟财政预算将重点支持经济复苏、绿色和数字化转型,以及应对当前复杂的地缘政治环境,为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持。这表明欧盟带有鲜明的超国家性质,以共同体的形式加强成员国间合作,维护成员国的共同目标,①③正确。欧盟并不能主导世界绿色经济发展,②错误。联合国是实践多边主义的最佳场所,且材料强调的是发展问题,未强调促进世界和平,④错误。
2.D　这项关税举措并未得到欧盟大部分国家的支持,说明欧盟内部分歧明显,该关税提议不利于欧盟宗旨的实现,但不能得出欧盟已有分裂趋势,①错误,③符合题意。中欧关系既有合作又有竞争,而不是将从合作走向竞争与对抗,②错误。欧盟决定对从中国进口的纯电动汽车征收最高35.3%的关税,中国对此不认可、不接受,并通过世贸组织寻求解决办法,说明中国坚决反对欧盟的霸权主义行径,④符合题意。
3.B　亚太经合组织方式承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。②③正确,①④错误。
4.C　开放合作符合亚太经合组织各成员的共同利益,而不是根本利益,各成员的根本利益是不同的,①错误。中国对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长,这表明在亚太经济合作中,中国发挥着“助推器”作用,②符合题意。材料强调中国对亚太的贡献,没有体现中国的发展受益于亚太,③不符合题意。要擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌,打造亚太发展的下一个“黄金三十年”,这说明亚太经合组织要团结合作,共建亚太命运共同体,④符合题意。
5.A　东盟的引领作用体现在东盟促进东盟国家间各方面的交流与合作,促进本地区的繁荣与稳定,①④正确;我国奉行独立自主的和平外交政策,不与任何国家结盟,②错误;“保证”说法过于绝对,③错误。
6.D　发达国家应为实现科技普遍、协调发展承担更多责任,①错误。近年来,中国与东盟在科技政策分享等方面开展务实合作,双方一致认为应拓展多领域科技创新合作,构建高水平科技合作平台,可见中国与东盟建立面向未来更加紧密的科技创新伙伴关系,加强科技合作,推动科技创新,携手打造开放、非歧视的国际科技发展环境,②④符合题意。中国不是东盟成员国,“集团优势”说法不准确,③排除。
7.答案　(1)国家利益是影响国际关系的决定性因素,共同利益是国家合作的基础。中国—东盟自贸区3.0版的升级进一步强化了双方共同利益,符合东盟国家发展需求。这种互利共赢的合作模式,使东盟更倾向于维护与中国的关系。
(2)美、日试图将阵营对抗、地缘冲突等议题带入峰会,但东盟的主要目标包括维护和促进地区和平、安全和稳定。美、日的主张与东盟的现实需求错位,导致其提议被冷落。
(3)世界多极化趋势下,东盟主张通过协商一致、不干涉内政等方式解决区域问题。马来西亚、印尼等国明确反对“亚洲版北约”,认为其本质是引入外部势力对抗中国,威胁东盟自主性。东盟国家深知卷入大国竞争将破坏地区稳定,损害自身发展利益。
(4)中国外交理念与美日政策对比鲜明。
①中国倡导“人类命运共同体”:通过平等协商、互利共赢深化与东盟关系,尊重东盟国家主权和发展道路选择,符合《联合国宪章》宗旨和南南合作精神。
②美、日推行霸权逻辑与“小圈子”:美、日以意识形态划线,将地缘竞争强加于东盟,本质是维护自身霸权,违背多边主义原则,遭到东盟国家的警惕与抵制。
综上,美、日遇冷的原因在于其政策与东盟国家的发展需求、战略自主诉求及多极化时代潮流相悖。中国与东盟的合作模式则通过经济融合与非对抗性议题,为区域治理提供了更可持续的路径,体现了当代国际政治中合作共赢的必然性。
8.D　非盟最重要的决策由首脑会议(最高权力机构)作出,①排除。材料体现的是促进民主、和平,并未直接提及非盟通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小内部发展鸿沟,②排除。“七大雄心”中的“统一”,表明非盟致力于非洲的团结和统一,③正确。从非盟启动《2063年议程》的第二个十年实施计划来看,非盟在推动非洲国家团结、繁荣和发展方面发挥着重要作用,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,④正确。
9.B　本次峰会的核心议题聚焦地区安全局势、非洲大陆发展、非盟改革、提升非洲影响力等,这表明非盟致力于推动在各领域的泛非合作,引领非洲国家联合自强、共谋发展,①③符合题意。材料没有涉及中国对发展与非盟关系的态度,②不符合题意。睦邻关系指的是与邻国和睦相处的关系,中非并非睦邻关系,④错误。
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