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课题1　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
学习目标
1. 物质资料生产与生产资料所有制。
2. 公有制的主体地位及其体现。
3. 国有经济的主导作用及其实现形式。
4. 非公有制经济。
5. 多种所有制经济共同发展。
活动方案
1. 物质资料生产
阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
马克思认为，物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，它决定着人类的政治生活和精神生活，也决定着教育及其发展。马克思分析资本主义生产方式的起点是商品，明确资本是增值价值(剩余价值)的价值，它反映了资本家和雇佣工人之间剥削和被剥削的关系。
(1) 物质资料生产要具备哪些条件？
(2) 有人认为，资本就是保存在银行里或者机器上的固化的劳动，因此，资本也能够创造价值。请你结合所学知识，简要评析该观点。
2. 生产资料所有制
阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
生产方式是指社会生活所必需的物质资料的谋取方式，在生产过程中形成的人与自然界之间和人与人之间的相互关系的体系。生产方式的物质内容是生产力，其社会形式是生产关系，生产方式是两者在物质资料生产过程中的统一。
(1) 生产资料所有制在生产关系中居于怎样的地位？
(2) 一个社会的基本性质和发展方向由什么决定？这其中蕴含了什么道理？
1. 我国的生产资料所有制
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
党的二十大报告强调，“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。这是党的十六大报告中的提法，时隔二十年，在党的二十大报告中再次被强调。这说明无论是公有制经济还是非公有制经济，都是中国经济不可或缺的，它们都必须发展好，要在建设社会主义现代化国家中发挥好它们的作用。这符合我国社会主义初级阶段的实际，也是我国经济发展实践得出的结论。
为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？
一个社会的经济体制，大体包括所有制、分配方式和运行机制三个方面，三者之间关系密切。我国社会主义市场经济体制必须是多种所有制，单一公有制不可能是市场经济；所有制要以公有制为主体，多种所有制经济共同发展、互相配合；所有制结构决定了社会主义市场经济的分配方式也要多样化。我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济体制，随着对我国社会主义市场经济体制认识的进一步加深，党的十九届四中全会把“按劳分配为主体、多种分配方式并存”和“社会主义市场经济体制”上升为基本经济制度，这是顺理成章的事情，在逻辑上也完全合理。
2. 必须坚持以公有制为主体
阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
中共中央总书记习近平在文章《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》中指出，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇。这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。要坚持和完善社会主义基本分配制度，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。
(1) 公有制经济包括哪些形式？公有制经济在我国国民经济中居于怎样的地位？
(2) 我国为什么要坚持以公有制为主体？
3. 公有制主体地位的主要体现
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
公有制经济是社会主义经济制度的基础。坚持公有制的主体地位，是由社会主义社会的性质所决定的。坚持社会主义，对公有制的主体地位必须坚定不移。如果公有制的主体地位发生动摇，社会主义社会的性质就会改变。
公有制的主体地位主要体现在哪些方面？
1. 国有经济的作用
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
2023年全年黑龙江省地方国有企业实现营业收入2 207亿元，同比增长3.7%；实现利润46亿元，同比增长4.6%。黑龙江省国资委出资企业实现营业收入1 384亿元、利润34亿元，继续在全省地方国有企业中保持主导地位。黑龙江省在全国率先启动地方国有企业振兴专项行动，纳入年度重点任务清单的9方面227项任务顺利完成。战新产业加快布局，出资企业战略性新兴产业投资35.9亿元，同比增长63.4%。科技创新引领作用持续显现，出资企业研发经费投入持续增长，重点工业企业研发投入强度3.1%，新增授权专利404项。央企与地方合作取得新进展，在国资央企助力东北振兴座谈会上，黑龙江省与央企签约项目18个，总投资额1 206亿元。
国有经济在我国国民经济中起着怎样的作用？如何理解这一作用？
2. 国有企业
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
2023年是国有企业改革深化提升行动启动实施第一年，截至2023年年底，黑龙江省省级层面国有企业改革深化提升行动任务完成率超过38%。出资企业、市(地)全部制定具体实施方案，安排部署1 700余项改革任务，推动新一轮国企改革顺利开局。机制类改革任务有效落实，扩充了专职外部董事库人员，出台了出资企业董事会秘书管理意见，董事会建设进一步加强。出资企业管理人员末等调整和不胜任退出人数占比3.9%，一级企业实施户数占比100%、二三级企业覆盖率54.3%，均高于全国平均水平。
结合材料，谈谈国家高度重视国企改革的原因。
1. 非公有制经济的具体形式
阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词，是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有制经济结构形式，已成为我国国民经济中一支必不可少的力量。
(1) 阐述我国现阶段的非公有制经济的具体形式。
(2) 比较个体经济、私营经济、外商投资经济和港澳台投资经济的异同，完成下表：
个体经济 私营经济 外商投资经济 港澳台投资经济
异 生产资料归________所有，并由劳动者个人支配和使用的一种________经济形式 ________属于私人所有、存在____劳动关系的一种非公有制经济形式 ________投资者根据我国法律、法规在我国______设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分 港澳台地区在内地(大陆)的投资参照____________
同 都属于__________经济
2. 必须重视发展非公有制经济
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
2023年6月27日，第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛在广州开幕。中国工业和信息化部党组书记、部长通过视频方式出席开幕式并致辞。
他强调，工业和信息化部将深入贯彻中共中央总书记习近平关于支持中小企业发展的一系列重要指示精神，强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，深化国际交流合作，全力支持中小企业高质量发展。深入实施“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业专项行动，持续激发企业新动能。强化优质高效服务。加强政府间政策协调对接，聚焦要素保障等提供高质量公共服务。鼓励支持开展优质高效的市场化服务，提升标准化、规范化、便利化水平。
结合材料，阐述国家支持中小企业健康发展的原因。
1. 公有制经济与非公有制经济的关系
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
有人认为，社会主义社会必须坚持公有制经济的基础地位；我国处于社会主义初级阶段的基本国情，要求实行私有化。
结合上述观点，谈谈应当如何认识现阶段我国公有制经济与非公有制经济的关系。
2. 多种所有制经济共同发展的意义
阅读材料，结合教材内容，回答问题：
中共中央政治局召开会议强调，要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难；围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展；继续积极有效利用外商投资，维护在华外商投资企业的合法权益；要改进作风，狠抓落实，使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。
我国是社会主义国家，为什么不能实行单一公有制？
3. 释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
(1) 港澳台地区在内地(大陆)的投资属于外商投资。
(2) 非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
(3) 非公有制经济是国家税收的唯一来源。
(4) 多种所有制经济共同发展，有利于激发社会主义市场经济的活力。
课题1　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
活动一
1. (1) 物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。
(2) ①资本作为生产资料，是创造物质财富和价值的条件。②劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。③资本作为财富本身，也是由劳动创造的，资本不能直接创造财富。因此该观点是错误的。
2. (1) 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，也是经济制度的基础。
(2) 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。这表明，经济基础决定上层建筑。
活动二
1. ①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。②坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，根本上由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定。
2. (1) ①公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。②公有制经济在我国国民经济中居于主体地位。
(2) 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。
3. ①公有资产在社会总资产中占优势。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
活动三
1. ①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。②国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
2. ①国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。②国企改革有利于更好发挥国有经济的主导作用，增强其控制力和影响力。
活动四
1. (1) 在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
(2)
个体经济 私营经济 外商投资经济 港澳台投资经济
异 劳动者个人非公有制 企业资产雇佣 外国境内 外商投资
同 非公有制
2. ①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。②发展非公有制经济，可以促进我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等。③归根到底，发展非公有制经济是当前生产力现状的要求。
活动五
1. ①经济基础决定上层建筑，社会主义社会必须坚持公有制的主体地位。②在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。③现阶段发展非公有制经济顺应了经济社会的实际，但发展非公有制经济不是搞私有化，因为私有化就是要取消公有制的主体地位，实质是要改变国家的社会主义性质。
2. ①同一社会可以有不同形式的生产资料所有制。在我国社会主义初级阶段，生产力发展不平衡，要求在坚持公有制经济主体地位的同时，也要发展非公有制经济。②公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设的进程之中。③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。④多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
3. (1) 错误。外商投资经济是指外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资不属于外商投资，但参照外商投资。
(2) 错误。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义经济一般指公有制经济。
(3) 错误。非公有制经济是国家税收的重要来源。
(4) 正确。

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