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8.1 日益重要的国际组织
第八课 主要的国际组织
你知道哪些国际组织？
联合国
世界贸易组织
国际奥林匹克
委员会
国际足球联合会
欧洲联盟
非洲联盟
世界卫生组织
国际乒乓球联合会
亚太经合组织
上海合作组织
1
学习目标
1.理解国际组织的含义、地位、类型、运行机构及其各自职能。（重点）
2.了解国际组织的产生和发展历程。
3.掌握国际组织的重要作用。（难点）
国际组织的分类与机构
01
一、国际组织的分类与机构
1、国际组织的含义：
指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
主体
方式
性质
国际组织是国际社会的重要成员。
2、国际组织的地位：
国际社会的成员
国际组织
主权国家
特殊地区
地位：国际组织是国际社会的重要成员。
3、国际组织的分类：
（1）按照成员的性质：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，其特征表现为非官方性、公益性以及一定程度的志愿性
3、国际组织的分类：
（1）按照成员的性质：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
（2）按照地理范围：可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
亚太经合组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
国际足联
国际奥委会
世界银行
国际货币基金组织
向全世界开放(有世界、国际字眼)
限于某一特定的地域范围(有区域名城)
3、国际组织的分类：
（1）按照成员的性质：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
（2）按照地理范围：可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
（3）按照职能范围：可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
世界贸易组织
世界卫生组织
亚太经合组织
国际奥委会
职能范围广泛,涉及政、经、文、社等方面
具有专业职能，开展专门技术性活动
类型
名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟/东盟/非盟
上海合作组织
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判断下列国际组织的类型
牛刀小试
国际组织是近代出现的跨国性组织。国家间在政治、经济、社会、文化等领域进行交流与合作过程中，会出现一些任何单独国家都难以解决的问题，需要有关国家共同研究。为此，它们定期或不定期举办国际会议，由于需要处理日常事务而成立秘书处，逐步转化成为相应的国际组织。由此可见(　　)
①国际组织是世界多极化发展到一定阶段的产物
②国际组织能在一定程度上解决国际政治经济问题
③国际组织的发展使主权国家得以平等交流与合作
④人类社会的交往日益频繁和面临的问题日益复杂
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
牛刀小试
性质 机构 职能
议事和决策机构
执行机构
（部分成员组成）
常务机构
司法机构
（有些国际组织）
全体成员大会
秘书处
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。
在大会休会期间，执行决策机构的决议，履行各项职能
负责处理日常事务，为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
执行机构
司法机构
4、国际组织的机构：
联合国
联合国大会，由联合国全体会员国组成
安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构和专门机构
秘书处，由秘书长和办事人员组成
国际法院
国际组织的产生及作用
02
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
1、国际组织的产生
国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2、国际组织的发展
二、国际组织的产生及作用
(3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议有某种强制力。
(4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。
目的性
组织性
自主性
(1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
(2)国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
国际性
3、国际组织的主要特征（P86探究与分享）
联合国
【成立】1945年10月24日，在美国旧金山签订的《联合国宪章》生效，联合国正式成立。
【宗旨】维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
【成员】联合国会员国现有193个：亚洲39个，非洲54个，东欧及独立国家联合体国家28个，西欧23个，拉丁美洲33个，北美、大洋洲16个，包括了所有得到国际承认的主权国家。设有2个观察员国（梵蒂冈和巴勒斯坦），此外还邀请国际组织、非政府组织、实体参与联合国事务。
【组织机构】大会、安理会、经社理事会、国际法院、托管理事会、秘书处
【作用】联合国通过向世界动乱地区派遣总共69个维持和平特派团和观察团，重新建立安宁。联合国重视在全世界提高生活水平，增进人类技能和潜力，并为此投入资源。联合国教育、科学及文化组织帮助137个国家保护古迹以及历史、文化和自然名胜。并为保护文化财产、多元文化和杰出自然名胜，谈判缔结了各项国际公约。
目的性
国际性
组织性
自主性
牛刀小试
世界贸易组织
世界卫生组织
世界银行
4、国际组织的作用
积极作用：
国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。
调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
国际组织是国际社会的重要成员，是国际社会日益重要的行为体，全球治理的重要载体，多边外交的重要舞台。（P84引言）
局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
国际组织内部情况错综复杂，各成员间存在不同程度的矛盾，当其矛盾激化时，国际组织作用的发挥就会受到影响。(补充）
国际组织不具有超主权性质（不能凌驾于国家主权之上），它要服从和服务于主权国家特定的目标和利益。因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施，不具备强制力。(补充）
4、国际组织的作用
世贸组织争端裁决研究报告显示，世贸组织成员三分之二的违规是由美国引起的，美国是迄今为止最“不守规矩者”。作为被世贸组织成员发起争端解决最多的成员，美国不仅选择性执行世贸组织裁决，还执意阻挠上诉机构成员遴选并导致其陷入“瘫痪”，是全球公认的“多边贸易体制破坏者”。材料主要说明(　D　)
①国际组织对大国的强制执行力较弱
②世贸组织是经济全球化的积极推动者
③世贸组织的作用受大国牵制而具有局限性
④霸权主义不利于国际组织作用的发挥
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生及作用
含义与地位
分类
性质
政府间国际组织和非政府间国际组织
地理范围
世界性国际组织和区域性国际组织
职能范围
一般性国际组织和专门性国际组织
机构
议事和决策机构；执行机构；秘书处；司法机构
产生和发展
作用
积极作用
局限性
主要特征
课堂小结

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